Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 2

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  samodzielność jednostek samorządu terytorialnego
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
This work seeks to analyse the normative determinants of the exercise of administrative power by local self-government units within their legislative competences. The influence of the normative autonomy of local self-government units on the exercise of legislative competences bytheir different bodies is presented. Among the normative determinants of exercising legislative competences, special attention is paid to the form of competence and task norms, including their mutual relations. The methods of interpretation of such norms are pointed out. An assessment of the impact of norms which determine the formal aspect of using delegation of legislative power on the manner of exercising legislative competences is also made. The considerations described in the paper were based on the views presented in the doctrine of law and illustrated by examples of selected judicial decisions.
PL
W przedstawionym opracowaniu podjęto próbę analizy normatywnych determinant realizowania władztwa administracyjnego organów jednostek samorządu terytorialnego w ramach ich kompetencji prawodawczych. Przedstawiono wpływ normatywnej kategorii samodzielności jednostek samorządu terytorialnego na sposób realizowania kompetencji prawodawczych przez organy tych jednostek. Wśród normatywnych determinant realizowania kompetencji prawodawczych zwrócono uwagę na charakter norm kompetencyjnych i norm zadaniowych, a także wzajemne relacje między nimi. Zasygnalizowano problematykę metod wykładni tych norm. Dokonano także oceny wpływu norm, które determinują formalny aspekt korzystania z upoważnienia ustawowego, na sposób korzystania z kompetencji prawodawczych. Rozważania osadzono na tle poglądów prezentowanych w doktrynie prawa i zilustrowano aktualnymi przykładami analizowanymi w orzecznictwie.
EN
The complexity of social and economic relationships and their constant changes require efficient measures undertaken by public administration, which ought to be adequate to the general political assumptions of the legal form of its activities. The sphere in which the conceptualisation of the catalogue of forms of actions taken by public administration is particularlycomplicated due to its strong connections with the economic, social and particularly political conditioning is the development policy. In order to facilitate the organisation of cooperation between the entities conducting development policy (i.e. the Council of Ministers and the units of territorial self-governments) obliged to pursue a common goal a negotiatory model of shaping mutual relationships was adopted (a territorial contract). The contractual modification of public law relationships emphasises the position of subjects entering these public law relationships. Hence a postulate that the limits of that independence in the shaping of mutual relationships that arise not only from the conditions of functional or organisational nature, but also from the political position of the participants of these relationships and which are guaranteed in the Constitution of the Republic of Poland, should be taken into consideration.
PL
Złożoność stosunków społeczno-gospodarczych i ich zmiany wymagają skutecznych działań administracji publicznej, najbardziej adekwatnych do tych stosunków i ogólnych założeń ustrojowych prawnych form jej działania. Dziedziną, w której konceptualizacja katalogu form działania administracji publicznej jest szczególnie skomplikowana, ze względu na silne jej powiązanie z uwarunkowaniami ekonomicznymi, społecznymi, a w szczególności ustrojowymi – jest sfera prowadzenia polityki rozwoju. Dla zorganizowania współpracy podmiotów prowadzących politykę rozwoju, Rady Ministrów i jednostek samorządu terytorialnego, zobowiązanych do realizacji wspólnego celu, jakim jest rozwój i spójność kraju, przyjęto konstrukcję umownego kształtowania wzajemnych relacji (kontrakt terytorialny). Umowna modyfikacja stosunków publicznoprawnych nie powinna jednak wpływać na pozycję podmiotów wchodzących w te publicznoprawne związki. Stąd postulat uwzględniania granic samodzielności kształtowania wzajemnych relacji wynikających nie tylko z uwarunkowań o charakterze funkcjonalnym bądź organizacyjnym, lecz z ustrojowej pozycji uczestników tych stosunków, gwarantowanej w Konstytucji RP.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.