Search results

1

Models of liability for the administrative tort sanctioned with ﬁnancial penalties on the example of selected European countries

100%

Staniszewska L.

Studia Prawa Publicznego

|

2016

|

issue 1 (13)

67-84

PL

Przedmiotem niniejszego artykułu są modele odpowiedzialności administracyjnej za naruszenia prawa publicznego w wybranych państwach europejskich, tj. Austrii, Czechach, Francji, Niemczech i Wielkiej Brytanii. We Francji i Wielkiej Brytanii wpływ na model odpowiedzialności wywiera orzecznictwo sądowe, natomiast w pozostałych państwach modele te są regulowane prawem stanowionym, jednakże w sposób fragmentaryczny. Niestety, bardzo często prawo stanowione nie zawiera ogólnych regulacji dotyczących kar pieniężnych. Jest to negatywne zjawisko zwłaszcza ze względu na to, że kary administracyjne są istotnymi instrumentami zapewnienia wykonania aktów administracyjnych oraz normatywnych. Podjęcie problematyki sankcji administracyjnych jest spowodowane wyraźną tendencją prawodawców w wielu państwach Unii Europejskiej do stanowienia kolejnych deliktów administracyjnych i kar za nie wymierzanych. Ustawodawca często jednak czyni to bez głębszego zastanowienia i zagadnienie to reguluje tak, by wymierzane kary realizowały interes publiczny i były zgodne z międzynarodowymi zasadami ochrony praw człowieka. Biorąc pod uwagę ciężar gatunkowy administracyjnych sankcji, zwłaszcza kar pieniężnych, należy wskazać, że negatywnym aspektem jest niedostatek regulacji prawnych w tym zakresie. Stosowaniu sankcji administracyjnych towarzyszą poważne dylematy związane z możliwością ich wymierzania z pominięciem zasady trójpodziału władzy, a także z gwarancjami charakterystycznymi dla spraw karnych. Pomimo licznych uwarunkowań administracyjnoprawnych, wpływających na cha-rakter prawny instytucji sankcji administracyjnych, charakteryzują się one cechami właściwymi dla spraw karnych. Złożoność ich konstrukcji staje się jednak w pełni widoczna dopiero w obliczu analizy różnorodnych modeli ich stosowania. Żaden z nich nie ujmuje jednakże problemu sankcji administracyjnych kompleksowo w taki sposób, by mógł on posłużyć przykładem dla innych porządków prawnych.Autorka opracowania postuluje przygotowanie ogólnych regulacji zasad stosowania sankcji administracyjnych w poszczególnych państwach europejskich w celu pełnej realizacji zasady ochrony praw człowieka i obywatela w sprawach represyjnych.

2

Kary pieniężne w ustawie o radiofonii i telewizji – analiza krytyczna

100%

Gajek Ł.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2019

|

vol. 8

|

issue 3

7-30

PL

Artykuł poświęcony jest analizie przepisów o karach pieniężnych, zawartych w ustawie o radiofonii i telewizji. Ocenie poddano sposób opisu znamion deliktów administracyjnych, przesłanki stosowania (nakładania i wymiaru) kar pieniężnych, a także regulację ich wykonania (zapłaty) w kontekście przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Jednym z głównych kryteriów oceny przepisów są konstytucyjne granice swobody regulowania administracyjnych kar pieniężnych w wykładni Trybunału Konstytucyjnego. W artykule oceniono również sposób zrealizowania przez polskiego ustawodawcę tzw. założenia stopniowalnej regulacji wynikającego z dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych. Uzyskane wnioski pozwoliły ustalić czy obecnie obowiązujące przepisy zapewniają dostateczny poziom ochrony interesów zarówno publicznego, jak i indywidualnych, a także sformułować postulaty de lege ferenda.

3

Polityka stosowania kar administracyjnych w obrocie towarami wrażliwymi

75%

Jaśkiewicz J.

Studia Administracji i Bezpieczeństwa

|

2022

|

vol. 12(12)

13-29

EN

The application of administrative sanctions is one of the socially important topics due to the interference with the rights and freedoms of individuals. Such penalties are provided for by the SENT Act, which regulates the cross-border transport of goods considered as sensitive by the state. The strict financial sanctions provided for by this act, imposed and enforced in an administrative manner, are clearly defined as tariff ones and must be applicable even in the case of the slightest formal shortcomings in the shipping documentation. Such a structure of liability in the conditions of inflation of administrative penalties raises the question of the state’s policy with regard to the application of these legal instruments. One of the methods of rationalizing this policy approved in this article, which at the same time can protect individuals from excessive state interference in the sphere of their rights and freedoms, is the use of the proportionality criterion within the meaning developed in the EU and European legal doctrine.

PL

Stosowanie kar administracyjnych należy do tematów istotnych społecznie ze względu na ingerencję w prawa i wolności jednostek. Takie przewiduje ustawa SENT regulująca transgraniczny przewóz towarów uznawanych przez państwo za wrażliwe. Przewidziane tą ustawą surowe sankcje pieniężne, nakładane i egzekwowane w trybie administracyjnym, mają charakter ściśle określony - taryfowy, znajdujący zastosowanie nawet w przypadku najdrobniejszych uchybień formalnych w dokumentacji przewozowej. Taka konstrukcja odpowiedzialności w warunkach inflacji sankcji administracyjnych wywołuje pytanie o politykę państwa w zakresie stosowania tych instrumentów prawnych. Jednym z aprobowanych w tym artykule sposobów zracjonalizowania tej polityki, służących zarazem ochronie jednostek przed nadmierną ingerencją państwa w sferę ich praw i wolności, jest operowanie wypracowanym w doktrynie prawa unijnego i europejskiego kryterium proporcjonalności.

4

Administratywizacja karania

63%

Śliwiński E.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica

|

2021

|

vol. 97

199-224

EN

The article describes the phenomenon of “administrativisation” of punishment. The legislator, when regulating an area of social relations, frequently chooses administrative monetary penalties instead of other instruments of repressive law, such as creating a crime or a petty offence. In particular the reasons for such a decision were analysed. On the basis of statutes adopted during last few years the character of the administrative monetary penalties was described. The possible directions of development of administrative liability in the context of system of law were also indicated.

PL

Artykuł opisuje zjawisko administratywizacji karania. Polega ono na wyborze przez ustawodawcę przy regulowaniu danej dziedziny stosunków społecznych administracyjnych kar pieniężnych zamiast klasycznych instrumentów prawa represyjnego, takich jak utworzenie typu przestępstwa czy wykroczenia. Przeanalizowano w szczególności przyczyny takiego zjawiska. Ponadto (na przykładzie ustawodawstwa z ostatnich lat) opisano charakter administracyjnych kar pieniężnych. Dokonano także wskazania możliwych kierunków rozwoju odpowiedzialności administracyjnej w kontekście systemowym.

5

Regulation of Administrative Fines in the Polish Code of Administrative Procedure

63%

Stankiewicz R.

Studia Iuridica

|

2019

|

vol. 82

263-273

EN

This article presents the problems of administrative fines in the Code of Administrative Procedure. These solutions were introduced to this act in 2017. The amendment to the Code of Administrative Procedure provided for the introduction of a new section (Section VIa), the provisions of which lay down the rules for imposing administrative penalties, ie penalties, cases justifying waiving the imposition of a penalty and granting the public administration authority the prescription, limitation of the imposition and enforcement of the penalty, and also the rules of postponement, payment in installments and cancellation of penalties. This article presents only selected issues of the regulation of imposing administrative fines in the Code of Administrative Procedure.

6

Problem wielości sankcji represyjnych za nieszczepienie dziecka z perspektywy skutecznego wykonania obowiązku szczepień

63%

Czechowicz S.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2021

|

vol. 83

|

issue 1

37-46

EN

The mandatory vaccination of children raises a lot of controversy in the public space. Anti-vaccination movements have been increasingly active in recent years. The aim of this article is to present the problem of sanctions with regard to mandatory vaccination of children, around which a lot of social and legal controversy has arisen. Sanctions used in connection with the evasion of the obligatory preventive vaccination of children in Poland are analysed. The essence of administrative sanctions in the case of mandatory vaccination of children is considered, as well as the transfer of the execution of this obligation to criminal courts. It is pointed out that absolute distinction has to be drawn between the scope of possibilities of applying administrative sanctions in the course of enforcement proceedings in administration and those provided for in the petty offences law. An analysis of normative acts and the literature on the subject as well as court decisions concerning the presented problem is made. Using a dogmatic-legal method and an analysis of court rulings, it is established that the aim of the application of administrative-law sanctions may only be to compel a person to fulfil an obligation. On the other hand, penalties on the grounds of the petty offences law will be administered for the evasion of obligatory preventive vaccination of children in Poland.

PL

Obowiązkowe szczepienia ochronne dzieci budzą wiele kontrowersji w przestrzeni publicznej. Szczególnie w ostatnich latach widoczna jest wzmożona aktywność ruchów antyszczepionkowych. Niniejszy artykuł ma na celu przybliżenie problematyki sankcji w odniesieniu do obowiązkowych szczepień ochronnych dzieci, wokół których narosło wiele kontrowersji natury społecznej i prawnej. Analizie poddane zostały sankcje stosowane w związku z uchylaniem się od obowiązkowych szczepień ochronnych dzieci w Polsce. Rozważano istotę sankcji administracyjnej w przypadku obowiązku szczepień ochronnych dzieci, a także przeniesienie egzekucji tego obowiązku na sądy karne. Wskazano na konieczność bezwzględnego rozróżnienia zakresu możliwości stosowania sankcji administracyjnych w toku postępowania egzekucyjnego w administracji od sankcji przewidzianych na gruncie prawa wykroczeń. Dokonano analizy aktów normatywnych i literatury przedmiotu oraz orzecznictwa sądowego dotykających prezentowanej problematyki. Przy wykorzystaniu metody dogmatycznoprawnej oraz analizy orzecznictwa sądowego ustalono, że celem stosowania sankcji administracyjnoprawnych może być jedynie przymuszenie do wykonania obowiązku. Natomiast sankcje na gruncie prawa wykroczeń wymierzane będą za uchylanie się od obowiązkowych szczepień ochronnych dzieci w Polsce.

Refine search results

1 Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica

1 Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

1 Studia Administracji i Bezpieczeństwa

1 Studia Iuridica

1 Studia Prawa Publicznego

1 internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

1 Czechowicz S.

1 Gajek Ł.

1 Jaśkiewicz J.

1 Staniszewska L.

1 Stankiewicz R.

1 Śliwiński E.

1 2022

2 2021