Search results

1

Problemy mieszkańców Łosic i powiatu łosickiego w latach 1956–1975 w świetle skarg rozpatrywanych przez administrację lokalną

100%

Kłoś A.

Radzyński Rocznik Humanistyczny

|

2022

|

vol. 20

137-151

EN

In the post–war period, Łosice struggled with many socio–economic problems. The city’s property was looted and the enterprises could not function because there was a shortage of machinery and equipment. The city did not have the funds to rebuild and renovate the surviving houses. All these problems over time led to social discontent. Residents sent complaints, denunciations and grievances to the provincial authorities, television and the press. They demanded housing, work, social justice and a dignified existence.

PL

W okresie powojennym Łosice borykały się z wieloma problemami społeczno–gospodarczymi. Majątek miasta został rozgrabiony przez okupantów, przedsiębiorstwa nie mogły funkcjonować, ponieważ brakowało maszyn i sprzętu. Miasto nie miało funduszy na odbudowę i remont ocalałych domów. Te wszystkie problemy z czasem doprowadziły do niezadowolenia społecznego. Mieszkańcy wysyłali skargi, donosy i zażalenia do władz wojewódzkich, telewizji i prasy. Domagano się w nich mieszkań, pracy, sprawiedliwości społecznej i godnego bytu.

2

Poczucie frustracji i zagubienia w wypowiedziach słownych osób z dysfunkcjami mózgu – mechanizmy neuropsychologiczne. Studia przypadków

100%

Szepietowska E. M.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio J – Paedagogia-Psychologia

|

2018

|

vol. 31

|

issue 4

EN

The aim of neuropsychological diagnosing of a patient with CNS pathology is, among others, description of his cognitive, emotional, and social difficulties. Patients often report a feeling of frustration and lost giving different reasons for their. They are often recognized by diagnostics and relatives as an indicator of real difficulties, and they determine the direction of (neuro)psychological help. Proper clinical qualification of these complaints in relation to symptoms and in relation to the clinical characteristics of aetiological factors allows to make a correct neuropsychological diagnosis. The article illustrates this issue by descriptions of two people with CNS damage of a different aetiology. In the first case, the expression of anxiety associated with the belief about memory disorders was an element of executive disorders and perseveration, in the second – sense of loss was the result awareness of increasing cognitive impairment.

PL

Celem diagnozowania neuropsychologicznego pacjenta z patologią OUN jest m.in. opis jego trudności poznawczych, emocjonalnych i społecznych. Pacjenci często zgłaszają poczucie frustracji i zagubienia, podając różne przyczyny. Są one często uznawane przez diagnostów i bliskich za wskaźnik rzeczywistych trudności i wyznaczają kierunek pomocy (neuro)psychologicznej. Właściwa kliniczna kwalifikacja tych skarg w relacji do objawów i do klinicznych charakterystyk czynników etiologicznych pozwala postawić trafną diagnozę neuropsychologiczną. W artykule zilustrowano to zagadnienie, przytaczając opisy dwóch osób z uszkodzeniem OUN o odmiennej etiologii. W pierwszym przypadku wyrażanie niepokoju związanego z przekonaniem o zaburzeniach pamięci było elementem zaburzeń wykonawczych i perseweracji, w drugim – poczucie zagubienia było efektem świadomości narastających zaburzeń poznawczych.

3

Pozycja ustrojowa i zadania komisji skarg, wniosków i petycji. Uwagi wstępne

100%

Koniuszewska E.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2019

|

vol. 29

|

issue 3

201-217

XX

Nowelizacja samorządowych ustaw ustrojowych datowana na styczeń 2018 r. stanowiła wyraz dążeń ustawodawcy do zapewnienia członkom wspólnot samorządowych skutecznego wpływu na działalność organów tych wspólnot. Realizacji tego zamierzenia służyć miało ukształtowanie nowych instytucji, do których zakwalifikować należy komisję skarg, wniosków i petycji. Jednostki samorządu terytorialnego wszystkich stopni zobligowane bowiem zostały do utworzenia komisji stałej, przy pomocy której organ stanowiący i kontrolny rozpatrywałby skargi na działania organu wykonawczego i samorządowych jednostek organizacyjnych, a także wnioski oraz petycje składane przez obywateli. W niniejszym opracowaniu dokonano analizy materiału normatywnego, która umożliwiła przedstawienie pozycji ustrojowej komisji oraz jej zadań. Pozwoliła ona również na ocenę przejętych rozwiązań prawnych wyznaczających status tego organu oraz sformułowanie wniosków de lege lata.

EN

The amendment of system-related laws dated January 2018 was an expression of the legislator’s pursuits to provide members of self-government communities with an effective impact on the activity of bodies thereof. Shaping new institutions under which the complaints, requests and petitions commission falls was to serve the implementation of this assumption. Local government units of all levels were obliged to create a permanent commission by which the law-making body and the auditing body were to examine complaints about the activity of the executive authority and self-government organisational units, as well as requests and petitions brought in by citizens. This study analysed the normative material, which made possible to present the commission’s systemic position and its tasks. It also allowed an assessment of the adopted legal solutions outlining this body’s status and formulation of de lege lata conclusions.

4

Zasadność wezwań w sprawach niepodpisanych skarg, wniosków i petycji – przyczynek do dyskusji

100%

Hrynicki W.

Acta Iuris Stetinensis

|

2018

|

issue 23

77-95

EN

The article concerns the issue of the compulsory nature of signatures affixed under complaints, motions and petitions. The author notices that in the light of the literal interpretation of binding legal standards, apart from complaints and motions filed orally for the record, complaints, motions and petitions lodged both by means of electronic communication and in a traditional way do not require the signature of the claimant (person acting on behalf of the claimant). The author indicates that regulations concerning complaints, motions and petitions do not provide for the possibility of summoning the claimant to affix a missing signature, and do not give obvious (unquestioned) grounds to apply in such a case to motions and summons auxiliary regulations applicable to general administrative proceedings, in which a signature is obligatory. It is possible only in the case of following systematic and purposive interpretation. Finally, the author emphasises that regulations concerning petitions cannot determine the status of the claimant due to the manner of submission.

PL

Artykuł podejmuje zagadnienie obligatoryjności podpisu składanego pod skargami, wnioskami i petycjami. Autor zauważa, że w świetle wykładni literalnej obowiązujących norm prawnych poza skargami i wnioskami składanymi ustnie do protokołu, skargi, wnioski i petycje składane zarówno za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, jak i w sposób tradycyjny nie wymagają podpisu wnoszącego (osoby działającej w imieniu wnoszącego). Wskazuje, że przepisy właściwe w sprawach skarg, wniosków i petycji nie przewidują możliwości wezwania wnoszącego do uzupełnienia podpisu, ani nie dają oczywistej (bezdyskusyjnej) podstawy do tego, by w tej sprawie posiłkowo stosować przepisy do podań i wezwań, właściwe dla ogólnego postępowania administracyjnego, w którym podpis jest obligatoryjny. Możliwe jest to wyłącznie przy zastosowaniu wykładni systemowej i celowościowej. Autor podkreśla, że przepisy dotyczące samych petycji nie mogą różnicować statusu wnoszącego z racji formy złożenia.

5

Komisja skarg, wniosków i petycji. Udział mieszkańców w debacie nad raportem o stanie jednostki samorządu terytorialnego oraz ich inicjatywa uchwałodawcza

85%

Baranowska-Zając W.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2021

|

vol. 31

|

issue 1

7-25

EN

One of the goals of the amendment of local self-government acts, which has been introduced by the Act of 11 January 2018, was the increase of participation of citizens (members of local self-government communities) in process of the functioning and controlling local self-government bodies. This study explores the analysis of the provisions establishing the institutions of committee of complaints, applications and petitions, as well as the participation of inhabitants in debate on the report of state of local self-government unit and civic legislative initiative. It has been also made an attempt to assess the implementation of the objectives of the amendment through the prism of the analyzed legal institutions.

PL

Jednym z celów nowelizacji samorządowych ustaw ustrojowych wprowadzonej ustawą z 11 stycznia 2018 r. było zwiększenie udziału obywateli (członków wspólnot samorządowych) w procesie funkcjonowania i kontroli organów jednostek samorządu terytorialnego. W artykule przeprowadzono analizę dodanych do ustaw samorządowych przepisów ustanawiających instytucje komisji skarg, wniosków i petycji, udziału mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego w debacie nad raportem o stanie tej jednostki oraz obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. Dokonano również próby oceny realizacji celu przyświecającego nowelizacji przez pryzmat poddanych analizie instytucji prawnych.

6

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach – uwagi krytyczne

80%

Wójcicka E.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2017

|

vol. 79

|

issue 1

159-172

EN

Petitioning is one of the basic rights. Pursuant to Article 63 of the Constitution of the Republic of Poland everyone has the right to submit petitions, proposals and complaints in the public interest, in one’s own interest or in the interests of another person – with this person’s consent – to organs of public authority, as well as to organisations and social institutions regarding matters connected with the performance of their prescribed duties within the field of public administration. The procedure for considering petitions is specified in the Act of 11 July 2014 on petitions (Dziennik Ustaw 2014, item 1195). This act came into force on 6 September 2015. The purpose of this article is to show the origins of the Polish petitioning legislation and, particularly, to provide a critical analysis of the act on petitions. The results of the analysis allow to draw up a conclusion that the solutions currently adopted lack clarity and precision. The main critical argument is that the act does not define the term of petition in an explicit and unambiguous way. Ipso facto it also fails to eliminate doubts related to the relationships between petitions and complaints or proposals.

PL

Składanie petycji jest jednym z podstawowych praw. Zgodnie z art. 63 Konstytucji RP każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa ustawa. Procedura rozpatrywania petycji określona jest w ustawie z 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. 2014, poz. 1195). Akt ten wszedł w życie 6 września 2015 r. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie genezy polskiego ustawodawstwa dotyczącego petycji, a zwłaszcza krytyczna analiza ustawy o petycjach. Analiza ustawy o petycjach prowadzi do wniosku, iż przyjęte rozwiązania dalekie są od jasności i precyzji. Główny zarzut związany jest z tym, że ustawa nie definiuje w sposób wyraźny i jednoznaczny pojęcia petycji, a tym samym nie usuwa wątpliwości co do wzajemnych relacji między petycjami a skargami i wnioskami.

7

Listy samotnych matek. Społeczno-polityczne konteksty powstania funduszu alimentacyjnego w 1974 roku

80%

Miernik G.

Polska 1944/45-1989. Studia i Materiały

|

2022

|

issue 19

149-187

EN

The text describes the problems that were faced by single mothers seen through the prism of letters written to central government offices. The dramatic economic situation forced them to seek help from the highest authorities. As a result of social pressure, in 1974, Edward Gierek’s team established a child maintenance fund.

PL

Tekst opisuje problemy, jakie w świetle listów pisanych do urzędów centralnych dotykały matki samotnie wychowujące dzieci. Dramatyczna sytuacja ekonomiczna zmuszała je do poszukiwania pomocy u najwyższych władz. W wyniku społecznych nacisków w 1974 r. ekipa Edwarda Gierka powołała fundusz alimentacyjny.

8

Urząd i jego funkcjonowanie: Biuro Listów w Polskim Radiu i Telewizji (1951–1989)

80%

Jarosz D.

Studia Medioznawcze

|

2018

|

issue 4 (75)

105-116

PL

Tematem artykułu jest analiza funkcjonowania Biura Listów w strukturach Polskiego Radia i Telewizji w latach 1951–1989. Biuro należało do kilku najważniejszych centralnych instytucji w ówczesnej Polsce, do których obywatele PRL pisali najczęściej. Jego funkcjonowanie napotykało na wiele trudności o charakterze organizacyjnym. Listy były podstawą wielu audycji radiowych o charakterze interwencyjnym i biuletynów przeznaczonych dla osób piastujących najważniejsze stanowiska w strukturach władzy

EN

The article aims at analysing the Office of Letters in the structures of the Polish Radio and Television in the period of 1951–1989. The office belonged to several central institutions in Poland, to which the citizens wrote most often. The functioning of the Office faced many difficulties of an organizational nature. Letters were seen to have an impact on radio programs of intervention nature and bulletins for persons holding the most important offices in the country.

9

Zgłaszanie problemów i pomysłów przez Internet z wykorzystaniem map (geolokalizacji). Perspektywa prawnoadministracyjna

80%

Jakubowski A.

Studia Iuridica

|

2020

|

vol. 85

193-212

PL

This article presents the analysis of the legal aspects of administrative systems for reporting problems and ideas using maps (geolocation – spatial data) via the Internet. As part of the analysis of such systems, the 19115 system functioning in Warsaw was presented in detail. In the article, the legal regulation of the 19115 system which is of an intra-organizational character was referred to the provisions of generally binding laws – Section VIII of the Code of Administrative Procedure and the Regulation of the Council of Ministers of 8 January 2002 on the organization of receipt and processing of complaints and requests. The research confirmed that the functional interpretation of these laws leads to the conclusion that the systems at issue are generally consistent with them. The problems and ideas submitted by residents through such systems should be treated as requests within the meaning of the Code of Administrative Procedure. However, in order to avoid doubts and practical difficulties, it is advisable to amend Section VIII of the Administrative Procedure Code and the Regulation of the Council of Ministers of 8 January 2002 on the organization of the receipt and processing of complaints and requests in accordance with the submitted de lege ferenda conclusions. They assume, inter alia, the introduction of an explicit legal basis for establishing such systems.

10

ROLA „OMBUDSMANÓW POLICYJNYCH” W REALIZACJI ZASADY DEMOCRATIC POLICING

80%

Wentkowska A.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2019

|

vol. specjalny

|

issue XIX

301-317

PL

Jednym z elementów składających się na obraz demokratycznego społeczeństwa jest Policja, która podlegając regułom i zasadom prawa urzeczywistniającym poszanowanie godności ludzkiej, może ingerować w życie obywateli w określonych i ściśle kontrolowanych warunkach, w związku z czym ponosi publiczną odpowiedzialność. Wyjątkowe uprawnienia Policji związane z zatrzymaniem, aresztowaniem, przesłuchaniem, przeszukaniem czy użyciem siły czynią z formacji, jaką jest Policja (co dotyczy również wojska), potencjalne zagrożenie dla systemów demokratycznych – znacznie większe niż w przypadku pozostałych agencji państwowych. Dlatego też w celu rzetelnego, efektywnego i sprawiedliwego wykonywania przyznanych przez suwerena kompetencji powołuje się instytucje nadzoru nad organami ścigania. Instytucje te stają się tym samym jednym z atrybutów demokratycznego państwa prawa, w powołaniu których suweren ma prawo brać udział.

EN

Democratic policing is now a widely and more increasingly used approach to policing around the world. New challenges produced both by the media and the law as well as the internal command and control issues call for the basic reformulation of the foundations of democratic policing. An establishment of oversight institutions over police actions is one of the items of democratic policing undoubtedly. The important opportunities to promote the oversight may emerge from the broader political changes or reforms such as the election of new political leaders, transitions to democracy, or through implementing system of human rights protection.

11

Nie(wy)godna starość. Los ludzi starych w świetle PRL-owskich skarg i zażaleń w latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych

80%

Szpak E.

Polska 1944/45-1989. Studia i Materiały

|

2019

|

issue 17

PL

Punktem wyjścia dla poniższego artykuły stał się film dokumentalny w reżyserii Krzysztofa Gradowskiego, który w 1970 r. wszedł na ekrany warszawskich kin i był szeroko komentowany przez ówczesne społeczeństwo. Autor podjął w nim problem samotności ludzi starych oraz biernie akceptowanej przez otoczenie szeroko pojętej przemocy i obojętności wobec nich. Film odbił się również echem w listach i skargach wysyłanych przez obywateli PRL do ówczesnych władz centralnych. Celem artykułu jest przede wszystkim próba odpowiedzi na pytanie, na ile dokument Gradowskiego był realnym i powszechnym obrazem doli starca w tym okresie oraz w jakim stopniu wyłaniający się z filmu obraz pokrywał się z tym przewijającym się w korespondencji i skargach Polaków lat sześćdziesiątych i siedemdziesiątych. W szerszej perspektywie tekst podejmuje również problem PRL-owskiej troski i odpowiedzialności w państwie socjalnym/opiekuńczym, ocierając się o zagadnienie szeroko pojętej biopolityki.

EN

The starting point for the article was a documentary film directed by K. Gradowski, which was broadcast in Warsaw cinemas in 1970, and was widely commented on by the society. The film, addressing the problem of loneliness of old people and broadly understood violence and indifference towards old people, was also echoed in letters and complaints sent by citizens of the Polish People’s Republic to the central authorities of those times. The purpose of the article is above all an attempt to answer the question to what extent the film image was a real and common picture of the old man’s fate in this period and to what extent the image emerging from the film coincided with that appearing in the correspondence and complaints of Poles of the 1960s and 1970s. In a broader perspective, the text also addresses the problem of care and responsibility in a social/welfare state of People’s Poland, brushing against the issue of broadly understood biopolitics of the Polish People’s Republic.

12

Skargi, wnioski i petycje a inne sygnały obywatelskie - próba szerszego spojrzenia

80%

Czarnow S.

|

2022

|

vol. 67

|

issue 5 (406)

41-64

EN

The right to submit petitions, motions and complaints, as set forth in Article 63 of the Constitution of the Republic of Poland, is one of political rights that allows those interested to influence public authorities. This is a common right, available to all legal entities, except for public institutions. It is assumed that the nature of a complaint is a negative opinion on the activities of the entities that perform public tasks. While petitions and motions are related to postulates and proposals, with petitions being expected to be of a more categorical and concrete nature. The Constitution does not distinguish among these three forms of appealing to public authorities. In the era of remote and electronic communication, the public sector receives numerous signals from the citizens. Due to the development of democratic state institutions, they are considered in various modes. The administrative proceedings related to complaints and motions are gradually less common due to other procedures, often more attractive ones, such as petitions or notifications to the Ombudsman. The procedure for complaints and motions – in order to ensure an optimal reaction for the needs and regularities voiced – calls for making it less formal and adjusted to the reality. An opportunity here may be the implementation of the European Union’s directive on whistleblowers.

PL

W dobie komunikacji zdalnej i elektronicznej sektor publiczny otrzymuje wiele różnorodnych sygnałów obywatelskich. Rozwój instytucji demokratycznego państwa spowodował, że są rozpatrywane w rozmaitych trybach. Postępowanie administracyjne w sprawie skarg i wniosków jest stopniowo wypierane przez inne procedury, często atrakcyjniejsze, jak np. petycja czy zgłoszenie do Rzecznika Praw Obywatelskich. Instytucja skarg i wniosków, zapewniająca optymalny sposób reagowania na zgłaszane potrzeby lub nieprawidłowości, wymaga odformalizowania i dostosowania do realiów. Okazją może być implementacja dyrektywy Unii Europejskiej w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE.

Refine search results

Problemy mieszkańców Łosic i powiatu łosickiego w latach 1956–1975 w świetle skarg rozpatrywanych przez administrację lokalną

Poczucie frustracji i zagubienia w wypowiedziach słownych osób z dysfunkcjami mózgu – mechanizmy neuropsychologiczne. Studia przypadków

Pozycja ustrojowa i zadania komisji skarg, wniosków i petycji. Uwagi wstępne

Zasadność wezwań w sprawach niepodpisanych skarg, wniosków i petycji – przyczynek do dyskusji

Komisja skarg, wniosków i petycji. Udział mieszkańców w debacie nad raportem o stanie jednostki samorządu terytorialnego oraz ich inicjatywa uchwałodawcza

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach – uwagi krytyczne

Listy samotnych matek. Społeczno-polityczne konteksty powstania funduszu alimentacyjnego w 1974 roku

Urząd i jego funkcjonowanie: Biuro Listów w Polskim Radiu i Telewizji (1951–1989)

Zgłaszanie problemów i pomysłów przez Internet z wykorzystaniem map (geolokalizacji). Perspektywa prawnoadministracyjna

ROLA „OMBUDSMANÓW POLICYJNYCH” W REALIZACJI ZASADY DEMOCRATIC POLICING

Nie(wy)godna starość. Los ludzi starych w świetle PRL-owskich skarg i zażaleń w latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych

Skargi, wnioski i petycje a inne sygnały obywatelskie - próba szerszego spojrzenia