Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 5

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  social clauses
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Social clauses in public procurement allow for achieving social objectives related to public procurement. However, social clauses are hardly ever used, despite the changes introduced to the Public Procurement Law. In his article, the author attempts to find out whether this is due to the fact that social clauses are in vogue among more socially conscious buyers only, or due to little awareness of the existence of social clauses and the benefits they can give. Another potential reason may be the lack of knowledge and experience as for what clauses and in what way should be included in public procurement documents.
EN
In accordance with the law on public procurement, the criteria for evaluation of offers submitted by contractors are the following: price or cost, or price or cost and other criteria related to the subject of procurement, such as quality, social, environmental or innovative aspects, as well as the organisation and experience of the persons who realise the procurement, and post-sale services and technical assistance. As a result of the implementation of the European law, which creates the so called socially responsible public procurement, in 2009 the law on public procurement was amended with the conditions related to the characteristics of the contractor (so called social clauses). In their article, the authors attempt to present the European and Polish legal regulations relating to the application of social clauses in public procurement, to find the reasons for low interest of the ordering parties in the use of social clauses, and to discuss good practices related to this solution.
EN
In the article the author discusses the current and proposed legislations on the use of social clauses in public procurements. There are presented the current provisions of the Act on Public Procurement, the new directives (2014) and the proposed provisions of the new Act on Public Procurement (2015 draft). The author focuses on the part of the act which concerns the application of social clauses. Although the very concept of social clauses is not defined by act, however the doctrine agrees that, in essence, there matters the provisions which create to a contracting party the possibility to impose on a contactor the employment obligations in executing the order from people belonging to a group of disadvantaged people. The article emphasizes a scale of public procurements in Poland and the areas of the clauses application to-date. The author proves that without changing the attitudes of the persons who have an influence on the contents of the public procurement notice, the amended regulations will not lead to the achievement of the objective which is a reduction of people affected by or threatened with poverty.
PL
.W artykule autor omawia aktualne oraz projektowane regulacje prawne w zakresie stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. Prezentowane są aktualne przepisy ustawy o zamówieniach publicznych, nowe dyrektywy (2014 rok) oraz projektowane przepisy nowej ustawy o zamówieniach publicznych (projekt z 2015 roku). Autor skupia się na tej części regulacji, która dotyczy stosowania klauzul społecznych. Choć samo pojęcie klauzul społecznych nie jest ustawowo zdefiniowane, to jednak doktryna zgodna jest, iż w istocie chodzi o te przepisy, które stwarzają zamawiającemu możliwość nałożenia na wykonawcę obowiązków w zakresie zatrudnienia przy realizacji zamówienia osób z grup defaworyzowanych. W artykule akcentuje się skalę zamówień publicznych w Polsce i dotychczasowe rozmiary stosowania klauzul. Autor dowodzi, że bez zmiany postaw osób mających wpływ na kształt ogłoszenia o zamówieniu publicznym zmieniane przepisy nie doprowadzą do osiągnięcia celu, jakim jest zmniejszenie liczby osób dotkniętych lub zagrożonych ubóstwem przy użyciu tych narzędzi.
PL
Nowe regulacje prawne z zawarte w dyrektywie 2014/24/WE z dnia 26.02.2014 r. w sprawie zamówień publicznych oraz w znowelizowanej ustawie Pzp zawierają rozwiązania na rzecz szerszego uwzględniania celów społecznych w procesie udzielania zamówień publicznych. Jednym z nich jest horyzontalna klauzula społeczna. Ustanawia ona zasadę poszanowania stosownych obowiązków w zakresie ochrony środowiska, przepisów socjalnych, a także prawa pracy wypływających z prawa unijnego, prawa krajowego, układów zbiorowych lub prawa międzynarodowego, przy czym niniejszy artykuł koncentruje się na aspekcie związanym z przestrzeganiem przepisów z zakresu prawa pracy na poszczególnych etapach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a dotyczących weryfikacji braku podstaw do wykluczenia, opisu przedmiotu zamówienia, badania i oceny ofert pod kątem rażąco niskiej ceny.
EN
The new regulations of the directive 2014/24/EU of 26 February 2014 on public procurement and the amended Public Procurement Act include solutions for a broader consideration of social goals in the procurement process. One of them is the Cross-cutting ‘social clause’ based on respecting applicable environmental, social or labour law obligations under EU and national rules, collective agreements or international law. The article focuses on aspects related to the compliance with labour law at various stages of public procurement procedure, and on the verification of the absence of grounds for exclusion, the description of the public procurement’s subject , research and evaluation of tenders for abnormally low prices.
EN
In 2017, the national public procurement system was enriched with a new formula extending the range of statutory exclusions, known as in-house procurement. This is a new premise that entitles the contracting authority to withdraw from the application of the procurement procedures laid down by law. It enables the contractor to retain monopoly in the area of orders given by the entity which controls it. Due to the specifics of the formula that creates a quasi monopolized market, a study was conducted to identify changes in competitiveness and effectiveness of contracts awarded. Due to the structure of contracts awarded in the in-house formula, the focus was on waste collection and management services.The changes on the market of considered services were identified, which were caused by the application of the formula.
PL
W roku 2017 krajowy systemu zamówień publicznych został wzbogacony o nową formułę poszerzającą wachlarz wyłączeń ustawowych, określaną jako zamówienia in-house. Jest to nowa przesłanka upoważniająca do odstąpienia zamawiającego od zastosowania procedur przetargowych określonych prawem. Umożliwia ona zachowanie monopolu wykonawcy w obszarze zamówień udzielanych przez podmiot, który sprawuje nad nim kontrolę. Z uwagi na specyfikę formuły, która tworzy quasi zmonopolizowany rynek, przeprowadzono badanie w celu zidentyfikowania zmian konkurencyjności i efektywności udzielanych zamówień. Z uwagi na strukturę udzielanych zamówień w formule in-house, skoncentrowano się na usługach odbioru i zagospodarowania odpadów. Zidentyfikowano zmiany na rynku badanych usług, które wywołało zastosowanie formuły. W pracy zastosowano podejście badawcze oparte na danych ilościowych publikowanych w systemie zamówień publicznych.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.