Search results

1

Planowany rozwój energetycznych sieci przesyłowych w województwie mazowieckim

100%

Gadomska U., Gochnio B., Polak E.

MAZOWSZE Studia Regionalne

|

2019

|

issue 31

149-170

PL

Artykuł przedstawia zbiorcze zestawienie zamierzeń inwestycyjnych, dotyczących energetycznych sieci przesyłowych planowanych w województwie mazowieckim, które zostały określone w różnych dokumentach, obowiązujących na koniec 2018 r. Budowa i przebudowa linii elektroenergetycznych najwyższych napięć oraz gazociągów wysokiego ciśnienia z infrastrukturą towarzyszącą to inwestycje rządowe, realizowane przez przedsiębiorstwa energetyczne, funkcjonujące jako spółki skarbu państwa. Tylko część z planowanych przedsięwzięć (inwestycje ustalone w dokumentach przyjętych przez Sejm lub organy rządu) obligatoryjnie ujęta jest w planie zagospodarowania przestrzennego województwa. W ostatnich latach realizacja większości planowanych przesyłowych sieci energetycznych przebiega według procedur określonych w dwóch tzw. specustawach energetycznych: przesyłowej i gazowej. Zgodnie z ich zapisami, w sprawach związanych z wydaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji oraz o pozwoleniu na budowę, nie mają zastosowania przepisy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Oznacza to możliwość realizacji zamierzeń nieujętych w dokumentach planistycznych – zarówno poziomu regionalnego, jak i gminnego. W związku z tym, że inwestycje energetyczne budzą wielkie protesty społeczne, zasadnym było opracowanie w tym zakresie kompleksowej informacji, która może zostać wykorzystana przez samorządy gminne w procesach negocjacji z przedsiębiorstwami energetycznymi oraz konsultacji z mieszkańcami i organizacjami pozarządowymi.

EN

The article presents a summary of the applicable 2018 investment plans, outlined in various documents, concerning energy transmission networksin Mazovia Voivodeship. Construction and reconstruction of the high-voltage power lines and high-pressure gas pipelines with accompanying infrastructure are government investments. They were carried out by state-owned energy companies. Only some of the planning investments (set out in documents adopted by the Sejm or government authorities) are obligatorily included in the Voivodeship spatial management plan. In recent years, the development of most of the planned transmission power networks is carried out according to the procedures set out in the two energy special acts: transmission and gas. According to their provisions, the regulations of spatial planning and land development do not apply to the decisions establishing the location of investments and obtaining a building permit. This means that it is possible to implement investment plans, which are not included in the regional and municipal planning documents. Due to the fact, that energy investments rise great social protests, the creation of complete information in this area was justified. It can be used by local governments in the negotiation processes with energy companies and consultations with inhabitants and non-governmental organizations.

2

Specustawy – lokalizacja inwestycji celu publicznego z pominięciem ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

84%

Wieczorek A.

MAZOWSZE Studia Regionalne

|

2023

|

issue 46

25-36

EN

The aim of the article is to make readers aware that: - special acts cause chaos in the legal system and do not guarantee the preservation of order in space; - the best tool for determining the location of investments, not only of public purpose, is the local spatial development plan drawn up on the basis of the provisions of the Spatial Planning and Development Act.

PL

Celem artykułu jest uświadomienie czytelnikom, że: - specustawy powodują chaos w systemie prawnym i nie gwarantują zachowania ładu w przestrzeni; - najlepszym narzędziem do ustalania lokalizacji inwestycji, nie tylko celu publicznego, jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego sporządzany na podstawie przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

3

Zasada trójpodziału władzy a tak zwane specustawy inwestycyjne konkretnego celu – refleksje w przedmiocie granic pomiędzy stanowieniem a stosowaniem prawa

67%

Pawłowski S.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2021

|

vol. 83

|

issue 3

21-34

EN

The article deals with the issues of the increasingly common adoption of the so-called one-off special investment laws. Initially, these exceptional means were sporadically employed, but in recent times their use has become more commonplace (Central Communication Port, the Vistula Spit cut, etc.). The adoption of such laws is juxtaposed with the principle of the separation of powers, which is organically linked to the freedom of the individual and possible violations of this freedom. The study presents the thesis that the acts regulating the implementation of the indicated investments do not meet the characteristics of abstraction. They contain general-specific norms constituting the domain of the executive, not legislation, and consequently they are closer to general acts of law application (general administrative acts) than to normative acts. Their adoption may therefore constitute an abuse of the law, as the implementation of such investments in this manner violates, inter alia, the right to a fair trial. The study mainly uses the comparativelegal method, in particular the rulings of the Czech constitutional court, which twice negated thepossibility of passing incidental laws on a specific case.

PL

W artykule poruszano problematykę coraz bardziej powszechnego uchwalania tzw. jednorazowych specustaw inwestycyjnych, która to początkowa sporadyczna praktyka sięgania po te wyjątkowe środki nabrała ostatnimi czasy dynamiki (Centralny Port Komunikacyjny, przekop Mierzei Wiślanej itp.) Uchwalanie takich ustaw jest konfrontowane z zasadą trójpodziału władzy, która jest organicznie powiązana z wolnościowym statusem jednostki i jej ewentualnymi naruszeniami. W opracowaniu zaprezentowano teza, że ustawy normujące realizacje wskazanych inwestycji nie spełniają cechy abstrakcyjności. Zawierają one normy generalno-konkretne stanowiące domenę egzekutywy, a nie legislatywy i w konsekwencji bliżej im do ogólnych aktów stosowania prawa (generalnych aktów administracyjnych) niż do aktów normatywnych. Ich uchwalanie może zatem stanowić przejaw nadużycia prawa, gdyż realizacja takich inwestycji w tym trybie narusza między innymi prawo do sądu. W opracowaniu w istotnej części wykorzystano metodę prawnoporównawczą, w szczególności orzeczenia czeskiego sądu konstytucyjnego, który dwukrotnie zanegował możliwość uchwalania ustaw incydentalnych na konkretny przypadek.

Refine search results

2 MAZOWSZE Studia Regionalne

1 Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

1 Gadomska U.

1 Gochnio B.

1 Pawłowski S.

1 Polak E.

1 Wieczorek A.

1 2023

1 2021

1 2019

Planowany rozwój energetycznych sieci przesyłowych w województwie mazowieckim

Specustawy – lokalizacja inwestycji celu publicznego z pominięciem ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Zasada trójpodziału władzy a tak zwane specustawy inwestycyjne konkretnego celu – refleksje w przedmiocie granic pomiędzy stanowieniem a stosowaniem prawa