Search results

1

Struktura obszarowa gospodarstw i produktywność pracy w polskim rolnictwie na tle innych krajów Unii Europejskiej

100%

Biernat-Jarka A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 487

28-38

PL

Celem artykułu było przedstawienie struktury obszarowej gospodarstw w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej. W opracowaniu pokazano zmiany struktury obszarowej gospodarstw w latach 2010–2013; ze względu na zmiany w metodologii gospodarstw w UE nie zastosowano wcześniejszych porównań. W analizie wykorzystano wskaźnik Giniego pokazujący poziom koncentracji użytków rolnych i liczby gospodarstw w poszczególnych grupach obszarowych. Poza tym przedstawiono wysokość nakładów siły roboczej (AWU na 100 ha UR), a także wydajność pracy w SO/AWU. Wyniki badań pokazały, iż największe nakłady siły roboczej można zauważyć w rolnictwie nowych krajów UE, czyli na Malcie, w Słowenii, na Cyprze, w Rumunii. AWU/100 ha UR wyniósł w 2013 r. w Polsce 13,3, podczas gdy w 28 państwach członkowskich 7,45. Świadczy to o znacznie większym zatrudnieniu w rolnictwie w Polsce niż w innych krajach UE. Średnia wydajność pracy w rolnictwie polskim wyrażona wskaźnikiem SO/AWU wynosiła z kolei ponad 11 tys. euro, co stanowiło trzykrotnie niższą wartość niż w 28 państwach UE (34,8 tys. euro/AWU). W analizach wykorzystano dane Eurostatu obejmujące 28 państw członkowskich UE.

2

Land Valuation Methods in Land Consolidation Proceedings vs. Implementation of the Purpose of Land Consolidation as Specified in the Land Consolidation and Exchange Act of 1982 in Rural Poland

72%

Wilkowska-Kołakowska D.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2023

|

vol. 32

|

issue 3

125-146

PL

Prawidłowa struktura przestrzenna gospodarstw rolnych jest jednym z podstawowych warunków efektywności produkcyjnej rolnictwa i umożliwia stosowanie zaawansowanych technologii rolniczych. W Polsce scalanie gruntów reguluje ustawa o scalaniu i wymianie gruntów z 1982 r., która ma na celu poprawę struktury przestrzennej gruntów rolnych. Wycena gruntów stanowi tu kluczowy element, ponieważ określa rekompensatę oferowaną zainteresowanym stronom, których grunty zostaną zmniejszone w wyniku konsolidacji gruntów. Jednak w Polsce stosuje się różne metody wyceny gruntów. W artykule zbadano istotne dokumenty uzyskane od wszystkich starostw powiatowych uczestniczących w konsolidacjach w latach 2017–2020, takie jak protokoły posiedzeń uczestników scalania gruntów oraz ich uchwały w sprawie przyjęcia zasad wyceny gruntów. Z analizy wynika, że dotychczasowe metody wyceny gruntów w procesie konsolidacji nie zapewniają osiągnięcia głównego celu scalania gruntów, jakim jest zapewnienie lepszych warunków do uprawy roli poprzez poprawę struktury przestrzennej użytków rolnych. Dzieje się tak przede wszystkim dlatego, że stosowane metody wyceny gruntów wyceniają grunty poniżej bieżących cen rynkowych. Na podstawie tego ustalenia zaproponowano zmiany prawne dotyczące wyceny gruntów, które są bardziej dostosowane do potrzeb procesu scalania gruntów. Do pożądanych modyfikacji należy m.in. odrzucenie decydującej roli organów publicznych na rzecz profesjonalnych wycen dokonywanych przez zarejestrowanych rzeczoznawców majątkowych. W tym zakresie proponuje się dwa warianty nowelizacji art. 11 ustawy o konsolidacji i wymianie gruntów.

EN

Correct spatial structure of agricultural land is one of the key conditions of efficient farming and enables the use of advanced farming technologies. In Poland, land consolidation is regulated by the Land Consolidation and Exchange Act of 1982 and is intended to improve the spatial structure of farmland. Land valuation is a key part of this, as it determines the compensation that is offered to stakeholders whose lands are diminished in land consolidation. However, in Poland, various land valuation methods are used. The article examines relevant documents obtained from all county offices (starosties) involved in consolidations in 2017–2020, such as minutes of meetings of land consolidation participants and their resolutions on adopting land valuation principles. The analysis reveals that the current land valuation methods in the consolidation process do not ensure the achievement of the main aim of land consolidation, which is to provide better conditions for farming by way of improving the spatial structure of farmland. This is primarily because the land valuation methods employed value land below current market prices. Based on this finding, some legal amendments are proposed related to land valuation that are more suited to the needs of the land consolidation process. The desirable modifications include, among other things, rejecting the decisive role of public bodies to the benefit of professional valuation done by registered property appraisers. In this regard, two variants of amendments to Article 11 of the Land Consolidation and Exchange Act are proposed.

3

Wpływ rozdysponowania Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na strukturę gospodarstw rolnych w latach 1996-2010

58%

Dzun W.

Zagadnienia Ekonomiki Rolnej

|

2016

|

issue 2(347)

26-51

EN

As a result of “primary” distribution of the Agricultural Property Stock of the State Treasury (1992-1996), the structure of agricultural holdings changed considerably as regards ownership, legal and organisational issues and area. However, these changes clearly deviated from the adopted assumptions. The crucial goal of speeding up ownership changes, thus improving the agrarian structure of the existing individual farms, was executed to a minor degree. What was established, though, was a substantial group of large-area farms of natural persons and private legal entities. Therefore, a trend to correct the structure was increasingly more clear in agricultural policy. The paper attempts to assess its effects. The analyses held show that the corrections failed to bring considerable effects. The impact of distribution of the Agricultural Property Stock of the State Treasury after 1996 was slight and gradually dropping. The changes in the structure of holdings in the pre-accession period continued the trends noted in 1992-1996. Also in the post-accession period the operations of the Agency had no greater impact on extension of farms of natural persons of 1-100 ha, including farms of 20-100 ha, i.e. strong family farms. Changes in this group of farms took place primarily under the influence of liquidation of small-area farms, family sections of farms, private land trade and land rents from other entities than Agricultural Property Agency of the State Treasury (now Agricultural Property Agency). Whereas the actions of the Agency, in particular based on the statutory provisions on counteracting excessive concentration of agricultural land of 2003 – which consisted in “secondary” distribution of land belonging to the State Treasury – had an important impact on the development of the group of farms of natural persons of 100 ha and more, and its structure, especially on accelerating development in the group of 100-300 ha and hindering development in the groups of farms of 500 ha and more. These changes largely followed from adjusting farms of natural persons to the upper area limit of family farms set by the legislator at 300 ha of UAA.

PL

W rezultacie „pierwotnego” rozdysponowania Zasobu WRSP (lata 1992- -1996), znaczącej zmianie uległa struktura gospodarstw pod względem własnościowym, prawno-organizacyjnym i obszarowym. Zmiany te wyraźnie odbiegały jednak od przyjętych założeń. Podstawowy cel przyspieszenia przemian własnościowych, a więc poprawa struktury agrarnej istniejących indywidualnych gospodarstw rolnych, został zrealizowany w niewielkim stopniu. Powstała natomiast znacząca grupa „wielkoobszarowych” gospodarstw osób fizycznych i prywatnych osób prawnych. W związku z tym w polityce rolnej coraz wyraźniej widoczna była tendencja do podejmowania działań zmierzających do korekty tej struktury. W opracowaniu podjęta została próba oceny efektów tych działań. Przeprowadzone analizy wskazują, że działania te nie przyniosły znaczących efektów. Wpływ rozdysponowania Zasobu na strukturę gospodarstw rolnych po 1996 r. był już niewielki i sukcesywnie malejący. W okresie przedakcesyjnym zmiany w strukturze gospodarstw były kontynuacją tendencji widocznych w latach 1992-1996. Także w okresie poakcesyjnym działania Agencji nie miały większego wpływu na powiększanie gospodarstw osób fizycznych 1-100 ha, w tym gospodarstw 20-100 ha, a więc silnych gospodarstw rodzinnych. Zmiany w tej grupie gospodarstw zachodziły przede wszystkim pod wpływem likwidacji gospodarstw małych obszarowo, działów rodzinnych, prywatnego obrotu ziemią i dzierżaw od innych podmiotów niż AWRSP (ANR). Natomiast działania Agencji, w szczególności w oparciu o ustawowe zapisy w zakresie przeciwdziałania nadmiernej koncentracji gruntów rolnych z 2003 r., polegające na rozdysponowaniu „wtórnym” gruntów SP, miały znaczący wpływ na rozwój grupy gospodarstw osób fizycznych 100 ha i więcej i jej strukturę, zwłaszcza na przyspieszenie rozwoju grupy 100-300 ha i zahamowanie rozwoju grupy gospodarstw 500 ha i więcej. Zmiany te były w znacznej części efektem dostosowywania się gospodarstw osób fizycznych do górnej granicy obszarowej gospodarstw rodzinnych, określonej przez ustawodawcę na 300 ha UR.

Refine search results

1 Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Zagadnienia Ekonomiki Rolnej

1 Biernat-Jarka A.

1 Dzun W.

1 Wilkowska-Kołakowska D.

1 2023

1 2017

1 2016

Struktura obszarowa gospodarstw i produktywność pracy w polskim rolnictwie na tle innych krajów Unii Europejskiej

Land Valuation Methods in Land Consolidation Proceedings vs. Implementation of the Purpose of Land Consolidation as Specified in the Land Consolidation and Exchange Act of 1982 in Rural Poland

Wpływ rozdysponowania Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na strukturę gospodarstw rolnych w latach 1996-2010