The aim of the article is to analyse the institution of civil defence regarding its place in the Polish law. Having conducted a thorough analysis of the subject-matter literature and binding acts of law, similarities and differences between civil defence and crisis management are shown in the light of law in force. Firstly the origin, structure and area of operation of both institutions are presented, then the areas of life encompassing civil defence and crisis management operation are shown. Finally the considerations are carried out on the advisability to return to full civil defence rights in Poland.
Występujące w systemie obronności państwa dwa podsystemy, jaki tworzą system obrony cywilnej i system zarządzania kryzysowego mają do wypełnienia stosowne zadania. Dwie struktury organizacyjne kierując się swoim podejściem systemowym pozostają wobec siebie niezależne, nawet przy wspólności stosownych organów decyzyjnych, organów wykonawczych, organów pomocniczych i podmiotów wykonawczych. Niewłaściwe ich postrzegane – nawet przez decydentów – prowadzi do nieprawidłowości organizacyjnych, braku zrozumienia odpowiedzialności organów i podmiotów tych systemów. Jest przy tym źródłem błędnego stanowienia prawa w zakresie tej problematyki. Ujęcie systemowe wymaga być może stosownego podejścia i wypracowania nowych rozwiązań usprawniających proces działalności w tej dziedzinie.
EN
The two subsystems in the state defense system that make up the civil defense system and the crisis management system have specific tasks to fulfill. The two organizational structures, guided by their systemic approach, remain independent of each other, even though they share the same decision-making bodies, executive or executive bodies, subsidiary bodies, and executive entities. Inappropriate perception of them – even by decision-makers – leads to organizational irregularities, a lack of understanding of the responsibilities of the bodies and actors of these systems. It is also a source of misregulation in this area. A systemic perspective may require an appropriate approach and the development of new solutions to improve the process of activity in this area.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.