Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 3

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  taryfa
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Celem artykułu jest identyfikacja składników cenotwórczych przenoszonych do taryf operatorów systemów dystrybucyjnych oraz ocena wpływu regulowania przychodów na proefektywnościowe zachowania tych operatorów. Urząd Regulacji Energetyki jako organ administracji państwowej corocznie wydaje wytyczne dotyczące składników cenotwórczych, które muszą być brane pod uwagę przy konstruowaniu przez przedsiębiorstwa energetyczne indywidualnych taryf. Ideą regulowania przychodów jest przenoszenie do nich tylko kosztów uzasadnionych. Zaletą takiego rozwiązania jest ograniczanie wzrostu cen energii przez przedsiębiorstwa mające pozycję monopolisty naturalnego. Mankamentem zaś jest fakt akceptowania ponoszonych nakładów i kosztów na wartość realizowanych przychodów. Dla osiągnięcia celu zastosowano metodę krytycznej analizy regulacji prawnych dotyczących branży energetycznej oraz stosowanych rozwiązań administracyjnych w przedmiocie zasad i kalkulacji taryf dystrybucji energii elektrycznej.
PL
Niniejsze opracowanie ma na celu przedstawienie pojawiających się w praktyce stosowania prawa wątpliwości związanych z zakresem stosowania tzw. uproszczonej metody zatwierdzania taryf dla ciepła dla jednostek kogeneracyjnych. Przedmiotem rozważań objęto zarówno regulacje ustawy – Prawo energetyczne, jak i rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło. Autor, po przeprowadzeniu szerokiej kwerendy literatury przedmiotu i orzecznictwa, podjął próbę wypracowania najbardziej jednoznacznego podejścia do zarysowanego przedmiotu badania. Udzielenie bowiem jednoznacznej odpowiedz na postawione w tytule pytanie, w związku z niejednoznacznością regulacji prawnych, stanowi istotny problem praktyczny dla funkcjonowania przedsiębiorstw energetycznych. Wskazany problem wywołuje bowiem daleko idące implikacje gospodarcze w zakresie wykonywania działalności gospodarczej na rynku ciepła. Przedmiotem rozważań objęto także kwestie możliwości zmiany taryfy zatwierdzonej metodą uproszczoną w okresie jej obowiązywania.
EN
The necessity of guaranteed water supply and quality service underlay a legislative decision made to ensure an administrative supervision of that activity. One of the basic instruments of the control is a procedure of handling a tariff of water and sewage rates and charges. Pursuant to the Act of 7 June 2001 on water supply and sewerage treatment service, the revision and approval of tariffs has been vested in individual municipalities, and the regulations governing their activity have practically remained intact since the implementation of the Act, notwithstanding the many problems and doubts that have been arising as to the functioning of public administration organs, administrative courts, or the operations of companies. The paper presents issues related to the revision and approval of tariffs. The key issues that have been analysed include the definition of a tariff and a tariff application, establishing the legal nature of such documents, and the identification of the principles as well as limits of tariff revision performed by a municipality executive body in the process of tariff approval. It also contains de lege ferenda conclusions which point to the need to replace municipality bodies involved in the process with specialised central or regional organs, to ensure participation of a professional and independent regulator, free from the pressures of local politics (maintaining, of course, the ex ante supervision).
PL
Zagwarantowanie powszechnej dostępności, ciągłości i odpowiedniej jakości usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków zdeterminowało decyzję prawodawcy o wprowadzeniu administracyjnej kontroli takiej działalności. Jednym z podstawowych instrumentów ustanowionej kontroli jest wprowadzenie określonej procedury tworzenia przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne taryf zawierających ceny i stawki opłat za wodę i ścieki. Na mocy przepisów Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków rola weryfikatora i podmiotu zatwierdzającego taryfy została przyznana organom gminy. Przepisy dotyczące postępowania taryfowego w okresie dwunastu lat obowiązywania ustawy, w swej zasadniczej części, uległy jedynie niewielkim modyfikacjom. Mimo to niejednoznaczność tych regulacji wciąż wywołuje liczne wątpliwości i problemy w działaniu organów administracji publicznej, sądów administracyjnych, a także w praktyce przedsiębiorstw. Artykuł stanowi prezentację wybranych zagadnień dotyczących weryfikacji i zatwierdzania taryf. Analizie poddano kilka zasadniczych kwestii, w tym sposób zdefiniowania pojęć „taryfa” i „wniosek taryfowy”, określenie charakteru prawnego tych dokumentów, wskazanie zasad i granic działań weryfikacyjnych organu wykonawczego gminy oraz kwestię autonomii rady gminy w procesie zatwierdzania taryf. Artykuł zawiera również wnioski de lege ferenda, wskazujące na potrzebę zastąpienia organów gminy przez wyspecjalizowany, centralny albo regionalny organ, który w sposób profesjonalny i wolny od lokalnych uwarunkowań politycznych pełniłby rolę regulatora (przy zachowaniu zasady kontroli taryf ex ante).
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.