Search results

1

W sprawie oceny zgodności z Konstytucją RP nowelizacji ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, w szczególności dodanego art. 55a

100%

Kaczmarczyk-Kłak K.

Przegląd Sejmowy

|

2018

|

issue 3(146)

168–178

EN

The opinion concerns the evaluation of consistency with the Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 of Article 55a of the Act of 26 January 2018 on the Institute of National Remembrance — Commission for the Prosecution of Crimes Against the Polish Nation. In the author’s opinion, the discussed provision establishes the protection of honour and dignity of the Polish Nation and the Polish State from attacks in the form of assigning — publicly and contrary to the facts — responsibility or co-responsibility for the crimes specifi ed in paragraph 1 of the discussed article, or blatantly belittling the responsibility of the actual perpetrators. However, no such crime is committed by a person committing such an act in his/her scientifi c or artistic activity.

2

Introduction to the Principles of Morals and Legislation" authorship by Jerome Bentham as a contribution to the discussion on the subject of the public interest and the principle of proportionality

75%

Uchańska J.

Studia Prawnicze

|

2013

|

issue 3 (195)

171-190

EN

The paper in-question presents the theme of the modern utilitarianism with the release of J. Bentham, which is a crucial issue to discuss the concept of the public interest and understanding the background of axiological foundations of competition law and patent law. The idea of the eternal "conflict": the private interests versus the public interest, is presented in the literature frequently. J. Bentham in his principal work: "Introduction to the Principles of Morals and Legislation" made remarks on the interests of society. According to Bentham, however, there is no contradiction between the interests of individual and social interests because, as John Stuart Mill claimed later: the mutual kindness permeates society and the condemnation from the environment and gathering of suffering neighbor, cannot anyone give pleasure. The view of these two seem to be correct, especially through the prism of the present legislation and the case-law and their using the principle of proportionality, which is the key to resolving the alleged conflict between aforementioned interests. The rule of proportionality is exposed as a tool of the modern utilitarianism. In the light of primary understanding of competition law and industrial property law above-mentioned issues are presented in this paper.

3

Zasada proporcjonalności w tworzeniu prawa administracyjnego

71%

Folak Ł.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2017

|

vol. 79

|

issue 4

57-71

EN

The subject of the article is the application of the principle of proportionality (the adequacy of the objective and the measure) in the creation of administrative law. Some issues that ought to be taken into account during the process of lawmaking have been analysed and the need to distinguish and apply the principle of proportionality in the legislative process in administrative lawmaking, necessary due to, among other things, the progressive inflation of the legislation of that field of law, the risk of inadequate interference with the subjective rights and the freedoms of the individual, and the need to correct and rational legislation have been discussed with references to philosophical concepts. Further, varied aspects of the discussed principle, including its vertical, horizontal, external (quantitative) and interior (qualitative) significance as well as the controlling aspect regarding the compliance with the principle in the lawmaking of administrative law, the broadest field of public law, have also been discussed.

PL

Przedmiotem opracowania jest charakterystyka zasady proporcjonalności (adekwatności celu i środka) w tworzeniu prawa administracyjnego. Autor opisuje zagadnienia związane z analizowaną zasadą, które winny być rozważane w procesie legislacji administracyjnej. W artykule, nawiązując do koncepcji filozoficznych – przedstawiono potrzebę wyodrębnienia i stosowania wspomnianej zasady w procesie legislacyjnym, obejmującym regulacje prawa administracyjnego (z uwagi na m.in. postępującą inflację przepisów tejże gałęzi, ryzyko nieadekwatnej ingerencji w prawa i wolności jednostki, konieczność prawidłowej oraz racjonalnej legislacji). Nadto wszechstronnie zbadano aspekty omawianej zasady: jej znaczenie wertykalne, horyzontalne, zewnętrzne (ilościowe), wewnętrzne (jakościowe), a także zagadnienie kontroli przestrzegania zasady proporcjonalności w stanowieniu najszerszej dziedziny prawa publicznego.

4

Funkcje kluczowe w zakładzie ubezpieczeń

63%

Mrozowska-Bartkiewicz B., Wnęk A.

Prawo Asekuracyjne

|

2017

|

vol. 1(90)

13-27

PL

Przepisy dotyczące funkcji kluczowych i osób je nadzorujących należy uznać za jedne z najistotniejszych w nowym systemie prawa ubezpieczeniowego. Źródłem wprowadzenia pojęcia osób pełniących funkcje kluczowe jest dyrektywa Wypłacalność II, której motyw 29 preambuły stanowi, że: "Niektóre ryzyka mogą być właściwie uwzględnione jedynie poprzez wymogi dotyczące zarządzania, a nie poprzez wymogi ilościowe wyrażone w postaci kapitałowego wymogu wypłacalności. Skuteczny system zarządzania ma więc zasadnicze znaczenie dla odpowiedniego zarządzania zakładami ubezpieczeń oraz dla skuteczności systemu regulacji". Dyrektywa Wypłacalność II nałożyła na kraje członkowskie obowiązek implementacji przepisów, które zobowiązują zakłady ubezpieczeń do wprowadzenia systemu zarządzania obejmującego funkcje zarządzania ryzykiem, zgodności z przepisami, audytu wewnętrznego oraz funkcję aktuarialną. Wspomniane cztery funkcje mają charakter kluczowy, a osoby je wykonujące powinny spełniać nakładane na nich wymogi dotyczące kompetencji i reputacji. Zasada ta stanowi także jeden z motywów rozporządzenia delegowanego UE. Problematyka funkcjonowania osób kluczowych jest obszerna i w związku z tym w artykule zostaną poruszone jedynie niektóre istotne zagadnienia, ze zwróceniem uwagi na kwestie praktyczne.

EN

The provisions concerning the key functions and people supervising them should be regarded among the most important in the new system of insurance law Solvency II. The source of the introduction of the concept of people performing key functions is the content of Solvency II Directive, the recital 29 of the preamble of which states that: "Some risks may only be properly addressed through governance requirements rather than through the quantitative requirements reflected in the Solvency Capital Requirement. An effective system of governance is therefore essential for the adequate management of the insurance undertaking and for the regulatory system." The Solvency II Directive imposed on Member States the duty to implement regulations which oblige insurance companies to introduce a management system, covering risk management, compliance, internal audit and actuarial functions. These four functions are crucial, and the person performing them ought to meet the competence and good reputation requirements. Keywords: key functions, management system in the insurance undertaking, the principle of proportionality, personnel policies, professional qualifications.

5

Česká cesta adaptace obecného nařízení aneb hmotněprávní exempce přestupků podle zákona o zpracování osobních údajů

51%

Matejka J., Mates P.

Právník. Teoretický časopis pro otázky státu a práva (The Lawyer - Scientific Review for Problems of State and Law)

|

2021

|

vol. 160

|

issue 10

843-853

EN

The need for effective sanctioning of the infringements which amount to administrative offenses in the field of personal data protection arises primarily from EU law, which is based on the requirement of an effective threat of sanctions in the form of effet utile. The imposed sanctions must therefore have a sufficiently deterrent effect, both in terms of possible recidivism on the part of the offender himself and in terms of other entities. However, the Czech legislator has chosen a different path for some entities (public authorities and public entities), which, on the basis of the Adaptation Act, leads to the obligation of the supervisory authority to waive administrative sanctions for these privileged entities without further ado. Although the fact that some categories of entities have different procedural or substantive regimes can generally be accepted, in the present case the legislator chose a problematic method of implementation (adaptation), which in essence completely misses the intended purpose of the EU personal data protection system, and in addition to entities that are usually the largest controllers of personal data in the Czech Republic. The article thus deals with related aspects and consequences of this erroneous adaptation, whether it is the fulfillment of the principle of equality and non-discrimination, the principles of administrative punishment, as well as aspects of indirect public support in competition and other related issues. Scholars are critical of this adaptation of regulation, concluding that the chosen method of adaptation creates strong unconstitutional inequality, leads to indirect public support in competition relations and at the same time does not meet other parameters imposed by national and EU law on this regulation.

CS

Nutnost účinně sankcionovat protiprávní jednání naplňující skutkové podstaty správních deliktů v oblasti ochrany osobních údajů vyplývá pro Českou republiku primárně z unijního práva, které stojí na požadavku efektivní hrozby sankcí v podobě užitečného účinku (effet utile). Udělované sankce tak musí mít dostatečně odrazující účinek, a to jak z hlediska případné recidivy ze strany samotného delikventa, tak i z hlediska ostatních subjektů. Český zákonodárce však u některých subjektů (orgány veřejné moci a veřejné subjekty) zvolil jinou cestu, která na základě adaptačního zákona vede k povinnosti dozorového orgánu od správní sankce u těchto privilegovaných subjektů bez dalšího upustit. Tento způsob implementace (adaptace) se ve své podstatě míjí se sledovaným účelem unijního systému ochrany osobních údajů, a to navíc u subjektů, které představují zpravidla největší správce osobních údajů v České republice. Článek se tak zabývá souvisejícími aspekty a důsledky této chybné adaptace, ať již jde o naplňování principu rovnosti a nediskriminace, principy správního trestání, či o aspekty nepřímé veřejné podpory v hospodářské soutěži a další související otázky. Autoři se k této adaptační úpravě staví kriticky, přičemž dovozují, že zvolený způsob adaptace zakládá silnou protiústavní nerovnost, v soutěžních vztazích pak vede k nepřímé veřejné podpoře a současně nesplňuje další parametry, jež na tuto úpravu klade vnitrostátní a unijní právo.

6

Uwagi o (nie)konstytucyjności sankcji za naruszenie samodzielności zawodowej farmaceuty przez podmiot prowadzący aptekę

51%

Jarosz-Żukowska S.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2021

|

issue 5 (63)

499-510

EN

The aim of the study is an attempt to assess the constitutionality of the provision of Art. 103 sec. 2 point 10 of the Pharmaceutical Law Act, amended by the Pharmacist Profession Act of 10 December 2020. This provision extends the scope of the sanction of withdrawal of a pharmacy authorization to cases of violation of the professional independence of a pharmacist by the entity running it (entrepreneur), as provided for in Art. 35 sec. 2 of the Pharmacist Profession Act. Critical analysis was also applied to the parliamentary discussions on the need to clarify the nature of the violation in question with the criterion of „persistence” in the context of the admissibility of using vague terms in the law. According to the thesis of the study, the resignation from this criterion seriously questions the compliance of Art. 103 paragraph 2 point 10 Pharmaceutical Law Act in connection with Art. 35 sec. 2 Pharmacist Profession Act with the principle of specificity of law, the principle citizens’ trust in the state and the law it enacts, as well as the principle of legal certainty and legal security, and the principle of proportionality of interference in the sphere of freedom of economic activity and property right.

PL

Celem opracowania jest próba oceny konstytucyjności przepisu art. 103 ust. 2 pkt 10 ustawy – Prawo farmaceutyczne, znowelizowanego ustawą o zawodzie farmaceuty z 10 grudnia 2020 r. Przepis ten rozszerza zakres stosowania sankcji cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki na przypadki naruszenia przez podmiot ją prowadzący (przedsiębiorcę) samodzielności zawodowej farmaceuty, o której stanowi art. 35 ust. 1 ustawy o zawodzie farmaceuty. Krytycznej analizie poddano dyskusje parlamentarne nad potrzebą doprecyzowania charakteru wskazanego naruszenia o kryterium „uporczywości” w kontekście konstytucyjności stosowania w przepisach prawa pojęć niedookreślonych. Zgodnie z główną tezą opracowania rezygnacja z tego kryterium podaje poważnie w wątpliwość zgodność art. 103 ust. 2 pkt 10 Pr. farm. w związku z art. 35 ust. 2 u.z.f. z zasadą określoności prawa, zaufania obywatela do państwa i stanowionego przezeń prawa oraz pewności prawa i bezpieczeństwa prawnego, a także zasadą proporcjonalności ingerencji w sferę wolności działalności gospodarczej i prawa własności.

7

Niepełny wymiar czasu pracy w polskim prawie pracy na tle prawa międzynardowego i europejskiego

51%

Gawlik K.

Polityka Społeczna

|

2014

|

vol. 41

|

issue 7(484)

20-23

EN

This article describes work part-time as a form of flexible employment. The author presents current statistical results in terms of the number of persons employed in the form of work in Poland and discuss the definition of part-time work in the context of Polish, European and international. The problems described in the text refers to the implementation of the principle of pro rata temporis in the context of part-time employment and discrimination against employees in the form of working time. This article presents also the employee's right to request a change of working time specified in the contract of employment.

PL

Niniejszy artykuł opisuje pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy jako jedną z form elastycznego zatrudnienia. W tekście przedstawiono aktualne wyniki statystyczne w zakresie liczby osób zatrudnionych w tej formie pracy w Polsce oraz omówiono definicję pracy w niepełnym wymiarze czasu pracy w kontekście prawa polskiego, europejskiego oraz międzynarodowego. Problematyka opisana w tekście dotyczy realizacji zasady pro rata temporis w kontekście zatrudnienia niepełnowymiarowego oraz przejawów dyskryminacji wobec pracowników zatrudnionych w tej formie czasu pracy. Artykuł przedstawia również prawo pracownika do złożenia wniosku o zmianę wymiaru czasu pracy określonego w umowie o pracę.

8

PRAWO DO DOBREJ ADMINISTRACJI W ORZECZENIACH EUROPEJSKIEGO TRYBUNAŁU PRAW CZŁOWIEKA

51%

Rożek K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2018

|

vol. 1

|

issue XVIII

29-47

PL

W artykule dokonana została analiza orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka pod kątem poszukiwania definicji, a przede wszystkim elementów doniosłości prawnej nowego, dla prawa administracyjnego, a szczególnego dla jednostki pozostającej na zewnątrz administracji, pojęcia, jakim jest „prawo do dobrej administracji”. Badania zostały wsparte posłużeniem się istniejącymi już poglądami w doktrynie, a także analizą przepisów unijnych, nawiązujących do rzeczonego terminu w celu wyostrzenia zarysu badanego pojęcia. Z przeprowadzonej analizy wynika, że Europejski Trybunał Praw Człowieka już wielokrotnie odnosił się do prawa do dobrej administracji i czynił to nawet wcześniej, niż pojawiły się jakiekolwiek przepisy w tym zakresie w prawie unijnym. Trybunał wskazuje na takie cechy prawa do dobrej administracji jak realizacja zasady proporcjonalności, rzetelne i bezstronne załatwianiu spraw oraz szybkość prowadzenia postępowań administracyjnych. Według Trybunału to nowo powstałe i niedyskutowane jeszcze szeroko pojęcie powinno być traktowane jako jedno z kluczowych w doktrynie prawa publicznego.

EN

The following article analyzes the judicature of the European Court of Human Rights in search for the definition of the term “right to good administration”, which is new for the whole administrative law branch and, at the same time, very important as far as an individual citizen is concerned. The research has been supported by the already existing view in literature as well as by the analysis of the legal provisions as adopted by the European Union. The result of the aforementioned explorations is surprising. It turned out that the European Court of Human Rights had already touched upon the said term, which is “right to good administration”, even before it became the subject of interest in the European Union. The Court, in its verdicts, also highlighted such characteristics as the principle of proportionality or thorough, objective and fast-paced administrative proceedings. As far as the European Court of Human Rights is concerned, the right to good administration should be treated as one of the key rights in the public law doctrine.

9

Zasady postępowania egzekucyjnego w administracji a zasada proporcjonalności

45%

Ulanowski R., Uniejewski J.

Acta Iuris Stetinensis

|

2014

|

issue 5

PL

Głównym zadaniem niniejszego opracowania jest wykazanie, czy zasady rządzące polską administracyjną procedurą egzekucyjną, spełniają wszystkie warunki - fundamentalnej dla europejskiej kultury prawnej zasady - zasady proporcjonalności. Autorzy nie poddają analizie ogółu podstawowych rozstrzygnięć prawodawcy, konstruujących administracyjną procedurę egzekucyjną; badają jedynie te, które wynikają wprost z ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Resztę z zasad, zarówno wywiedzionych z Konstytucji z 2 kwietnia 1997 roku, jaki i Kodeksu postępowania administracyjnego, wspominają jedynie, gdy jest to niezbędne dla zachowania klarowności czynionego wywodu. Pierwsza część opracowania została poświęcona rozważaniom definiującym zasadę proporcjonalności. Zaprezentowana definicja bogata jest w elementy wywodzone z dorobku orzeczniczego polskiego Trybunału Konstytucyjnego, jak i doktryny. Bez ich wykorzystania proces definiowania omawianego pojęcia byłby niemożliwy. Druga cześć opracowania składa się z odtworzenia znaczenia i analizy poszczególnych zasad administracyjnej procedury egzekucyjnej. Rozważanie te wsparte są licznymi przykładami orzecznictwa, tym razem – Naczelnego Sądu Konstytucyjnego. Ostatnią część pracy stanowi podsumowanie, w którym Autorzy jednoznacznie wskazują, że polski ustawodawca ukształtował procedurę egzekucyjną w administracji stosownie do wymogów proporcjonalności. Z jednej bowiem strony, chroni ona interesy wierzycieli; z drugiej zaś, gwarantuje ochronę dłużników przed nadużyciami ze strony organów egzekucyjnych. W tym założeniu przejawia się istota proporcjonalności – równoważenie (balansowanie) różnych, niekiedy sprzecznych interesów, a jednocześnie ich optymalne (w danych warunkach) realizowanie.

EN

The aim of this paper is to estimate whether the rules, which govern Polish enforcement procedure in administration, fulfil the conditions of the fundamental rule of an European law culture – the principle of proportionality. The authors do not analyse all rules and principles which construct the administration enforcement procedure. They only search these which are derived from the Enforcement Procedure in Administration Act. The rest of them, taken from the Constitution of 2nd April 1997 and the Code of Administration Procedure are reduced to presenting conclusions. The first part is dedicated to the consideration of proportionality’s definition. The presented definition combines several of ingredients that have their origins in judicial decisions of Polish Constitutional Tribunal and the doctrine. The defining process without above mentioned support would be impossible. The second part consists of the reconstruction and analyses of each principle of enforcement procedure in administration. These deliberations are also supported by many example of administrative judicial law this time ruled by of the Supreme Administration Court. The last part contains the conclusion, which points explicitly that Polish legislative authorities have formed the structure of administrative enforcement procedure as a ‘proportional’ one – as it acts in creditors interests on the one hand, but on the other hand - protect debtors against abuse of enforcement authorities. This is a key of the principle of proportionality – to balance their interests and fulfil all of them optimally.

Refine search results

1 Acta Iuris Stetinensis

1 Polityka Społeczna

1 Prawo Asekuracyjne

1 Przegląd Prawa Konstytucyjnego

1 Przegląd Sejmowy

1 Právník. Teoretický časopis pro otázky státu a práva (The Lawyer - Scientific Review for Problems of State and Law)

1 Roczniki Administracji i Prawa

1 Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

1 Studia Prawnicze

1 Folak Ł.

1 Gawlik K.

1 Jarosz-Żukowska S.

1 Kaczmarczyk-Kłak K.

1 Matejka J.

1 Mates P.

1 Mrozowska-Bartkiewicz B.

1 Rożek K.

1 Uchańska J.

1 Ulanowski R.

1 Uniejewski J.

1 Wnęk A.

2 2021

2 2018

2 2017

2 2014

1 2013