Results found: 2

Search results

Search:
in the keywords: universal pension system

Sort By:

Limit search:

The shape of the pension scheme in Poland in the light of the conventional multi-pillar typologies

100%

Jedynak T.

Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

2019

issue 44(1)

47-65

In recent years, a number of modifications that have a significant impact on the shape of the pension system in Poland are introduced and discussed (e.g. OFE [Open Pension Funds] reform, implementation of the PPK [Employee Capital Plans], introduction of civil pensions, etc.). The result of these changes is that the traditional, three-pillar way of presenting the shape of this system does not reflect its essence any more. On the basis of the typologies of multi-pillar pension systems proposed in the literature, the study propose a new concept for presenting the shape of the general pension system in Poland. It consists of four levels of pension security, distinguished by the criterion of the initiating subject. These levels together form the base and the supplementary part of the pension system.

W ostatnich latach jest wprowadzanych i dyskutowanych szereg modyfikacji, które mają istotny wpływ na kształt powszechnego systemu emerytalnego w Polsce (m.in. reforma OFE, wdrożenie PPK, wprowadzenie emerytur obywatelskich itp.). Zmiany te powodują, że tradycyjny, trzyfilarowy sposób prezentacji kształtu tego systemu nie oddaje trafnie jego istoty. W opracowaniu, opierając się na proponowanych w piśmiennictwie typologiach wielofilarowych systemów emerytalnych, proponuje się nową koncepcję prezentacji kształtu powszechnego systemu emerytalnego w Polsce. Składają się na nią cztery, wyodrębnione przy użyciu kryterium podmiotu, inicjującego, poziomy zabezpieczenia emerytalnego, które tworzą razem część bazową oraz dodatkową systemu emerytalnego.

Zasada (nie)kumulacji, czyli o zbiegu prawa do świadczenia emerytalnego z systemu powszechnego i wojskowego

59%

Czerniak-Swędzioł J.

Roczniki Administracji i Prawa

2021

vol. specjalny I

issue XXI

707-716

Professional soldiers have their own social security system, separate from the general social insurance system, which provides social protection in the event of long service, total incapacity to serve and the death of the breadwinner (pension benefits). At the same time, a professional soldier can accumulate and receive two pensions from different systems, ie universal and reserve. However, the principle of accumulation of benefits based on the applicable provision is dedicated to a narrow group of entitled persons. The principle of non-cumulation is considered to be the basic and dominant one. It is an expression of the principle of risk solidarity in force in social insurance law and is not inconsistent with the constitutional principle of equality expressed in Art. 32 of the Polish Constitution. In the event of the overlapping of the right to several benefits specified in the Act, the pension authority is obliged to pay only one (higher) benefit, even if this right results from various acts, and the possibility of combining benefits must be clearly indicated in the provisions of law. Separation of the insurance and supply system allows each of these systems to fulfill separate obligations towards professional soldiers, not related to the general system. Maintaining the principle that for the same period of retirement pension insurance, two retirement benefits cannot be awarded simultaneously (Article 5 (2a) (2a) of the Pension Act). The exception to the principle of non-accumulation (ie the principle of collecting one benefit) in the case of a professional soldier remaining in service before January 2, 1999 is not determined by the date of admission to service, but the lack of the possibility to calculate the military pension taking into account the “civil” retirement age. The convergence of the right to benefits (from the general and military pension) with the parallel occurrence of these events is contrary to the constitutional principle of social justice. It is not socially just to deprive an insured person who has met the statutory requirements of the right to benefits solely on the basis of social solidarity. In such situations, a significant part of the retiree’s professional life is not reflected in the amount of received retirement benefits.

Żołnierze zawodowi posiadają własny, odrębny od powszechnych ubezpieczeń społecznych system zabezpieczenia społecznego, przewidujący ochronę socjalną z tytułu wysługi lat, całkowitej niezdolności do służby i śmierci żywiciela (zaopatrzenie emerytalne). Nie jest przy tym wykluczona możliwość skumulowania i pobierania przez żołnierza zawodowego dwóch świadczeń emerytalnych przysługujących z różnych systemów, tj. powszechnego i zaopatrzeniowego. Zasada kumulacji świadczeń na gruncie obowiązujących przepisów dedykowana jest jednak wąskiej grupie uprawnionych. Za podstawową i dominującą uznaje się bowiem zasadę niekumulacji, która stanowi wyraz obowiązującej w prawie ubezpieczeń społecznych zasady solidarności ryzyka i nie pozostaje sprzeczna z konstytucyjną zasadą równości wyrażoną w art. 32 Konstytucji RP. Tak więc w przypadku zbiegu prawa do kilku świadczeń określonych w ustawie, organ rentowy ma obowiązek do wypłaty tylko jednego (wyższego) świadczenia (art. 95 ust.1 u.e.r. oraz art. 7 u.z.e.ż), nawet jeśli prawo to wynika z różnych ustaw, a możliwość ewentualnego łączenia świadczeń musi być wyraźnie wskazana w przepisach. Rozdzielenie systemów ubezpieczeniowego i zaopatrzeniowego pozwala na to, aby każdy z tych systemów realizował osobno zobowiązania wobec żołnierzy zawodowych bez związku z systemem powszechnym. Zachowując zasadę, że za ten sam okres ubezpieczenia emerytalnego nie mogą jednocześnie przysługiwać dwa świadczenia emerytalne (art. 5 ust. 2a u.e.r.). Wskazując na zbieg świadczeń (emerytalnych), należy wyodrębnić element zbieżny (wspólny), łączący oba świadczenia, i ów element winien odnosić się do przedmiotu, jakim jest świadczenie, nie zaś do podmiotu (uprawnionego), któremu świadczenia przysługują. O wyjątku od zasady niekumulacji (czyli zasady pobierania jednego świadczenia) w sytuacji żołnierza zawodowego pozostającego w służbie przed dniem 2 stycznia 1999 roku nie decyduje data przyjęcia do służby, lecz brak możliwości obliczenia emerytury wojskowej przy uwzględnieniu „cywilnego” stażu emerytalnego. Obejmowanie instytucją zbiegu prawa do świadczeń (z emerytury powszechnej i wojskowej) przy równoległości tych zdarzeń zaprzecza konstytucyjnej zasadzie sprawiedliwości społecznej. Nie jest sprawiedliwe społecznie pozbawianie ubezpieczonego, który spełnił ustawowe wymogi, prawa do świadczenia tylko przez wzgląd na solidaryzm społeczny. W takich sytuacjach znaczna część życia zawodowego emeryta nie ma żadnego odzwierciedlenia w wysokości otrzymywanych przez niego świadczeń emerytalnych.

Refine search results

1 Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

1 Roczniki Administracji i Prawa

1 Czerniak-Swędzioł J.

1 Jedynak T.

1 2021

1 2019

Search results

The shape of the pension scheme in Poland in the light of the conventional multi-pillar typologies

Zasada (nie)kumulacji, czyli o zbiegu prawa do świadczenia emerytalnego z systemu powszechnego i wojskowego