Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 6

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  usługa powszechna
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
W artykule przedstawiona i omówiona została realizacja pozytywnego aspektu prawa dostępu do Internetu w ramach przepisów o usłudze powszechnej. Artykuł przybliża rozwój przedmiotowej regulacji, sposób jej implementacji w wybranych systemach prawnych oraz omawia rolę jaką przypisuje się jej w ramach przyszłego potencjalnego systemu prawnych gwarancji dostępu do Internetu.
EN
The paper presents universal service regulation seen as an expression of positive aspect of the right to the Internet access. It describes how the relevant regulation developed and discusses its implementation in a chosen national legal systems and talks about the role it is being assigned to play in the future as a part of potential complex system of the Internet access regulation.
PL
Przyjęty w 2018 roku Europejski kodeks łączności elektronicznej wprowadza istotne zmiany w zakresie regulacji dotyczącej świadczenia usługi powszechnej. Zmiany dotyczą w szczególności usług wchodzących w skład usługi powszechnej, podmiotów uprawnionych do korzystania z jej funkcjonalności oraz sposobów zapewnienia przez krajowy organ regulacyjny wymogów przewidzianych dla usługi powszechnej. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie nowych regulacji dotyczących usługi powszechnej w zestawieniu z aktualnie obowiązującymi. Takie porównanie ułatwia uchwycenie istoty usługi powszechnej ujętej w nowych przepisach.
PL
Przyjęta w dniu 1 stycznia 2013 r. ustawa – Prawo pocztowe wprowadziła nieznaną dotąd na rynku usług pocztowych instytucję wyboru operatora wyznaczonego. Niniejszy artykuł poświęcony jest problematyce przesłanek wyboru operatora wyznaczonego stanowiących istotny element procedury zmierzającej do wydania decyzji administracyjnej w sprawie wyznaczenia operatora pocztowego obowiązanego do świadczenia usług powszechnych. Celem artykułu jest zarysowanie sposobu rozumienia pojęć ujętych w art. 71 ust. 3 prawa pocztowego jako przesłanki wyboru operatora wyznaczonego w korelacji z przepisami nakładającymi szereg obowiązków na operatora pocztowego świadczącego usługi zaliczone do usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, jakimi są pocztowe usługi powszechne.
PL
Przedmiotem artykułu jest analiza przepisów prawnych odnoszących się do wskazanych w jego tytule dwóch instytucji prawa pocztowego: pocztowej usługi powszechnej oraz operatora wyznaczonego. Autor stawia pytanie o to, czy wobec zmieniających się warunków rynku pocztowego uprawnione jest obowiązywanie przepisów prawnych przewidujących obowiązek świadczenie pocztowych usług powszechnych oraz wyznaczanie w tym celu określonego operatora? Przedstawione w artykule ustalenia pozwalają uznać, że instytucja usługi powszechnej jest w dalszym ciągu istotnym i trwałym elementem prawa pocztowego i to w płaszczyźnie prawa zarówno krajowego, jak i unijnego oraz prawa międzynarodowego, pełniąc ważną społecznie i gospodarczo funkcję na współczesnym rynku pocztowym. Nieco inne wnioski płyną z analizy przepisów odnoszących się do instytucji operatora wyznaczonego. Po pierwsze, uregulowania polskiego prawa pocztowego w tym zakresie można uznać za zgodne z prawem unijnym, jak również z właściwymi przepisami prawa międzynarodowego, choć przepisy te pozwalają na zastosowanie także innych rozwiązań służących dostarczaniu powszechnych usług pocztowych niż instytucja operatora wyznaczonego. Po drugie, nie istnieją przekonujące argumenty pozwalające uznać, że w aktualnych warunkach, w jakich działa polski rynek pocztowy, możliwe jest zastosowanie rozwiązania określanego jako „realizowanie usługi powszechnej przez siły rynku”. Uzasadnione jest natomiast oczekiwanie od podmiotu pełniącego funkcję operatora wyznaczonego większego dopasowania wykonywanej działalności do zmian zachodzących obecnie na rynku pocztowym. W szczególności, w dobie dynamicznego rozwoju handlu elektronicznego, należałoby oczekiwać znacznie większej aktywności tego operatora (oraz bardziej atrakcyjnej oferty) w zakresie zaspokajania popytu na usługi przesyłania zamówionych przez Internet towarów.
PL
Artykuł poświęcony jest skutkom uznania usługi rozprowadzania programów za usługę telekomu-nikacyjną, co nastąpiło w wyniku orzecznictwa sądowego i zmiany stanowiska regulatora rynku. Zmiana nastąpiła w celu zapewnienia abonentom takiej ochrony, jaka przysługuje użytkownikom usług telekomunikacyjnych, choć wbrew utrwalonej, literalnej wykładni przepisów unijnych i kra-jowych. Poza oczekiwanymi zmianami dotyczącymi relacji prawnych między dostawcą usług a abonentem, ujawniły się również nieoczekiwane skutki nowej interpretacji, dla których brak od-powiedniego uzasadnienia celowościowego. Artykuł analizuje uboczne skutki tych zmian, które wykraczały zasadniczy cel nowej interpretacji oraz proponuje rozwiązania powstałych problemów, w szczególności dotyczących opłaty telekomunikacyjnej oraz pokrywania kosztu usługi powszechnej.
EN
The Article concerns the consequences of declaring the service of ‘providing television services to subscribers’ to be a ‘telecommunications service’, which resulted from judicial developments as well as from a statement of the Telecommunications Regulator. The change was meant to provide subscribers of television services with legal protection corresponding to that available to subscribers of telecommunications services, breaking free from the established, literal interpretation of EU and national law. However, apart from the expected changes concerning the relationships between service providers and subscribers, the paper shows also the unexpected results of the new interpretation which, in turn, do not have the necessary justifications. The Article analyzes the side effects of the new interpretation, which exceeded its main goal, and proposes solutions to emerging problems in particular in relation to the telecommunications fee and covering the costs of universal services.
PL
W ustawodawstwie unijnym, a także polskim, które implementuje rozwiązania unijne, przyjęto, że pewien katalog usług pocztowych powinien być powszechnie dostępny. Takie usługi określa się mianem usługi powszechnej (prawo UE) lub usług powszechnych (polskie prawo). Świadczenie usług powszechnych może nie być dla operatorów pocztowych ekonomicznie uzasadnione i istniałoby ryzyko, że w warunkach wolnej konkurencji, takie usługi nie byłyby świadczone. Z tego powodu przepisy przewidują procedury nakładania obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz określają warunki ich świadczenia, w tym ograniczenia dotyczące kształtowania cen. Aby zrekompensować operatorom koszty świadczenia usług powszechnych, w prawie unijnym określono zasady ich finansowania. Modele przewidziane w dyrektywach unijnych powinny zostać zaimplementowane przez państwa członkowskie. 1 stycznia 2013 r. weszło w życie nowe Prawo pocztowe, która wprowadziło odmienny sposób finansowania usług powszechnych. Dotychczas operatorowi świadczącemu takie usługi mogła zostać przyznana dotacja podmiotowa. Natomiast po zmianach koszty świadczenia usług powszechnych mają być finansowane przez operatorów pocztowych świadczących usługi wchodzące w zakres usług powszechnych, którzy osiągną poziom przychodów określony w przepisach oraz z budżetu państwa, jeżeli finansowanie przez operatorów pocztowych nie pozwoli na sfinansowanie kosztów w całości. Celem niniejszego artykułu jest dokonanie oceny zgodności modelu finansowania usług powszechnych przyjętego w Prawie pocztowym z prawem unijnym. Ta ocena zostanie dokonana w świetle przepisów sektorowych oraz dotyczących pomocy publicznej.
EN
In European Union law, as well as in Polish law that implements European solutions, it is an accepted belief that a certain catalogue of postal services should be commonly available. Such services are referred to as a universal service (EU law) or universal services (Polish law). The provision of universal services may not be economically justifi able for postal operators, and thus there is a risk that such services would not be provided in a competitive market. The law thus defi nes procedures for the imposition of the obligation to provide universal services and the terms and conditions of universal services provision, including price policy restrictions. To refund costs of universal services provision, EU law contains rules on their fi nancing. Models prescribed in European directives should be implemented by EU member states. Poland’s new Postal law entered into force on 1 January 2013 and introduced a different model of universal services fi nancing. Previously, a subsidy from the state budget could be granted to the operator which provided universal services. After the implementation of the legislative changes, costs of universal services provision are to be covered directly by operators providing services within the scope of universal services, provided they achieve a legally specifi ed level of revenue, or from the state budget, if fi nancing by postal operators does not cover all costs. The purpose of this article is to evaluate the conformity of the model of universal services financing adopted in the new Polish Postal Act with the law of the European Union. The evaluation will be performed in light of postal sector legislation as well as provisions related to staid aid.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.