Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 11

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  usługi komunalne
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Celem artykułu jest przedstawienie znaczenia i rozwoju sektora usług w gospodarce w odniesieniu do PKB, dynamiki zatrudnienia w usługach, udziału wydatków publicznych oraz potrzeby efektywnego wydatkowania środków jednostek samorządu terytorialnego na realizację zadań własnych. Istotnym elementem wzrostu efektywności podmiotów usługowych jest doskonalenie systemów zarządzania. Zaprezentowane efekty zastosowania w samorządowej wielobranżowej spółce komunalnej elementów zbioru ciągłego doskonalenia zarządzania stanowią potwierdzenie zasadności implementacji CMI nie tylko w sektorze wytwórczym, lecz także w sektorze usługowym.
EN
The purpose of this article is to present the significance and development of the service sector in the economy in relation to GDP, employment growth in services, the share of public expenditure and the need for local governments effective spending in order to carry out their tasks. An essential factor of the increased efficiency of service providers is to improve the management systems. The presented effects of applying the components of continuous improvement of management in multisector municipal company confirm the requirement of implementation of the CMI, not only in the manufacturing sector, but also in the service sector.
PL
W złożonych warunkach gospodarowania sama rachunkowość finansowa jest niewystarczająca. Pewną rolę w generowaniu informacji na potrzeby koncepcji CSR pełnią narzędzia rachunkowości zarządczej. Sektor usług komunalnych jest obecnie zdeterminowany do generowania informacji na potrzeby różnych grup interesariuszy, a informacje prezentowane przez jednostki sektora komunalnego powinny obejmować oprócz informacji finansowych także te niefinansowe. Celem niniejszego opracowania jest: 1) przedstawienie roli i znaczenia podsystemu rachunkowości zarządczej w kontekście dostarczania informacji o realizacji koncepcji społecznej odpowiedzialności biznesu w sektorze usług komunalnych oraz 2) prezentacja wyników badań ankietowych. Metody badawcze: indukcji, dedukcji, a także obserwacja uczestnicząca. Najważniejsze wnioski z przeprowadzonych badań to: 1. System rachunkowości w sektorze usług komunalnych nie jest obecnie przystosowany do generowania informacji na potrzeby różnych grup użytkowników informacji w ramach dostarczania informacji o działaniach w sferze gospodarczej, społecznej oraz ekologicznej. 2. Jedynie 20% podmiotów sektora komunalnego (biorących udział w badaniu) wykorzystuje narzędzia rachunkowości zarządczej, część z nich w ograniczonym zakresie. 3. 50% badanych jednostek wykorzystuje podsystem rachunku kosztów, a 20% podmiotów wykorzystuje instrumenty controllingu.
EN
The organization of municipal services, including the choice of the way they are provided, is the responsibility of municipalities. This article presents the organization and the provision of municipal services in five small towns: Brzeziny, Głowno, Konstantynów Łódzki, Łęczyca and Rawa Mazowiecka. The data show that water supply, sewerage, purification, maintenance of greenery and municipal waste management are standard services, although differences occur in both the levels of the dissemination of services and in the density of the transmission networks.
PL
Organizacja usług komunalnych należy do zadań własnych gminy. W artykule przedstawiono zakres oraz sposób organizacji i świadczenia usług komunalnych, a także porównano taryfy opłat i cen oraz dochody i wydatki budżetowe, związane z sektorem usług komunalnych, w pięciu małych miastach województwa łódzkiego. Z danych wynika m.in., że usługi wodno-kanalizacyjne, oczyszczania miasta, utrzymania zieleni oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych są w tych miastach standardem, choć wyraźne różnice występują w gęstości sieci przesyłowych oraz w poziomach upowszechnienia usług.
Pieniądze i Więź
|
2016
|
vol. 19
|
issue 3(72)
51-59
PL
W niniejszym opracowaniu dokonano próby analizy akceptacji społecznej dla napływu zagranicznego kapitału do Polski. Zwrócono uwagę na korzyści i obawy polskiego społeczeństwa w związku z tym procesem. Zagadnienia te odniesiono do prywatyzacji z udziałem podmiotów zagranicznych w sektorze usług komunalnych w Polsce, którego coraz bardziej liczącymi się uczestnikami są firmy zagraniczne, działające dotąd poza granicami Polski – zwłaszcza we Francji czy w Niemczech. Wspomniane wcześniej kwestie zilustrowane są studiami przypadków francuskich firm działających w polskim sektorze usług komunalnych, z uwzględnieniem bilansu korzyści i ryzyk społecznych towarzyszącym ich funkcjonowaniu w Polsce.
EN
This article is an attempt of an analysis of social acceptance for the inflow of foreign capital into Poland. Attention was drawn to the benefits and fears of Polish society in conjunction with this process. These issues were related to the privatization with the participation of foreign entities in the sector of municipal services in Poland, of which increasingly significant participants are foreign companies, operating till now beyond the borders of Poland – especially in France and Germany. The aforementioned issues are illustrated by case studies of French companies operating in the Polish municipal services’ sector, taking into account the balance of benefits and social risks accompanying their functioning in Poland.
PL
W artykule dokonano próby analizy akceptacji społecznej dla napływu zagranicznego kapitału do Polski ze szczególnym uwzględnieniem sektora usług komunalnych. Wykorzystano do tego celu badania wtórne bazujące na danych pochodzących z badań agencji badawczej CBOS oraz opracowania statystyczne GUS. Prowadzona analiza wskazała, że akceptacja społeczna dla napływu kapitału zagranicznego zmieniała się w perspektywie ostatnich 20 lat, jednak przeważały w tym względzie opinie pozytywne. W odniesieniu do zaangażowania kapitału zagranicznego w funkcjonowanie sektora usług komunalnych w Polsce przyjęto hipotezę, że inwestycje tego rodzaju przyniosły korzyści związane z poprawą jakości usług komunalnych, zracjonalizowały organizację i zarządzanie firmami z omawianej branży oraz mają korzystny wpływ na stan środowiska naturalnego. Mimo korzyści nie udało się jednak wyeliminować do końca obaw społecznych, związanych z udziałem zagranicznego kapitału w sektorze usług komunalnych, związanych z utratą wpływu społecznego na poziom cen tych usług. W artykule dokonano próby weryfikacji przyjętej wyżej hipotezy. Wykorzystano do tego celu informacje pochodzące z badań agencji badawczej CBOS oraz analizy GUS. Dodatkowo posłużono się do tego celu przykładami funkcjonowania francuskich firm Saur oraz Veolia, które zrealizowały bezpośrednie inwestycje w sektorze usług komunalnych w Polsce. Opracowanie ma cechy studium przypadku oraz artykułu badawczego.
EN
In his article, the author made an attempt to analyse the social acceptance of the inflow of foreign capital to Poland with a particular consideration of the utilities sector. He used for this purpose secondary research based on the data originating from surveys conducted by the research agency CBOS and CSO’s statistical papers. The conducted analysis showed that the social acceptance of the inflow of foreign capital had been changing over the last 20 years, though there prevailed positive opinions in this respect. As regards involvement of foreign capital in functioning of the utilities sector in Poland, the author put the hypothesis that such investments have yielded benefits related to improvement of the quality of utilities, rationalised the organisation and management of firms in the industry in question and they have a beneficial impact on the natural environment’s condition. However, despite benefits, it was not possible to completely eliminate social anxieties connected with the share of foreign capital in the utilities sector due to the loss of social impact on the level of their prices. In the article, the author attempted to verify the adopted hypothesis. He used for that purpose the information stemming from surveys carried out by the research agency CBOS and CSO’s analyses. Additionally, he used the examples of operating of the French firms Saur and Veolia, which had performed direct investments in the utilities sector in Poland. The paper has features of the case study and research article.
RU
В статье сделали попытку провести анализ общественного одобрения для поступления зарубежного капитала в Польшу, с особым учетом сектора коммунальных услуг. Для этого использовали вторичные исследования, основанные на данных из обследований исследовательского агентства CBOS, а также статистические разработки ЦСУ. Проведенный анализ показал, что общественное одобрение поступления зарубежного капитала изменялось на протяжениии по- следних 20 лет, однако преобладали в этом отношении положительные мнения. По отношению к вовлечению зарубежного капитала в функционирование сектора коммунальных услуг в Польше приняли гипотезу, что такого рода инвестиции принесли выгоды, связанные с повышением качества коммунальных услуг, рационализировали организацию и управление фирмами из рассматри- ваемой отрасли, а также оказывают положительное влияние на состояние природной среды. Несмотря на выгоды, однако не удалось до конца устранить общественные опасения, связанные с участием зарубежного капитала в секторе коммунальных услуг, что связано с утратой общественного влияния на уровень цен этих услуг. В статье попытались проверить вышепринятую гипотезу. Для этого использовали информацию из обследований исследовательского агентства CBOS и анализы ЦСУ. Дополнительно использовали с этой целью примеры функционирования французских фирм Saur и Veolia, которые осуществили прямые инвестиции в секторе коммунальных услуг в Польше. Разработка имеет черты изучения конкретного случая и исследовательской статьи.
PL
Restrukturyzacja sektora komunalnego jest procesem nieustannych zmian dokonywanych w obszarze własnościowym, operacyjnym i finansowym, dostosowującym organizacje działające w turbulentnym otoczeniu rynkowym do uzyskania przewagi konkurencyjnej. Dostarczenie usług komunalnych podlega ciągłej weryfikacji pod kątem wzrostu jakości, obniżania kosztów oraz skracania czasu dostawy. Rolą samorządów terytorialnych jest dobór odpowiedniego modelu funkcjonowania gospodarki komunalnej, który zapewni zadowalającą efektywność usług przy równoczesnym lokalnym rozwoju gospodarczym. Celem artykułu jest wykazanie potrzeby restrukturyzacji samorządowych podmiotów komunalnych spełniających kryteria wysokiej jakości dostarczanych usług przy optymalnych kosztach poprzez implementację metod ciągłego doskonalenia zarządzania.
EN
Restructuring the municipal sector is a process of constant changes made in the operational and financial areas as well as ownership. The process goal is to adjust the organizations within a turbulent market environment to gain a competitive advantage. Providing municipal services is continuously tested for increase in quality, costs reduction and also shortening delivery time. Local governments role is to select an appropriate model for the functioning of public utilities one which provides satisfactory efficiency of services while maintaining local economic development. The aim of this article is to demonstrate the need to restructure local municipal entities through the implementation of methods for continuous improvement of management so that the companies meet the criteria of quality of services provided at optimum cost.
EN
Municipalities, within the boundaries of the binding law, may choose the legal form for the independent performance of their own tasks in the field of collective water supply and collective sewage disposal (through a municipal office, municipal budget unit, municipal budget establishment, municipal company), as well as the legal form of cooperation (through an inter-municipal union or concluded inter-municipal agreement). The choice of the organizational and legal form, and the manner of performance of municipal activities, is connected with specific legal and tax consequences. Against this background, the question arises: does the organizational and legal form by which the municipality provides the municipal services of water supply and sewage collection determine the amount of VAT declared on those activities under the harmonized VAT system? The aim of the article is also to answer another research question: which variant of municipal activity in the field of collective water supply and collective sewage disposal allows municipalities to implement the principle of VAT neutrality and deductibility, and to what extent? The starting point for the achievement of the objective set out above is a formal-dogmatic analysis of the EU and domestic tax law, supplemented with elements of comparative legal and historical law methods, the views of the doctrine and the judicature, as well as the interpretative judicial decisions of tax authorities.
PL
Gminy w granicach obowiązującego prawa mogą dokonać wyboru prawnej formy samodzielnego realizowania zadań własnych w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (poprzez urząd gminy, gminną jednostkę budżetową, samorządowy zakład budżetowy, spółkę komunalną), jak i prawnej formy współdziałania (poprzez związek międzygminny lub zawarte porozumienie międzygminne). Wybór formy organizacyjno-prawnej i sposobu realizacji działalności komunalnej wiąże się z określonymi skutkami prawnopodatkowymi. Na tym tle pojawia się pytanie: czy forma organizacyjno-prawna, za pomocą której gmina wykonuje usługi komunalne w zakresie dostaw wody i odbioru ścieków, determinuje wysokość deklarowanego z tytułu tej działalności podatku od towarów i usług w zharmonizowanym systemie VAT? Celem artykułu jest również udzielenie odpowiedzi na pytanie badawcze: który wariant działalności komunalnej, dotyczącej zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, pozwala gminom na realizację zasady neutralności i potrącalności VAT oraz w jakim zakresie? Punktem wyjścia do realizacji tak postawionego celu będzie analiza formalno-dogmatyczna unijnego i krajowego prawa podatkowego, uzupełniona elementami metody prawnoporównawczej oraz historycznoprawnej, poglądami doktryny, judykatury, a także orzecznictwem interpretacyjnym organów podatkowych.
EN
The theoretical purpose of the study is to discuss both the category of transaction costs and models for the coordination of local public services, with a particular emphasis put on municipal services. The application purpose is to indicate the possibility of using postulates of the transaction costs economics to make decisions related to the economic make or buy dilemma in the area of choice between the market, hierarchy and hybrid. The article analyses the selected literature in the field of new institutional economics and public finance. Literature studies and the analysis of the results of academic research conducted in the United States and selected European countries have shown that the assumptions of the transaction costs economics can be the basis for making efficient decisions regarding the selection of models for the coordination of local public services.
PL
Celem teoretycznym opracowania jest omówienie zarówno kategorii kosztów transakcyjnych, jak i modeli koordynacji lokalnych usług  publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem usług komunalnych. Natomiast celem aplikacyjnym jest wskazanie możliwości wykorzystania postulatów ekonomii kosztów transakcyjnych przy podejmowaniu decyzji wiążących się z dylematem ekonomicznym „zrób lub kup” (make or buy) w obszarze wyboru rynku, hierarchii lub hybrydy. W artykule dokonano analizy wybranych publikacji z zakresu nowej ekonomii instytucjonalnej i finansów publicznych. Analiza literatury oraz wyników badań naukowych przeprowadzonych w Stanach Zjednoczonych, a także w wybranych krajach Europy wykazała, że założenia ekonomii kosztów transakcyjnych mogą stanowić podstawę do podejmowania racjonalnych decyzji w zakresie wyboru modeli koordynacji lokalnych usług publicznych.
EN
This article deliberates on the topic of managing the organization’s creativity. Attempts have been made to define this concept with regard to its various dimensions. In order to refer to the practice of the above issues was presented and discussed in detail the methodology of Design Thinking. Its essence is brought down to the search for creative solutions to business and social problems. It includes various entities, including consumers, in finding the answers to these various issues, which contributes to better meeting their needs. The last part of this study illustrates three case studies presenting the possibilities of creative problem-solving related to the activity in the municipal services industry. Two first case studies refer to the previously mentioned Design Thinking method. In contrast, the third case study is an example of the creative approach of a company dealing with a selective waste collection for the needs of the disabled people. It is also an example of social innovation and open innovation.
PL
W niniejszym artykule podjęto temat dotyczący zarządzania kreatywnością organizacji. Dokonano w nim próby zdefiniowania tego pojęcia z uwzględnieniem jego różnych wymiarów. W celu odniesienia powyższych zagadnień do praktyki została zaprezentowana i omówiona w sposób szczegółowy metodologia Design Thinking. Jej istota sprowadza się poszukiwania kreatywnych rozwiązań problemów biznesowych i społecznych. Włącza ona w znalezienie odpowiedzi na te kwestie różne podmioty w tym konsumentów, co przyczynia się do lepszego zaspokojenia ich potrzeb. W ostatniej części niniejszego opracowania zaprezentowano trzy studia przypadku pokazujące możliwości kreatywnego rozwiązywania problemów związanych z działalnością w branży usług komunalnych. Pierwsze dwa studia przypadków nawiązują do wspomnianej wcześniej metody Design Thinking. W odróżnieniu od nich trzecie studium przypadku jest przykładem kreatywnego podejścia firmy zajmującej się selektywną zbiórką odpadów dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Stanowi ono również przykład innowacji społecznej oraz innowacji otwartej.
PL
Sfera usług jest bardzo zróżnicowana, dlatego pomimo że większość organizacji stosuje podstawową zasadę zarządzania jakością, tj. zasadę orientacji na klienta, to jest ona w praktyce realizowana w różny sposób. Różnice pomiędzy przedsiębiorstwami wynikają nie tylko z rodzaju świadczonych usług, ale również są skutkiem działania w określonych warunkach zewnętrznych, które często determinują sposób realizacji polityki projakościowej. Szczególnym rodzajem usług są usługi komunalne. Celem artykułu jest analiza działań projakościowych podejmowanych przez przedsiębiorstwa działające w jednym z działów gospodarki komunalnej, tj. w branży ciepłowniczej. W pierwszej części skupiono się na czynnikach zewnętrznych, które stymulują lub ograniczają rozwój branży, w drugiej natomiast przeanalizowano wybrane aspekty podejścia prokonsumenckiego na przykładzie jednego z większych przedsiębiorstw ciepłowniczych działających w Polsce.
EN
In the diversified services market, most organisations do apply basic quality management principles, including customer orientation, but in practice this principle is implemented in various ways. Differences between the companies stem not only from types of services provided, but also the actions, in the specific environment, which often determine the implementation of the quality policy used. One of the specific types of services are public utilities, which, in delivering energy, water and the like, help fulfil society’s basic needs. The objective of this paper is to analyse the quality activities undertaken by companies operating in one department of public utilities in the district heating sector. The first part of the paper focuses on the external factors which stimulate or limit the development of the district heating industry, while the second part discusses the selected aspects of the pro-consumer approach based on the example of a major heating company operating in Poland.
PL
Celem artykułu jest ukazanie możliwości zwiększania efektywności usług komunalnych poprzez zastosowanie metod kwantyfikacji jakości usług a także wykorzystanie nowoczesnych struktur organizacyjnych wpływających na obniżenie kosztów, wzrost jakości oraz wydajności procesów i zadań realizowanych przez samorządowe spółki komunalne.
EN
This purpose of this article is to show the possibilities of increasing the efficiency of municipal services through the use of methods of quantifying the quality of services as well as through the use of modern organizational structures resulting in costs reduction, the increase of both quality and efficiency of processes and tasks carried out by local utility companies
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.