Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 7

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  zadania własne
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Celem artykułu jest ustalenie struktury i wskazanie poziomu dotacji celowych w dochodach jednostek samorządu terytorialnego na przestrzeni lat 2007–2011. W badanym okresie doszło do istotnych zmian kompetencji jednostek sektora finansów publicznych. Znaczna część zadań i kompetencji została przeniesiona z sektora rządowego na rzecz samorządu terytorialnego różnego szczebla. Tym samym poziom dotacji celowej z budżetu państwa na rzecz samorządu powinien ulec znacznemu obniżeniu. W wyniku przeprowadzonych badań nie zauważono jednak powyższej tendencji. W szczególności spowodowane to było brakiem rekompensaty po stronie dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego. W związku z powyższym w dotacjach celowych na zadania własne jednostki samorządu terytorialnego dominują przede wszystkim środki przekazywane na realizację zadań bieżących. Sytuacja taka świadczy o wysokim niedopasowaniu środków finansowych będących w gestii samorządów do realizowanych przez nie zadań bieżących.
PL
Ustawa o samorządzie gminnym wytyczyła zadania, jakie ustawodawca postawił przed sa-morządem lokalnym. Poprawnie funkcjonująca gmina powinna rozpoznać potrzeby społeczności lokalnej i swoimi poczynaniami przyczynić się do poprawy jakości życia mieszkańców. W artyku-le przeanalizowano dochody i wydatki gminy Białystok. Zwrócono uwagę na strukturę dochodów własnych i sposób ich wydatkowania. Autorka odniosła się do poziomu zadłużenia Białegostoku oraz prognoz w zakresie ograniczania deficytu miasta.
EN
Local Government Act that the legislature has set the tasks before the local government. Properly functioning municipality should identify the needs of the local community and the actions of their contribution to improving the quality of life. The article analyzes the revenue and expenditure of the municipality Bialystok. Drews attention to the structure of self income and how they are spent. The author referred to the level of debt in Bialystok and forecasts of deficit reduction.
EN
In Poland after 1989, there was no situation in which the local government unit was dissolved due to indebtedness. The first such case is the Ostrowice commune, which on January 1, 2019 will disappear from the map of Poland. Given the indebtedness of local governments in Poland, it can be expected that in the future such situations will occur more often. This is a serious problem, which has a multidimensional background, and its solution requires numerous reforms. The example of the Ostrowice commune shows only some of the difficulties faced by local governments in Poland.
EN
The integration with the European Union has enabled Poland to advance its socio-economic development. The Structural Funds as well as the Cohesion Fund have become the most important determinant of this process. The aim of the article is to investigate the extent to which Żnin county communes benefited from the above mentioned funds for implementation of public services imposed on the local government. The spatial scope of the analysis embraces the communes of the Żnin county while the temporal scope of the research covers the years 2004-2006 and 2007-2013 and coincides with two regional policy frameworks which have been accessible to Poland as a member of the European Union. Since the second financial perspective in which Poland has participated in the European Union is coming to an end, this article is a significant opportunity to sum up hitherto prevailing results of Żnin county communes benefiting from the Structural Funds.
PL
Proces integracji z Unią Europejską umożliwił Polsce wkroczenie na nową ścieżkę rozwoju społeczno-gospodarczego, a najważniejszym czynnikiem warunkującym ten rozwój stały się fundusze strukturalne oraz Fundusz Spójności. Niniejszy artykuł ma na celu określenie, w jakim stopniu gminy powiatu żnińskiego, stanowiące obszar badań, skorzystały ze środków europejskich w realizacji zadań własnych. Analiza obejmuje dwie perspektywy finansowe unijnej polityki regionalnej - 2004-2006 oraz 2007-2013 - a ponieważ drugi okres programowania z udziałem Polski niebawem zostanie zakończony, artykuł ten stanowi doskonałą sposobność do podsumowania dotychczasowych rezultatów gmin powiatu żnińskiego w zakresie korzystania ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności.
EN
The public administration is composed of state and local administration. Both administrations are condemned to cooperate with each other in the implementation of various tasks for the local community and they are part of the interests of the entire society. Despite this, in practice. it can occur and there is a conflict between the local administration and the state administration. As a result, both parts of the public administration go to the court, which resolves these disputes. However, there are many areas and examples of cooperation between the two administrations, which complement each other.
PL
Administracja publiczna składa się z administracji państwowej i samorządowej. Obie administracje są skazane na współpracę ze sobą przy realizacji różnych zadań dla lokalnej społeczności, które jednak stanowią część interesów całego społeczeń- stwa. Mimo to może w praktyce dochodzić i dochodzi do konfliktu na linii administracja samorządowa a państwowa. W efekcie tego konfliktu obie części administracji publicznej stają przed sądem, który rozstrzyga te spory. Liczne są jednak obszary i przykłady współpracy obu administracji, które wzajemnie się uzupełniają.
EN
Among the many issues of territorial self-government law whose interpretation leads to much controversy, one of the main ones is the scope, size and instruments used in business performance of a territorial self-governing unit operating as a business entity. What raises particular doubts is the concept of ‘municipal economy’ and inseparably bound to it concept of ‘public utility’. Both have so far been interpreted based on the grammatical and semantic rules. This interpretation has turned out obsolete as it fails to meet the needs of today, and more specifically, the tasks of the contemporary territorial self-government. It even renders performance of certain functions of a self-governing unit impossible, particularly that of a creator of municipal or regional policy and that of its main executor in the capacity of the development manager. Hence the need to use other methods of interpretation, particularly the functional one and the systemic one. However, to eliminate the doubts arising from the interpretation of the two concepts completely, it will be necessary to adopt new normative solutions in the form of relevant amendments to the law on the political system or a new law on municipal economy.
PL
Wśród problemów z zakresu prawa samorządu terytorialnego budzących istotne kontrowersje interpretacyjne jedno z najistotniejszych miejsc zajmuje kwestia prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej, jej zakresu, granic i instrumentów umożliwiających jej wykonywanie. W szczególności wątpliwości dotyczą dwóch pojęć ze sobą nierozerwalnie związanych: „gospodarka komunalna” i „użyteczność publiczna”, których dotychczasowa wykładnia oparta jedynie na regułach gramatyczno-językowych okazuje się całkowicie anachroniczna i nieprzystająca do aktualnie istniejących zadań samorządu terytorialnego, a wręcz blokująca możliwość realizacji jego istotnych funkcji, w szczególności kreatora polityki regionalnej lub lokalnej oraz równocześnie jej głównego wykonawcy jako podmiotu zarządzającego rozwojem. Dlatego niezbędne jest posłużenie się innymi metodami wykładni, a zwłaszcza wykładnią funkcjonalną i systemową. Jednak dla całkowitego wyeliminowania powstających wątpliwości interpretacyjnych niezbędne jest przyjęcie nowych rozwiązań normatywnych w postaci odpowiednich nowelizacji ustaw ustrojowych i uchwalenia zupełnie nowej ustawy o gospodarce komunalnej.
PL
Artykuł omawia problematykę wykonywania zadań w jednostkach samorządu terytorialnego na szczeblu gmin, powiatów i samorządowych województw. Przedstawia zakres zadań własnych i zleconych należących do działania gminy, powiatu i samorządu województwa oraz formy prawne i organizacyjno-prawne wykonywanych zadań. Zadania własne zawarte są w ustawie o samorządzie gminnym, ustawie o samorządzie powiatowym, ustawie o samorządzie województwa. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej wynikają z ustaw lub podpisanych porozumień.
EN
The following article presents the problem of tasks performance in local government units at community, county and self-government province level. It presents the scope of own and delegated tasks in the above-mentioned units and organizational-legal form for performed tasks. The own tasks follow from provisions of appropriate resolutions or agreements.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.