Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 5

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
To control and manage migration flows, the Council of Europe member states concentrate much of their efforts on guarding frontiers. In this context, refusals of entry and expulsions without any individual assessment of protection needs have become a documented phenomenon at European borders, as well as on the territories of member states further inland. As these practices are widespread, and in some countries systematic, those “pushbacks” can be considered as a part of national policies rather than incidental actions. The highest risk attached to pushbacks is the risk of refoulement, meaning that a person is sent back to a place where she might face persecution in the sense of the 1951 United Nations Convention relating to the Status of Refugees. The author analyzes PACE Resolution 2299 (2019) Pushback policies and practice in the Council of Europe member States and recommendation 2161 (2019) on this subject offered by this international organization. The author suggests that even if this document belongs to the so-called “soft law”, it has an important political meaning and PACE’s recommendations may positively affect the CoE’s member states policy toward the pushbacks.
PL
W zakresie kontroli i zarządzania falami migracyjnymi Rada Europy koncentruje swe wysiłki na punktach granicznych. W tym kontekście uważa, że odmowa wjazdu i wydalenie osób bez jakiejkolwiek indywidualnej analizy staje się istotnym problemem na granicach Europy, a także na terytoriach państw członkowskich. Ponieważ te praktyki są powszechne, a w niektórych państwach systematyczne, te „wypchnięcia” muszą być traktowane jako część polityki krajowej, a nie jako incydentalne działania. Największe ryzyko wiąże się z możliwością wydalenia człowieka do państwa, gdzie grozi mu prześladowanie w rozumieniu konwencji Narodów Zjednoczonych dotyczącej statusu uchodźców. Autor poddał analizie uchwałę ZPRE 2299(2019) Polityka i praktyka odepchnięcia w państwach członkowskich Rady Europy oraz zalecenie 2169(2019) na ten temat zaoferowane przez tę organizację międzynarodową. Autor sugeruje, że choć dokument ten ma jedynie charakter tzw. „miękkiego prawa”, to jednak zalecenie ZPRE ma istotne polityczne znaczenie i może pozytywnie oddziaływać na politykę państw członkowskich RE w tej kwestii.
PL
Przepis art. 88 ust. 1 Konstytucji RP stanowi: „Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporzą-dzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie”. Zasada ta ma istotne znaczenie dla ochrony praw obywateli i jest jedną z podstawowych idei demokratycznego państwa praw-nego. Ogłoszenie nie jest przy tym tylko technicznym obowiązkiem, ale także ważną prze-słanką obowiązywania prawa. Autor analizuje procedury związane z wejściem w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego. Szczególny nacisk został położny na wejście w życie umów międzynarodowych i aktów normatywnych Unii Europejskiej.
EN
The art. 88.1 of the Constitution of the Republic of Poland states: “The condition prece-dent for the coming into force of statutes, regulations and enactments of local law shall be the promulgation thereof ”. This rule have an important meaning to protection of citi-zens’ rights and is one of the fundamental idea of a democratic state of law. Promulgation is not only a technical duty, but has important element of the binding of normative acts. The author analyses different procedures dealing with promulgation of statutes, regula-tions and enactments of local law. He especially concentrates on promulgations of rati-fied international agreements and promulgation of the European Union’s normative acts.
EN
The rule of law is one of the founding values of the EU, as indicated in Art. 2 TEU. This provision recognizes that the rule of law is a core value, inherent to liberal democracy, and one which characterized the Union and its Member States. Taking into account this context, as well as the deficiencies of the EU mechanism to enforce the rule of law within the Member States, European Parliament called on the Commission to establish a new tool to address rule of law backsliding in Member States. In October 2016, Parliament addressed recommendations to the Commission on the establishment of EU mechanism on democracy, the rule of law, and fundamental rights (EU pact for DRF) in the form of an international agreement. The new mechanism should integrate and complement the existing mechanism, should be evidence-based, objective, addressing the Member States and EU. The author analyzes this initiative and tries to answer why it was not fully realized. Additionally, he presents a reaction to that initiative of the Council of Europe. There is no doubt, that realization of the EU Pact for DRF would inf luence the Council of Europe and weaken its role as a main European mechanism in the area of protection of democracy, rule of law, and human rights.
PL
Rządy prawa są jedną z założycielskich wartości UE, jak to zostało określone w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej. Przepis ten uznaje, że rządy prawa są rdzeniem demokracji, który powinien charakteryzować Unią i jej Państwa Członkowskie. Biorąc to pod uwagę jak też definicje mechanizmu UE w zakresie wdrażania rządów prawa w państwach członkowskich, Parlament Europejski wezwał Komisję to utworzenia nowego instrumentu realizacji rządów prawa w państwach członkowskich. W październiku 2016 Parlament zalecił Komisji utworzenie mechanizmu UE dotyczącego demokracji, rządów prawa i praw podstawowych (EU pact DRF) w formie międzynarodowego porozumienia. Nowy mechanizm powinien integrować i uzupełniać istniejące mechanizmy, powinien bazować na dowodach oraz obiektywnie odnosić się do Państw Członkowskich i UE. Autor analizuje tę inicjatywę i próbuje odpowiedzieć na pytanie, dlaczego nie została w pełni zrealizowana. Dodatkowo prezentuje reakcje na nią Rady Europy. Nie ulega bowiem wątpliwości, że realizacja tego Paktu UE mogłaby mieć wpływ na Radę Europy i osłabiłaby jej rolę jako głównego europejskiego mechanizmu w obszarze ochrony demokracji, rządów prawa i praw człowieka.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.