Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The introduction of the anti-avoidance clause into the Polish legislation was aimed at preventing the construction of artificial structures aimed at achieving tax benefits contrary to the intention of the Act, contrary to the purpose and essence of tax regulations. Tax avoidance consists in particular in the abuse of tax preferences and thus obtaining a financial advantage resulting from a reduction in the tax burden or even obtaining a tax refund. Clause proceedings are initiated or taken over by the Head of the National Revenue Administration at the request of the tax authority for further conduct. In the course of these proceedings, it may seek the opinion of the Anti-Tax Avoidance Council, which is an independent expert advisory body. The Council’s opinion is intended to ensure the protection of both the interests of the state and economic participants.
PL
Wprowadzenie do polskiego prawodawstwa klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania miało na celu zapobieganie tworzeniu sztucznych konstrukcji nakierowanych na osiągnięcie korzyści podatkowych sprzecznych z intencją ustawy, a także z celem i istotą regulacji podatkowych. Unikanie opodatkowania polega w szczególności na nadużywaniu preferencji podatkowych i uzyskiwaniu przez to korzyści finansowej, wynikającej z obniżenia ciężaru opodatkowania, względnie nawet uzyskania zwrotu podatku. Postępowanie klauzulowe wszczyna lub przejmuje na wniosek organu podatkowego do dalszego prowadzenia Szef Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: Szef KAS). W trakcie tego postępowania może on zasięgnąć opinii Rady do Spraw Przeciwdziałania Unikaniu Opodatkowania (dalej: Rada), która jest niezależnym eksperckim ciałem doradczym. Opinia Rady ma zapewnić ochronę interesów zarówno państwa, jak i uczestników obrotu gospodarczego.
PL
The article discusses new regulations implemented in Poland with a view to increasing budgetary VAT revenues through sealing the system, and in particular through reducing tax fraud. The Author's main objective is an analysis of the various available instruments and their evaluation from the perspective of improvement of the effectiveness of tax collection, but also from the perspective of protection of taxpayers' rights, for the actions of the fiscal apparatus cannot be overly burdensome on entrepreneurs as they hinder their development. The article, which utilises the comparative and statistical method, features an analysis of legislation
3
100%
PL
Zakres powierzonych jednostce obsługującej, tzw. centrum usług wspólnych, zadań w ramach wspólnej obsługi wynika z uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego bądź z porozumienia zawartego pomiędzy jednostkami, z ograniczeniami wynikającymi z ustaw samorządowych. Przepisem szczególnym ustawy prawo zamówień publicznych ustawodawca przyznał organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego kompetencję do wskazania albo powołania podmiotu wykonującego zadania centralnego zamawiającego albo określenie sposobu powoływania takich podmiotów. Do kompetencji rady gminy należy nadto także określenie zakresu działania tych właśnie podmiotów zgodnie z art. 15c ustawy prawo zamówień publicznych. Perspektywa zapewnienia przez gminę wspólnej obsługi jednostek organizacyjnych gminy może zatem obejmować wspólne działania z zakresu postępowania o udzielenie zamówienia, ale wówczas konieczne jest zastosowanie zarówno postanowień ustawy o samorządzie gminy, jak i ustawy prawo zamówień publicznych. Wskazanie lub powołanie centralnego zamawiającego przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego musi być czynnością poprzedzającą przekazanie temu podmiotowi określonych zadań z zakresu zamówień publicznych.
EN
The scope of tasks entrusted to the servicing units, the so-called shared services centres, as part of the joint service results from the resolution of the decision-making body of the local government unit or from an agreement concluded between units, with restrictions resulting from the local government laws. By means of a special provision of the public procurement law, the legislator granted the competence to indicate or appoint an entity performing central contracting tasks or to specify the method of appointing such entities to the decision-making body of the local government unit. The competences of the commune council also include determining the scope of activities of these entities in accordance with Art. 15c of the Public Procurement Law. The perspective of providing by the commune of the joint service of the commune’s organisational units may therefore include joint activities in the scope of the procurement procedures, but then it is necessary to apply both the provisions of the law on commune government and the public procurement law. The indication or appointment of a central contracting authority by the decision-making body of the local government unit must be the activity preceding the transfer of specific tasks in the field of public procurement to this entity.
EN
Financial independence of territorial self-government units means performing important public tasks in the field of financial management on their own behalf and with their own responsibility in terms of aspects related to income and expenditure, and implementation of financial management. In this regard, the Constitution of the Republic of Poland guarantees the units the right to have cases heard before the court whenever their independence is threatened by someone else’s actions or in situations leading to removal of the effects of a specific violation that has already occurred. Nevertheless, the issue related to the independence of local government units, including financial independence and related judicial protection, as it can be seen, still remains an open issue. It should be emphasized that the legislator, expressing the unambiguous intention of protecting the independence of territorial self-government units, provided them with institutional legal supervision, but within defined limits.
PL
The article discusses new regulations implemented in Poland with a view to increasing budgetary VAT revenues through sealing the system, and in particular through reducing tax fraud. The Author's main objective is an analysis of the various available instruments and their evaluation from the perspective of improvement of the effectiveness of tax collection, but also from the perspective of protection of taxpayers' rights, for the actions of the fiscal apparatus cannot be overly burdensome on entrepreneurs as they hinder their development. The article, which utilises the comparative and statistical method, features an analysis of legislation
6
100%
EN
Excise duties are very old taxes, and depending on the concept adopted, taxation with them may apply to basic necessities, luxury goods, as well as unnecessary (harmful) consumption. However, the taxation of objects of superfluous and luxurious consumption can generate considerable revenue for the treasury only if their consumption is widespread. It is not easy to define „luxury,” because what was once an object of luxury may now have become an object of common use, and even a primary need. The advantages of consumption taxes include their efficiency, flexibility, cheapness, convenience for the person liable bearing the burden of excise duty, prevention of tax avoidance and, finally, spreading the sum of the overall tax burden into smaller, less noticeable amounts. In the public perception, luxury is a category of goods or services that are distinguished by high price, quality and difficult accessibility for the recipient, which he can rarely afford, or an expensive object that makes life easier or more enjoyable. Taking into account the current price level of products subject to excise duty, which is price-setting, it can be concluded that from this point of view it is a tax on luxury.
PL
Akcyzy są podatkami bardzo starymi, a w zależności od przyjętej koncepcji opodatkowane nimi mogą być produkty pierwszej potrzeby, artykuły luksusowe, a także konsumpcja zbyteczna (szkodliwa). Jednakże opodatkowanie przedmiotów konsumpcji zbędnej i zbytkowej może przysparzać skarbowi znacznych dochodów tylko wówczas, kiedy ich konsumpcja jest szeroko rozpowszechniona. Nie jest rzeczą łatwą zdefiniowanie „zbytku”, bo to, co kiedyś było przedmiotem zbytku, dziś już mogło się stać przedmiotem powszechnego użytku, a nawet pierwszoplanową potrzebą. Wśród zalet podatków konsumpcyjnych wymienia się ich wydajność, elastyczność, taniość, dogodność dla zobowiązanego ponoszącego ciężar akcyzy, zapobieganie unikaniu opodatkowania czy wreszcie rozkładanie sumy ogólnego obciążenia podatkowego na drobniejsze, mniej odczuwalne kwoty. W odczuciu społecznym luksus to kategoria dóbr lub usług, które wyróżniają się wysoką ceną, jakością oraz trudną dostępnością dla odbiorcy, na którą rzadko może sobie pozwolić, bądź drogi przedmiot ułatwiający lub uprzyjemniający życie. Biorąc pod uwagę aktualny poziom cen wyrobów objętych akcyzą, która ma charakter cenotwórczy, można stwierdzić, że z tego punktu widzenia jest to podatek od luksusu.
EN
Under the Polish tax law, an honest taxpayer is often unable to cope alone with his or her public-law obligations. Therefore, he is looking for help from a tax advisor who performs the profession of public trust. His mission is to guide the taxpayer through the meanders of tax law and to identify the instruments that protect the taxpayer’s rights. The taxpayer is often unable to defend himself against the arbitrariness of tax authorities. In this situation, the legislator should guarantee such rights that would allow the taxpayer to take part in economic transactions and protect him against the arbitrariness of tax authorities; this should be supported by a tax advisor.
PL
Na gruncie polskiego prawa podatkowego uczciwy podatnik często nie jest w stanie poradzić sobie sam ze swoimi obowiązkami publicznoprawnymi. Szuka zatem pomocy u doradcy podatkowego, który wykonuje zawód zaufania publicznego. Jego misją jest przeprowadzenie podatnika przez meandry prawa podatkowego oraz wskazanie instrumentów, które chronią jego prawa. Sam podatnik często nie potrafi się obronić przed samowolą organów podatkowych. W tej sytuacji ustawodawca powinien zagwarantować mu takie prawa, które umożliwią mu funkcjonowanie w obrocie gospodarczym i uchronią go przed samowolą organów podatkowych, w czym wspierać go powinien doradca podatkowy
EN
The health insurance premium is a public levy and is the main source of financing health care needs. It can perform both non-fiscal and fiscal functions. Among them, the most frequently mentioned functions are: procurement function, interacting and caring function. In Polish legal regulations, however, the most important is the income function. Setting the contribution rate at the level of 9% without the possibility of deducting it from income tax significantly worsened the situation of Polish taxpayers. This is because the reduction of the income tax rate in the first range of the tax scale from 17% to 12% is irrelevant if the real burden is 21%, and in the second range as much as 41%. By analyzing the solutions of the so-called of the „Polish Deal” and attempts to repair it, it can only be said that the premium is another tax and does not guarantee the insured access to benefits.
PL
Składka na ubezpieczenie zdrowotne jest daniną publiczną i stanowi główne źródło finansowania potrzeb w zakresie ochrony zdrowia. Może ona pełnić funkcje zarówno niefiskalne, jak i fiskalne. Wśród nich najczęściej wymienia się funkcję zaopatrzeniową, oddziałującą i opiekuńczą. W polskich regulacjach prawnych najistotniejsza jest jednak funkcja dochodowa. Ustalenie stawki składki na poziomie 9% bez możliwości odliczenia jej od podatku dochodowego znacznie pogorszyło sytuację polskich podatników. Bez znaczenia jest bowiem obniżenie stawki podatku dochodowego w pierwszym przedziale skali podatkowej z 17% do 12%, jeśli realne obciążenie wynosi 21%, a w drugim przedziale aż 41%. Na podstawie analizy rozwiązań Polskiego Ładu i prób jego naprawy można jedynie stwierdzić, że składka jest kolejnym podatkiem i nie gwarantuje ubezpieczonemu dostępu do świadczeń.
EN
In order to eradicate the unfair competition in the form of tax avoidance and profit shifting, the OECD and the EU advise undertaking effective measures, which have been gathered in a complex of 15 actions that should be introduced by member states to their law orders. Promoting the automatic information exchange and reporting (BEPS 13) has become one of the priorities, as it is considered a tool that guarantees the transparency of actions and the future European and international standards in tax matters. Due to the fact that groups of multinational enterprises have the possibility for applying practices of aggressive tax planning, tax organs of member states need extensive and accurate data that will enable them to react to harmful tax practices by introducing amendments to law or implementing appropriate risk assessments and tax inspections. A greater transparency towards tax organs ought to result in multinational tax organs refraining from the practices they have implemented so far, so that they would start to pay taxes in the country they generate income.
PL
W celu wyeliminowania nieuczciwej konkurencji podatkowej polegającej na unikaniu opodatkowania i przenoszeniu zysków, OECD i UE zalecają podjęcie skutecznych przedsięwzięć, które zostały zebrane w pakiet 15 działań, jakie państwa członkowskie powinny wdrożyć do swoich porządków prawnych. Jednym z priorytetów stało się promowanie automatycznej wymiany informacji i raportowania (BEPS 13) jako narzędzia zapewniającego przejrzystość działań oraz przyszłego europejskiego i międzynarodowego standardu w sprawach podatkowych. Ponieważ grupy przedsiębiorstw wielonarodowych mają możliwość przenoszenia dochodów pomiędzy podmiotami powiązanymi usytuowanymi w różnych jurysdykcjach podatkowych, organy podatkowe poszczególnych państw członkowskich potrzebują wyczerpujących i rzetelnych danych, które umożliwią im identyfikację krajów, w których powstaje dochód, oraz identyfikację krajów, w których dochód ten jest zgłaszany do opodatkowania oraz ustalenie, ile wynosi podatek zapłacony w poszczególnym kraju. Większa przejrzystość pomiędzy państwami powinna spowodować, że grupy przedsiębiorstw wielonarodowych zaprzestaną dotychczasowych praktyk i zaczną płacić podatki w kraju, w którym osiągają zyski.
EN
Frequent changes in tax regulations cause destabilization of established and formed legal relations. Guided by constitutional norms, the legislator should create such rules for introducing changes in tax laws so that taxpayers are not surprised by them and that they are ensured to act in confidence in the state and the law. The risk of violation of this principle should be reduced by introducing intertemporal rules when the legal situation changes, and the negative effects of changes must be offset by the protection of acquired rights and pending interests and legitimate expectations. The absence of such rules does not justify tax authorities and courts in ignoring previously issued interpretations and well-established interpretation and practice. Therefore, while fully respecting the principles of legality, equality and universality of taxation, tax authorities should be guided by the principle of trust in such legal loopholes.
PL
Częste zmiany przepisów podatkowych powodują destabilizację utrwalonych oraz ukształtowanych stosunków prawnych. Kierując się normami konstytucyjnymi, ustawodawca powinien stworzyć takie zasady wprowadzania zmian w ustawach podatkowych, aby podatnicy nie byli nimi zaskakiwani i by zapewniono im działanie w zaufaniu do państwa i prawa. Ograniczenie ryzyka naruszenia tej zasady powinno następować poprzez wprowadzenie reguł intertemporalnych przy zmianie stanu prawnego, a negatywne skutki zmian muszą być niwelowane przez ochronę praw nabytych i interesów w toku oraz uzasadnionych oczekiwań. Brak takich reguł nie usprawiedliwia organów podatkowych i sądów w pomijaniu wydanych wcześniej interpretacji oraz utrwalonej wykładni i praktyki. Tak więc przy tego rodzaju lukach prawnych organy podatkowe, w pełni respektując zasady legalizmu, równości i powszechności opodatkowania, powinny kierować się zasadą zaufania.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.