Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Z dniem 1 stycznia 2018 r. weszły w życie przepisy nowej ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, na podstawie których ustawodawca upoważnił organ jednostki samorządu terytorialnego do m.in. ustalania trybu udzielania i rozliczania dotacji – co wynika z art. 38 ust. 1 u.f.z.o. Uprawnienia te (zbieżne z uprawnieniami przepisów ustępującej w tym zakresie ustawy o systemie oświaty) dają możliwość organowi, aby w sposób techniczny uregulował zakres danych, które wniosek musi zawierać, a nie do określania zasad oraz przesłanek, jako warunki konieczne. W artykule zostały przedstawione wybrane wyroki sądów administracyjnych (bazujących na uprzednich regulacjach), w których podkreśla się przekroczenie uprawnień przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego.
EN
On January 1, 2018, the provisions of the new Act on financing educational tasks, on the basis of which the legislator authorized the body of the local government unit to, among others, entered into force; determining the mode of granting and accounting for subsidies – which results from art. 38 par. 1 u.f.z.o. These rights (convergent with the rights of the provisions giving way to the Education System Act in this respect) give the authority the possibility to regulate in a technical manner the scope of data which the application must contain, and not to define the rules and conditions as necessary conditions. The article presents selected judgments of administrative courts (referring to previous regulations), which emphasize the overrun of authority by bodies constituting local government units.
EN
"Agencification" is a term proposed to define the process of creating government agencies, which started in the early 1990s. According to the author, this term should be incorporated into the nomenclature of Polish administrative law, mainly due to the fact that administrative law scholars from other countries have been using it in the same sense as in this article for more than ten years. Therefore, the paper briefly discusses the models of agencies functioning in the legal systems of some European countries where they play an important role.
PL
Termin „uagencyjnianie” stanowi propozycję na określenie procesu tworzenia agencji rządowych, który przypada na początek lat 90. ubiegłego wieku. Według Autora niniejszego artykułu określenie to powinno zostać przyjęte do siatki pojęć polskiego prawa administracyjnego. Jednym z powodów jest fakt, że przedstawiciele doktryny prawa administracyjnego z innych państw, swobodnie, od kilkunastu lat, posługują się tym pojęciem właśnie w takim rozumieniu, jak zostało to przedstawione w tym opracowaniu. Stąd też, w artykule dokonano odniesień do modeli agencji w państwach europejskich, w których stanowią one przykład ważnych podmiotów w danym systemie prawnym.
3
100%
EN
The phenomenon of legal transplants in Polish law is an increasingly common example of its use. Legal transplants can be noted in administrative law, in particular in substantive administrative law. However, analyzing the legislative activity of the legislator over the last decade, we see that he is increasingly moving towards the use of legal transplants – but not always reasonably.
PL
Zjawisko prawnych przeszczepów w prawie polskim jest coraz częstszym przykładem jego zastosowania. Przeszczepy prawne można odnotować w prawie administracyjnym, w szczególności w materialnym prawie administracyjnym. Analizując jednak działalność legislacyjną ustawodawcy w ciągu ostatniej dekady widzimy, że coraz częściej zmierza on w kierunku stosowania legalnych przeszczepów – nie zawsze jednak zasadnie.
EN
As of January 1, 2018, the provisions of the new Act on the financing of education tasks came into force, whereby the statutory legislator authorised the legislative bodies of local government units to, among others, determine the procedure for the granting and settlement of subsidies, as envisaged by Article 38 para. 1 of the act on the financing of educational tasks. These powers (convergent with the powers granted by the provisions of the subordinate act on the education system) give this body the possibility of technically regulating the scope of data which an application for subsidy must contain, but not to determine the principles and conditions as necessary conditions. The article presents selected judgements of administrative courts (based on previous regulations), which emphasize the abuse of power by the legislative bodies of local government units.
PL
Audyt wewnętrzny stanowi przykład niezależnej i obiektywnej działalności, której celem jest wspieranie ministra kierującego działem lub kierownika jednostki w realizacji celów i zadań. Obejmuje on swoim zakresem wszystkie obszary działania konkretnej jednostki organizacyjnej. W odniesieniu do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa należy stwierdzić, że wnioski i opinie audytowe uzyskane z przeprowadzanych audytów wewnętrznych przyczyniły się do zmian usprawniających funkcjonowanie badanych procesów, wzmocnienia mechanizmów kontrolnych oraz systemu zarządzania Agencją.
EN
The internal audit is an example of an independent and objective activity the aim of which is to support the Minister in charge of a department or head of an organization in achieving the objectives and tasks. It includes, within its scope, all the areas of a particular organizational unit. In relation to Agency for Restructuring and Modernization of Agriculture, it should be noted that the audit conclusions and opinions obtained from internal audits, actions, have contributed to changes improving the functioning of the investigated processes, strengthening control mechanisms and Agency management system.
PL
At present, in the Polish legal system, there is a tendency towards penetrating legal institutions of different branches of law, in particular the interaction between private law and public law. Increasingly, the Polish legislator is using law transplants in its law-making activity, thus shaping the functioning of the public administration. Unfortunately, the analysis of the cases selected by the author of this publication contributes to adopting a critical attitude towards the legislative procedures currently applied by the legislator.
EN
Legislative activities of the legislator in recent years can be divided into those that are focused on the drafting a civil law agreement as one of the dominant forms of action in public administration and those focused on the drafting of hybrid legal forms of action in administrative law. Both fields of activity of the legislator do not meet with approval in the scientific community. In connection with this, the voice of re-classifying legal forms of action is taken into account, including those forms which, due to mixed features (public law and private law) create many interpretative doubts and contribute to the increase of terminological chaos in the network of basic concepts within administrative law.
PL
Działania prawodawcze ustawodawcy w ostatnich latach można podzielić na te, które ukierunkowane są na stanowienie umowy cywilnoprawnej jako jednej z dominujących form działania w administracji publicznej oraz na te, które ukierunkowane są na stanowienie hybrydowych prawnych form działania w przepisach prawa administracyjnego. Obydwa kierunki działalności normodawcy nie spotykają się z aprobatą w środowisku naukowym. W związku z tym, podnoszony jest w doktrynie głos dokonania ponownej klasyfikacji prawnych form działania z uwzględnieniem, tych form, które ze względu na mieszane cechy (prawa publicznego i prawa prywatnego) przysparzają wiele wątpliwości interpretacyjnych oraz przyczyniają się do zwiększenia chaosu terminologicznego w siatce podstawowych pojęć prawa administracyjnego.
EN
The internal control system is composed of three elements: internal audit, management control, and internal control sensu stricto. The article presents the characteristics of the last element, which is present in the Agency for Restructuring and Modernisation of Agriculture (ARiMR) in the form of extensively complex institutional internal control. It is composed of the following components: the internal control and internal audit system of organisational entities and units of the ARiMR; the system of delegated tasks; the system of direct control whose task is to assess the regularity of the projects implementation by beneficiaries of assistance and direct support programmes; the system of external control and external audit of the ARiMR entities and units; the system of control of entities that cooperate with the ARiMR. This broad scope is related, first of all, to the extensive catalogue of the ARiMR activities and their legal nature.
EN
As a result of political changes that took place at the turn of the 1980s and 1990s, one can notice some tendencies in the legislator's activities as to the creation of new public tasks. These tasks were not only a reaction to the systemic, economic or economic changes, but above all to the growing new social needs. Unfortunately, in public administration there did not function  (still are not functioning) relevant legal institutions and tools, as well as organs and entities of public administration, through which it is possible to implement new public tasks. Therefore, the legislator, seeking the optimal solution, began to create hybrid legal forms of public administration. This, in consequence, contributed to the fact that these legal forms are becoming an increasingly frequent form regulated in Polish law than legal forms typical of administrative law, i.e. administrative decisions.
PL
W wyniku przemian ustrojowych, mających miejsce na przełomie lat 80. i 90. XX wieku, można zauważyć pewnego rodzaju tendencje w działaniach ustawodawcy co do tworzenia nowych zadań publicznych. Zadania te były nie tylko reakcją na zaistniałe zmiany ustrojowe, gospodarcze czy ekonomiczne, ale przede wszystkim na rosnące nowe zapotrzebowania społeczne. Niestety, w administracji publicznej nie funkcjonowały (nadal nie funkcjonują) odpowiednie instytucje i narzędzia prawne czy też organy i podmioty administracji publicznej, za pomocą których jest możliwa realizacja nowych zadań publicznych. Dlatego prawodawca, poszukując optymalnego rozwiązania, zaczął tworzyć hybrydowe prawne formy działania administracji publicznej. To w konsekwencji przyczyniło się do tego, że właśnie te prawne formy stają się coraz częstszą formą regulowaną w polskim prawie aniżeli prawne formy typowe dla prawa administracyjnego, tj. decyzje administracyjne.
EN
This paper examines the position of the Polish Centre for Accreditation within the structure of Polish public administration. On the presumption that the PCA is a specialised administrative entity of a legal nature similar to one of an agency, which performs state tasks by accrediting notified bodies within the product conformity assessment scheme, the article assesses the influence of the Centre’s tasks and its position within the political system on the efficiency and quality of public functions it fulfils in the area of accreditation. The study demonstrates that the current structure and position of the Centre in the political system substantially facilitates the efficient implementation of state tasks in respect of accreditation. The research method employed herein in order to achieve the adopted research assumptions is the dogmatic and legal method.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.