Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 6

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
This article is an attempt to outline the concept of risk-based regulation and to identify issues that require further study and preliminary examination on how this kind of regulatory strategy can be translated into business practice. This last issue could tentatively be reduced to reflecting on whether regulators and undertakings operating in the continental regulatory model (based primarily on a command-and-control model) are ready-to-implement concepts derived from and used in English-speaking countries, mainly Australia, Canada and the United Kingdom. The article identifies the organisational, political, infrastructural and volitional conditions that need to be met in order to allow the implementation of the risk-based-regulation model, one of three reflexive strategies referred to in the literature. Reflexive regulatory systems have proven to be successful in countries where regulators enjoy considerable autonomy and independence and where staff is composed of professionals who do not adhere to the “official routine.” On the other hand, the reflexive character of the regulatory strategy is based on risk management, and not on compliance, which is characteristic of the continental model.
PL
Celem artykułu jest próba przedstawienia założeń koncepcji risk-based regulation, wskazanie w jej obrębie zagadnień wymagających dalszych studiów i wstępnych rozpoznań co do możliwości przełożenia powyższej strategii regulacyjnej na sferę praktyki gospodarczej. Tę ostatnią kwestię można by roboczo sprowadzić do namysłu nad tym, czy regulatorzy i przedsiębiorcy funkcjonujący w kontynentalnym modelu regulacyjnym (opartym przede wszystkim na modelu command and control) są gotowi na wdrożenie koncepcji wywodzących się i realizowanych, bądź co bądź, w anglosaskim kręgu kulturowym (głównie Australia, Kanada, Wielka Brytania). W artykule wskazano uwarunkowania natury organizacyjnej, politycznej, infrastrukturalnej czy wolicjonalnej, jakie powinny być spełnione, by możliwa była implementacja modelu regulacji opartej na ryzyku (risk-based-regulation) – jednej z trzech strategii refleksyjnych wyróżnianych w piśmiennictwie. Refleksyjne reżimy regulacyjne sprawdzają się bowiem w państwach, w których regulatorzy cieszą się znaczną autonomią, niezależnością, a ich kadry składają się z profesjonalistów odrzucających „urzędniczą rutynę”. Owa refleksyjność strategii regulacyjnych zasadza się natomiast na zarządzaniu ryzykiem, a nie na zapewnieniu zgodności z przepisami (compliance), co jest charakterystyczne dla modelu kontynentalnego.
EN
Background: The subject of this article is to delineate, in a non-exhaustive, but representative manner, the framework of the social market economy in the context of the Constitution of the Republic of Poland of 1997. This category, often vague and partially marginalised, forms the basis of Poland’s economic system. Research purpose: The concept of the social market economy, placed somewhere between ex­treme economic liberalism and advanced interventionism, has been surrounded by numerous in­terpretative clichés, understatements, and myths. The aim of the article is to identify these short­comings in the interpretation of Art. 20 of the Polish Constitution. Methods: The Author uses research methods specific to legal studies, i.e. the formal-dogmatic, historical and – auxiliary and to a lesser extent – the comparative method. Conclusions: The difficulty lies especially in the attempt to balance the three pillars of this prin­ciple within the meaning of Art. 20 of the Polish Constitution, i.e. the freedom of economic activ­ity, private ownership and solidarity, and dialogue and cooperation between social partners. The Author points to the need for some reorientation in the perception of the social market economy principle, so that its subsequent elements are characterized by balance, and not by the primacy of one of the three pillars of the aforementioned systemic principle.
PL
Przedmiot badań: Przedmiotem artykułu jest próba ukazania, w sposób niewyczerpujący i moż­liwie reprezentatywny, ram społecznej gospodarki rynkowej w świetle Konstytucji RP z 1997 r. Kategoria ta – często niejasna i w pewnym stopniu marginalizowana – stanowi podstawę ustroju gospodarczego Polski. Cel badawczy: Wokół koncepcji społecznej gospodarki rynkowej – rozpostartej między skraj­nym liberalizmem gospodarczym a daleko idącym interwencjonizmem – narosło niemało klisz interpretacyjnych, niedopowiedzeń czy wręcz mitów. Artykuł ma na celu wskazanie tych niedo­statków w wykładni art. 20 Konstytucji RP. Metoda badawcza: W artykule posłużono się metodami badawczymi charakterystycznymi dla studiów nad prawem, tj. metodą formalno-dogmatyczną, historyczną oraz – pomocniczo i w mniejszym zakresie – porównawczą. Wnioski: Trudności nastręcza próba wyważenia proporcji między trzema filarami tej zasady ustrojowej w myśl art. 20 polskiej ustawy zasadniczej, tj. wolnością działalności gospodarczej, własnością prywatną a solidarnością, dialogiem i współpracą partnerów społecznych. Autor wskazuje na konieczność pewnej reorientacji w postrzeganiu zasady społecznej gospodarki ryn­kowej, tak aby jej kolejne elementy cechowała równowaga, a nie prymat jednego z trzech filarów wspomnianej zasady ustrojowej.
EN
The article constitutes an attempt at comparing the existence of the issue of the rule of law in annual exposés of the Ministers of Foreign Affairs of the Republic of Poland from the perspective of 1990 and 2019. The impulse for the said analysis of speeches given by Krzysztof Skubiszewski and Jacek Czaputowicz consists in: the 30th anniversary of establishment of the Tadeusz Mazowiecki’s government and the related announcement of establishing legal standards characteristic for Western liberal democracies and, inevitably, the current dispute concerning the legality in Poland. These circumstances resulted in the issue of the rule of law taking a significant place in the speeches of the aforementioned heads of diplomacy. The article presents analysis of speeches given by both Ministers of Foreign Affairs. The issue of legality appears therein in three main contexts: national (transformation of the judiciary and accompanying discourse) and international, covering relations of Poland with other states (including, in particular, neighbouring states) and international organisations (Council of Europe – predominantly in the framework of the European Court of Human Rights, the European Union, the United Nations). Whereas Minister Skubiszewski in a sense indicates in his exposé “the starting point” of the Polish foreign affairs policy (including the obligation to implement international standards of the protection of human rights), Jacek Czaputowicz indicates “the destination”, since the most important aims of free Poland in the scope of external relations have been achieved in the course of 30 years. The political change brought by the parliamentary elections in 2015 resulted in the issue of the rule of law in Poland becoming current again, also in the foreign affairs policy.
PL
Artykuł stanowi próbę porównania obecności problematyki rządów prawa w dorocznych exposé ministrów spraw zagranicznych RP z perspektywy 1990 i 2019 r. Impulsem do wzmiankowanej analizy wystąpień Krzysztofa Skubiszewskiego i Jacka Czaputowicza były: 30. rocznica powołania rządu Tadeusza Mazowieckiego i – co się z tym wiąże – zapowiedź ustanowienia standardów prawnych charakterystycznych dla zachodnich demokracji liberalnych oraz, siłą rzeczy, bieżący spór wokół praworządności w Polsce. Okoliczności te sprawiły, że zagadnienie rządów prawa zajęło istotne miejsce w przemówieniach obu szefów dyplomacji. W artykule dokonano analizy wystąpień obu ministrów spraw zagranicznych. Kwestia praworządności pojawia się w nich w następujących kontekstach: krajowym (transformacja wymiaru sprawiedliwości i towarzyszący jej dyskurs) oraz międzynarodowym, obejmującym relacje Polski z innymi państwami (ze szczególnym uwzględnieniem państw sąsiedzkich) i organizacjami międzynarodowymi (Rada Europy – przez pryzmat przede wszystkim Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, Unia Europejska, ONZ). O ile minister Skubiszewski w pewnym sensie wyznaczył w swym exposé „punkt wyjścia” polskiej polityki zagranicznej (w tym zobowiązanie do implementacji międzynarodowych standardów ochrony praw człowieka), tak Jacek Czaputowicz „punkt dojścia”, bowiem najistotniejsze cele wolnej Polski w sferze stosunków zewnętrznych zostały na przestrzeni 30 lat zrealizowane. Zmiana polityczna, jaką przyniosły wybory parlamentarne w 2015 r., sprawiła, że problem rządów prawa w Polsce stał się – także w polityce zagranicznej – na powrót aktualny.
EN
The paper discusses the subject matter of selecting the socio-economic model of Poland from the perspective of the autumn of 1989, as viewed by selected participants in the discussion on economic changes. In the recent years, on the Polish publishing market a lot of recollective literature (i.a. Władysław Baka, Leszek Balcerowicz, Ryszard Bugaj, Janusz Grzelak, Aleksander Hall, Tadeusz Kowalik, Karol Modzelewski, Janusz Reykowski, Henryk Samsonowicz, Andrzej Wielowieyski) has been published discussing the crucial period following the establishment of T. Mazowiecki’s government, when the so-called Balcerowicz’s plan was being developed, with a significant participation of international economic institutions. Together with memoirs of the actors of past events from the nineties (i.a. Izabella Cywińska, Bronisław Geremek, Waldemar Kuczyński, Jacek Kuroń, Mieczysław F. Rakowski), it presents an interesting panorama of beliefs concerning the direction of economic transformations on the threshold of systemic transformation.What is a little surprising about these memoirs is openness with which some of the then politicians and opinion leaders admitted that they had been completely unaware of what they had exactly supported and accepted the proposed package of reforms. The insufficient understanding of the contents of free market changes’ projects was often accompanied by idealization thereof that was simply not based on the economic knowledge and was combined with arbitrarily made assessments. The massive discord between declarations made by T. Mazowiecki on the attachment to the idea of social market economy or between undoubtedly mainly working-class nature of the all-nation revolution of 1980 and the intensively free market profile of socio-economic transformations that took place after the bloodless coup in 1989, should be considered a certain paradox.
PL
Artykuł podejmuje problematykę wyboru modelu społeczno-gospodarczego Polski z perspektywy jesieni 1989 r., widzianą oczami wybranych uczestników dyskusji wokół przemian gospodarczych. W ostatnich latach na polskim rynku wydawniczym ukazało się wiele literatury wspomnieniowej (m.in. Władysław Baka, Leszek Balcerowicz, Ryszard Bugaj, Janusz Grzelak, Aleksander Hall, Tadeusz Kowalik, Karol Modzelewski, Janusz Reykowski, Henryk Samsonowicz, Andrzej Wielowieyski) obejmującej także newralgiczny okres tuż po powołaniu rządu Tadeusza Mazowieckiego, kiedy to kształtował się tzw. plan Balcerowicza, z niemałym udziałem międzynarodowych instytucji gospodarczych. Wespół z pochodzącymi z lat dziewięćdziesiątych memuarami aktorów tamtych wydarzeń (m.in. Izabella Cywińska, Bronisław Geremek, Waldemar Kuczyński, Jacek Kuroń, Mieczysław F. Rakowski) wyznacza ona interesującą panoramę zapatrywań na kierunek przeobrażeń gospodarczych u progu transformacji systemowej.We wspomnieniach tych zdumiewa nieco otwartość, z jaką niektórzy ówcześni politycy i liderzy opinii przyznawali, że zupełnie nie orientowali się, za czym się tak naprawdę opowiadają, przyjmując proponowany pakiet reform. Słabemu rozeznaniu w zawartości projektów przemian wolnorynkowych towarzyszyła nierzadko, niemająca najzwyczajniej zakotwiczenia w wiedzy ekonomicznej, ich idealizacja, połączona z arbitralnie formułowanymi ocenami. Za pewien paradoks należy uznać, jak duży rozdźwięk nastąpił między deklaracjami Tadeusza Mazowieckiego o przywiązaniu do idei społecznej gospodarki rynkowej, czy też między niewątpliwie głównie robotniczym charakterem ogólnonarodowej rewolucji z 1980 r., a intensywnie wolnorynkowym profilem przemian społeczno-gospodarczych, jakie zaszły po bezkrwawym przewrocie w 1989 r.
EN
The paper treats about law frames regulating the participation of non-governmental organization (with its doctrinal name amicus curiae) in Polish Constitutional Tribunal. It indicates not only the rules being fundaments of NGOs’ contribution in the trial, but also presents real situations when non-governmental organizations raised their voices concerning the cases analyzed by the Constitutional Tribunal. The great worth of NGOs’ input in the Constitutional Tribunal proceedings is based on knowledge and experience of experts working for such organizations and their responsiveness for social problems as well. What is important, authors mainly aim at describing the role that amici curiae play in the human rights protection system. The data presented in the essay unambiguously shows the real influence of non-governmental organizations’ involvement on the Constitutional Tribunal’s conclusions phrased in the process of consideration upon the case.
PL
Artukuł nie posiada polskiego abstraktu
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.