Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
Content available remote

EMPLOYMENT AND WELFARE STATE: MULTIPLE DEPENDENCIES

100%
EN
The subject of the article is the consideration about the dissociation of dependencies between labour taxation and the development of the welfare state. On the one hand, we are dealing with the emergence of various types of non-standard work and forms of remuneration with reduced taxation. On the other hand – with an increase in entitlement to appropriate (in terms of type and amount) social benefi ts determined on the basis of general human and social rights and various rights not related to work and employment. There is no coordination between the two sides, as evidenced by successive reforms; both in the labour market and in social security systems. They were indicated in the text and their limited eff ectiveness was assessed in reconciling the new labor market with the desired scope of the welfare state, which covers its most expensive segments today: health care, education and old age security.
EN
This article provides an overview, in a synthetic way, of different criteria used for income division, income redistribution methodsand targeting social financial benefits in cash. The aim of the text is to abstract the main approaches of income redistribution in socialpolicy both historically and comparatively, focusing however, on present times. This leads to a wider discussion of the costs and benefits ofthe unconditional basic income (UBI). This idea is a hot topic being discussed not only among welfare state experts but also policy makers inpolitical debate.
PL
Artykuł stanowi syntetyczny przegląd kryteriów stosowanych w przyznawaniu pieniężnych świadczeń społecznych, czyli dochodów pochodzących z redystrybucji. Jego celem jest wydobycie zasadniczych cech podejść stosowanych w polityce społecznej zarówno historycznie, jak i porównawczo, koncentrując się na czasach współczesnych. Zakończony jest rozważaniami na temat kosztów i korzyści bezwarunkowego dochodu podstawowego – BDP (ang. UBI), który staje się obecnie jednym ze znaczących, a zarazem kontrowersyjnych tematów nie tylko reformy państwa opiekuńczego, ale także debaty politycznej. Słowa kluczowe:dochody z redystrybucji, świadczenia społeczne, świadczenia społeczne uwarunkowane i uniwersalne, ulgi podatkowe, nieuwarunkowany dochód podstawowy, przechodnie rynki pracy
EN
Describing and assessing social policy changes under the influence of decentralization is the subject of this paper. The responsibility for solving social problems and managing social tasks was divided between different levels of autonomous territorial selfgovernment: regions, districts and counties but on the national level, social policy is divided between different fields lead by sectorial ministries: health, education, labour and social security. Currently, a coordinated strategy of social policy integrating social fields at the various levels of territorial selfgovernment is missing. On the other hand, independent regional and local decisions and the existence of local budgets supported by European funds leads to a lot of bottom – up social initiatives and projects. Their implementation is free and sometimes makes use of informal social relations to connect and to integrate social programs. Assessing the decentralization process and decentralised social policy, it should generally be concluded that certain reforms with the goal of better coordination and the improvement of multilevel governance are needed.
XX
Artykuł poświęcony jest opisowi i ocenie dokonanych zmian w prowadzeniu polityki społecznej w Polsce pod wpływem reform decentralizacyjnych. Podzielone sprawy społeczne są przedmiotem działań trzech niezależnych poziomów samorządów: wojewódzkiego, powiatowego i gminnego. Na szczeblu rządowym z kolei sprawy społeczne są przedmiotem podzielonych kompetencji między sektorowe ministerstwa: zdrowia, edukacji, pracy i zabezpieczenia społecznego. Brakuje całościowej strategii polityki społecznej koordynującej jednocześnie jej wymiar terytorialny i resortowy (sektorowy). Natomiast samodzielność decyzyjna oraz posiadanie własnych środków, wzmacniane przez zdecentralizowany dostęp do funduszy UE, ułatwiają podejmowanie oddolnych inicjatyw i ich swobodną realizację, często na podstawie relacji nieformalnych, znanych z poprzedniej epoki. Działania te nie są skoordynowane i często niedostatecznie efektywne. W sumie ocenia się, że reforma decentralizacyjna wymaga pewnych korekt, uwzględniających potrzebę stosownia narzędzi pozwalających na koordynację i wielopoziomowe oraz wielosektorowe rządzenie sprawami publicznymi
PL
Artykuł jest poświęcony promocji zdrowia adresowanej do osób starszych w kontekście postulowanej i realizowanej strategii zdrowego starzenia się w Europie. Wyjaśniane są też inne strategie społeczno-zdrowotne postulowane w obliczu uniwersalnej tendencji starzenia się populacji. Na tle zaprezentowanych głównych cech statusu zdrowotnego oraz specyfiki ryzyka zdrowotnego osób starszych opisano główne działania z zakresu promocji zdrowia. Ukazano aspekty instytucjonalne i finansowe realizowanych programów. Zwrócono uwagę na znaczenie medycznie potwierdzonej i kosztowo efektywnej promocji zdrowia, pozwalającej na wzrost indywidualnego kontrolowania zdrowia i samoopieki jako pewnej alternatywy dla rosnących wydatków na usługi lecznicze dla starzejącego się społeczeństwa. Podstawą rozważań jest koncepcja oraz wstępne wyniki badań europejskiego projektu Promocja zdrowia i ochrona przed ryzykiem — działania na rzecz seniorów „Pro health 65+”, realizowanego w ramach Drugiego Europejskiego Programu Zdrowia.
EN
This article focuses on health promotion for older people in the framework of the Euro- pean strategy of healthy ageing, which is proposed or already implemented in European countries. Various health and social strategies related to universal ageing process are presented in the article. Against the backdrop of health status of older people and their specific health risk the main actions of health promotion are described. Institutional and financial dimensions of health promotion programs are discussed. It is shown that medically justified and cost-effective health promotion actions which stimulate individual health control and long individual independency can reduce the pressure on the growth of public funds allocated on medical services for elderly people. These considerations are based on the first results of the European project Health Promotion and Prevention of Risk. Actions for Seniors — “Pro health 65+”, being a part of the Second European Health Program.
5
Content available remote

FROM THE ISSUE EDITOR

100%
XX
The thesis on gainful employment as a capital-equivalent development factor, the basic source of income for the population, the foundation of human identity, and even the meaning of one’s life, is increasingly being contested, both on axiological grounds as well as in terms of the intensification of new developmental trends. The accelerated dynamics concern economic processes, the development and implementation of new technologies and social changes. Therefore, in the debate on the importance of work we are dealing with different threads. The interest of the editorial office lies in three main threads, which will be discussed one by one. First of all – the trend towards jobless economic growth as well as the global scope of the labour market and its impact. Secondly – the changing nature of work in the face of changes in the structure of wealth creation, the decline in the production of industrial and agricultural goods, and the increased significance of various services, as well as the role of new tech-nologies and organizational progress in the process called “the replacement of living work by objec-tified work” in older literature. Thirdly – the decline in the share of gainful employment providing income to the population to meet their growing and ever changing needs. The response to these clear-cut trends is also varied. In the mainstream, there is a defence of employment and gainful employment in general. For this reason, employment growth is still a recognized and proclaimed goal of development strategy. The conditions for job creation and people’s employability are supported. It has also been proposed that work that has thus far been done in the family or in the larger community (e.g., caregiving) be paid for. Two factors still undermine this main-stream activity. One concerns changes in the nature and types of work, which is increasingly difficult to formalize (standardize), but is required by labour market operations to ensure that social order and fair remuneration are maintained. The simple criterion of quantity and quality of work as a basis for remuneration is more and more difficult to apply. The second factor concerns the replacement of work by new technologies, not only with regard to effort and organization of work, but also with regard to the fact that delivery of goods and services is being taken over by artificial intelligence and robots.Discussions and publications on the changes in the labour market and the nature of work, as well as the role of employment, have been repeatedly undertaken by economists and social politicians. The articles in this issue of the science journal “Polityka Społeczna” (“Social Policy”) refer to the publications of the Institute of Labour and Social Studies (IPiSS) from 1998 and 2004, developed for the successive anniversaries of the establishment of the Institute, when labour and employment changes were usually debated. For this reason, the invitation of the editorial office to write new articles was first extended mainly to the authors who had written texts at that time, such that they might revise the posi-tions they had stated at that time, but above all, to highlight new contexts and dilemmas. An invitation was also sent to younger authors, especially those who had undertaken research on new work dilemmas in the context of contemporary ways of life.It was quite a challenge to take up these topics in a journal with a limited number of pages and to attract authors who would be willing and incentivized (by getting points). It turned out, however, that in our milieu, care and deeper reflection on the fate of the world of labour dominates over other motivations. Owing to this, the editorial office of the “Polityka Społeczna” has managed to obtain the texts to be presented in the present and in the subsequent issue.We will start with the most general issues: the trend concerning the role of employment in fuelling economic growth (a paper by L. Kucharski and E. Kwiatkowski), followed by the role of globalization in development (a paper by W. Morawski). Then we will proceed to changes in the labour market and labour itself in the economy (a paper by M. Bednarski) and the consequences for the maintenance of the welfare state (a paper by S. Golinowska). The issue ends with a paper on the problems with labour division in the modern family (a paper by P. Michoń) with an indication of what this may imply for labour market changes.
6
Content available remote

PRACA I WELFARE STATE: ZALEŻNOŚCI WIELORAKIE

100%
EN
The subject of this article is the dissociation of dependencies between labour taxation and the development of the welfare state. On the one hand, we are dealing with the emergence of various types of non-standard work and forms of remuneration with reduced taxation. On the other hand – with an increase in entitlement to appropriate (in terms of type and amount) social benefits, determined on the basis of general human and social rights, including various rights not related to work and employment. There is no coordination between the two sides, as evidenced by successive reforms; both in the labor market and in social security systems. These reforms are indicated in the text and their limited effectiveness in reconciling the new labour market with the desired scope of the welfare state has been assessed. This is linked to the currently most expensive public sectors: health care, education and pensions.
PL
Przedmiotem artykułu są rozważania na temat rozchodzenia się związku między opodatkowaniem pracy a rozwojem welfare state. Z jednej strony mamy bowiem do czynienia z pojawianiem się różnych rodzajów pracy niestandardowej i form wynagradzania ze zredukowanym opodatkowaniem pracy. Z drugiej – ze wzrostem uprawnień do odpowiednich (pod względem rodzaju i wysokości) świadczeń społecznych określanych na podstawie praw ogólnych oraz różnych uprawnień niezwiązanych z pracą i zatrudnieniem. Między obiema stronami nie ma koordynacji, czego dowodzą kolejne reformy tak na rynku pracy, jak i w systemach zabezpieczenia społecznego. Zostały one w tekście wskazane i oceniona została ich ograniczona skuteczność w godzeniu nowego rynku pracy z pożądanym zakresem państwa opiekuńczego, obejmującego współcześnie najdroższe jego segmenty: ochronę zdrowia, edukację i zabezpieczenie na okres starości.
7
Content available remote

OD REDAKTORA TEMATYCZNEGO NUMERU

100%
PL
Teza o pracy zarobkowej jako o równoważnym kapitałowi czynniku rozwoju, podstawowym źródle dochodów ludności i fundamencie tożsamości człowieka, a nawet o sensie jego życia jest coraz bardziej kontestowana i to zarówno w warstwie aksjologicznej, jak i wobec nasilenia nowych tendencji w rozwoju. Przyspieszona dynamika dotyczy procesów ekonomicznych, powstawania i wdrażania nowych technologii oraz przemian społecznych. W debacie na temat znaczenia pracy mamy więc do czynienia z różnymi wątkami. Redakcyjne zainteresowanie dotyczy trzech głównych, które sukcesywnie będą podejmowane. Po pierwsze – o tendencji do bezzatrudnieniowego wzrostu gospodarczego oraz o globalnym zakresie rynku pracy i jego skutkach. Po drugie – o zmianie charakteru pracy wobec zmian w strukturze tworzenia dobrobytu; spadku znaczenia wytwarzania dóbr przemysłowych i rolniczych oraz wzroście znaczenia różnorodnych usług, a także o roli nowych technologii i postępu organizacyjnego w procesie nazywanym w starej literaturze „zastępowaniem pracy żywej przez uprzedmiotowioną”. Po trzecie – o spadku udziału pracy zarobkowej w zapewnianiu dochodów ludności, pozwalających na zaspokojenie ich rosnących i zmieniających się potrzeb. Reakcja na te wyraźnie zarysowujące się tendencje jest też różnorodna. W głównym nurcie ma miejsce obrona zatrudnienia i ogólnie pracy zarobkowej. Z tego powodu wzrost zatrudnienia jest nadal uznawanym i głoszonym celem strategii rozwoju. Wspiera się warunki tworzenia miejsc pracy i zdolności ludzi do zatrudnienia. Postuluje się też opłacanie pracy, wykonywanej dotychczas w ramach rodziny czy większej wspólnoty (np. sprawowania opieki). Dwa czynniki osłabiają ten ciągle główny nurt. Jeden dotyczy zmian charakteru i rodzajów pracy, którą jest coraz trudniej sformalizować (ustandaryzować), a tego wymaga takie funkcjonowanie rynku pracy, aby panował na nim ład społeczny i sprawiedliwość wynagradzania. Proste kryterium ilości i jakości pracy jako podstawy wynagradzania jest coraz trudniej stosować. Drugi czynnik dotyczy zastępowania pracy przez nowe technologie i to nie tylko w odniesieniu do wysiłku i organizacji pracy, ale także w odniesieniu do zastępowania procesu tworzenia dóbr (i usług) przez sztuczną inteligencję i roboty. Rozważania i publikacje na temat zmian rynku pracy oraz charakteru pracy i roli zatrudnienia były podejmowane w środowisku ekonomistów i polityków społecznych niejednokrotnie. Artykuły w tym numerze „Polityki Społecznej” nawiązują do publikacji Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych z roku 1998 i 2004, przygotowanych na kolejne jubileusze działalności badawczej Instytutu. Z tego powodu zaproszenie redakcji do napisania nowych artykułów zostało skierowane w pierwszym kroku głównie do autorów, którzy wówczas napisali swoje teksty, aby może chcieli zrewidować ówczesne stanowiska, ale przede wszystkim, aby ukazali nowe konteksty i dylematy. Zaproszenie wysłano także do młodszych autorów, szczególnie tych, którzy podjęli badania o nowych dylematach pracy w kontekście współczesnego sposobu życia. Podjęcie tych wątków w czasopiśmie ograniczonym liczbą stron i pozyskaniem zmotywowanych (punktami) i chętnych autorów stało się niemałym wyzwaniem. Okazało się jednak, że w naszym środowisku troska i głębsza refleksja nad losami świata pracy dominuje nad innymi motywacjami. Dzięki temu udało się redakcji „Polityki Społecznej” uzyskać teksty, które są prezentowane w tym numerze i następnym. Zaczynamy od spraw najogólniejszych: tendencji w odniesieniu do roli zatrudnienia w kształtowaniu się wzrostu gospodarczego (artykuł L. Kucharskiego i E. Kwiatkowskiego), roli globalizacji w rozwoju (artykuł W. Morawskiego), następnie przechodzimy do zmian rynku pracy i samej pracy w gospodarce (artykuł M. Bednarskiego) oraz konsekwencji dla utrzymania welfare state (artykuł S. Golinowskiej). Numer kończy artykuł na temat problemów podziału pracy we współczesnej rodzinie (artykuł P. Michonia) z zasygnalizowaniem, co to może oznaczać dla zmian na rynku pracy. eza o pracy zarobkowej jako o równoważnym kapitałowi czynniku rozwoju, podstawowym źródle dochodów ludności i fundamencie tożsamości człowieka, a nawet o sensie jego życia jest coraz bardziej kontestowana i to zarówno w warstwie aksjologicznej, jak i wobec nasilenia nowych tendencji w rozwoju. Przyspieszona dynamika dotyczy procesów ekonomicznych, powstawania i wdrażania nowych technologii oraz przemian społecznych. W debacie na temat znaczenia pracy mamy więc do czynienia z różnymi wątkami. Redakcyjne zainteresowanie dotyczy trzech głównych, które sukcesywnie będą podejmowane. Po pierwsze – o tendencji do bezzatrudnieniowego wzrostu gospodarczego oraz o globalnym zakresie rynku pracy i jego skutkach. Po drugie – o zmianie charakteru pracy wobec zmian w strukturze tworzenia dobrobytu; spadku znaczenia wytwarzania dóbr przemysłowych i rolniczych oraz wzroście znaczenia różnorodnych usług, a także o roli nowych technologii i postępu organizacyjnego w procesie nazywanym w starej literaturze „zastępowaniem pracy żywej przez uprzedmiotowioną”. Po trzecie – o spadku udziału pracy zarobkowej w zapewnianiu dochodów ludności, pozwalających na zaspokojenie ich rosnących i zmieniających się potrzeb. Reakcja na te wyraźnie zarysowujące się tendencje jest też różnorodna. W głównym nurcie ma miejsce obrona zatrudnienia i ogólnie pracy zarobkowej. Z tego powodu wzrost zatrudnienia jest nadal uznawanym i głoszonym celem strategii rozwoju. Wspiera się warunki tworzenia miejsc pracy i zdolności ludzi do zatrudnienia. Postuluje się też opłacanie pracy, wykonywanej dotychczas w ramach rodziny czy większej wspólnoty (np. sprawowania opieki). Dwa czynniki osłabiają ten ciągle główny nurt. Jeden dotyczy zmian charakteru i rodzajów pracy, którą jest coraz trudniej sformalizować (ustandaryzować), a tego wymaga takie funkcjonowanie rynku pracy, aby panował na nim ład społeczny i sprawiedliwość wynagradzania. Proste kryterium ilości i jakości pracy jako podstawy wynagradzania jest coraz trudniej stosować. Drugi czynnik dotyczy zastępowania pracy przez nowe technologie i to nie tylko w odniesieniu do wysiłku i organizacji pracy, ale także w odniesieniu do zastępowania procesu tworzenia dóbr (i usług) przez sztuczną inteligencję i roboty. Rozważania i publikacje na temat zmian rynku pracy oraz charakteru pracy i roli zatrudnienia były podejmowane w środowisku ekonomistów i polityków społecznych niejednokrotnie. Artykuły w tym numerze „Polityki Społecznej” nawiązują do publikacji Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych z roku 1998 i 2004, przygotowanych na kolejne jubileusze działalności badawczej Instytutu. Z tego powodu zaproszenie redakcji do napisania nowych artykułów zostało skierowane w pierwszym kroku głównie do autorów, którzy wówczas napisali swoje teksty, aby może chcieli zrewidować ówczesne stanowiska, ale przede wszystkim, aby ukazali nowe konteksty i dylematy. Zaproszenie wysłano także do młodszych autorów, szczególnie tych, którzy podjęli badania o nowych dylematach pracy w kontekście współczesnego sposobu życia. Podjęcie tych wątków w czasopiśmie ograniczonym liczbą stron i pozyskaniem zmotywowanych (punktami) i chętnych autorów stało się niemałym wyzwaniem. Okazało się jednak, że w naszym środowisku troska i głębsza refleksja nad losami świata pracy dominuje nad innymi motywacjami. Dzięki temu udało się redakcji „Polityki Społecznej” uzyskać teksty, które są prezentowane w tym numerze i następnym. Zaczynamy od spraw najogólniejszych: tendencji w odniesieniu do roli zatrudnienia w kształtowaniu się wzrostu gospodarczego (artykuł L. Kucharskiego i E. Kwiatkowskiego), roli globalizacji w rozwoju (artykuł W. Morawskiego), następnie przechodzimy do zmian rynku pracy i samej pracy w gospodarce (artykuł M. Bednarskiego) oraz konsekwencji dla utrzymania welfare state (artykuł S. Golinowskiej). Numer kończy artykuł na temat problemów podziału pracy we współczesnej rodzinie (artykuł P. Michonia) z zasygnalizowaniem, co to może oznaczać dla zmian na rynku pracy.
8
100%
EN
The article was created not only as a summary of the international conference organized under the auspices of the Minister of Finance Leszek Balcerowicz and the Minister of Labour Longin Komołowski on October 23–24, 1998 in Warsaw. It also contains comments and reflections of the author, who was a co-organizer and active participant of this conference. The thematic covers the basic issues of labour market development in the context of economic problems of the passing decade of the Polish transformation. The topics discussed concerned problems such as: labour market flexibility, employee mobility, skills of labour resources and education challenges. The debate also concerned: motivation instruments including payroll (minimum wage) and social benefits policies, that favour of restructuring, increase in the importance of regional policy and local government, and directions of transformation of two special branches of the Polish economic structure: mining and agriculture.
PL
Artykuł nie jest tylko podsumowaniem międzynarodowej konferencji, zorganizowanej pod patronatem ministra finansów Leszka Balcerowicza oraz ministra pracy Longina Komołowskiego w dniach 23–24 października 1998 r. w Warszawie. Zawiera także komentarze i refleksje autorki, która była jej współorganizatorem i aktywnym uczestnikiem. Zakresem tematycznym tekst obejmuje podstawowe zagadnienia rozwoju rynku pracy w kontekście problemów gospodarczych po upływie dekady polskiej transformacji. Dyskutowane zagadnienia dotyczyły takich tematów, jak: elastyczność rynku pracy, mobilność pracowników, kwalifikacji zasobów pracy i wyzwań związanych z kształceniem, motywującej i ochraniającej polityki wynagrodzeń (płacy minimalnej) i świadczeń społecznych sprzyjających restrukturyzacji, wzrostu znaczenia samorządowej polityki regionalnej oraz kierunków przemian dwóch branż szczególnych polskiej struktury gospodarczej: górnictwa i rolnictwa.
EN
The article is devoted to the analysis of the preliminary results of the “Fam­ily 500+” cash benefit introduced in Poland in the second quarter of 2016. The results are considered on a theoretical and comparative basis from the point of view of the politically declared objectives of the cash benefit, especially the radical reduction of child poverty and the improvement of fertility. The analysis is based on the BBGD unit data (2015 and 2016), EU-SILC data, including 2016, and data from the OECD database (Family Database). Preliminary results show that the 500+ benefit succeeded in reducing income poverty in many families, improving the structure of consumption for the needs of the whole family, but, at the same time, increased the tendency of mothers to leave the labour market, which is a phenomenon that had already started in Poland before the implementation of the 500+ benefit.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.