The aim of this article is to present the preliminary results of a study on the implementation of the SafeTy application in the municipality of Kaliska, a tool for information exchange and the identification of threats to public safety and order. The problem question posed is: What is the usefulness of the SafeTy application in identifying threats at the rural municipality level? The assumption was that the municipality is responsible for safety and public order and should therefore identify and analyse threats in this area not only on the basis of police statistics. Also important in the research approach was the assumption that the effectiveness of the application is mainly based on the involvement of the local community concerned. Although there are innovative tools in Poland that force a response from the relevant services in the area of security and public order, SafeTy, developed at the Institute of Security and Sociology of the Pomeranian University in Slupsk, is not a notification application. Among other things, it has the potential to be used in identifying threats at the municipal level. Spatial analysis of the distribution of local threats itself has a long tradition. Initially, research into this issue focused on the development of hazard maps. Thanks to technical developments, spatial autocorrelation has emerged, which is used by the SafeTy application. It makes it possible to visualise the areas of concentration of threats in a local space, or the lack thereof. It makes it possible to analyse the intensity of various phenomena in one spatial unit (municipality) in the form of heat maps. Preliminary research shows that the distribution of hazards within a municipality is related to the spatial location of settlements, council housing or places without social control. Some areas of the municipality are simply more stigmatised by threats than others. The article draws on the field of crime geography and thus on the work of the American school of social ecologists. By investigating local threats, the research team showed that SafeTy can be used to analyse the concentration of antisocial behaviour in specific areas of the municipality’s space and to study the dynamics of undesirable events over a specific period, and so on. The results of the presented case study can serve to guide further in-depth analyses and provide research material in this area.
PL
Celem artykułu jest przedstawienie wstępnych wyników badań dotyczących wdrożenia w gminie Kaliska aplikacji SafeTy, będącej narzędziem do wymiany informacji oraz identyfikacji zagrożeń bezpieczeństwa i porządku publicznego. Postawiono pytanie problemowe: Jaka jest użyteczność aplikacji Safety w identyfikacji zagrożeń na poziomie gminy wiejskiej? Założono, że gmina jest odpowiedzialna za bezpieczeństwo i porządek publiczny, dlatego powinna identyfikować i analizować zagrożenia w tym obszarze nie tylko na podstawie statystyk policyjnych. Również istotne w podejściu badawczym było założenie, że skuteczność aplikacji w głównej mierze opiera się na zaangażowaniu danej społeczności lokalnej. Pomimo że w Polsce funkcjonują innowacyjne narzędzia, które wymuszają reakcję odpowiednich służb w obszarze bezpieczeństwa i porządku publicznego, to opracowana w Instytucie Bezpieczeństwa i Socjologii Uniwersytetu Pomorskiego w Słupsku - SafeTy nie jest aplikacją zgłoszeniową. Posiada m.in. możliwości zastosowania w identyfikowaniu zagrożeń na poziomie gminy. Sama analiza przestrzenna rozkładu zagrożeń lokalnych ma długą tradycję. Początkowo badania dotyczące tego zagadnienia koncentrowały się na opracowaniu map zagrożeń. Dzięki rozwojowi technicznemu pojawiła się autokorelacja przestrzenna, którą wykorzystuje aplikacja SafeTy. Pozwala ona zobrazować obszary koncentracji zagrożeń w przestrzeni lokalnej lub ich brak. Daje możliwość analiz natężenia różnych zjawisk w jednej jednostce przestrzennej (gminie) w postaci map ciepła. Ze wstępnych badań wynika, że rozkład zagrożeń w obrębie gminy związany jest z lokalizacją przestrzenną osiedli, mieszkań komunalnych czy miejsc pozbawionych kontroli społecznej. Niektóre obszary gminy są po prostu, bardziej napiętnowane przez zagrożenia niż inne. Artykuł nawiązuje do dziedziny geografii przestępczości, a tym samym do dorobku amerykańskiej szkoły ekologów społecznych. Badając lokalne zagrożenia zespół badawczy wykazał, że można aplikację SafeTy wykorzystać w analizie koncentracji zachowań aspołecznych w konkretnych obszarach przestrzeni gminy oraz badania dynamiki zdarzeń niepożądanych w określonym czasie itd. Zaprezentowane efekty przedstawionego studium przypadku mogą służyć wytyczeniu kierunku dalszych pogłębionych analiz, jak również stanowić materiał badawczy w tym zakresie.
Ocena ryzyka w systemie zarządzania kryzysowego odgrywa kluczową rolę w identyfikowaniu, analizie i minimalizowaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego. Niewiele jest opracowań, w których podejmowana jest próba udoskonalenia obecnych metod szczególnie w zakresie oceny ryzyka w zarządzaniu kryzysowym. Należy podkreślić, że na proces oceny ryzyka wpływa wiele różnego rodzaju elementów, które obejmują zarówno ustawodawstwo, jak i struktury organizacyjne oraz zagrożenia w przestrzeni funkcjonowania państwa. Celem niniejszego artykułu jest próba oceny metodyki określania ryzyka na potrzeby systemu zarządzania kryzysowego w Polsce. Na podstawie wyników przedstawione zostały autorskie rozwiązania w tym zakresie. Jedną z głównych konkluzji jest to, że pomimo utworzenia Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, co było przełomowe w zakresie budowania efektywnego i kompleksowego systemu zarządzania kryzysowego i obowiązywania w Polsce ustawy z 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, istnieje konieczność poszerzonego ujmowania konceptu ryzyka, doskonalenia metod oceny ryzyka w zarządzaniu kryzysowym, tak aby bezpieczeństwo narodowe było na jak najwyższym poziomie.
EN
Risk assessment in the crisis management system plays a crucial role in identifying and minimizing threats to national security. The risk assessment process is influenced by several different elements, which include legislation, organizational structures, and threats to the state’s functioning. This article aims to assess the methodology for determining risk for the needs of the crisis management system in Poland. Based on the results, original solutions in this area were presented. The main conclusion is that, despite the establishment of the Government Centre for Security, which was a breakthrough in terms of building an effective and comprehensive crisis management system and the fact that the Act of 26 April 2007 on crisis management is in force in Poland, there is a need to broaden the concept of risk and improve risk assessment methods in crisis management so that national security is at the highest possible level.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.