Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 14

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The article aims at redefining the functions of economic administration in the social market economy formulated in the literature of reference as laid down in Art. 20 of the Constitution of the Republic of Poland, exemplified by the administration of measures. The paper gives a comprehensive account of a specific area of activity of the state in the economy, which is connected with technical and legal metrology. The sphere of legal and technical metrology is closely linked to the industry and, at the same time, it refers to a wide range of economic entities, it is a field in which the tasks are performed by the authorities of the administration of measures. The choice is not accidental, because this detached department of government administration is a glaring example of the changing role of administration in the economy, which originated under the influence of political and economic changes after 1989 and was then established in the Constitution of the Republic of Poland of 1997.
PL
W artykule została podjęta próba redefinicji sformułowanych w literaturze przedmiotu funkcji administracji gospodarczej w warunkach społecznej gospodarki rynkowej ustanowionej w art. 20 Konstytucji RP, a przeprowadzono ją na przykładzie administracji miar. Rozważaniami został objęty specyficzny obszar aktywności państwa w gospodarce związany z metrologią prawną i techniczną. Sfera metrologii prawnej i technicznej jest ściśle związana z przemysłem, a jednocześnie odnosi się do szerokiego kręgu podmiotów gospodarczych. Jest dziedziną, w której zadania realizują organy administracji miar. Wybór jest nieprzypadkowy, ponieważ ów dział niezespolonej administracji rządowej stanowi jaskrawy przykład zmieniającej się roli administracji w gospodarce, zachodzącej pod wpływem zmian ustrojowych i gospodarczych po 1989 r., a następnie ugruntowanych w Konstytucji RP z 1997 r.
EN
Background: The article concerns the privatization of public tasks that took place in the field of legal metrology, by introducing a system for assessing the conformity of measuring instruments. The aim of the article is to analyze the privatization process of public tasks in the sphere of metrology from the perspective of the competence of measure administration. The author assesses how the introduction of conformity assessment of measuring instruments has affected the legal status of the public administration as an administrative entity and the scope of its tasks. Research purpose: This article analyzes the privatization process of public tasks in the field of metrology from the perspective of the competence of measure administration. The author assesses how the introduction of conformity assessment of measuring instruments has affected the legal status of the administration as an administrative entity and the scope of its tasks. Methods: The article uses a legal and dogmatic method based on a comprehensive assessment of normative material and its interpretation, as well as a theoretical and legal method. Conclusions: The Author positively assesses the concept of privatization of public tasks in the sphere of legal metrological control, which took place due to the introduction of conformity assessment. The privatization of public tasks in the sphere of metrology is a manifestation of adapting the forms of public tasks to the needs of business transactions by introducing private law elements (civil law contracts) that ensure faster and more efficient implementation of these tasks. The introduction of this instrument resulted in the development of a new type of administrative entity – notified bodies, which are both public entities (units of administration of measures) and private entities. The flex­ibility of the means for administering measurements has increased, which in the implementation of services in the field of conformity assessment uses forms of action appropriate to private law. The introduction of conformity assessment has a positive impact on the economy by expanding the number of entities (notified bodies) performing the assessment of measuring instrument dignity and thus increasing accessibility for entrepreneurs.
PL
Przedmiot badań: Artykuł dotyczy prywatyzacji zadań publicznych, która nastąpiła w sferze metrologii prawnej, poprzez wprowadzenie systemu oceny zgodności przyrządów pomiarowych. Cel badań: Celem artykułu jest analiza procesu prywatyzacji zadań publicznych w sferze me­trologii z perspektywy kompetencji administracji miar. Autorka dokonuje oceny sposobu, w jaki wprowadzenie oceny zgodności przyrządów pomiarowych wpłynęło na status prawny administracji jako podmiotu zarządzającego oraz na zakres jej zadań. Metoda badawcza: W artykule została wykorzystana metoda prawno-dogmatyczna, oparta na całościowej i wszechstronnej ocenie materiału normatywnego i jego wykładni oraz metoda teo­retyczno-prawna. Wyniki: Autorka pozytywnie ocenia koncepcję prywatyzacji zadań publicznych w sferze prawnej kontroli metrologicznej, która nastąpiła w wyniku wprowadzenia oceny zgodności. Prywatyzacja zadań publicznych w sferze metrologii stanowi przejaw dostosowywania form realizacji zadań publicznych do potrzeb obrotu gospodarczego poprzez wprowadzanie elementów prywatnopraw­nych (umów cywilnoprawnych), które zapewniają szybszą i sprawniejszą realizację tych zadań. Wprowadzenie tego instrumentu spowodowało wykształcenie nowego typu podmiotu administru­jącego – jednostek notyfikowanych, którymi są zarówno podmioty publiczne (jednostki admini­stracji miar), jak i podmioty prywatne. Zwiększyła się elastyczność działań administracji miar, która w realizacji usług z zakresu oceny zgodności posługuje się formami działania właściwymi prawu prywatnemu. Wprowadzenie oceny zgodności wywiera pozytywny wpływ na gospodarkę poprzez poszerzenie liczby podmiotów (jednostek notyfikowanych) wykonujących ocenę zgodności przyrządów pomiarowych, a tym samym zwiększenie dostępności dla przedsiębiorców.
PL
The subject of the article is the problem of the legal construction of loans denominated and indexed with a  foreign exchange rate (CHF), which were incurred by Polish consumers in 2005-2017 and their repayment. The main problem analyzed in the article is the issue of repayment of franc loans noticed and analyzed both in scientific circles (by lawyers, economists, sociologists) and by politicians, which testifies to the significance and size of the phenomenon. This article will present individual views and proposals of the author in relationto Polish conditions, primarily from the legal point of view, the author firstly presents the legal construction of the loan, then presents the positions of banks and courts and proposes the cancellation of the contract and the conversion of some of its provisions.
Prawo
|
2019
|
issue 329
431 - 442
PL
W artykule zaprezentowano polski model organizacyjny systemu nadzoru rynku nad wyrobami podlegającymi ocenie zgodności (oznakowanie CE), z perspektywy zastosowanych mechanizmów koordynacji i współpracy organów nadzoru. System ten zorganizowany jest w formie sieciowej struktury wyspecjalizowanych organów administracji publicznej tworzących układy organizacyjne i funkcjonalne, co pozwala zapewnić właściwy poziom bezpieczeństwa produktów wprowadzanych na rynek wewnętrzny. W pierwszej części przedstawione zostały organy administracji tworzące system nadzoru rynku oraz układy koordynacji, w tym podmiot koordynujący (Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów) i podmioty koordynowane. W drugiej części ukazano (zastosowane w systemie nadzoru rynku) akty współdziałania i prawny mechanizm koordynacji.
EN
The article presents the Polish organisational model of the system of market supervision over goods subject to conformity assessment (CE marking) from the perspective of the applied mechanisms of the coordination and cooperation of supervision authorities. The aforementioned system is organised as a network structure of specialised authorities of public administration which create organisational and functional systems which provide the proper level of safety of products introduced into the internal market. The first part discusses the administration authorities which create the system of market supervision and coordination systems, including the coordination entity (President of the Office of Competition and Consumer Protection) and coordinated entities. The second part depicts the cooperation acts applied in the system of market supervision, as well as the legal mechanism of coordination.
EN
The article presents the institution of the conformity assessment system regarding the requirements as an example of a hybrid legal institution which is based on the standards of the public law and private law. The author analyzed the interdependence of the regulations in the public law and private law in the solutions introduced in the Act of 13 April 2016 on Conformity Assessment Systems and Market Supervision.
PL
W artykule zaprezentowana została instytucja systemu oceny zgodności z wymaganiami jako przykład hybrydowej instytucji prawnej, której konstrukcja opiera się na normach publicznoprawnych i prywatnoprawnych. Autorka zanalizowała współzależność regulacji publicznoprawnych i prywatnoprawnych w rozwiązaniach zawartych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.
EN
This article focuses on the principles of controlling the business activity stated in the 6 March 2018 Act – the Law of Entrepreneurs based on the formerly binding 2 July 2004 Act on the Freedom of Business Activity. The author compares the principles of the control of the business activity of the entrepreneur based on the former and current law. The deliberations focus mainly on the principles of legality and efficiency of the control that constitute a starting point for the authorities to execute the control. The aim of the paper is to analyze the changes in regard to implementation of the rule of legality in the controlling proceedings due to the fact that the Law of Entrepreneurs has introduced the change in the scope of law for conducting the controlling proceedings. The research methods applied in the article are the formal-dogmatic and legal-comparative method.
PL
Przedmiotem niniejszego artykułu są zasady kontroli działalności gospodarczej wyrażone w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców na tle poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Autorka porównuje zasady normujące kontrolę działalności gospodarczej przedsiębiorcy na gruncie poprzedniej i aktualnej ustawy. Rozważania ogniskują się przede wszystkim wokół zasad legalności i sprawności kontroli, stanowiących dla organów punkt wyjścia do prowadzenia kontroli. Celem opracowania jest analiza zmian w zakresie przestrzegania w postępowaniu kontrolnym zasady legalizmu ze względu na zmianę granic prawa dla prowadzenia postępowania kontrolnego, które wprowadzono ustawą Prawo przedsiębiorców. Jako metodę badawczą zastosowano w artykule metodę formalno-dogmatyczną i prawno-porównawczą.
PL
The article presents selected issues of the multiformity of tasks performed by the public administration based on the example of the administration of measures in the context of diversification of legal forms of activities in the public administration according to two criteria: functions performed by the administration of measures in the economy and the authoritative and non-authoritative forms of activities. The first part of the paper presents the legal forms of activities in the administration of measures according to the following functions: economic police, reglamentation, economic supervision, economic management, planning and support of the economy. Moreover, selected public tasks within the above functions are analyzed. The second part of the article provides an analysis of new tasks of the administration of measures in relation to the privatization of public tasks referring to the field of conformity assessment of products in terms of authoritative and nonauthoritative forms of activities, which are subject to evolution as a result of the economic development and the europeanisation of metrological regulations.  
Roczniki Nauk Prawnych
|
2013
|
vol. 23
|
issue 2
143-162
EN
The presented article discusses the administrative and legal aspect of restrictions imposed on economic operation in the area of tourism in Poland. The Author presents the legal aspect of registration in the Polish Register of Tour Operators and Tourism Intermediaries in the light of administrative and legal requirements to be fulfilled by entrepreneurs who undertake business in tourism. Also analysed are other administrative registers in which various tourist service providers are featured.
PL
The article deals with the situation of entrepreneurs – users and manufactur-ers of measuring instruments in Poland according to the harmonization of the Polish measurement law with the EU law after Polish accession to the European Union . The essence of the free movement of goods is presented as a determinant of technical harmonization of measuring instruments in the Single Internal Market of the EU . The article depicts furthermore the valid legal procedures such as the legal metrological control and the conformity assessment . These procedures are applied to the measuring instruments introduced into the market and being used in the context of the obligations of producers and users of measuring instruments
EN
Within the legal system applicable in the Republic of Poland, it is the Act on cosmetic products of 4 October 2018 that regulates the supervision and supervisory measures in the market for such products. The domestic scheme of market supervision in respect of cosmetic products involves the competencies of the State Sanitary Inspectorate and the Trade Inspectorate. These bodies have been equipped with supervisory measures in the form of administrative sanctions, the most severe of which are financial administrative penalties imposed on business entities under their administrative criminal liability. The ratio legis of this legislative act is based on the premise that the appropriate level of protection of public interest (consumer health and life protection) may be best achieved through the preventive and repressive character of fines. The article substantiates the claim that effective supervision (which provides an appropriate level of consumer health and life protection) determines that supervisory bodies employ financial administrative penalties in judicial matters only if the directives on the penalty extent are understood correctly. This article constitutes a dogmatic and legal analysis of the statutory premises which determine the extent of financial administrative penalties imposed by supervisory bodies (the so-called ‘directives on the penalty extent’) on entrepreneurs within the cosmetics industry under the scheme stipulated in the Act on cosmetic products of 4 October 2018. The article aims to present how these premises are understood and applied in judicial matters by the State Sanitary Inspectorate and the Trade Inspectorate. It is the correct understanding and application of these premises (directives) for the extent of financial administrative penalties that result in the appropriate behaviour on the part of the entrepreneur during the course of the proceedings. This, in turn, is a direct consequence of the extent and severity of the administrative monetary penalty, as it has a preventive and repressive function.
EN
A property tax (or millage tax) is a levy on property that the owner is required to pay. The tax is levied by the governing authority of the jurisdiction in which the property is located; it may be paid to a national government, a federated state, a county or geographical region, or a municipality. Multiple jurisdictions may tax the same property. This is in contrast to a rent and mortgage tax, which is based on a percentage of the rent or mortgage value. There are four broad types of property: land, improvements to land (immovable man-made objects, such as buildings), personal property (movable man-made objects), and intangible prop-erty. Real property (also called real estate or realty) means the combination of land and improvements. Under a property tax system, the government requires and/or performs an appraisal of the monetary value of each property, and tax is assessed in proportion to that value. Forms of property tax used vary among countries and jurisdictions. Real property is often taxed based on its classification. Classification is the grouping of properties based on similar use. Properties in different classes are taxed at different rates. Examples of different classes of property are residen-tial, commercial, industrial and vacant real property. A special assessment tax is sometimes confused with property tax. These are two distinct forms of taxation: one (ad valorem tax) relies upon the fair market value of the property being taxed for justification, and the other (special assessment) relies upon a special enhance-ment called a “benefit” for its justification
12
63%
EN
Over the several decades of her scientific activity, Professor Teresa Rabska played an outstanding role in the formation of Polish administrative law, particularly during the political and economic transformations of the late 1980s, when Prof. Rabska was actively involved in the field. Within public economic law, the role of the state and its tools for influencing the economy have evolved fundamentally. In this area, the administrative sanctions with which administrative bodies were equipped have developed profoundly and taken on an important function. Undoubtedly, the European Union plays a significant role in the development of administrative penalties. Penalties are imposed in the form of administrative decisions, issued according to procedures governed by the Code of Administrative Procedure. This Code and other laws enumerate the prerequisites for assessing a penalty. Among these, the omission of the element of guilt must be a cause for concern. Consequently, particularly in the case of penalties imposed on individuals, the penalty may be imposed on a person to whom no fault can be attributed in the violation of the law that caused the punishment. The system of fines thus arouses great dissatisfaction among market participants. An analysis of the system of administrative penalties in Poland raises the issue of harmonizing solutions on the scale of the European Union, as it is expected that penalties should be of similar size in all member states. However, the statutory enshrinement of high penalties in the current legislation does not prejudge the practice of imposing them. Given the smaller revenues generated in Poland, the penalties imposed should be proportionately lower. Moreover, the law does not categorically require the imposition of high penalties. The legislation often uses the word “may,” from which some people draw conclusions about the imposition of penalties under administrative discretion, which is not legitimate.
EN
This article discusses the issues of applying the institutions of civil law in the activities of the economic administration based on the example of the administration of measures on the grounds of implemented tasks regarding the assessment system of conformity of goods with the essential requirements. The aim of the article is to identify new areas of applications of the civil law in the administration of measures and new legal phenomena taking place in the relations of administration authorities with entrepreneurs which are implied by the technical development in the area of metrology. Furthermore, the evaluation of their effects on the economy is presented both from the perspective of the protection of state interest and the interest of an individual entrepreneur. The following phenomena taking place under the influence of the appliance of civil-legal regulation method in metrology are presented: privatisation of public tasks from the field of metrology, appliance of civil-legal agreements in the activity of the administration of measures and the change in the status of administrative entities (offices of measures) as well as the situation of notified entities of the administration of measures in the conditions of parallel performed tasks in the conformity assessment system regarding the measuring instruments.  
PL
Artykuł omawia zagadnienie stosowania instytucji prawa cywilnego w działalności administracji gospodarczej na przykładzie administracji miar na gruncie realizowanych zadań z zakresu oceny zgodności wyrobów z zasadniczymi wymaganiami. Celem artykułu jest próba identyfikacji nowych obszarów zastosowania prawa cywilnego w działaniach administracji miar i nowych zjawisk prawnych zachodzących w relacjach organów administracji z przedsiębiorcami implikowanych postępem technicznym w dziedzinie metrologii. Następnie dokonana została ocena ich skutków dla gospodarki z perspektywy ochrony interesu państwa i interesu jednostkowego przedsiębiorcy. Zaprezentowane zostały zjawiska prawne zachodzące pod wpływem stosowania cywilnoprawnej metody regulacji w metrologii: prywatyzacja zadań publicznych z zakresu metrologii, zastosowanie umów cywilnoprawnych w działalności administracji miar oraz zmiana statusu podmiotów administrujących (urzędów miar) i sytuacja jednostek notyfikowanych administracji miar w warunkach równoległego wykonywania zadań publicznych w systemie ocenie zgodności przyrządów pomiarowych.
PL
System prawny zapewnia zarówno ramy dla rozwoju działalności gospodarczej, wskazując zasady jej prowadzenia, jak i określony stopień ochrony przedsiębiorców. Niniejszy artykuł stanowi propozycję spojrzenia na regulacje normatywne w obszarze przedsiębiorczości jak na system zbudowany z szans dla przedsiębiorców. Celem opracowania jest przedstawienie regulacji ustawy Prawo przedsiębiorców jako prawa składającego się z „możliwości”, których źródłem są zasady osadzone w systemie wartości oraz wynikające z nich prawnie określone wzorce działania organów władzy publicznej (administracji gospodarczej) kształtujące relacje z przedsiębiorcami. Zasady te oraz wynikające z nich relacje odniesiono do wybranej instytucji ustawy Prawo przedsiębiorców, jaką jest kontrola działalności gospodarczej, która tworzy przestrzeń prawną (istotną z perspektywy funkcji ochronnej publicznego prawa gospodarczego) nie tyle ingerencji, co ochrony (poszanowania) praw przedsiębiorców. Wskazano, że środki ochrony przedsiębiorców stanowią istotny element równoważenia pozycji kontrolującego i kontrolowanego w toku kontroli bez uszczerbku dla efektywności egzekwowania prawa przez władzę publiczną.
EN
The legal system provides both a framework for the development of economic activity, stating the principles according to which it is carried out, and a certain degree of protection for entrepreneurs. This article suggests an approach at normative regulations pertaining to entrepreneurship whereby they are perceived as a system composed of opportunities for entrepreneurs. The purpose of this study is to present the regulations of the Entrepreneur Law Act as a law comprising “opportunities” that stem from principles informed by a value system and the deriving, legally defined modes of action of the public authorities (economic administration) that shape relations with entrepreneurs. These principles and the resulting relations have been referred to the specific institution within the Entrepreneur Law Act, i.e. scrutiny of economic activity, which establishes legal scope (whose importance cannot be understated given the perspective of the protective function of public economic law) for not so much intervention as protection (respecting) of entrepreneurs’ rights. It was pointed out that measures aimed at protecting entrepreneurs constitute an important element of balancing the position of the inspecting and the inspected in the course of scrutiny, without compromising the efficacy of enforcing law by a public authority.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.