Jaka jest wartość dodana zagranicznej współpracy i międzynarodowego pozycjonowania miast? Czy działania te są zgodne z prawem i kompetencjami władz lokalnych? Nasza analiza proponuje odwrócenie słynnego hasła i skłonienie władz lokalnych do kierowania się ideą „myśl lokalnie i działaj globalnie”. Podejście to nazwane zostało „nową dyplomacją miejską” i traktowane jest jako innowacyjny program polityczny władz miasta. W oparciu o wsparcie europejskie i nową dyplomację miejską rozwój lokalny staje się taktycznym wyborem spośród innych narzędzi planowania. W związku z tym w artykule analizie poddano trzy kategorie instrumentów: programowanie rozwoju, komunikację i promocję oraz tworzenie sieci miejskich. Nasza propozycja zawiera ustrukturyzowanie „nowej dyplomacji miejskiej” i jest wynikiem procesu obserwacji uczestniczącej (trwającej prawie 15 lat) popartej ugruntowaną teorią. W naszej analizie zakorzenione są trzy główne podejścia do międzynarodowej roli miast: ekonomiczne (globalne miasta, branding miast), polityczne (zarządzanie, stosunki międzynarodowe) i przestrzenne (rozwój terytorialny, urbanistyka). Aby zdefiniować zakres nowej dyplomacji miejskiej jako dźwigni dla rozwoju miast, artykuł przedstawia trzy główne wskaźniki (pojemność, intensywność i koordynacja) oraz trzy możliwe scenariusze („obserwator, silos i strateg”). Wyniki analizy wskazują na dwa kluczowe czynniki: jeden zewnętrzny (procesy europeizacji władz lokalnych) i drugi wewnętrzny (talent, innowacyjność), oba postrzegane jako implikacja i tworzenie lokalnego think tanku. Ostatecznym celem opracowania jest skonstruowanie postulatów do dalszych badań, a także rekomendacji dla miast, które chcą uzupełnić swój projekt miejski o mechanizmy międzynarodowe.
EN
Which is the added-value of the international action of cities? Is this action legitimate? Our analysis proposes to invert the famous slogan and get local authorities to think local and act global. This reversed framework, that we may call “new urban diplomacy” focuses on governance and more specifically in the urban project, understood as the policy agenda of the city council. Based on active subsidiarity, local development moves through new urban diplomacy to a foreground where European policies are a tactical choice among other planning tools. Thus, in order to explore how this framework works, our analysis will examine three categories of instruments: programming, communication and representation, notwithstanding with the role of city networks. Our proposal to structure this new urban diplomacy is the result of a process of participatory observation (almost 15 years) supported by grounded theory. Three main approaches of the international role of cities rooted our analysis: economic (global cities, city branding), political (governance, international relations) and geographical (territorial development, urban planning). So as to define the contours of new urban diplomacy as a lever for the urban project, this proposal presents three main indicators (capacity, intensity and coordination) and three possible scenarios (the bywatcher, the silent silo and the strategist). Our results highlight two key factors: one external (the europeanisation processes of local authorities) and another internal (talent, perceived both as the implication of the municipality and the creation of a local think tank, that we called Noodle). Our final goal is to offer a guide for analysis and further research. This guide should also serve cities in search of additional tools for their urban project.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.