The aim of this article was to examine whether local government units, which constitute the largest group of public procurers in Poland, award sustainable public procurements, in which they emphasize access to goods as a substitute for property. The empirical study was carried out using an electronic questionnaire, which was sent to all n = 2,807 local government units. N = 1041 responses were received, which is 37% of the studied population. Based on the responses received from local government units, an economic analysis of the amended public procurement law was carried out in terms of supporting public contracting authorities in sustainable public procurement. As a result of the economic analysis of public procurement law, it is recommended to promote good practices among public contracting authorities in the scope of each time considering, as part of the analysis of needs and requirements, whether award the tender for access to goods/services.
PL
Celem niniejszego artykułu było zbadanie, czy jednostki samorządu terytorialnego, które są największą grupą zamawiających publicznych w Polsce, udzielają zrównoważonych zamówień publicznych, w których kładą nacisk na dostęp do dóbr jako substytutu własności. Badanie empiryczne zostało zrealizowane przy użyciu ankiety elektronicznej, która została wysłana do wszystkich n = 2807 jednostek samorządu terytorialnego. Otrzymano n = 1041 odpowiedzi, co stanowi 37 proc. badanej populacji. Na podstawie otrzymanych odpowiedzi przeprowadzono ekonomiczną analizę znowelizowanego Prawa zamówień publicznych (Pzp) pod kątem wspierania zamawiających w udzielaniu zrównoważonych zamówień publicznych. W efekcie przeprowadzonej ekonomicznej analizy Pzp rekomenduje się promowanie dobrych praktyk wśród zamawiających w zakresie każdorazowego badania w ramach przeprowadzanej analizy potrzeb i wymagań czy zasadne jest udzielenie zamówienia publicznego na dostęp do dóbr/usług.
Purpuse: PPP is a proven and effective method of implementing public investment. PPP development in Poland is influenced by formal and informal institutions. The aim of the ar-ticle is to determine, based on empirical research (qualitative and quantitative) and critical review of the literature, the influence of formal and informal institutions on PPP develop-ment in Poland. Methodology: A hybrid approach was used to combine several quantitative and qualitative research methods: individual in-depth interviews (IDI) n = 32 with persons responsible for PPP projects by the side of private (n = 16) and public partners (n = 16); survey n = 2,805 with local government units (valid questionnaires n = 257 units) and panel with PPP experts. Findings: PPP partners have limited trust to each other. PPP market in Poland is dominated by micro projects worth less than PLN 5 million, which are an opportunity for development of SMEs. So, the impact of formal and informal institutions directed to encourage SMEs to actively participate in the award procedure for private partner is crucial. The synergy effect may be achieved through the cooperation of formal and informal institutions focus on creat-ing conducive environment for the development of cooperation and mutual trust between partners.
PL
Cel. PPP jest sprawdzoną i efektywną metodą realizacji inwestycji publicznych. Na rozwój PPP w Polsce wywierają wpływ zarówno instytucje formalne, jak i nieformalne. Celem artykułu jest określenie na podstawie badań empirycznych (jakościowych i ilościowych) oraz na podstawie krytycznego przeglądu literatury wpływu instytucji formalnych i nieformalnych na rozwój PPP w Polsce. Metoda. Zastosowano podejście hybrydowe polegające na połączeniu kilku ilościowych i jakościowych metod badawczych tj. indywidualne wywiady pogłębione (IDI) n = 32 z osobami odpowiedzialnymi za realizację projektów PPP po stronie sektora prywatnego (n = 16) i publicznego (n = 16); badanie ankietowe n = 2.805 jednostek samorządu terytorialnego w Polsce (ważne ankiety od n = 257 jednostek) oraz panel ekspertów z osobami posiadającymi wiedzę i doświadczenie w zakresie realizacji projektów PPP. Wyniki. Partnerzy na rynku PPP darzą się ograniczonym zaufaniem. Rynek PPP w Polsce jest zdominowany przez mikroprojekty o wartości poniżej 5 mln PLN, które są szansą na rozwój MSP. Kluczowy jest więc wpływ instytucji formalnych, jak i nieformalnych na MSP, aby zachęcić je do aktywnego uczestniczenia w postępowaniach na wybór partnera prywatnego. Efekt synergii można uzyskać dzięki współpracy instytucji formalnych z nieformalnymi, skierowanej na stworzenie środowiska sprzyjającego rozwojowi współpracy i wzajemnego zaufania pomiędzy partnerami.
Efficiently functioning mechanism of competition in public procurement is crucial for the development of the Polish national economy. The objective of the article is to prove, based on the research conducted by the Author, that the participation of bidding consortia in public procurement procedures for construction works strengthens market competition mechanisms in public procurement and increases effectiveness of public procurement.
PL
Sprawnie funkcjonujący mechanizm konkurencji w zamówieniach publicznych jest kluczowy dla rozwoju polskiej gospodarki narodowej. Celem artykułu jest udowodnienie, w oparciu o przeprowadzone przez autorkę badania, że udział konsorcjów ofertowych w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych na roboty budowlane wzmacnia mechanizmy rynkowej konkurencji w zamówieniach publicznych oraz zwiększa efektywność zamówień publicznych.
This article attempts to identify the factors of Malaysia success in projects of public-private partnerships, and confronts Malaysian experience with the Polish in the implementation of PPP projects, and demonstrates their impact on the stable economic development. According to the author, improving relations between the state and private sector influences the private sector bigger financial involvement in the public-private partnerships projects.
PL
Celem artykułu jest próba zidentyfikowania czynników sukcesu Malezji w realizacji projektów partnerstwa publiczno-prywatnego, oraz konfrontacja doświadczenia malezyjskiego z polskim w realizacji projektów PPP, a także pokazanie ich wpływu na stabilny rozwój gospodarczy. Zdaniem autorki, poprawienie relacji na linii państwo–sektor prywatny wpływa na wzrost zaangażowania finansowego sektora prywatnego w projekty partnerstwa publiczno-prywatnego.
: The main aim of this paper is to present the relationship between public-private partnerships (PPPs) and the development of Central and Eastern European Countries’ (CEECs) regions in the context of investment attractiveness. Based on desk research – a case study of 90 PPP projects and a literature review – the paper explores the effects of PPP projects on the investment attractiveness of CEE regions. It provides a brief overview of the challenges facing CEECs due to the modest infrastructure with a high degree of wear or due to the high level of gross government debts at the level of local government units (LGUs). It also presents a synthetic summary of the institutional environment of the CEECs necessary to support the development of PPP projects as well as the necessary changes in PPP legislation to foster the regional development of CEE regions in the context of investment attractiveness. Moreover, LGUs in Poland do not take advantage of the synergy effect (to increase regional development) from adapting PPP projects to their regional development or innovation strategies.
PL
Głównym celem niniejszego artykułu jest zaprezentowanie związku pomiędzy partnerstwem publiczno- prywatnym (PPP) a rozwojem regionalnym Europy Środkowo-Wschodniej w kontekście potencjalnej atrakcyjności inwestycyjnej regionów Europy Środkowo-Wschodniej. Na podstawie badań desk research, studium przypadku n = 90 projektów PPP i przeglądu literatury przedmiotu zbadano wpływ projektów PPP na rozwój regionalny Europy Środkowo-Wschodniej w kontekście atrakcyjności inwestycyjnej tych regionów, które realizują projekty PPP. Ponadto dokonano przeglądu kluczowych wyzwań, jakie stoją przed państwami Europy Środkowo-Wschodniej, a są związane m.in. z niewystarczającym poziomem rozwoju infrastruktury, którą cechuje wysoki stopień zużycia czy wysoki poziom długu publicznego brutto, w szczególności na poziomie jednostek samorządu terytorialnego (JST). Artykuł przedstawia również syntetyczną charakterystykę ram instytucjonalnych, państw Europy Środkowej i Wschodniej, niezbędnych do wspierania rozwoju PPP oraz przedstawia propozycje koniecznych zmian regulacji w zakresie PPP, aby przyspieszyć rozwój regionalny Europy Środkowo-Wschodniej w kontekście atrakcyjności inwestycyjnej. Ponadto JST w Polsce nie wykorzystują efektu synergii (dla wzrostu rozwoju regionalnego) z dostosowania realizowanych projektów PPP do regionalnych strategii rozwoju czy innowacji.
Głównym celem niniejszego artykułu jest przedstawienie wyników badań porównawczych nad wpływem wzajemnego oddziaływania między instytucjami formalnymi i nieformalnymi na rozwój sieci innowacji w państwach Europy Środkowej i Wschodniej (EŚiW). Najważniejszym aspektem tego artykułu jest powiązanie literatury odnoszącej się do tych zagadnień z problemami gospodarek w okresie przejściowym, takich jak w państwach EŚiW. Artykuł ukazuje, w jaki sposób wzajemne oddziaływanie między instytucjami formalnymi i nieformalnymi może wpływać na rozwój sieci innowacji w tych państwach. Praktyczne rekomendacje dla polityki innowacyjnej dotyczą wprowadzenia mechanizmu gwarancji ryzyka związanego z procesem innowacji, który może promować proces innowacji na różnych poziomach i tym samym w okresie późniejszym wpłynąć na rozwój sieci innowacji.
EN
The aim of this paper is to present the results of comparative case study research concerning the impact of the interplay between formal and informal institutions on the development of innovation networks of the Central and Eastern European Countries (CEECs). The primary contribution this article makes is to link the literature on the interplay between institutions related to innovation networks in a broad range of economies in transition like CEECs. This paper provides an understanding of how interplay between these institutions may influence the development of innovation networks of CEECs. Practical policy recommendations are to introduce a risk guarantee mechanism, which may promote the innovation process at different levels and influence the development of innovation networks later.
Głównym celem niniejszego artykułu jest zaprezentowanie wyników badań porównawczych nad wpływem wzajemnego oddziaływania pomiędzy instytucjami formalnymi i nieformalnymi na system ładu korporacyjnego (SŁK) w państwach Europy Środkowej i Wschodniej (EŚiW). Szczególny nacisk położono na wartości leżące u podstaw kodeksów ładu korporacyjnego (KŁK) w państwach EŚiW, a także na przejrzystość struktur własności, transparentność transakcji z podmiotami powiązanymi, ochronę akcjonariuszy mniejszościowych, niezależność członków rad nadzorczych czy rozdzielenie uprawnień zarządczych od nadzorczych w systemach monistycznych. Głównym przedmiotem zainteresowania były dwa obszary badawcze: charakter relacji pomiędzy instytucjami formalnymi i nieformalnymi, a także ustalenie czy ich wzajemne oddziaływanie miało znaczenie dla SŁK państw EŚiW. Ponadto zbadano KŁK państw EŚiW pod kątem spójności i zgodności regulacji zawartych w tych kodeksach z wartościami leżącymi u ich podstaw. Badanie porównawcze przeprowadzono przy użyciu takich metod badawczych jak studia przypadku czy rozumowanie dedukcyjne. Przedstawione wnioski zostały sformułowane na podstawie przeglądu literatury oraz badań krajowych i europejskich regulacji ładu korporacyjnego, a także KŁK państw EŚiW. Najważniejszym aspektem tego artykułu jest przeprowadzenie badań wykraczających poza ramy danego kraju, a także powiązanie literatury dotyczącej wzajemnych odziaływań między instytucjami formalnymi i nieformalnymi SŁK z problemami gospodarek w okresie przejściowym, w jakim znajduje się większość państwa EŚiW. Niniejszy artykuł pokazuje jak wzajemne oddziaływanie pomiędzy instytucjami formalnymi i nieformalnymi wpływa na KŁK państw EŚiW.
EN
The central point of this paper is to present the results of comparative case study research concerning the impact of the interplay between formal and informal institutions in the corporate governance systems (CGS) of Central and Eastern European Countries (CEEC). Particular focus was put on the values of the corporate governance codes (CGC) of CEECs, as well as on transparent ownership structures, transactions with related parties, the protection of minority shareholders, independent members of supervisory boards, and separation between the CEO position and the chairman of the board of directors. The main subject of interest concerns two research areas: the character of the relationship between formal and informal institutions, as well as whether the interplay between them is relevant to the CGSs of CEECs. Moreover, the author investigates whether the CGCs of CEECs consist of regulations that are compatible with the values set up in preambles using research methods such as individual case study or deductive reasoning. The conclusion presented in the paper was drawn on the basis of a review of the literature and research on national and European corporate governance regulations, as well as the CGC of CEECs. The primary contribution this article makes is to advance the stream of research beyond any single country setting, and to link the literature on the interplay between formal and informal institutions related to CGSs in a broad range of economies in transition (‘catch up’ countries) like CEECs. This paper provides an understanding of how the interplay between formal and informal institutions may influence the CGCs of CEECs.
The aim of this paper is to conduct a meta-analysis of the EU and CEECs civil liability institutions in order to find out if they are ready for the Artificial Intelligence (AI) race. Particular focus is placed on ascertaining whether civil liability institutions such as the Product Liability Directive (EU) or civil codes (CEECs) will protect consumers and entrepreneurs, as well as ensure undistorted competition. In line with the aforementioned, the authors investigate whether the civil liability institutions of the EU and CEECs are based on regulations that can be adapted to the new generation of robots that will be equipped with learning abilities and have a certain degree of unpredictability in their behaviour. The conclusion presented in the paper was drawn on the basis of a review of the current literature and research on national and European regulations. The primary contribution that this article makes is to advance the current of the research concerning the concepts of AI liability for damage and personal injury. A second contribution is to show that the current civil liability institutions of the EU as well as the CEECs are not sufficiently prepared to address the legal issues that will start to arise when self-driving vehicles or autonomous drones begin operating in fully autonomous modes and possibly cause property damage or personal injury.
W pierwszej części pracy zostaną omówione wybrane osiągnięcia prof. Daniela Kahnemana. Przypomnimy klasyczne błędy poznawcze opisane przez laureata Nagrody Banku Szwecji im. A. Nobla w dziedzinie ekonomii z roku 2002 oraz ich znaczenie wykraczające daleko poza obszar ekonomii. Szczególną uwagę zwrócimy na możliwość wykorzystania idei Kahnemana w dydaktyce kognitywnej. W drugiej części pracy przedstawimy wybrane metody oraz wyniki badań interdyscyplinarnej grupy badawczej na Uniwersytecie Pedagogicznym w Krakowie. Zaprezentowane zostaną wyniki eksperymentu z użyciem eye-trackera SMI 1250 Hz pokazujące aktywność oczu badanych uczniów oraz studentów w trakcie rozwiązywania zadań. Opiszemy wyniki badań dotyczących deklarowanego zainteresowania uczniów szkół średnich nauczanymi przedmiotami oraz planami badanych dotyczącymi podejmowania w przyszłości pracy naukowej. Wskażemy różnice pomiędzy reakcjami oczu badanych osób w trakcie czytania pytań, mierzonymi czasem fiksacji oczu na poszczególnych dystraktorach, a ich ostatecznymi odpowiedziami. Omówimy także różnice w strategiach rozwiązywania problemów pomiędzy grupami nowicjuszy (studentów) oraz ekspertów (doktorantów).
EN
The first part of the paper briefly discusses the selected scientific achievements of Daniel Kahneman. Cognitive errors discovered by the laureate of 2002 Nobel Memorial Prize in Economic Sciences are analysed, as well as their importance that goes far beyond the domain of economy. Special attention is attached to possible applications of Kahneman’s ideas in modern cognitive didactics. The second part presents the specific research methods and results obtained by the group of researchers at the Pedagogical University of Cracow. In particular, the authors focus on the research, with the use of eye-tracker SMI 1250 HZ, on students’ eyes activity during solving problems. The article describes the results of studies on the high school students declaring interest in studying subjects and their intention to become scientists. It shows significant differences between the reaction of the eyes of examined students, measured by the time of looking at the distribution of possible distractors in the eye tracking record, and their final answers. The differences in strategies of problem solving undertaken by the groups of beginners (first year students) and experts (PhD students) are also discussed.
Recent literature reported that judgments of semantic coherence are influenced by a positive affective response due to increased fluency of processing. The presented paper investigates whether fluency of processing can be modified by affective responses to the coherent stimuli as well as an automaticity of processes involved in semantic coherence judgments. The studies employed the dyads of triads task in which participants are shown two word triads and asked to solve a semantically coherent one or indicate which of the two is semantically coherent. Across two studies in a dualtask paradigm we show that a) attentional resources moderate insight into semantically coherent word triads, whereas b) judgments of semantic coherence judgments are independent of attentional resources. We discuss implications of our findings for how people might form intuitive judgments of semantic coherence.
Recent literature reported that judgments of semantic coherence are influenced by a positive affective response due to increased fluency of processing. The presented paper investigates whether fluency of processing can be modified by affective responses to the coherent stimuli as well as an automaticity of processes involved in semantic coherence judgments. The studies employed the dyads of triads task in which participants are shown two word triads and asked to solve a semantically coherent one or indicate which of the two is semantically coherent. Across two studies in a dualtask paradigm we show that a) attentional resources moderate insight into semantically coherent word triads, whereas b) judgments of semantic coherence judgments are independent of attentional resources. We discuss implications of our findings for how people might form intuitive judgments of semantic coherence.
Tło badawcze: Upadłość w postępowaniu sądowym od wielu lat interesuje badaczy. Poszukują oni czynników wewnętrznych i zewnętrznych, które wpływają na skuteczność i efektywność postępowań upadłościowych, np. wpływ poziomu rozwoju kraju na efektywność postępowań upadłościowych, system zachęt do aktywnego udziału wierzycieli w postępowaniu upadłościowym w celu zwiększenia ich odzysku czy mechanizmy zachęcające do wcześniejszego składania wniosków o bankructwo. Na tle dotychczasowych badań zidentyfikowano lukę badawczą w zakresie wpływu modelu prawa upadłościowego (prodłużniczy / prowierzycielski) na efektywność wyliczanej stopy odzysku dla wierzycieli. Badania uzupełniają lukę poznawczą w Nowej Ekonomii Instytucjonalnej, biorąc na warsztat instytucje formalne w działaniu, tj. czy prawo upadłościowe spełnia w praktyce swoje cele. Cel artykułu: Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, który model odpowiada na oczekiwania interesariuszy – wierzycieli, którzy oczekują najwyższej możliwej stopy zwrotu. Polska jest przykładem kraju, w którym od 2016 r. nastąpiła zmiana modelu prawa upadłościowego z prowierzycielskiego na prodłużniczy. Metody badawcze: Autorzy artykułu prowadzili stały monitoring skuteczności prawa upadłościowego w Polsce poprzez badanie postępowań upadłościowych prowadzonych w sądach upadłościowych i restrukturyzacyjnych. Badanie efektywności postępowań upadłościowych oparto na analizie akt postępowań upadłościowych prowadzonych w Sądzie Okręgowym w Warszawie. Analizą objęto okres i) od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2015 r., n = 150, akt w prowierzycielskim modelu postępowania upadłościowego oraz ii) od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2019 r., n = 66 akt, w prodłużniczym modelu postępowania upadłościowego. Analizy statystyczne przeprowadzono przy użyciu programu IBM SPSS Statistics, wersja 26. Zastosowano nieparametryczny test Kruskala–Wallisa H. Rezultaty badania: Wyniki badania wskazują, że nowy prodłużniczy model postępowania upadłościowego, wprowadzony w Polsce po 31 grudnia 2015 r., jest mniej efektywny niż dotychczasowy prowierzycielski model. W modelu pro-wierzycielskim skuteczniej zarządza się interesami wierzycieli. Praktyka pokazuje, że częste zmiany prawa i modelu prawa upadłościowego nie sprzyjają jego skuteczności i efektywności. Wydaje się, że ważnym czynnikiem jest stabilizacja rozwiązań prawnych. Działania prawne powinny mieć na celu doskonalenie obowiązujących rozwiązań oraz ich utrwalenie w orzecznictwie. Niestety, w Polsce zarówno przedsiębiorcy, jak i obywatele, ze względu na komunistyczną przeszłość, nie ufają systemowi prawnemu, instytucjom formalnym ani innym ludziom [ESS, 2020]. Z tego powodu prodłużniczy model postępowania upadłościowego może mieć również negatywny wpływ na rozwój polskiej przedsiębiorczości w przyszłości. Zgodnie z naszą najlepszą wiedzą, żadne wcześniejsze badania nie porównywały skuteczności prowierzycielskiego i prodłużniczego modelu postępowania upadłościowego w kraju postkomunistycznym, będącym w procesie transformacji, jakim jest Polska. Wykorzystane w analizie dane badawcze obejmujące 16 lat z lat 2004–2019 są unikalne w badaniach postępowań upadłościowych w gospodarkach posttransformacyjnych. Unikalny jest również zastosowany w badaniu zestaw wskaźników pokazujących skuteczność postępowań upadłościowych.
EN
Research background: Bankruptcy in court proceedings has been of interest to researchers for many years. Researchers look for internal and external factors which influence the effectiveness and efficiency of bankruptcy proceedings; for example, the impact of the country’s level of development on the efficiency of bankruptcy proceedings, a system of incentives for the active participation of creditors in bankruptcy proceedings to increase their recovery rate, and mechanisms which encourage the early filing of an application for bankruptcy. Against the background of the research to date, a research gap was identified in the scope of the impact of the bankruptcy (pro-debtor/pro-creditor) law model on the effectiveness of the calculated recovery rate for creditors. The research fills a cognitive gap in New Institutional Economics by examining formal institutions in action, i.e. whether bankruptcy law meets its objectives in practice. Purpose of the article: The aim of the article is to answer the question of which model answers the expectations of stakeholders – creditors who expect the highest possible rate of return. Poland is an example of a country where since 2016 there has been a change in the model of bankruptcy law from pro-creditor to pro-debtor. Methods: The authors of the article conducted constant monitoring of the effectiveness of bankruptcy law in Poland through the examination of bankruptcy proceedings filed in bankruptcy and restructuring courts. The research on the efficiency of bankruptcy proceedings was based on the analysis of files from bankruptcy proceedings conducted at the District Court in Warsaw. The analysis covered the period i) from 01.01.2004 to 31.12.2015 n=150 files of the pro-creditor model of bankruptcy proceedings and ii) from 01.01.2016 to 31.12.2019 n=66 files of the pro-debtor model of bankruptcy proceedings. The statistical analyses were conducted using IBM SPSS Statistics Program Version 26. The Kruskal–Wallis H non-parametric test was employed. Findings & Value added: The results of the research show that the new pro-debtor model of bankruptcy proceedings implemented in Poland after 31 December 2015 is less effective than the previous pro-creditor model of bankruptcy proceedings. In the pro-creditor model, creditors’ interests are managed more effectively. Practice shows that frequent changes in the law and model of bankruptcy law do not contribute to its effectiveness and efficiency. It seems that the stabilization of legal solutions is an important factor. The legal activity should be aimed at improving the solutions in force and their consolidation in the case law. Unfortunately, in Poland, entrepreneurs as well as citizens, due to its communist past, do not trust the legal system, formal institutions or other people (ESS 2020). For this reason, the pro-debtor model of bankruptcy proceedings may also have a negative impact on the development of Polish entrepreneurship in the future. To the best of our knowledge, no previous studies have made a comparison of the effectiveness of the pro-creditor and pro-debtor models of bankruptcy proceedings in a transition country such as Poland. Research data encompassing 16 years over the period of 2004–2019 used in the analysis is unprecedented in bankruptcy procedure studies in the post‑transition economies. Also, a set of indicators showing the effectiveness of bankruptcy proceedings employed in the research is unique.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.