Search results

1

Teoria i praktyka polityki społecznej

100%

Szarfenberg R.

Studia BAS

|

2017

|

issue 2(50)

9-36

EN

The article analyses both theory and practice of social policy. The author presents social policy as an element of state, politics, administration, and governing; it is also a subject of axiological discussions through various perspectives of political philosophy. From an academic perspective, social policy was defined by some basic terms of the main social science disciplines. This perspective partly concentrates on explaining history of social policy: its origins, growth, and limitations. There are many theories explaining why there are differences among countries. In the last part of the article the author looks at social policy as a practice.

2

Konkretyzacja i koordynacja celów polityki publicznej w wielopoziomowym rządzeniu. Przykład celu Unii Europejskiej w zakresie ubóstwa

100%

Szarfenberg R.

Studia z Polityki Publicznej

|

2015

|

vol. 2

|

issue 2(6)

41-56

EN

Multi-level governance is now an established field of public policy research. In this context there is a need to introduce two new concepts: substantiation of public policy goals and multi- level coordination of public policy goals. In the study based on this assumption a qualitative approach is used. Usefulness of these two concepts was proved by participatory action policy research on one specific goal substantiated and coordinated within Europe 2020 Strategy in the policy area of poverty. In the course of the research (2012-2015) the author was a representative of the network of social NGOs in the governmental body responsible for implementation of the Europe 2020 Strategy in Poland. The main action research tool was an attempt to modify the goal of poverty reduction decided by the government in 2011. In that process rich data was generated, analyzed, interpreted and used for subsequent actions. The effect of the research is a deep insight and understanding of multi-level governance process in a specific policy area and a proposal for two new concepts. Emerging new research areas were proposed and discussed.

PL

Obszar teorii i badań, którego dotyczy artykuł, to wielopoziomowe rządzenie (multi-evel governance). Celem artykułu jest wprowadzenie do nauki o polityce publicznej dwóch nowych pojęć: konkretyzacja celu oraz wielopoziomowa koordynacja celu. W badaniach ugruntowujących tę propozycję zastosowano podejście jakościowe. Miały one charakter uczestniczący poprzez działanie (participative action research) w ramach praktyki polityki (policy work, policy practice). Autor jako przedstawiciel jednej z sieci organizacji pozarządowych brał aktywny udział w procesie realizacji Strategii Europa 2020 w Polsce w latach 2012-2015. Zasadniczym instrumentem badania uczestniczącego były działania na rzecz modyfikacji celu dotyczącego ubóstwa, który został ustalony przez polski rząd w roku 2011. Pozostałe dane pochodzą z analizy dokumentów i obserwacji uczestniczącej. W ich wyniku możliwe było uzyskanie głębszego zrozumienia procesu wielopoziomowego rządzenia w jednym z obszarów i propozycja nowych kategorii analitycznych. W rezultacie badań wyróżniono kilka faz krajowej konkretyzacji celu oraz dwa okresy wielopoziomowej koordynacji. Zaproponowano nowe kierunki rozwoju badań.

3

Polityka publiczna – zagadnienia i nurty teoretyczne

100%

Szarfenberg R.

Studia z Polityki Publicznej

|

2016

|

vol. 3

|

issue 1(9)

45-75

EN

The examination of public policy in Poland should refer to the terms, analytical categories as well as theories, which have already been postulated in this research field. The article aims to present an overview of the development of public policy theories in the long run. To begin with, the typological and stages approaches were presented. The theories of public policy were presented as two broader classes based on the differentiation into rational and interpretative paradigms. The application of the first one was examined in greater detail in the area of defining the choices of the ways to address public issues. The interpretative paradigm was presented mainly in connection with the argumentative approach as well as an attempt to combine the rational and interpretative approaches in the context of a rational discussion. The overview ends with the presentation of a few ways of organising the public policy research field through the research questions, the research areas, the theoretical-methodological framework as well as the archetypes of the public policy analysts’ activity.

PL

Prowadząc badania polityki publicznej w Polsce, powinno się nawiązywać do pojęć, kategorii analitycznych oraz teorii, które zaproponowano już w tym obszarze badawczym. Artykuł ma na celu przedstawienie przeglądu rozwoju teorii polityki publicznej w dłuższym okresie. Jako pierwsze zostały przedstawione podejścia typologiczne i stadialne. Teorie polityki publicznej zostały omówione jako dwa szersze zbiory przy uwzględnieniu podziału na paradygmaty – racjonalny oraz interpretatywny. Szczegółowo przedstawiono zastosowanie pierwszego z nich do zagadnienia definiowania wyboru rozwiązań problemów publicznych. Paradygmat interpretatywny opisano głównie w powiązaniu z argumentatywnym zwrotem oraz próbą połączenia podejścia racjonalistycznego i interpretatywnego w perspektywie racjonalnej dyskusji. Przegląd kończy przedstawienie kilku prób uporządkowania pola badawczego nauki o polityce publicznej za pomocą określenia listy pytań badawczych, obszarów badań, ram teoretyczno-metodologicznych oraz archetypów działalności analityków polityki publicznej.

4

O bliskim związku i wzajemnych inspiracjach między polityką publiczną i polityką społeczną

100%

Szarfenberg R.

Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

|

2013

|

issue 22(3)

149-166

PL

W artykule podjęto próbę obrony tezy, że wątki obecne w idei nauk o polityce publicznej są bardzo zbliżone do tego, co było artykułowane jako sedno naukowego podejścia do polityki społecznej. Argumentacja będzie przebiegała od pokazania, że pojęcia polityki publicznej i polityki społecznej mają wspólny rdzeń semantyczny, a w klasyfi kacjach tej pierwszej można odnaleźć tę drugą. Gdy przejdziemy od rozważań definicyjno-klasyfikacyjnych do dyskusji o istocie naukowego podejścia do polityki publicznej lub społecznej, wówczas zobaczymy kolejne wspólne wątki. Jednym z kluczowych jest orientacja socjotechniczna, w szczególności jej trzon w postaci modelu racjonalnego rozwiązywania problemów z uwzględnianiem zagadnienia wartości. Po wykazaniu, że pod względem pojęciowym i metodologicznym mamy do czynienia z pojęciami i podejściami bardzo bliskimi, przedstawiony zostanie ostatni argument, czyli teoria i badania polityki społecznej jako nauki i praktyki inspirowane przez teorie i badania polityki publicznej (oraz governance, czyli rządzenia).

EN

The main point of the argument is that for social policy researchers it is useful to recognize the importance of a public policy paradigm. Especially suited for that purpose is Harold Lasswell’s school of thought originated from a policy sciences idea with a strong value orientation. Polish tradition of sociotechnics represented in the works of Adam Podgórecki shares many features with policy sciences, except one. It was designed as a value neutral tool for an effective social action. Concepts, theories and measures developed in policy studies and policy analysis are of a direct relevance to science on and for social policy. The author shows how the very concepts of social policy and public policy are interconnected. Also the classifi cations of public policy explicitly consisting social policy were presented. Sociotechnics as a part of social policy and public policy thinking seem to be a clear link between the two. Assuming that social policy is not value neutral it should be considered as closer to policy sciences. Metatheoretical analysis of the latter is a useful tool for theory and research on Polish science on and for social policy. Application of theories and concepts developed in policy sciences and studies inspired by them were also shown. Offi cial introduction of sciences on public policy into Polish law on sciences could be deemed as an important opportunity and challenge for social policy theory, research and forms of institutionalization.

5

Rosnąca rola warunkowości pomocy społecznej a dochód powszechny

100%

Szarfenberg R.

Praktyka Teoretyczna

|

2014

|

vol. 12

|

issue 2

19-39

EN

Unconditionality is the main feature of the idea of basic income. What we saw in last decades is development of conditional cash transfers in developed and especially in developing countries. The tension between expansive conditionality and proposals of unconditional basic income is the main interest of this article. First, author develops understanding of conditionality distinguishing three types of it with the consideration of the definition, role and effectiveness of social sanctions. The context for presentation of this topics is the classical construct of social security system with main social insurance pillar dependent on labour market participation and supplemental social assistance one for those without social insurance entitlements and poor. Against this background author assess some weaknesses of the case for the basic income supported by Guy Standing and some possibilities of making them less persuasive.

PL

Kluczowa dla koncepcji dochodu powszechnego jest jego bezwarunkowość. W ostatnich kilku dekadach mamy do czynienia z rozwojem warunkowości w zastosowaniu do niektórych świadczeń pieniężnych w krajach rozwiniętych i rozwijających się. Napięcie między ekspansywną warunkowością a postulatem usunięcia wszelkich warunków będzie przedmiotem tego artykułu. Temat zostanie przedstawiony poprzez naszkicowanie teorii warunkowości z uwzględnieniem sankcji socjalnych w odniesieniu do pomocy społecznej i w kontekście zabezpieczenia społecznego dochodu. Na tym tle rozważone zostaną stanowiska krytyczne w stosunku do warunkowości, w tym zwolenników dochodu powszechnego takich jak Guy Standing. Przedstawione zostaną też wnioski o charakterze praktycznym, co do wzmacniania strategii zwolenników bezwarunkowości.

6

Dowody naukowe jako podstawa polityki społecznej, zarządzania społecznego i pracy socjalnej

100%

Szarfenberg R.

Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

|

2011

|

issue 15

7

Perspektywy badawcze polityki społecznej – wprowadzenie

100%

Szarfenberg R.

Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

|

2013

|

issue 22(3)

11-22

8

Wokół teoretycznych wyzwań w naukach o polityce publicznej. Dyskusja

39%

Zybała A., Błędowski P., Anioł W., Osiński J., Surdej A., Szarfenberg R.

Studia z Polityki Publicznej

|

2016

|

vol. 3

|

issue 1(9)

11-44

EN

There are also theoretical issues such as: adequacy of this discipline of knowledge to the analysis of the realities of public action in Poland. This issue arises due to the fact that public policy emerged as a discipline of knowledge in the Anglo-Saxon tradition, on the basis of its specificity. Moreover, the theories evident in public policy science have been developed in the West, mainly in America. The local realities were the basis. Therefore, the question arises whether we should build our theories or adapt those that have been developed elsewhere. Meanwhile, we do not have many or even most elements of the Anglo-Saxon tradition, even in terms of the size of our analytical achievements. We are not even inclined to conduct such an advanced analysis of social and economic phenomena. Hence, it seems important to me to ask about the theoretical potential of this discipline in relation to the analysis of public activities in Poland.

PL

Istnieją także kwestie teoretyczne typu: adekwatność tej dyscypliny wiedzy do analizy realiów działania publicznego w Polsce. To zagadnienie rysuje się ze względu na fakt, że polityka publiczna wyłoniła się jako dyscyplina wiedzy w tradycji anglosaskiej, na gruncie jej specyfiki. Ponadto, teorie widoczne w nauce o polityce publicznej zostały wypracowane na Zachodzie, głównie w Ameryce. Bazą były tamtejsze realia. Pojawia się zatem pytanie, czy mamy budować swoje teorie, czy adaptować te, które wypracowano gdzie indziej. Tymczasem my nie mamy wielu czy nawet większości elementów tradycji anglosaskiej, choćby w sensie rozmiaru dorobku analitycznego. Nie mamy nawet skłonności do prowadzenia tak zaawansowanej analizy zjawisk społecznych i ekonomicznych. Stąd istotne wydaje mi się pytanie o potencjał teoretyczny tej dyscypliny w odniesieniu do analizy działań publicznych w Polsce.

Refine search results

3 Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

3 Studia z Polityki Publicznej

1 Praktyka Teoretyczna

1 Studia BAS

8 Szarfenberg R.

1 Anioł W.

1 Błędowski P.

1 Osiński J.

1 Surdej A.

1 Zybała A.

1 2017

2 2016

1 2015

1 2014

2 2013

1 2011

Teoria i praktyka polityki społecznej

Konkretyzacja i koordynacja celów polityki publicznej w wielopoziomowym rządzeniu. Przykład celu Unii Europejskiej w zakresie ubóstwa

Polityka publiczna – zagadnienia i nurty teoretyczne

O bliskim związku i wzajemnych inspiracjach między polityką publiczną i polityką społeczną

Rosnąca rola warunkowości pomocy społecznej a dochód powszechny

Dowody naukowe jako podstawa polityki społecznej, zarządzania społecznego i pracy socjalnej

Perspektywy badawcze polityki społecznej – wprowadzenie

Wokół teoretycznych wyzwań w naukach o polityce publicznej. Dyskusja