This paper, in memory of professor Tadeusz Nowak, is a return to his deliberations on the influence of the principle of directness on the Polish model of criminal proceedings. The dynamics in the manner of a normative approach to this directive is shown based on the analysis of the changes in the manner of incorporation of the principle of directness in the system of the criminal procedural law, and is further confirmed by a reference to the de lege ferenda proposals of the Criminal Law Codification Committee intended to restrict the scope of application of that principle. The already implemented amendments as well as these just recommended have nevertheless the same limiting goal and explicitely express postulates that have been so far discussed in an abstract way.
PL
Niniejszy artykuł, poświęcony pamięci Prof. dr hab. Tadeusza Nowaka, stanowi powrót do Jego rozważań o wpływie zasady bezpośredniości na model polskiego procesu karnego. Analiza zmian, jakie nastąpiły w czasie obowiązywania Kodeksu postępowania karnego w sposobie inkorporacji tej zasady do systemu prawa karnego procesowego, a także wskazanie na propozycje de lege ferenda zmierzające do ograniczenia zasady bezpośredniości zgłoszone przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Karnego są podstawą ukazania dynamiki w sposobie normatywnego ujęcia tej dyrektywy postępowania. Zmiany, te już dokonane i te dopiero proponowane, wyrażające się w odmiennym ukształtowaniu postępowania dowodowego przed sądem prowadzą do ograniczenia zasady bezpośredniości w procesie karnym i stawiają pytanie o aktualność dotąd formułowanych postulatów wyrażających tę zasadę w jej ujęciu abstrakcyjnym.
Przedmiotem analizy są wybrane zagadnienia związane z modelem postępowania kontrolnego w ramach instancji w postępowaniu w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli akademickich prowadzonym na podstawie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Perspektywę badawczą tworzą wartości konstytucyjne w postaci zasady zaskarżalności orzeczeń (art. 78 Konstytucji) oraz prawa do sądu (art. 45 w zw. z art. 77 Konstytucji). Rozważania o systemie środków zaskarżania przewidzianych w ustawie p.s.w.n. prowadzą do konstatacji o niejednolitym modelu instancyjnej kontroli decyzji wydawanych w toku postępowania dyscyplinarnego sensu largo prowadzonego wobec nauczyciela akademickiego, który mimo odpowiedniego stosowania procedury karnej i cywilnej na różnych etapach postępowania, realizuje konstytucyjny standard wyznaczony wskazanymi zasadami. Analiza modelu prowadzona jest z uwzględnieniem możliwości zaskarżania orzeczeń wydanych w fazie wstępnej postępowania, w postępowaniu wyjaśniającym i dyscyplinarnym sensu stricto.
EN
The subject of the analysis is selected issues related to the model of the instance review procedure in the proceedings of disciplinary responsibility of academic staff conducted under the Law on Higher Education and Science (p.s.w.n.). The research perspective is formed by constitutional values in the form of the principle of appealability of judgments (Art. 78 of the Constitution) and the right to court (Art. 45 in conjunction with Art. 77 of the Constitution). Consideration of the system of legal remedies provided for in the law p.s.w.n. leads to the constatation about the non-uniform model of instance-based control of decisions issued during disciplinary proceedings in the largo sense conducted against an academic teacher. The analysis of the model is carried out taking into account the possibility of challenging decisions issued in the preliminary phase of the proceedings, in the investigation and disciplinary proceedings sensu stricto.
Celem opracowania jest zwrócenie uwagi na kategorię pojęciową określaną mianem „interesu publicznego” na gruncie współczesnego prawa karnego procesowego. Określenie „interes publiczny” jest traktowane jako zwrot niedookreślony pełniący rolę klauzuli generalnej, mającej za zadanie „uelastycznienie” tekstu prawnego poprzez odesłanie do poza systemowego zespołu wartości. W Kodeksie postępowania karnego nie wykorzystuje się takiego zwrotu niedookreślonego, choć używa wielu innych klauzul generalnych, w tym klauzuli „interesu społecznego”. Analiza przypadków użycia w ustawie karnoprocesowej klauzuli interesu społecznego wskazuje, że w istocie nie można utożsamiać obu tych kategorii pojęciowych, nie powinny być one używane zamiennie i nie stanowią one terminów synonimicznych. Zwrot „interes publiczny” choć nie jest terminem ustawowym na gruncie Kodeksu postępowania karnego, wyraża wartości takie jak poszanowanie prawa, praworządność, a poprzez odpowiednie ukształtowanie modelu procesu karnego i zapewnienie w nim udziału podmiotów pełniących rolę rzeczników tego interesu wartości te są – przynajmniej potencjalnie – chronione. Prokuratorzy jako rzecznicy interesu publicznego dla właściwego wypełnienia ciążącego na nich obowiązku strzeżenia prawomocności, powinni zachować niezależność organizacyjną i bezstronność procesową.
EN
This study aims at presenting conceptual category named “public interest” under the Polish procedural criminal law. The concept of “public interest”, which is the subject of this analysis, is treated as an indefinite term, functioning as a general clause, whose the task of which is to render a legal text more “flexible” by referring to a set of values outside of the system. The term “public interest” is no longer used in the provisions of the Code of Criminal Procedure. The legislator still uses many other general clauses, including the “social interest” clause. The analysis of cases in which this clause is used shows that, in fact, these two conceptual categories may not be equated, should not be used interchangeably, and are not synonymous. Although the term “public interest” is no longer a statutory term under the Code of Criminal Procedure, given the fact that it expresses values such as respect for the law and the rule of law, it should be assumed that by proper shaping of the criminal trial model and ensuring that entities performing the role of public interest advocates participate in it, these values are – at least potentially – protected. State prosecutors, in their capacity of public interest advocates and in order to properly discharge their duty to uphold the rule of law, should maintain organizational independence and procedural impartiality.
The essence of the gloss is to indicate how the evidentiary basis of a disciplinary decision issued against a police officer in disciplinary proceedings conducted under the Police Act is to be constructed and the requirement for its reliable justification. The author of the gloss agrees with the opinion expressed by the court in the decision under consideration, refers to the legally required content of the justification of the decision issued in the case by the authority conducting the disciplinary proceedings, and points out additional argumentative possibilities in the interpretation of Article 135j, paragraph 2, item 6 of the Police Act.
PL
Istotą glosy jest wskazanie sposobu budowania podstawy dowodowej orzeczenia dyscyplinarnego, wydanego wobec funkcjonariusza Policji w postępowaniu dyscyplinarnym, prowadzonym na podstawie ustawy o Policji oraz wymogu jego rzetelnego uzasadnienia. Aprobując pogląd wyrażony przez sąd w glosowanym orzeczeniu, autor glosy odnosi się do wymaganej przez prawo treści uzasadnienia orzeczenia wydanego w sprawie przez organy prowadzące postępowanie dyscyplinarne oraz wskazuje na dodatkowe możliwości argumentacyjne przy wykładni art. 135j ust.2 pkt 6 ustawy o Policji.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.