Rewitalizacja jako metoda interwencji w zdegradowanych dzielnicach miast lokuje się z trudem w arsenale metodycznym planowania zagospodarowania przestrzennego. Trafia przez to najczęściej do kategorii „instrument naprawczy”, reaktywny. Oczekuje się, że program rewitalizacji wyzwoli te spośród endogenicznych zasobów, które zdołają zniwelować skutki degradacji społeczno-gospodarczej i zmienią tylko tę część miasta, hamując niekorzystny bieg rzeczy. Artykuł przedstawia obserwacje i wnioski z partycypacyjnego programowania procesów rewitalizacji w dwóch polskich miastach, podjętych i przeprowadzonych z uwzględnieniem wywołania zmiany przestrzennego zagospodarowania w skali szerszej, wykraczającej poza postulat przywrócenia status quo i naprawy zniekształconych relacji funkcjonalno-przestrzennych.
EN
Revitalization, as a method of intervention in deprived urban neighborhoods, hardly places itself in the arsenal of land-use planning methodology. Thereby it gets, mostly, to the category: instrument of repair, reactive. It is expected that the program of revitalization will trigger those of the endogenous resources that manage to overcome the effects of socio-economic degradation, and will change only that deprived part of the city, suppressing unfavorable course of things. The paper presents the observations and conclusions of the participatory programming of revitalization in two Polish cities that had been undertaken and carried out with regard to achieve change in land use of broader scale, beyond the requirement to restore the status quo and repair distorted functional and spatial relationships.
O wadach polskiego systemu gospodarowania przestrzenią napisano wiele, ale nie dość, by wywołać zmiany dobre dla rozwoju miast. Obecnie, gdy terminem rewitalizacja opatruje się wszelkie przedsięwzięcia, prócz tych, które w istocie nią są, zmiana w tej dziedzinie staje się jeszcze ważniejsza. Trzeba to powiedzieć z całą mocą: odnowa polskich miast jest niemożliwa w sytuacji „dziurawego jak drogi w krajach trzeciego świata”, systemu gospodarowania przestrzenią. Dwa pytania są w tej kwestii kluczowe: co (z)robić I w jaki sposób? Prezentujemy kluczowe problemy dotyczące gospodarowania przestrzenią w ramach działań rewitalizacyjnych, wywołane brakiem spójności systemu w tej dziedzinie.Ta diagnoza oznacza, że dodanie do niego kolejnych przepisów regulujących rozwój i rewitalizację miast oznaczać będzie dalsze brnięcie tą tzw. trzecią drogą, tak niekorzystną dla naszych miast. Odpowiedź na postawione na wstępie pytania wymaga analizy kosztów i korzyści różnych rozwiązań z perspektywy korzyści dla odnowy miast. Stopniowe modyfikacje obecnego systemu prowadzą do redukcji potencjału polskich miast i ich konkurencyjności.Potrzebne są radykalne zmiany, które przywrócą stosowane w Europie narzędzia polityki miejskiej. Dopiero to stworzy miastom szansę przekierowania twórczych ambicji i kreatywności na budowę kultury miejskiej, kultury organizacyjnej, tworzenie norm i instytucji sprzyjających partnerstwu i zdrowej rywalizacji z innymi miastami europejskimi. Potrzeba dokonania postulowanych rewolucyjnych zmian jest uzasadniona stanem polskich miast i radykalnym wzrostem kosztów obecnej praktyki. Wynika ona także z trendów demograficznych i wyzwań wobec globalnej konkurencji.
EN
Literature on disadvantages of spatial management system in Poland is broad, though still not enough to improve urban development. Currently, when the word „revitalisation” is over-used to name many undertakings, save those which really deserve that term, the changes in spatial management becomes even more important. It has to be stressed that Polish cities’ upgrading and updating is impossible when the system of regulation for spatial management is „cracked as roads of the Third World”. Two questions are important. What to do? And, how it should be done? The diagnosed absence of integrity in the system of spatial management means that any supplementary regulation of urban development or revitalisation continues this „third way” of poor consequences for the quality of our cities. The answer to the above questions should be based on costs and benefits analysis of urban upgrading solutions. In our opinion, the road of „graual improvement” of current system leads to the reduction of Polish cities’ development potentialand competitiveness. Therefore a radical change is recommended, by (re)introducing the rules of European urban practice. That may bring prospects for coherence with the European urban context and encourage our creativity towards urbanism, organisational culture, creation of standards and institutions suitable to compete with other cities. We present the list of key challenges concerning spatial management and problems derived from passiveness and disregard for their importance. The need to make the mentioned revolutionary changes is justified by condition of Polish cities’ central areas and radical increase of costs of present practices (and idleness). It also derives form demographic trends and challenges of world-wide competitiveness.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.