Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 11

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  JPK
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Opracowanie przedstawia zagadnienia związane z możliwością zastosowania w polskim systemie ubezpieczeń społecznych opracowanej przez OECD koncepcji polegającej na przekazywaniu uporządkowanych danych elektronicznych pochodzących z systemu księgowości organom administracji publicznej. W Polsce rozwiązanie to – w odniesieniu do administracji skarbowej – wprowadzone zostało w 2016 r. pod nazwą jednolitego pliku kontrolnego (JPK). Poruszane w opracowaniu kwestie przedstawiają zadania płatników składek z zakresu ubezpieczeń społecznych, czynności kontrolne realizowane przez ZUS oraz założenia JPK. Najważniejsze wnioski sprowadzają się do stwierdzenia, iż wprowadzenie w obszarze ubezpieczeń społecznych rozwiązania polegającego na przekazywaniu elektronicznych danych pozwoliłoby usprawnić przeprowadzane kontrole i poprawić ich wynikowość, co byłoby korzystne zarówno dla organu kontrolującego, jak i podmiotów kontrolowanych.
EN
The traditional meaning of control in the doctrine of administrative law and financial law as a non-authoritative action does not reflect the essence of tax settlement control as a mode closely related to the dimension of tax liability (it acquires the characteristics of an authoritative action). The information obligations of JPK and MDR (from January 1, 2024 also KSeF) functionally determine the control of tax settlements and are thus related to the amount of tax liability (tax arrears). They combine the features of operational activities of the tax administration and control (as a theoretical and legal concept), but currently they are not implemented in the mode of tax control (similarly: verification activities, customs and fiscal control). For the future they should be regulated in a separate procedural mode with less formalization and less interference in the taxpayer’s current functioning than tax audit.
PL
Tradycyjne rozumienie kontroli w doktrynie prawa administracyjnego i prawa finansowego jako działania niewładczego nie odzwierciedla istoty kontroli rozliczeń podatkowych jako trybu ściśle związanego z wymiarem zobowiązania podatkowego (nabiera cech działania władczego). Obowiązki informacyjne, takie jak jednolity plik kontrolny (dalej: JPK) i raportowanie schematów podatkowych (ang. mandatory disclosure rules – MDR) (od dnia 1 stycznia 2024 r. także Krajowy System e-Faktur [dalej: KSeF]), funkcjonalnie warunkują kontrolę rozliczeń podatkowych i w ten sposób wiążą się z wymiarem zobowiązania podatkowego (zaległości podatkowej). Łączą one cechy działań operacyjnych administracji skarbowej i kontroli (jako pojęcia teoretycznoprawnego), lecz de lege lata nie są realizowane w trybie kontroli podatkowej (podobnie – czynności sprawdzających, kontroli celno-skarbowej). De lege ferenda powinny zostać uregulowane w odrębnym trybie proceduralnym o mniejszym sformalizowaniu i ingerencji w bieżące funkcjonowanie podatnika niż kontrola podatkowa.
EN
The purpose of this study was to assess the statutory changes regarding the ongoing analysis of data sent by taxpayers by KAS authorities. The article presents the history of the methods used to analyze tax data by the authorities – from checking paper tax declarations, partially replacing them with the obligation to send JPK files and the electronic version of VAT-7 declarations, to their complete elimination and introduction of JPK_VAT files. Moreover, plans were presented to introduce KSeN in Poland, the Polish equivalent of the Central Register of Invoices. The article confirms the fact that the supervision over taxpayers has been reduced in the period between the liquidation of advance declarations in income taxes and the introduction of JPK and JKP_VAT files.
PL
Celem niniejszego opracowania jest ocena zmian ustawowych dotyczących prowadzenia przez organy Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) bieżącej analizy danych nadsyłanych przez podatników. W artykule przedstawiono historię stosowanych metod analizy danych podatkowych przez organy – od sprawdzania papierowych deklaracji podatkowych, przez częściowe zastąpienie ich obowiązkiem wysyłania jednolitego pliku kontrolnego (JPK) oraz elektronicznej wersji deklaracji VAT-7, aż po ich całkowitą likwidację i wprowadzenie JPK_VAT. Ponadto omówiono plany wprowadzenia w Polsce Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), będącego odpowiednikiem Centralnego Rejestru Faktur. W artykule potwierdzono fakt zmniejszenia nadzoru nad podatnikami w okresie między likwidacją deklaracji zaliczkowych w podatkach dochodowych a wprowadzeniem JPK i JKP_VAT.
EN
The subject of the analysis was the assessment of the state of computerization of KAS in the distributed taxpayer information system. Previous publications on this subject have been limited to pure information on this subject, without analyzing the effectiveness of the existing system. The publications of the Ministry of Finance and the justifications to the acts amending the legal order cont ained only optimistic assurances about the effectiveness of the existing regulations. The article presents the thesis according to which in the system of distributed information about taxpayers after many KAS authorities, the status of collecting this information and its verification was not sufficient to ensure payment of tax liabilities in a manner consistent with the regulations. The analysis confirmed that despite the passage of more than 30 years, only a part of the data on taxpayers is still collected without proper verification.
PL
Przedmiotem analizy jest ocena stanu informatyzacji Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) w warunkach rozproszonej informacji o podatnikach. W dotychczasowej literaturze na ten temat nie pokuszono się o ocenę efektywności istniejącego systemu. Publikacje Ministerstwa Finansów oraz uzasadnienia ustaw zmieniających porządek prawny zawierały tylko optymistyczne zapewnienia o skuteczności obowiązujących uregulowań. W artykule postawiono tezę, że w warunkach rozproszonej informacji o podatnikach pomiędzy wieloma organami KAS stan gromadzenia tych danych oraz ich weryfikacji nie jest wystarczający, by zapewnić wpłaty zobowiązań podatkowych w sposób zgodny z przepisami. W trakcie analizy potwierdzono, że mimo upływu ponad 30 lat od początku ewolucji systemu podatkowego nadal gromadzona jest tylko część danych o podatnikach, bez należytej ich weryfikacji.
EN
The article presents the history of introducing the Central Registers of Invoices in Poland, on the examples of: Portugal, Spain, Hungary, Italy and Great Britain, as well as Brazil - the leading country from outside the EU, which already in 2002 began the digitization of the process of settling public liabilities for taxpayers. The content analyzes the no longer binding obligation to submit JPK files and the existing obligation to submit JPK_VAT files. The introduction of the Central Repository of Cash Registers was analyzed. The planned introduction of the KSeF system was also taken into account, the degree of implementation of IT systems in Poland compared to the leading EU countries and, contrary to numerous press publications, the thesis was made that, as of October 1, 2020, no Central Invoice Register was created in Poland, because the system used from that date JPK_VAT only replaced JPK files and VAT-7 declarations, without introducing a new obligation to provide all data contained in invoices. Finally, the plans of the Ministry of Finance related to the final implementation of the Central Invoice Register in Poland were presented.
PL
W artykule przedstawiono historię wprowadzania Centralnego Rejestru Faktur w Polsce. W treści przeanalizowano nieobowiązujące pliki JPK oraz funkcjonujące pliki JPK_VAT. Omówiono wprowadzenie Centralnego Repozytorium Kas. Uwzględniono również planowane wprowadzenie systemu KSeF. Wbrew licznym publikacjom prasowym postawiono tezę, że z dniem 1 października 2020 r. nie stworzono w Polsce Centralnego Rejestru Faktur, ponieważ stosowany od tego dnia system JPK_VAT wyłącznie zastąpił pliki JPK oraz deklaracje VAT-7, nie wprowadzając nowego obowiązku przekazywania wszystkich danych zawartych w fakturach. Końcowo przedstawiono plany Ministerstwa Finansów związane z ostatecznym wdrożeniem Centralnego Rejestru Faktur w Polsce.
EN
The main problem of tax law is the functioning of tax carousels. The creation of tax carousels is favored by the registration of entities on the premises of various KAS bodies, an insufficient number of checks on paper documents, and the lack of an automatic, IT-based method of receiving all accounting data by KAS bodies. In order to faster detect tax carousels, the following was introduced: a common database and the obligation to send JPK_VAT files. The article analyzes the above-mentioned improvements and formulates two theses: 1) the common database of taxpayers is not properly used, which results in the possibility of continued operation of tax carousels, 2) information provided by taxpayers in the form of JPK_VAT files does not include all data, including the „subject of sale”, which causes difficulties in finding links between entities creating a tax carousel or incorrect typing of its operation.
PL
Podstawowym problemem prawa podatkowego jest funkcjonowanie karuzel podatkowych. Temu procederowi sprzyja rejestracja podmiotów na obszarze właściwości różnych organów Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), niewystarczająca liczba kontroli dokumentów papierowych, a także brak automatycznego, informatycznego sposobu otrzymywania przez organy KAS wszystkich danych księgowych. Celem szybszego wykrywania karuzel podatkowych wprowadzono wspólną bazę danych oraz obowiązek wysyłania JPK_VAT. W artykule przeanalizowano wymienione usprawnienia i postawiono dwie tezy: 1) wspólna baza danych o podatnikach nie jest prawidłowo wykorzystywana, co skutkuje możliwością dalszego funkcjonowania karuzel podatkowych; 2) informacje przekazywane przez podatników w formie JPK_VAT nie obejmują wszystkich danych, w tym o przedmiocie sprzedaży, co utrudnia znalezienie powiązań między podmiotami tworzącymi karuzelę podatkową lub prowadzi do niewłaściwego typowania jej funkcjonowania.
EN
Following the recommendations of the Green Paper on the future of VAT, Central Registers of Invoices have been established in many EU countries. The Green Paper developed two models to combat and eliminate VAT fraud more effectively: 1) creating one common data warehouse, as well as introducing the obligation to send strictly selected data in the appropriate format to this data warehouse by all taxpayers for verification of the received data by the tax administration, 2) issuing electronic invoices and sending them to the central database of the tax administration for further checking and verification of the data received and simultaneous sending of invoices by the taxpayer to his contractor. JPK_VAT files sent to the common data warehouse are the equivalent of the first model, while KSeF is the equivalent of the second CRF model. The functioning of both models in Poland at the same time seems redundant.
PL
Zgodnie z zaleceniami z Zielonej księgi w sprawie przyszłości podatku VAT1 w wielu krajach Unii Europejskiej (UE) utworzono centralne rejestry faktur (CRF). Opisano w niej dwa modele umożliwiające skuteczniejsze zwalczanie i eliminowanie oszustw podatkowych w podatku od towarów i usług, polegające na: 1) stworzeniu jednej wspólnej hurtowni danych, a także wprowadzeniu obowiązku przesyłania ściśle wytypowanych danych w odpowiednim formacie do tej hurtowni danych przez wszystkich podatników celem weryfikacji danych otrzymanych przez administrację podatkową; 2) wystawianiu faktur elektronicznych i przesyłaniu ich do centralnej bazy administracji podatkowej celem dalszego sprawdzania i weryfikowania otrzymanych danych oraz jednoczesnego wysyłania faktur przez podatnika swojemu kontrahentowi. JPK_VAT przesyłane do wspólnej hurtowni danych stanowią odpowiednik pierwszego modelu, Krajowy System e-Faktur (KSeF) stanowi natomiast odpowiednik drugiego modelu CRF. Funkcjonowanie obydwu modeli w Polsce jednocześnie wydaje się zbędne.
EN
The aim of this study was to assess the statutory changes regarding the ongoing analysis of data sent by taxpayers in the corporate income tax by KAS bodies. The study presents the history of the methods of this analysis, from checking paper tax declarations, partially replacing them with the obligation to send JPK files and the electronic version of VAT-7 declarations, to their complete elimination and introduction of JPK_VAT files and the KSeF system.
PL
Celem niniejszego opracowania była ocena zmian ustawowych dotyczących prowadzenia przez organy Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) bieżącej analizy danych nadsyłanych przez podatników podatku dochodowego od osób prawnych. Przedstawiono historię stosowanych metod tej analizy – od sprawdzania papierowych deklaracji podatkowych, poprzez częściowe zastąpienie ich obowiązkiem wysyłania jednolitych plików kontrolnych (JPK) oraz elektronicznej wersji deklaracji VAT-7, aż po ich całkowitą likwidację i wprowadzenie JPK_VAT oraz Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF).
9
71%
EN
This paper concerns a broader technological revolution which is currently happening all around the world, including Poland, in terms of tax return completion. The paper is divided into parts. The individual parts indicate and describe the current state, change-causing factors as well as the changes progressing currently both in Poland and the world. The purpose of this paper is to analyse and describe the possibilities resulting from the automation of the tax returns completion process and to determine the directions of potential changes in the future.
PL
Publikacja dotyczy szeroko rozumianej rewolucji technologicznej w zakresie rozliczeń podatkowych, która obecnie dokonuje się na całym świecie, również w Polsce. Praca została podzielona na części. Poszczególne części wskazują i opisują zarówno stan obecny, czynniki zmianotwórcze, jak również obecnie postępujące zmiany zarówno w Polsce, jak i na świecie. Praca ma na celu analizę i opis możliwości, które wynikają z automatyzacji rozliczeń podatkowych oraz określenie kierunków potencjalnych zmian w przyszłości.
10
63%
EN
This paper concerns a broader technological revolution which is currently happening all around the world, including Poland, in terms of tax return completion. The paper is divided into parts. The individual parts indicate and describe the current state, change-causing factors as well as the changes progressing currently both in Poland and the world. The purpose of this paper is to analyse and describe the possibilities resulting from the automation of the tax returns completion process and to determine the directions of potential changes in the future.
EN
The subject of the analysis were methods of supervision over taxpayers in income taxes and value added tax (1992-2021). The article presents a thesis according to which, despite numerous changes in the methods of exercising current supervision over taxpayers, the legal system enabling the authorities to automatically obtain all data on taxpayers has not been constructed until today. Ongoing tax supervision will be performed correctly if the KAS authorities receive all the data from invoices issued by taxpayers on an ongoing basis. To this end, the obligatory sending of JPK_VAT files should be replaced by the new KSeF system, according to which all taxpayers will be obliged to send all data from issued invoices in business transactions.
PL
Przedmiotem analizy były sposoby nadzoru nad podatnikami w podatkach dochodowych oraz podatku od towarów i usług (lata 1992-2021). W artykule postawiono tezę, zgodnie z którą pomimo licznych zmian w sposobach sprawowania bieżącego nadzoru nad podatnikami do dziś nie skonstruowano systemu prawnego umożliwiającego organom automatyczne otrzymanie wszystkich danych o podatnikach. Bieżący nadzór podatkowy będzie wykonywany prawidłowo, jeśli organy Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) będą otrzymywać na bieżąco wszystkie dane z wystawianych przez podatników faktur. W tym celu należy zastąpić obowiązkowe wysyłanie JPK_VAT nowym systemem KSeF, zobowiązującym do przesyłania wszystkich danych z wystawianych faktur.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.