Results found: 2

Search results

Search:
in the keywords: agencje UE

Sort By:

Limit search:

EU Agencification? A New Framework for the Functioning of Decentralized Agencies of the European Union

100%

Nitszke A.

Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne

2018

vol. 59

205-223

Agencje zdecentralizowane były tworzone na przestrzeni lat, stanowiąc odpowiedź na nowe wyzwania i potrzeby WE/UE. Nasilenie tego procesu miało miejsce od lat 90. i związane było z tworzeniem rynku wewnętrznego. Proces ten był na tyle chaotyczny i nieskoordynowany, że pojawiły się znaczące różnice w ich statusie i zasadach funkcjonowania. Na początku lat dwutysięcznych pojawiła się potrzeba stworzenia minimalnych standardów wspólnych dla wszystkich tego typu podmiotów. Działania rozpoczęte wówczas doprowadziły do przedstawienia przez Komisję Europejską w 2012 r. tzw. mapy drogowej, mającej uporządkować materię związaną z tworzeniem, zakresem działalności i kompetencjami UE. W ostatnich latach, szczególnie w literaturze anglojęzycznej, na popularności zyskuje nowy termin: agencification, który można przetłumaczyć na język polski jako „agencyfikacja”. Pojęcie to nie jest używane tylko w kontekście agencji UE, ale ma szersze zastosowanie i odnosi się do zjawiska dość powszechnego, związanego z delegowaniem kompetencji i uprawnień regulacyjnych przez instytucje państwowe na specjalnie w tym celu tworzone wyspecjalizowane jednostki. Podobieństwa między poziomem krajowym a unijnym w nawiązaniu do agencyfikacji nie odnoszą się tylko do procesu tworzenia agencji, ale wskazują na pewną generalną prawidłowość dotyczącą autonomizacji tego typu jednostek.

EU decentralized agencies multiplied over the years in response to new challenges and developing needs of the EC/EU. The process has been intensified since the 1990s as a result of creation of the internal market. However, this multiplication was so chaotic and uncoordinated that significant differences in the status and functioning principles of the agencies emerged. At the beginning of the 2000s, a need to create minimum standards common to all such entities became apparent. Activity initiated at that time led to the presentation by the European Commission in 2012 of the so-called Roadmap to regulate matters related to establishment, scope of activity and competences of EU decentralized agencies. In recent years, especially in English-language literature, the new term agencification is gaining popularity. This concept is used not only in the context of EU agencies, but has a wider application and refers to a quite common phenomenon of delegation of competences and regulatory powers by state institutions to specialized units formed for just such purpose. Similarities between the national and the EU level with regard to agencification do not only concern the process of establishing the agencies, but extend also to certain general principles in autonomization of such entities.

Rola Frontex w zarządzaniu przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE

51%

Piechowicz M.

Przegląd Politologiczny

2018

issue 2

91-104

The aim of the article is a horizontal and functional analysis of the positioning of the Frontex agency in the EU’s institutional architecture and its significance in the emerging supranational system of securing the EU’s borders. This article attempts to answer the question of whether Frontex is a new type of instrument for managing the EU’s area of freedom, security and justice (AFSJ). The study applies qualitative methods, and the source of information was provided by an analysis of the content of the documents and the literature on the subject. The article presents the role and specific features of supranational agencies, the importance of Frontex and its positioning in the EU’s institutional structure, as well as the instruments created to achieve the agency’s objectives, i.e. Eurosur and IBM. The issue of national and supranational spheres overlapping with respect to the AFSJ is also discussed. The article argues that the assumption that the tools created at the supranational level to achieve Frontex’s objectives foster the process of communitarization of the EU’s external border management system should be confirmed. The conclusions also demonstrate that despite extending the competences to support border management at the supranational level, it is still the competence of member states, who consider the surveillance of land and sea borders to be the foremost security matter.

Celem artykułu jest horyzontalna i funkcjonalna analiza umiejscowienia agencji Frontex w systemie instytucjonalnym UE oraz wskazanie jej znaczenia w tworzącym się ponadnarodowym systemie zabezpieczania granic. Artykuł jest próbą odpowiedzi na pytanie, czy Frontex jest nowym rodzajem instrumentu zarządzania przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE? W pracy wykorzystano metody jakościowe, a za źródło informacji posłużyła analiza treści dokumentów i literatury przedmiotu. W artykule znajdują się informacje o roli i specyfice agencji ponadnarodowych, znaczeniu Frontex i usytuowania w strukturze instytucjonalnej UE, jak również o utworzonych instrumentach realizacji celów agencji tj. Eurosur i IBM. Dyskusji poddano także aspekt przenikania się sfery krajowej i ponadnarodowej w omawianym aspekcie PWBiS. Artykuł dowodzi, że pozytywnie należy zweryfikować założenie, że to tworzone na poziomie ponadnarodowym narzędzia służące realizacji celów Frontex sprzyjają procesowi uwspólnotowienia systemu zarządzania granicami zewnętrznymi UE. Wnioski wskazują także, że pomimo rozbudowywanych kompetencji wspierania zarządzania granicami na poziomie ponadnarodowym, nadal jest to kompetencja państw członkowskich, dla których nadzór granic lądowych i morskich jest sprawą priorytetową bezpieczeństwa.

Refine search results

1 Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne

1 Przegląd Politologiczny

2 2018

1 Nitszke A.

1 Piechowicz M.

Search results

EU Agencification? A New Framework for the Functioning of Decentralized Agencies of the European Union

Rola Frontex w zarządzaniu przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE