Search results

1

Realizacja koncepcji budżetu obywatelskiego w koncepcji zarządzania strategicznego na przykładzie wojewódzkich miast Polski

100%

Kot J., Kraska E.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 475

100-110

PL

W artykule przedstawiono zagadnienia teoretyczne z zakresu budżetu obywatelskiego w aspekcie istoty rozwoju lokalnego i koncepcji New Public Management. Koncepcja budżetu obywatelskiego w literaturze była już kilkakrotnie podejmowana, jednak brakuje opracowania dotyczącego jej realizacji w miastach wojewódzkich Polski. Założenia teoretyczne zweryfikowano w wyniku badań przeprowadzonych nad budżetami obywatelskimi w miastach wojewódzkich Polski. Dotyczyły one budżetu partycypacyjnego, wielkości budżetów obywatelskich i postaw społecznych w ich tworzeniu. Analizy posłużyły do określenia rzeczywistego wpływu budżetów obywatelskich na procesy partycypacji społecznej w finansowaniu rozwoju miast, co było celem głównym przyjętym w niniejszym opracowaniu. Artykuł opiera się na studiach literaturowych (zarówno literatury przedmiotu, jak i aktów prawnych) oraz analizie budżetów obywatelskich miast wojewódzkich zamieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP).

2

Tak zwany budżet obywatelski jako instrument alokacji środków publicznych w jednostkach samorządu terytorialnego

100%

Gońda E.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 485

169-177

PL

Tak zwany budżet obywatelski, popularny w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce w ostatnich latach, pełni głównie funkcję alokacyjną. Celem artykułu jest próba udzielenia odpowiedzi na pytania: jaki powinien być zakres alokacji środków finansowych w ramach budżetu obywatelskiego oraz jak rozpatrywać efektywność i skuteczność takiej alokacji. Z rozważań wynika, że w ramach budżetu obywatelskiego powinny być realizowane tylko zadania własne. Mogą one mieć charakter obowiązkowy lub fakultatywny. Wskazane jest, aby miały one charakter projektowy, gdyż sprzyja to efektywności i skuteczności gospodarowania środkami publicznymi. Ponadto z artykułu wynika, że efektywność alokacji można rozpatrywać w kontekście poziomu potencjalnego zaspokojenia potrzeb, mierzonego liczbą głosów oddanych przez mieszkańców w stosunku do wydatków poniesionych na zadania. Natomiast skuteczność alokacji środków w ramach budżetu obywatelskiego wiąże się ze stopniem realizacji wyłonionych zadań.

3

Innowacyjne wykorzystanie metody AHP w podziale środków budżetu obywatelskiego

100%

Kubiczek J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 518

95-110

PL

Opracowanie ma na celu przedstawienie idei budżetu obywatelskiego jako narzędzia aktywizującego mieszkańców i jednocześnie mającego poprawić efektywność wydawania pieniędzy przez samorządy terytorialne. Autor przedstawia podział, zadania oraz uprawnienia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce według aktualnie obowiązujących aktów prawnych. W opracowaniu przedstawiono w sposób uproszczony proces uchwalania budżetu miasta oraz rodzaje wydatków. Autor porusza także problem podziału pieniędzy w budżecie obywatelskim na poszczególne obszary miasta; proponuje zastosowanie jednej z wielokryterialnych metod podejmowania decyzji – Analytic Hierarchy Process. Przedstawia jej założenia i algorytm; wykorzystuje ją do dokonania przykładowego podziału pieniędzy dla miasta Sosnowca. Dokonuje oceny skuteczności i racjonalności jej wykorzystania oraz porównuje otrzymane wyniki z wielkością środków ustalonych przez Urząd Miejski w Sosnowcu.

4

Budżety obywatelskie w kontekście wyborów samorządowych: szansa czy ryzyko?

100%

Niklewicz K.

Kwartalnik Naukowy OAP UW "e-Politikon"

|

2014

|

issue 11

99-119

PL

Artykuł omawia fenomen budżetów obywatelskich, wdrożonych w kilkudziesięciu polskich miastach, w tym praktycznie wszystkich stolicach regionów. Analizie poddana zostaje popularność budżetów obywatelskich, powody, dla których zarówno władze samorządowe, jak i sami obywatele chcą się zaangażować w ich wdrożenie i późniejszą realizację. Opisane i przeanalizowane zostają także dotychczasowe doświadczenia we wprowadzaniu budżetów obywatelskich. Artykuł podejmuje próbę oceny i odpowiedzi na pytanie, na ile kampania wyborcza do wyborów samorządowych w 2014 r. pomogła bądź zaszkodziła idei budżetów obywatelskich.

EN

This article describes the phenomenon of participatory budgeting, implemented in a several dozens of Polish cities, including almost all regional capitals. This article analyses the reasons for popularity of participatory budgeting, as well as the reasons for which the local self-governments and citizens themselves strive to engage in participating budgeting implementation. The author also describes and analyses past experiences in this field. The article attempts to predict whether the electoral campaign (local self-government elections 2014) helps the propagation of participatory budgeting or quite the contrary, makes it more difficult.

5

Budżet partycypacyjny jako narzędzie polityki rozwoju małych miast województwa śląskiego i łódzkiego

89%

Sobol A., Rzeńca A.

Space – Society – Economy

|

2018

|

issue 24

91-104

EN

Participatory budgeting is becoming an increasingly important tool of development policy of Polish towns and cities. It is part of the public debate on the role of the residents in local development and building of social capital in local self-government units. In the application dimension, participatory budgeting allows for partial empowerment of residents in terms of budgetary policy of their towns and cities. In addition, it plays an important role in civic education. An awareness of self-determination by the residents brings real changes that increase that increase living and comfort of loving in the city. The research problem around which the article focuses is a diagnosis of the state of participatory budgeting in small towns on the example of towns in Śląsk and Łódź voivodeships. The purpose of the article is to identify the initiatives of the participatory budgeting and to determine its subject scope.

PL

Budżet partycypacyjny staje się coraz ważniejszym narzędziem polityki rozwoju polskich miast. Jest częścią debaty publicznej na temat roli mieszkańców w rozwoju lokalnym i budowania kapitału społecznego w samorządach lokalnych. W wymiarze aplikacyjnym budżet partycypacyjny pozwala na częściowe uspołecznienie polityki budżetowej jednostki terytorialnej. Ponadto pełni ważną rolę w edukacji obywatelskiej. Wzrost świadomości samostanowienia przez mieszkańców przynosi realne zmiany podnoszące jakość i komfort życia w mieście. Problemem badawczym, wokół którego koncentruje się treść artykułu jest diagnoza stanu rozwoju budżetów obywatelskich w małych miastach na przykładzie miast województwa śląskiego i województwa łódzkiego. Celem artykułu jest identyfikacja podejmowanych inicjatyw procesu budżetowania obywatelskiego oraz określenie ich zakresu przedmiotowego.

6

Instytucja budżetu obywatelskiego jako narzędzia rozwoju samorządu lokalnego

89%

Rybińska D.

Finanse i Prawo Finansowe

|

2018

|

vol. 1

|

issue 17

49-65

EN

The participatory budget is considered one of the best tools that takes into account residents’ preferences in the process of managing public funds. It is an instrument that allows residents to co-decide on the direction of spending funds from the local government budget. The article attempts to determine the impact of the participatory budget institution on the development of the local government unit. For this purpose, four editions of the participatory budget of the city of Lodz, conducted in 2013–2016, were analyzed. Particular attention was paid to the budgeting principles, types of executed tasks and directions of spending funds. Finally, the conclusions drawn from the conducted analysis are presented, which confirm that the participatory budget is a tool affecting the development of local self-government.

PL

Budżet obywatelski jest uważany za jedno z najlepszych narzędzi, uwzględniających preferencje mieszkańców w procesie zarządzania środkami publicznymi. Jest on instrumentem, pozwalającym mieszkańcom na współdecydowanie o kierunku wydatkowania środków z budżetu samorządu lokalnego. W artykule podjęto próbę określenia wpływu instytucji budżetu obywatelskiego na rozwój jednostki samorządu terytorialnego. W tym celu poddano analizie cztery edycje budżetu obywatelskiego miasta Łodzi, przeprowadzone w latach 2013–2016. Zwrócono szczególną uwagę na zasady przeprowadzania budżetu, rodzaje zrealizowanych zadań oraz kierunki wydatkowania środków. Na koniec zaprezentowano wnioski płynące z przeprowadzonej analizy, które potwierdzają, iż budżet obywatelski jest narzędziem wpływającym na rozwój samorządu lokalnego.

7

Zarządzanie a społeczeństwo obywatelskie – normatywny i problematyczny zarys pojęć

88%

Siatka J.

Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie

|

2022

|

issue 45

48-58

PL

We współczesnym świecie coraz więcej procesów powiązanych jest z zarządzaniem. Wydaje się, że także idee podlegają temu procesowi. Celem badawczym jest teoretyczne przedstawienie problemu definiowania idei społeczeństwa obywatelskiego w kontekście zarządzania oraz demokracji bezpośredniej. Podstawową przesłanką podjęcia tej tematyki jest pewna luka badawcza. Artykuł opracowano na bazie dostępnej literatury tematu, z zastosowaniem metody analizy i porównania. Zaznaczona została też istota kwestii normatywnej w ideach. Analiza wykazała nieprecyzyjność samej idei społeczeństwa obywatelskiego, problemów normatywnych granic jej zarządzania, zwłaszcza w kontekście demokracji bezpośredniej, niejasnych zamierzeń ustawodawcy i uchwałodawcy.

8

IF NOT THE WAY OF VOTING ORGANIZATION, THEN WHAT? IN SEARCH OF THE CONDITIONS FOR THE TURNOUT IN THE PARTICIPATORY BUDGET VOTING – THE CASE OF THE SIXTEEN LARGEST POLISH CITIES

88%

Glinka K.

Polityka i Społeczeństwo

|

2019

|

issue 4(17)

100-121(22)

XX

Głównym celem artykułu jest systemowa analiza uwarunkowań frekwencji głosowań przeprowadzonych w ramach budżetów obywatelskich szesnastu największych polskich miast. Oparta na wykorzystaniu kilku komplementarnych metod badawczych (analiza porównawcza, analiza danych zastanych, analiza treści), sprowadza się do testowania sześciu wyszczególnionych czynników. Artykuł dowodzi, że sformułowana hipoteza, zgodnie z którą o poziomie frekwencji decyduje sposób organizacji głosowania (weryfikowany za pomocą tych sześciu czynników), nie może być potwierdzona. Okazuje się, że zaledwie jeden z nich determinuje ten poziom. To z kolei skłania ku stwierdzeniu, że przyczyn wysokiej lub też niskiej frekwencji należy upatrywać po stronie innych uwarunkowań. Prezentowane rozważania wypełniają lukę w badaniach poświęconych aktywności obywatelskiej mieszkańców traktowanej jako warunek sine qua non prowadzenia polityki miejskiej.

9

Zagrożenia wynikające z jednoczesnego wdrażania inicjatywy lokalnej i budżetu obywatelskiego

75%

Biga B.

Ekonomia Społeczna

|

2016

|

issue 1

41-50

PL

Tekst ten jest osadzony w tematyce partycypacji społecznej realizowanej w oparciu o formalne mechanizmy współpracy jednostek samorządu terytorialnego z mieszkańcami i ich zrzeszeniami. Celem opracowania jest wskazanie zagrożeń wynikających z jednoczesnego wdrażania inicjatywy lokalnej i budżetu obywatelskiego. Przedstawione w nim są także propozycje rozwiązań mające minimalizować ryzyko wystąpienia negatywnych zjawisk w tym kontekście. Jest to wynik doświadczeń związanych z wdrażaniem tytułowych instrumentów w różnych gminach. Zasadnicze trudności w tym obszarze wynikają w dużej mierze z braku zaufania na linii administracja – obywatel (i to w obu kierunkach). Ponadto budżet obywatelski, jako instrument umożliwiający obywatelom realizowanie określonych celów przy mniejszym własnym zaangażowaniu, nie może być wdrażany w sposób konkurencyjny względem inicjatywy lokalnej. Niniejszy tekst zawiera więc propozycję komplementarnego wprowadzenia omawianych instrumentów.

EN

This text is embedded in the concept of social participation implemented through the formal mechanisms of cooperation between local government units and residents (and their associations). The aim of the study is to identify the risk which arises from the simultaneous implementation of a local initiative and a participatory budget. The text offers solutions designed to minimize the risk of adverse incidents in this context, too. This is the result of experience with the implementation these instruments in various municipalities. The essential problems in this area is the lack of trust between administration and citizens (in both directions). Moreover, participatory budget gives a chance for a society to achieve specific goals with less self-involvement. Therefore this instrument cannot be implemented in a competitive manner with local initiative. Thus, the text contains a proposal for a complementary coexistence of these instruments.

10

Participatory Budgeting as a Tool of Environmental Improvements in Polish Cities

75%

Bernaciak A., RZEŃCA A., SOBOL A., Paradowska M., Platje J. J., Słodczyk J.

Economic and Environmental Studies

|

2017

|

vol. 17

|

issue 44

893-906

EN

The phenomenon of participatory budgeting in Polish cities shows growing awareness of citizens’ role in local development. Participatory budgeting is a tool of partial empowerment of residents through local budgetary policy. A social energy released by initiatives and proposed projects allows for implementation of relevant activities that from the residents’ perspective improve quality and comfort of urban life. Research problem around which the article is focused is a question to what extent an interest of inhabitants is related to projects and tasks of environmental character in their cities. The empirical part of the paper presents an analysis of participatory budgeting in Katowice, Łódź and Poznań and applies to projects reported in 2015 and realized in 2016. The aim of this article is to identify the activities of residents of the selected cities related to improvement of the quality of environment through participatory budgeting. The studies clearly show that despite the apparent differences between the cities, the participatory budgeting is an important area of creativity and innovation of the residents towards quality of urban environment.

PL

Fenomen budżetów obywatelskich w polskich miastach świadczy o rosnącej świadomości roli mieszkańców w rozwoju lokalnym. Budżet obywatelski jest narzędziem pozwalającym na częściowe uspołecznienie polityki budżetowej jednostki terytorialnej. Energia społeczna wyzwolona poprzez inicjatywy i zgłaszane projekty pozwala na realizację istotnych z perspektywy mieszkańców działań poprawiających jakość i komfort życia w mieście. Problemem badawczym wokół, którego koncentruje się treść artykułu jest pytanie w jakim zakresie zainteresowanie mieszkańców związane jest z różnymi przedsięwzięciami i zadaniami, które bezpośrednio lub pośrednio dotyczą środowiskowa w ich miastach. Część empiryczna artykułu prezentuje analizę budżetów obywatelskich w Katowicach, Łodzi i Poznaniu i dotyczy projektów zgłoszonych w edycji 2015 roku, a realizowanych w 2016 roku. Celem artykułu jest identyfikacja aktywności mieszkańców wybranych miast w zakresie poprawy jakości środowiska poprzez zadania zgłaszane w formule budżetu obywatelskiego. Przeprowadzone badania wyraźnie wskazują, iż mimo widocznych różnic pomiędzy miastami budżet obywatelski jest ważnym obszarem kreatywności i innowacyjności mieszkańców na rzecz środowiska i jego jakości w mieście.

11

Budżet obywatelski a społeczne wytwarzanie przestrzeni miejskiej – przykład Łodzi

75%

Brzeziński K., Michalska-Żyła A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 534

57-69

PL

W 2014 r. władze Łodzi zdecydowały o wprowadzeniu budżetu obywatelskiego. Celem artykułu jest przedstawienie rezultatów ilościowej i jakościowej analizy propozycji zadań zgłoszonych przez mieszkańców Łodzi w ramach I edycji budżetu obywatelskiego. Efektem analizy jest ukazanie potrzeb oraz oczekiwań mieszkańców w odniesieniu do funkcjonowania miasta. Ich przegląd wskazuje na kierunek pożądanych zmian w mieście, które w zdecydowanej większości dotyczą przestrzennego aspektu funkcjonowania miasta. Wyłaniające się z projektów propozycje zmiany i poprawy już istniejących bądź kształtowania nowych przestrzeni i miejsc w mieście postrzegane są jako możliwości społecznego wytwarzania przestrzeni miejskiej i kształtowania podstawowych form ładu przestrzennego.

12

Budżet obywatelski w powiecie olkuskim przykładem bezpośredniego zaangażowania społeczności w rozwój lokalny

75%

Jachowicz A.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2018

|

vol. 56

360-368

PL

Budżet obywatelski (BO) to wciąż w Polsce mechanizm nowy i mało znany, a jednocześnie wymagający zaangażowania. Władze samorządowe wprowadzające BO muszą znaleźć sposób, by o tym budżecie poinformować mieszkańców, podkreślić jego ważność i zachęcić do udziału w tej aktywności. Przedmiotem badań w niniejszym artykule jest rola, jaką zaczyna odgrywać BO w rozwoju lokalnym oraz świadomość mieszkańców o możliwości wpływania i kształtowania sfery społeczno-gospodarczej w najbliższym otoczeniu. Pojawia się jednak pytanie, czy tylko za pomocą nowego narzędzia w postaci BO, można wpływać na podniesienie świadomości o istocie poziomu i rozwoju lokalnego pośród społeczności gminnych, czy może dotychczasowe możliwości nie są w pełni wykorzystywane.

EN

Participatory budgeting (PB) is still new and not a well-known mechanism in Poland. But this mechanism requires engagement by all parties. Local self – government units, that introduce PB, have to find a way to underline its importance; to inform local citizens and to encourage those citizens to engage with this activity. The research subject of this article deals with the role that PB is beginning to play in local development and how citizens’ awareness can help create a better social-economic environment. But the question is whether PB could create a greater awareness about the development of local communes, or about existing possibilities, which are not being fully used.

13

Dialog dla rozwoju, czyli o budżetach obywatelskich

71%

Bakalarski K.

Studia Bobolanum

|

2019

|

vol. 30

|

issue 2

93-117

EN

In the context of the crisis that representative democracy and especially neoliberal concepts of the functioning of local government authorities are experiencing in the world and in Europe, the tools of participatory democracy appear as an alternative that enables the growth of certain ideas that are gaining popularity- the so-called right to the city. The willingness to participate in the responsibility for co-governing and organising the space in which we live is reported by increasingly stronger informal organisations of residents called urban movements. They become the initiators of new ways of managing cities. One of such ideas is the so-called participatory budget, for the first time put into practice in the Brazilian city of Porto Alegre. The unquestionable success of these activities caused the popularity of this tool in the world. First as a curiosity, and then a specific fashion it also appeared in Poland. Unfortunately, in its implementation in our country the most important element of participation, that is civil dialogue, seems to have been forgotten. This often leads to negative social phenomena. Despite this, from the beginning of 2018, the participatory budget was introduced into the legal order of our country as an obligatory way of operating the largest Polish cities.

PL

W kontekście kryzysu, jaki w świecie i w Europie przeżywa demokracja przedstawicielska, a zwłaszcza neoliberalne koncepcje funkcjonowania władz samorządowych, narzędzia demokracji partycypacyjnej jawią się jako alternatywa pozwalająca urzeczywistnić zyskujące coraz większą popularność idee tzw. prawa do miasta. Chęć uczestniczenia w odpowiedzialności za współrządzenie i organizację przestrzeni, w której żyjemy, zgłaszają coraz silniejsze nieformalne organizacje mieszkańców nazywane ruchami miejskimi. Stają się one inicjatorami nowych sposobów zarządzania miastami. Jedną z takich idei jest tzw. budżet partycypacyjny, po raz pierwszy zastosowany w brazylijskim mieście Porto Alegre. Niewątpliwy sukces tych działań spowodował ogromną popularność tego narzędzia w świecie. Najpierw jako ciekawostka, a następnie swoista moda pojawił się także w Polsce. Niestety, wdrażając go w naszym kraju, zapomina się o najistotniejszym elemencie partycypacji, jakim jest dialog obywatelski. Prowadzi to często do negatywnych zjawisk społecznych. Mimo tego od początku 2018 r. budżet partycypacyjny został wprowadzony do porządku prawnego, jako obligatoryjny sposób działania największych polskich miast.

14

Kto wdraża budżet obywatelski, a kto nie? Porównanie wielkopolskich gmin pod kątem zamożności oraz poziomu aktywności społecznej

71%

Jeran A., Matczak P., Mączka K.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Sociologica

|

2018

|

issue 64

121-132

EN

Participatory budgeting is a citizens’ participation in local governance. The core aspect of participation is the dialogue between local authorities and citizens concerning the redistribution of public resources, although redistribution or allocation is just one of the functions, that local government budgets provide. Participatory budgeting has been implemented in Poland last years. They are usually analyzed as case studies. In the presented analysis other approach is taken. The focus was not so much on the implementation itself, but on the comparison of local governments in the Wielkopolska region, which implemented against those which did not. The questions of the study concerned: (1) whether there was a significant difference in the wealth of the municipalities, and (2) whether there was a significant difference in the level of social activity, between municipalities that implemented participatory budgeting and those which did not. The results of the analyzes revealed no statistically significant difference between the two categories of municipalities in terms of the wealth of the municipalities. However, the significant difference was identified, between the municipalities in terms of the level of social activity. The municipalities implementing participatory budgets are characterized by higher level of social activity. Thus, participatory budgeting in the Wielkopolska province, can therefore be regarded as a mean of supporting activity in those municipalities where citizens are already active.

PL

Jednym z dyskutowanych aspektów partycypacji obywateli w zarządzaniu na poziomie lokalnym są procedury określane mianem budżetowania partycypacyjnego czy częściej – budżetów obywatelskich. Istotą partycypacji jest dialog władz lokalnych z obywatelami w zakresie redystrybucji zasobów publicznych, chociaż redystrybucja i alokacja to tylko jedna z licznych funkcji, jakie pełnią budżety obywatelskie w jednostkach samorządowych. W Polsce budżety obywatelskie są wdrażane coraz powszechniej, a analizy ich dotyczące mają często charakter studiów przypadku. W przedstawionym badaniu podjęto problem nie tyle samych wdrożeń, co zróżnicowania gmin w Wielkopolsce, które podejmują decyzję o wdrożeniu budżetu obywatelskiego. Główne pytania badawcze dotyczyły następujących kwestii: (1) Czy istnieje istotna różnica w zamożności gmin wdrażających i niewdrażających? oraz (2) Czy istnieje istotna różnica w aktywności społecznej w gminach wdrażających i niewdrażających? Wyniki analiz prowadzą do wskazania, że o ile w zamożności gmin nie zidentyfikowano różnic, o tyle gminy wdrażające budżet obywatelski charakteryzują się wyższą aktywnością społeczną. Budżety obywatelskie, przynajmniej w Wielkopolsce, można zatem uznać za sposób wspierania aktywności w tych gminach, w których obywatele już są aktywni, nie zaś za sposób ich aktywizacji.

15

BUDŻET OBYWATELSKI A BUDŻET PARTYCYPACYJNY. DWA ROZWIĄZANIA DLA JEDNEGO MIASTA W KONSEKWENCJI NOWELIZACJI PRAWA SAMORZĄDOWEGO

63%

Podgórska-Rykała J.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2019

|

vol. specjalny

|

issue XIX

221-236

PL

Od początku 2018 roku budżet obywatelski stanowi jedną z form konsultacji społecznych, szczególnie ważną, gdyż zgodnie z wolą ustawodawcy wyniki są dla władz wiążące. Za jego pośrednictwem członkowie wspólnoty samorządowej samodzielnie decydują o alokacji – co prawda niewielkiej, ale jednak – części środków finansowych, wydzielonych w tym celu z puli budżetowej danej jednostki na konkretny rok budżetowy. Instytucja ta uzupełnia katalog środków prawnych służących realizowaniu władczych uprawnień mieszkańców, a co więcej, odgrywa ważną rolę w kształtowaniu ich poczucia wpływu i odpowiedzialności za sprawy publiczne. W niniejszym opracowaniu zaprezentowany zostanie przykład regulacji lokalnego budżetu obywatelskiego oraz budżetu partycypacyjnego funkcjonujących w mieście na prawach powiatu – Dąbrowie Górniczej. Autorka omówi je z uwzględnieniem kontekstu przyjętej z początkiem 2018 roku nowelizacji m.in. ustrojowych ustaw samorządowych z dnia 11 stycznia 2018 roku.

EN

Since the beginning of 2018, the citizens’ budget has been one of the forms of social consultations, however it is particularly important, because according to the the legislation, its results are binding for the local government. By its means, members of the local community can independently decide on the allocation of a part, even though rather small, but nevertheless, of the financial resources, allotted for this purpose from budget pool of a given unit for a specific budget year. This institution complements the catalogue of legal measures providing citizens with governing powers, and moreover, plays an important role in shaping their sense of influence and responsibility for public affairs. This study presents an example of the regulation of the local citizens’ budget and the participatory budget of a district town - Dąbrowa Górnicza. The author discusses them, in the light of the amendment adopted at the beginning of 2018, including constitutional local government acts of 11 January 2018.

16

Wdrożenia narzędzi partycypacji obywatelskiej w Opolu w latach 2006-2014. Studium przypadku

63%

Ociepa M.

Border and Regional Studies

|

2015

|

vol. 3

|

issue 2

191-202

PL

Polskie samorządy gminne coraz chętniej dokonują wdrożeń nowych narzędzi partycypacji obywatelskiej, które, czy to pozornie, czy to rzeczywiście, przekształcają ich mieszkańców z aktywnych raz na cztery lata „wyborców” w aktywnych na co dzień „obywateli”. Jednym z takich przypadków jest Opole, którego władze w okresie dwóch kadencji (w latach 2006-2014) utworzyły pierwsze jednostki pomocnicze (rady dzielnic), zapisały w statucie obywatelską inicjatywę uchwałodawczą, wdrożyły budżet obywatelski oraz inicjatywę lokalną. Mnogość wdrożeń tych narzędzi czyni Opole interesującym studium przypadku.

EN

For some years now polish municipal governments are actively looking for ways to incorporate new tools for increasing public participation in governance. These tools shape or at least aim to shape citizens that are actively looking at local politics rather than simply voting every four years. Opole is an example of a city that successfully implemented this idea. In 2006 local government created first auxiliary units of the municipal government (district council) and by year 2014 managed to officially introduce public legislative initiatives, local initiatives as well as participatory budgeting. Those examples make Opole perfect case study.

17

Współpraca administracji publicznej ze społeczeństwem na przykładzie funkcjonowania budżetu obywatelskiego

63%

Brzozowski P., Szorc M.

Studenckie Zeszyty Naukowe

|

2018

|

vol. 21

|

issue 37

EN

The article presents the process of participatory budgeting, which is more and more popular form of co-operation between administration and citizens. A short historical outline and functions of this institution are shown, and a real impact of society on its planning and implementation. A role of particular organs of public administration in the venture is also analyzed. The study describes if a potential of participatory budgeting is achieved considering society’s stimulation, awareness, and commitment in the local issues. The authors pondered over political results of putting the procedure into practice and over elements that influence development of the territory that benefit from participatory budgeting. However, some people take a stand on the issue that it is a tool that authority uses to eliminate their tasks and to shift the responsibility onto the citizens. The research aims at investigating how participatory budgeting functions in Białystok, adducing shortly the main guidelines and projects. Results of public opinion measured among students living in this city were also shown.

PL

Niniejszy artykuł dotyczy funkcjonowania budżetu obywatelskiego, będącego coraz bardziej popularną formą współdziałania administracji ze społeczeństwem. Wskazuje się krótki rys historyczny, funkcje tej instytucji oraz rzeczywisty wpływ obywateli na jego tworzenie i wykonywanie. Analizie poddano również rolę poszczególnych organów administracji publicznej w przedsięwzięciu. W opracowaniu podniesiono kwestię wykorzystywania potencjału instytucji budżetu obywatelskiego pod kątem aktywizacji społeczeństwa, jego świadomości i zaangażowania w sprawy lokalne. Zastanowiono się też nad politycznymi skutkami wprowadzenia niniejszej procedury w życie oraz elementami wpływającymi na rozwój miejscowości korzystających z budżetu obywatelskiego. Autorzy pracy przedstawili ponadto stanowisko przeciwników przedmiotowego projektu, którzy twierdzą, że władza wyzbywa się w ten sposób swoich zadań i przerzuca odpowiedzialność na mieszkańców. Szczególną rolę przywiązano do funkcjonowania budżetu obywatelskiego w Białymstoku, przytaczając krótko jego podstawowe założenia i projekty. Przedstawiono także wyniki opinii społecznych zebranych wśród studentów mieszkających w tym mieście.

18

Fenomen masowej mobilizacji lokalnej. Przypadek budżetu obywatelskiego w gminie Sława

63%

Hermaszewski J., Kwiatkowski M.

Rocznik Lubuski

|

2017

|

vol. 43

|

issue 2

83-96

EN

The article is a case study. The subject of analysis is mass participation of the inhabitants of one of the municipalities in the vote on participatory budgeting. The turnout of 70% was considered to be a phenomenon that requires explanation. The article describes the process of preparation and conduct of the voting. Several factors of mass mobilization were identified: (1) long-term policy of the municipal authorities, of engaging citizens in decision-making processes relating to the management of the budget (development fund, local fund), (2) recognition of the designs to be attractive by inhabitants from the point of view of fulfilling their common needs (recreational facilities, areas of integration), (3) a simultaneous mobilization of both levels - grassroots (spontaneous groups of citizens) and top-down (local authorities decisions). From the point of view of the development of social capital, analyzed case can be considered as an example of good practice. The analysis of civic initiatives indicates the result of common activities was strengthening so called "weak ties" and "bridges" or connections between groups that previously had limited contact with each other. In the next editions it is expected that social capital will bring new, high-quality, civic projects.

PL

Artykuł stanowi studium przypadku. Przedmiotem analiz jest masowy udział mieszkańców jednej z gmin w głosowaniu dotyczącym budżetu partycypacyjnego. Frekwencja w wysokości 70% została uznana za fenomen wymagający wyjaśnienia. W artykule opisano proces przygotowania i przebieg głosowania. Zidentyfikowano kilka czynników masowej mobilizacji: (1) długoterminowa polityka władz gminy, polegająca na włączaniu obywateli w procesy decyzyjne dotyczące gospodarowania budżetem (fundusz rozwojowy, fundusz sołecki), (2) uznanie przez mieszkańców przedstawionych projektów za atrakcyjne z punktu widzenia zaspokajania ich wspólnych potrzeb (urządzenia rekreacyjne, tereny integracyjne), (3) jednoczesna mobilizacja oddolna (spontaniczne grupy mieszkańców) oraz odgórna (decyzje rad sołeckich). Z punktu widzenia rozwoju kapitału społecznego, analizowany przypadek może być uznany za przykład dobrych praktyk. Przeprowadzona analiza inicjatyw obywatelskich wskazuje, że w wyniku wspólnych działań doszło do wzmocnienia tzw. „słabych więzi” i „pomostów”, czyli połączeń między grupami, które dotychczas miały ze sobą ograniczone kontakty. Należy oczekiwać, iż w kolejnych edycjach, wytworzony dzięki podjętej współpracy kapitał społeczny zaowocuje nowymi, wysokiej jakości projektami obywatelskimi.

19

Budżet (nie)obywatelski? – analiza czterech edycji łódzkiego budżetu obywatelskiego

63%

Brzeziński K.

Pedagogika Społeczna

|

2017 (R. XVI)

|

issue 3(65)

135-155

PL

Budżety partycypacyjne rozumiane zwykle jako procesy decyzyjne, w których mieszkańcy miast mogą samodzielnie decydować o wydatkowaniu określonej puli środków publicznych, zyskują w Polsce coraz większą popularność. Rosnącemu zainteresowaniu towarzyszą pojawiające się coraz częściej liczne kontrowersje. Przede wszystkim zadawane jest pytanie, na ile proponowane procedury budżetowe są partycypacyjne?, i na ile budżety te są (nie)obywatelskie? W związku z powyższym artykuł jest próbą włączenia się w trwającą dyskusję na temat „partycypacyjności” i „obywatelskości” budżetów partycypacyjnych. Syntetycznej analizie poddano miejsce i status budżetów partycypacyjnych w ogólnej refleksji teoretycznej na temat partycypacji. W tekście przedstawiono także próbę zaprezentowania i oceny łódzkiego budżetu obywatelskiego, zarówno w odniesieniu do kwestii teoretycznych, jak i empirycznych.

EN

Participatory budgets are usually understood as a decision making process. Residents of the city are given the opportunity to decide how to expend a particular pool of public funds. This form of public participation is gaining great popularity in Poland. This popularity is also accompanied by a lot of controversy. The first question is: to what extent so-called participatory budgets are really participatory? Taking into account the above arguments and opinions, the main goal of this paper is to take part in the ongoing discussion on the civic and participatory aspects of participatory budgets. The text will attempt to present results of synthetic analysis of participatory budgets in theoretical perspective as well as in relation to the literature of participation and civic engagement. The paper will present the experience of Łódź in the implementation of participatory budget.

20

Budżet obywatelski szkołą demokracji i uczestnictwa dla najmłodszych Studium przypadku

63%

Widawska E.

Pedagogika Społeczna

|

2017 (R. XVI)

|

issue 3(65)

177-201

EN

The ongoing discussions about the place and significance of the youngest members of society – children, often focused on the issue of the possibility of their real participation in social life. This topic will be presented on the example of actions involving the participation of persons under 18 years old within participatory budgeting. Transfer of knowledge about the possibilities of real participation in community life and decision making on expenditure from the budget of the city/municipality and the development of skills of participatory action among the youngest residents is the basis of procitizenship attitudes. The basis of considerations taken is how we can put into practice of social life this model of child participation.

PL

Toczące się dyskusje na temat miejsca i znaczenia najmłodszych członków społeczeństw – dzieci, często koncentrują się na zagadnieniu możliwości ich realnego uczestnictwa w życiu społecznym. Temat ten zostanie przedstawiony na przykładzie działań włączających do uczestnictwa osoby poniżej 18 roku życia w ramach budżetu obywatelskiego. Przekazywanie wiedzy o możliwościach realnego udziału w życiu społeczności i współdecydowania o wydatkach z budżetu miasta/gminy oraz kształtowanie umiejętności podejmowania działań partycypacyjnych wśród najmłodszych mieszkańców stanowi podstawę kształtowania postaw proobywatelskich. W jaki sposób można wprowadzać do praktyki życia społecznego ten model uczestnictwa dzieci stanowi podstawę podjętych rozważań.

Refine search results

Realizacja koncepcji budżetu obywatelskiego w koncepcji zarządzania strategicznego na przykładzie wojewódzkich miast Polski

Tak zwany budżet obywatelski jako instrument alokacji środków publicznych w jednostkach samorządu terytorialnego

Innowacyjne wykorzystanie metody AHP w podziale środków budżetu obywatelskiego

Budżety obywatelskie w kontekście wyborów samorządowych: szansa czy ryzyko?

Budżet partycypacyjny jako narzędzie polityki rozwoju małych miast województwa śląskiego i łódzkiego

Instytucja budżetu obywatelskiego jako narzędzia rozwoju samorządu lokalnego

Zarządzanie a społeczeństwo obywatelskie – normatywny i problematyczny zarys pojęć

IF NOT THE WAY OF VOTING ORGANIZATION, THEN WHAT? IN SEARCH OF THE CONDITIONS FOR THE TURNOUT IN THE PARTICIPATORY BUDGET VOTING – THE CASE OF THE SIXTEEN LARGEST POLISH CITIES

Zagrożenia wynikające z jednoczesnego wdrażania inicjatywy lokalnej i budżetu obywatelskiego

Participatory Budgeting as a Tool of Environmental Improvements in Polish Cities

Budżet obywatelski a społeczne wytwarzanie przestrzeni miejskiej – przykład Łodzi

Budżet obywatelski w powiecie olkuskim przykładem bezpośredniego zaangażowania społeczności w rozwój lokalny

Dialog dla rozwoju, czyli o budżetach obywatelskich

Kto wdraża budżet obywatelski, a kto nie? Porównanie wielkopolskich gmin pod kątem zamożności oraz poziomu aktywności społecznej

BUDŻET OBYWATELSKI A BUDŻET PARTYCYPACYJNY. DWA ROZWIĄZANIA DLA JEDNEGO MIASTA W KONSEKWENCJI NOWELIZACJI PRAWA SAMORZĄDOWEGO

Wdrożenia narzędzi partycypacji obywatelskiej w Opolu w latach 2006-2014. Studium przypadku

Współpraca administracji publicznej ze społeczeństwem na przykładzie funkcjonowania budżetu obywatelskiego

Fenomen masowej mobilizacji lokalnej. Przypadek budżetu obywatelskiego w gminie Sława

Budżet (nie)obywatelski? – analiza czterech edycji łódzkiego budżetu obywatelskiego

Budżet obywatelski szkołą demokracji i uczestnictwa dla najmłodszych Studium przypadku