Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 8

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  civic dialogue
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
Publication available in full text mode
Content available

The New Dialogue

100%
EN
The paper describes a problem of collision between the concept of solidarity which is based on concern for the others interests of others with the liberal concept of implementing particular goals. Institutional solutions adopted in Poland, as well as the theories and tools and methods for their description and interpretation, still have imitative character. The result is a hybrid conglomerate of institutional arrangements that are created along the lines of the existing organizational structure of the EU countries. The structure and the way of functioning of those institutions are most commonly analyzed by using borrowed theoretical solutions present in the European or American sociological literature. Social dialogue and civic dialogue do not work so as to bring the expected results which causes permanent institutional and intellectual crisis. The paper postulates to use the new dialogue for the reflection about intellectual mechanisms that create the world better suited to people's expectations.
EN
In the invitation to the 'Europe-Poland-Dialogue' conference the organisers ask: Are we witnessing the end of a certain development stage and opening of the way to subsequent stages of dialogue advancement, its functioning and development in social realities? In this paper, the attempt to answer this question entails a description of three problems addressed by the sections below. The first section presents the differences between social and civic dialogue against the background of discussions taking place in the European Union and in Poland. The second section focuses on the evaluation of the condition of Polish civic dialogue past 1989. The third section considers social dialogue in Poland from the comparative perspective of political participation and political culture indicators of the Democracy Index. The paper ends with final remarks.
EN
The paper deals with the perturbations in social dialogue in Poland, and addresses the question of whether the formula of tripartite social dialogue introduced over 20 years ago has any future. The author claims tripartism in Poland has chronically suffered from internal imbalance due to instrumental approach of the government(s) towards social partners. A possible way out of the severe crisis of social dialogue and to opening of a new chapter could lead through civic dialogue, in a formula embracing a broader spectrum of actors such as NGOs. Trade unions and employer organisations face a dilemma of a strategic weight: whether to allow new actors to the negotiation table with a view of reviving the process or defending their current position as sole partners for the government risking the continuing agony of social dialogue and petrification of unilateral government policy.
4
88%
EN
In Poland, both corporate and civil society partners are engaged in many types of dialogue on public issues (public policies of the state). Those types largely correspond to the models of dialogue held in Western Europe. The author puts forward a claim that development of dialogue in Poland is hampered not by structural (legal and organisational) arrangements, but by its low level of advancement, at least in some dimensions. Its intensity is reduced by small amount of expertise circulating within its mechanisms, by imperfect methods of argument presentation, low level of mutual persuasion (confrontation) or limited access of social partners to participation in decision-making in the state (due to statist model of the state functioning). The application of dialogue mechanisms in public policies in Poland remains limited due to numerous barriers stemming from a variety of sources. They result from the way of functioning of some social life structures (statism and clientism) and political life institutions (strong politicisation), as well as from long term cultural factors (lack of the dialogue culture in the past).
PL
W artykule zostanie zaprezentowana analiza jakości dialogu obywatelskiego w Polsce z perspektywy koncepcji działań pozornych. Dialog ten – prowadzony między przedstawicielami administracji publicznej a organizacjami społeczeństwa cywilnego – służyć ma poprawie jakości demokratycznych rządów w krajach Unii Europejskiej (UE boryka się z problemem „deficytu demokracji”). Prowadzone w kraju rozliczne badania wskazują jednak, że proces konsultowania decyzji publicznych (będący głównym narzędziem dialogu obywatelskiego) w wielu przypadkach nabiera charakteru fasadowego; nie służy w istocie wypracowywaniu decyzji, lecz jedynie markowaniu współudziału partnera społecznego w procesie decyzyjnym. Ten stan rzeczy może zostać objaśniony przy wykorzystaniu opracowanej przez Jana Lutyńskiego koncepcji działań pozornych i typologii mechanizmów wywołujących działania pozorne [Lutyński 1977; Lutyński 1990a]. Zebrane dane wskazują, że fikcyjny charakter dialogu obywatelskiego w Polsce może się utrzymywać w dłuższym okresie czasu.
EN
The study investigates the quality of civic dialogue in Poland. Its analysis is based on the theoretical principle of the concept of ‘apparent actions’. Civic dialogue between government and civil society organisations was introduced in order to improve the quality of democracy and is currently implemented by the member states of the EU. However, a significant body of research suggests that the process of consulting and negotiating public decisions in Poland is quite ‘apparent’, in that it does not lead to true, real negotiations, but exists only in order to simulate them. This situation may be analysed and explained within the conceptual framework of apparent actions proposed by Jan Lutyński and his typology of mechanisms which cause apparent actions. Collected data suggests that the apparent condition of civic dialogue in Poland may be a permanent one.
PL
Tło: Rozwój społeczeństwa obywatelskiego oparty jest na dialogu i partycypacji. Młodzi ludzie charakteryzują się niskim zainteresowaniem społeczną aktywnością i budowaniem społeczeństwa obywatelskiego, stąd kluczowe wydaje się przyjrzenie temu, jak wygląda edukacja do partycypacji. Cele: Autorzy podjęli rozważania dotyczące kwestii dialogu i partycypacji społecznej w kontekście edukacji i rozwoju młodych Polaków. Autorzy zwrócili uwagę na formy i znaczenie dialogu obywatelskiego, a także zdiagnozowali cele, funkcje i deficyty edukacji obywatelskiej. Metodyka: Temat został przedstawiony na bazie literatury przedmiotu, wyników badań socjologicznych oraz danych twardych dotyczących form i skali zaangażowania obywatelskiego w Polsce, w tym zwłaszcza w Warszawie. Zastosowano analizę danych zastanych w postaci desk research. Wyniki: Badania CBOS i KBPN wskazują, iż jedynie 40% młodych ludzi, którzy mogli pierwszy raz w swoim życiu wziąć udział w wyborach w 2018, zamierzało skorzystać ze swojego prawa. Również w wyborach parlamentarnych w 2019 r. najmłodsi uprawnieni do głosowania respondenci najrzadziej głosowali. Młodzi Polacy istotnie rzadziej niż ogół dorosłych wykazują zaangażowanie w sprawy lokalnej społeczności, a do tego cechują się ponadprzeciętnym brakiem zaufania do innych i narastającym indywidualizmem. Wnioski: Zaangażowanie obywatelskie młodych Polaków i ich udział w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego są niskie i towarzyszy im wysoki poziom indywidualizmu połączony z brakiem zaufania do innych. Kluczowa zatem wydaje się bardziej efektywna edukacja do partycypacji. Przykładem dobrych praktyk w tym zakresie, choć ciągle realizowanych na niewielką skalę, są zajęcia prowadzone dla studentów w obszarze komunikacji publicznej oraz rozwijane i wykorzystywane przez niektóre samorządy narzędzia partycypacji społecznej, takie jak Budżet obywatelski czy Inicjatywa lokalna.  
EN
Background: The development of civil society is based on dialogue and participation. Young people are characterized by low interest in social activity and building a civil society, therefore it seems crucial to look at what education for participation looks like. Objectives: The authors considered the issue of dialogue and social participation in the context of education and development of young Poles. The authors drew attention to the forms and importance of civic dialogue, as well as diagnosed the goals, functions and deficits of civic education. Methodology: The topic was presented on the basis of the literature on the subject, the results of sociological research and hard data on the forms and scale of civic involvement in Poland, especially in Warsaw. Data analysis in the form of desk research was used. Results: Research by CBOS and KBPN shows that only 40% of young people who could take part in the 2018 elections for the first time in their lives intended to exercise their right. Also in the parliamentary elections in 2019, the youngest eligible respondents voted least frequently. Young Poles significantly less often than adults in general show involvement in the affairs of the local community, and are also characterized by an above-average lack of trust in others and increasing individualism. Conclusions: Civic involvement of young Poles and their participation in building a civic society are low and are accompanied by a high level of individualism combined with a lack of trust in others. Therefore, a more effective education for participation seems to be of key importance. Examples of good practice in this area, although still carried out on a small scale, are classes conducted for students in the field of public transport and tools for social participation developed and used by some local governments, such as the Civic Budget or Local Initiative.  
EN
RESEARCH OBJECTIVE: The aim of this article is to describe the process of creating a regulation dedicated to social enterprise (SEI) and social economy (SE), to identify the main actors and mechanisms in the context of deliberative democracy theory. THE RESEARCH PROBLEM AND METHODS: The article provides a conceptual and theoretical analysis of the basic assumptions of deliberative democracy, social and civil dialogue and social enterprise. The research was based on desk research, mainly drafts of legal acts in the field of SEI and SE and reports from their consultations. THE PROCESS OF ARGUMENTATION: The paper presents: the concept of social enterprise and the legal framework of the SEI in Europe; the assumptions of deliberative democracy and civic dialogue in the context of citizen participation in law-making process; the process of creating regulation dedicated to the SEI and the SE in Poland together with ongoing debates of the SE community around it. RESEARCH RESULTS: The process of creating a regulation dedicated to SEI and SE is embedded in the concept of deliberative democracy. Various actors were involved, initially linked to the social sector and later also to public sector at various levels. The process used diverse forms of consultation and actor involvement. CONCLUSIONS, INNOVATIONS, AND RECOMMENDATIONS: The analysis identified two models for initiating work on the Law on SEI and SE: the outside initiative model and the mobilisation model. It was found that the lack of legislation may be due to: the lack of a leader coordinating the initiative, low motivation and acceptance of the SE community for the idea of SEI, poor recognition of the concept of SEI in the society and the heterogeneity of the SE community. It was suggested to develop the research in the context of interest group analysis and their impact on the law-making process.
PL
CEL NAUKOWY: Celem artykułu jest opis procesu tworzenia regulacji poświęconej przedsiębiorstwu społecznemu (PS) i ekonomii społecznej (ES), identyfikacja głównych aktorów i mechanizmów w kontekście założeń koncepcji demokracji deliberatywnej. PROBLEM I METODY BADAWCZE: W artykule przeprowadzono analizę pojęciową i teoretyczną podstawowych założeń demokracji deliberatywnej, dialogu społecznego i dialogu obywatelskiego, przedsiębiorstw społecznych. W badaniu wykorzystano analizę źródeł pierwotnych (desk research), głównie projektów aktów prawnych w zakresie PS i ES i raportów z ich konsultacji. PROCES WYWODU: W artykule przedstawiono kolejno: koncepcję przedsiębiorstwa społecznego i jego ramy prawne w Europie; założenia demokracji deliberatywnej i dialogu obywatelskiego w kontekście uczestniczenia obywateli w procesie stanowienia prawa; proces tworzenia regulacji poświęconej PS i ES w Polsce wraz z toczącymi się wokół niej dyskusjami środowiska związanego z ekonomią społeczną. WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Proces tworzenia regulacji poświęconej PS i ES jest osadzony w koncepcji demokracji deliberatywnej. Zaangażowani byli w niego różni aktorzy, początkowo związani z sektorem społecznym, a później także publicznym różnych szczebli. W procesie tym wykorzystano zróżnicowane formy konsultacji i zaangażowania aktorów. WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: W toku analizy zidentyfikowano dwa modele inicjowania prac nad ustawą o PS i ES: model inicjatywy zewnętrznej i model mobilizacji. Ustalono że brak aktu prawnego może wynikać m.in. z: braku lidera koordynującego inicjatywę, niskiej motywacji i akceptacji środowiska ES dla idei PS, słabego rozpoznania koncepcji PS w społeczeństwie oraz heterogeniczności środowiska ES. Zasugerowano rozwinięcie badań w kontekście analizy grup interesu i ich wpływu na proces tworzenia ustawy.
EN
The author addresses the social participation issue in the context of its significance to public policy in Poland. He examines the barriers limiting the expansion of participation. He notices them in the way a democracy functions (“failed democracy” according to Democracy Index), as well as in the way the dialogue has been organised (for example, two separate currents have been established – i.e. the social one and the civic one, which is quite unusual by Western European standards). He regards the politicians’ perception of what a democracy is as a next barrier. As a result of that one can see lower standards of public sphere in place, antiquated public governance still in place, the underdevelopment of the legal framework for social dialogue and the low quality of policy-making. The author also describes the most important social phenomena relating to the functioning of the social and civic dialogue mechanisms. He analyses the sources of the current condition of the dialogue in terms of historical, structural as well as political factors.
PL
Autor analizuje problematykę partycypacji społecznej w Polsce w kontekście jej znaczenia dla polityki publicznej. Omawia bariery, które ograniczają rozwój partycypacji. Dostrzega je w sposobie funkcjonowania systemu demokracji („wadliwa demokracja” wg rankingu Democracy Index) oraz po stronie dialogu (m.in. wyodrębnienie nurtów dialogu społecznego i obywatelskiego, co jest nietypowe, jak na zachodnioeuropejskie standardy). Za barierę uznaje również sposób postrzegania przez klasę polityczną tego, czym jest demokracja. Wywołuje on bowiem wiele konsekwencji, m.in. prowadzi do obniżania standardów funkcjonowania sfery publicznej, powielania przestarzałego modelu zarządzania państwem, niedorozwoju ram prawnych dialogu obywatelskiego czy do niskiej jakości polityki publicznej. Autor opisuje również najważniejsze zjawiska obrazujące sposoby funkcjonowania dialogu społecznego i obywatelskiego. Analizuje źródła ich obecnej kondycji, zarówno historyczne, jak strukturalne i polityczne.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.