Search results

1

Proces deregulacji elektroenergetyki w Polsce na tle przemian strukturalnych tego sektora w krajach Unii Europejskiej

100%

Luchter L.

Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego

|

2001

|

vol. 3

99-113

PL

Procesy transformacji ustroju w Polsce w kierunku gospodarki rynkowej, postępująca stopniowo integracja z Unią Europejską, a także włączenie naszego kraju w struktury zachodnioeuropejskiej elektroenergetyki (UCPTE, X.1995r.) wywierają istotny wpływ na kierunki i dynamikę przekształceń strukturalnych zachodzących w latach 90-tych w krajowym sektorze elektroenergetyki.

2

Deregulacja dostępu do zawodu dyplomowanego bibliotekarza i dyplomowanego pracownika dokumentacji oraz informacji naukowej – uwagi na tle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2013 r. dotyczącej wymiaru urlopu wypoczynkowego mianowanych pracowników bibliotek

88%

Trela A.

Administracja Teoria Dydaktyka Praktyka

|

2014

|

issue 3(36)

24-57

PL

Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 18 stycznia 2013 r. dokonując wykładni normy zawartej w art. 264 ust. 7 ustawy P.s.w. stwierdził, że pracownicy, o których mowa w tym przepisie niebędący nauczycielami akademickimi, nie mają prawa do urlopu wypoczynkowego w wymiarze przysługującym nauczycielom akademickim. Główny problem interpretacyjny sprowadzał się do tego, jak należy rozmieć zwroty użyte w tym przepisie, iż mianowani dyplomowani pracownicy biblioteczni i dokumentacji i informacji naukowej oraz mianowani niektórzy z niedyplomowanych pracowników zajmujących stanowiska: kustosza bibliotecznego, starszego bibliotekarza i starszego dokumentalisty, po wejściu w życie ustawy P.s.w. „pozostają mianowani na tym stanowisku i na tych samych zasadach”. Przepis ten stał się podstawą rozstrzygnięć wielu sądów powszechnych orzekających w kwestii ustalenia wymiaru urlopu wypoczynkowego niedyplomowanych pracowników bibliotecznych i dokumentacji i informacji naukowej. Co znaczące, to przeważająca większość z nich kończyła się korzystnie dla pracowników. Problem jednak był znacznie bardziej złożony i jak uznał Sąd Najwyższy, zasługiwał na podjęcie uchwały w sprawie przedstawionego mu do rozpoznania zagadnienia prawnego. W opracowaniu Autorka przestawia stan faktyczny i prawny leżący u podstaw podjęcia komentowanej uchwały. Wskazuje także jak istotne znaczenie dla prawidłowej interpretacji ma ustalenie rzeczywistej intencji ustawodawcy. Zwraca także uwagę na fakt, iż obecnie w związku z uchwaleniem Ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów delimitacja zawodu bibliotekarza na dyplomowanego i niedyplomowanego przestaje mieć istotne znaczenie, co może dodatkowo wpłynąć na odmienną interpretację przepisu dokonanego przez Sąd Najwyższy. Najpewniejszym jednak rozwiązaniem ciągle budzącej wątpliwości treści art. 264 ust. 7 ustawy P.s.w. będzie zajęcie stanowiska przez Trybunał Konstytucyjny. W tym celu postulować należy do Rzecznika Praw Obywatelskich by złożył wniosek o zbadanie, czy przepis art. 264 ust. 7 ustawy P.s.w. nie narusza praw nabytych.

EN

The Supreme Court in a resolution of 18 January 2013 performing an interpretation of a norm included in art. 264 item 7 of the act on Law on higher education stated that employees mentioned in this provision who are not academic teachers, do not have the right to holiday leave in a length vested to academic teachers. The main interpretation problem consisted in the question how expressions used in this provision should be understood, that nominated qualified library employees and of documentation and scientific information as well as some nominated non-qualified employees holding posts of: a library custodian, senior librarian and senior documentary employee, after coming into force of the act on Law on higher education „remain nominated at this post and on the same principles”. This provision has become the grounds of adjudications of many common courts adjudicating in a matter of establishing a length of holi-day leave of non-qualified library employees and of documentation and scientific information. What is significant the prevailing majority of them ended beneficially for the employees. However, the problem was much more complicated and as the Supreme Court acknowledged, de-served passing a resolution in the matter of the presented legal problem to be settled. In the elaboration the Author presents the facts of a case and legal state constituting the grounds of passing the commented resolution. She also indicates what an essential meaning for correct interpretation has establishment of a real intention of the legislator. She also turns atten-tion to the fact that at present in relation with passing the Act of 13 June 2013 on alteration of acts regulating performance of some professions, delimitation of a profession of a librarian to qualified and non-qualified one ceases to have an important meaning, which can additionally influ-ence a different interpretation of a provision done by the Supreme Court. However, the most certain solution of the still causing doubts content of art. 264 item 7 of the act on Law on higher education, will be an attitude assumed by the Constitutional Tribunal. In this order one should postulate that the Ombudsman will lodge a motion to examine whether the provision of art. 264 item 7 of the act on Law on higher education does not infringe the acquired rights.

3

Reforma prawa budowlanego a deregulacja pozwolenia na budowę .

75%

Sypniewski D.

Świat Nieruchomości

|

2013

|

issue 2(84)

60-63

EN

The discussion regarding the reform of the Polish building law has been kept alive for many years now. Obtaining a construction permit is both complicated and time-consuming, and the actions taken so far have proved to be ineffective. This article presents the main thesis of the draft guidelines to the new Building Law Act related to the deregulation of the building construction process and analyzes the structure of a construction permit under applicable law. The paper presents the positive experience of other countries in reforming the law related to construction showing the benefits of privatization of public tasks performed by the building administration.

PL

Dyskusja na temat reformy polskiego prawa budowlanego trwa od wielu lat. Uzyskanie pozwolenia na budowę jest skomplikowane i trwa bardzo długo, a dotychczas podejmowane działania nie przyniosły efektów. Artykuł przedstawia najważniejsze tezy projektu założeń do nowej ustawy – Prawo budowlane związane z deregulacją procesu budowlanego oraz konstrukcję pozwolenia budowlanego na gruncie obowiązującego prawa. W artykule przedstawiono również pozytywne doświadczenia innych państw związane z reformowaniem prawa budowlanego wskazujące zalety prywatyzacji zadań publicznych wykonywanych przez administrację budowlaną.

4

Certyfikowanie zawodów księgowych w kontekście ich deregulacji

75%

Majewska-Bielecka D.

Zeszyty Naukowe ZPSB Firma i Rynek

|

2020

|

issue 2(58)

71-79

PL

Wprowadzenie w 2014 roku ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania zawodów regulowanych zmieniło zasady certyfikowania zawodów księgowych. Zlikwidowano proces wystawania certyfikatów przez Ministerstwo Finansów, przez co powstała luka w tym obszarze. Lukę tę próbują wypełniać organizacje branżowe, takie jak Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, czy Centrum Informacji Księgowej. Celem opracowania jest zaprezentowanie i porównanie aktualnych sposobów i zasad certyfikacji zawodu księgowego przez te dwie organizacje, w kontekście ustawy deregulacyjnej.

EN

The bill concerning easier access to regulated occupations, which was passed in 2014, changed the principles of certifying accountants. The procedure, of issuing the certificates by the Ministry of Finance was abandoned, which resulted in a gap in this area. Trade associations such as Accountants Association in Poland or Accounting Information Centre are aiming to close the gap. The aim of this dissertation is to outline and compare methods and principles of granting accounting certifications by the above-mentioned organizations in the context of deregulation bill.

5

Otwarcie zawodów adwokata i radcy prawnego w Polsce po 1989 roku

63%

Gadowska K.

Prakseologia

|

2018

|

vol. 160

243-289

PL

Artykuł przedstawia zasady wykonywania zawodu przez prawników kwalifikowanych, tj. adwokatów i radców prawnych, w okresie zmian ustrojowych w Polsce od 1989 do 2017 roku, w szczególności zmiany zasad naboru nowych członków samorządów zawodowych prawników kwalifikowanych w kontekście, po pierwsze, dostępności usług prawnych dla obrotu komercyjnego i niekomercyjnego, a po drugie, dostępności zawodu prawnika kwalifikowanego dla absolwentów wydziałów prawa. Przez „otwarcie zawodów prawniczych” rozumiany jest trwający około 15 lat proces negocjacji społecznych oraz zmian ustawowych, który z założenia miał doprowadzić do zasadniczego zwiększenia dostępu do zawodu adwokata i radcy prawnego, jak i do usług prawnych. W tym kontekście podejmuję próbę wstępnej oceny skutków otwarcia zawodów prawniczych oraz oceny efektywności aktualnego modelu dostępu młodych prawników do zawodów adwokata i radcy prawnego przez pryzmat ich szans na rynku usług prawnych i możliwości zaspokojenia ambicji zawodowych.

EN

The paper presents the rules binding upon qualified lawyers, i.e. advocates and attorneys at law, to pursue their profession during the period of political changes in Poland from 1989 to 2017, in particular the changes in the principles of recruitment of new members of self-governing councils of qualified lawyers in the context of, first, availability of legal services for commercial and non-commercial operations, and second, availability of the profession of qualified lawyer for law graduates. The title ‘opening of legal professions’ is understood here as an approximately 15-year process of social negotiations and statutory changes which by definition was to lead to a definite enhancement in access to the profession of qualified lawyer and to legal services. In this context, I make a preliminary assessment of the consequences of opening up legal professions and evaluate the effectiveness of the current model of access of young lawyers to the professions of advocate and attorney at low through their opportunities in the legal services market and satisfying their vocational ambitions.

6

Deregulacja zawodów reglamentowanych a problematyka ubezpieczeń – rozważania na tle regulacji dotyczącej zawodów prawniczych

63%

Raczyński A.

Prawo Asekuracyjne

|

2014

|

vol. 3(80)

165-172

PL

Przedmiotem artykułu objęte są przepisy ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów , która weszła w życie w ramach pierwszej – z planowanych trzech – transz deregulacji zawodów reglamentowanych. Autor analizuje normy tego aktu prawnego odnoszące się do obowiązkowych ubezpieczeń związanych z wykonywaniem wskazanych w ustawie zawodów. Przeprowadzona analiza prowadzi do wniosku, że ustawodawca nie poświęcił należytej uwagi problematyce ubezpieczeń. Jedynym istotnym novum jest bowiem nałożenie obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z ochroną osób i mienia na przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie tych usług; pozostałe zmiany mają charakter wyłącznie porządkujący. Autor wskazuje przy tym na mankamenty obowiązującej regulacji ubezpieczeń obowiązkowych niektórych zawodów prawniczych objętych przepisami ww. ustawy (adwokata, radcy prawnego, notariusza, komornika).

EN

The aim of the present article is to discuss the provisions of the Act of 13 June 2013 changing laws regulating practising certain professions, which entered into force in the first out of three planned tranches of the deregulation of regulated professions. The author analyses standards regulating compulsory insurance related to the professions indicated in this legal act. The analysis carried out in the article leads to the conclusion that the legislature has not devoted due attention to the issues of insurance. The only significant novelty is the compulsory liability insurance for damage caused in connection with the protection of people and property placed on the entrepreneurs providing these services professionally. Other changes are of purely ordering nature. Furthermore, the author points out the shortcomings of the existing obligatory insurance regulations related to certain legal professions (such as a solicitor, legal counsel, notary and bailiff) - covered by the provisions of the act.

7

Privatization in a nordic country - the case of Iceland

63%

Sigurjonsson T., Arnardottir A.

Organizacja i Zarządzanie : kwartalnik naukowy

|

2012

|

vol. nr 1

135-153

EN

A wave of privatization enclosed the eighties and nineties both in developed and undeveloped countries alike. Since the financial crisis of 2008, many governments have taken over private firms, either in full or partially, hence reactivating the discussion of the effects of privatization. In Iceland a whole banking system collapsed in autumn 2008 leading to an economic crisis where the majority of larger firms became technically bankrupt and state owned banks took over most of them. Whether to privatize all these firms or not has become a debated issue. Future decisions on privatization should rest on understanding past outcomes. This empirical research analyses the changes in operations of Icelandic firms privatized 1992 – 2005 where nearly all potentials for privatization were used. The result suggests that privatization did not lead to significant improvements of the divested state owned firms. Still their operation was efficient, both before and after privatization. On the other hand a control group of private firms improved their performance after privatization.

PL

Fala prywatyzacji przetoczyła się w latach osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych zarówno przez kraje rozwinięte, jak i państwa w niedostatecznej fazie rozwoju. Od czasu kryzysu finansowego z 2008 roku wiele rządów przejęło prywatne firmy zarówno częściowo, jak i całkowicie, stąd też ponownie podjęto dyskusje na temat efektów prywatyzacji. W Islandii cały system bankowy załamał się jesienią 2008 roku, prowadząc do kryzysu gospodarczego, w którym większość dużych firm, technicznie rzecz ujmując, zbankrutowała, a w to, czy prywatyzować te firmy czy też nie, stało się kwestią aktualnej debaty. Przyszłe decyzje prywatyzacyjne powinny opierać się na zrozumieniu przeszłych rezultatów. Przedstawione w niniejszym artykule badania empiryczne stanowią analizę zmian obserwowanych w zakresie działań firm sprywatyzowanych w latach 1992 – 2005, gdzie niemal wszystkie możliwości prywatyzacyjne zostały wykorzystane. Rezultaty wskazują, iż prywatyzacja nie prowadzi do znaczących usprawnień przekształcanych przedsiębiorstw państwowych. Ich praca była skuteczna zarówno przed, jak i po prywatyzacji. Z drugiej strony, grupa kontrolna firm prywatnych poprawiła swoją wydajność po prywatyzacji.

8

PRZEJŚCIOWE RYNKI PRACY WOBEC FAZ ŻYCIA

63%

Wiśniewski Z., Zawadzki K.

Polityka Społeczna

|

2015

|

vol. 42

|

issue 5-6(494-495)

1-6

EN

The article discusses a problem of application of the transitional labour markets instruments and concept for the flexicurity strategies in active labour market policies towards people at different stages of their career. The concept of transitional labor markets (TLM) allows to look more broadly at the role of active labor market policy and to go beyond the standard approach aimed at reducing the number of unemployed through subsidized employment, vocational training and retraining and other measures to improve the bargaining position of the unemployed in the labor market. In the initial phase of work life the TLMs offer measures for the transition from labour market to education. Next, they help to combine work with child-rearing responsibilities and to minimize the risk of social exclusion for the transitions between periods of various forms of work and unemployment. In the last phase they allows to extinct gradually the professional activity and transit to retirement.

PL

W artykule podjęto problem zastosowania koncepcji i instrumentów przejściowych rynków pracy do zaadaptowania strategii flexicurity w aktywnej polityce rynku pracy wobec osób na różnym etapie ich życia zawodowego. Koncepcja przejściowych rynków pracy (TLM) pozwala spojrzeć szerzej na rolę aktywnej polityki rynku pracy i wyjść poza standardowe ujęcie nastawione na ograniczanie liczby bezrobotnych przez zatrudnienie subsydiowane, szkolenia i przekwalifikowania zawodowe oraz inne środki poprawiające pozycję przetargową bezrobotnego rynku pracy. W fazie początkowej życia zawodowego TLM oferuje rozwiązania ułatwiające wejście na rynek pracy z edukacji. W okresie dojrzałym pomaga łączyć pracę zawodową z obowiązkami wychowawczymi oraz minimalizować ryzyko wykluczenia społecznego przy przechodzeniu między okresami różnej intensywności i form pracy oraz bezrobocia. W fazie schyłkowej umożliwia stopniowe wygaszanie aktywności zawodowej osób dojrzałych, z korzyścią dla poziomu ich zabezpieczenia emerytalnego.

9

Deregulacja zawodów prawniczych i jej wpływ na konkurencję na rynku usług prawniczych

63%

Nizioł K.

Acta Iuris Stetinensis

|

2018

|

issue 23

163-180

PL

Celem opracowania jest analiza związku między deregulacją prawniczych zawodów zaufania publicznego a konkurencją na rynku usług prawniczych w Polsce. Konkurencja jest istotnym elementem rynku, również rynku usług prawniczych. Zawody prawnicze (adwokata, radcy prawnego, notariusza) są zawodami zaufania publicznego. Przesłanki ich deregulacji mają charakter ekonomiczny. Zamknięcie dostępu do tych zawodów może bowiem spowodować wiele negatywnych skutków ekonomicznych, takich jak wzrost stopy bezrobocia czy wzrost cen usług prawniczych z jednoczesnym pogorszeniem ich jakości.

EN

Competition is an important part of the market, also the legal services market. Legal professions such as advocate, solicitor and notary are liberal professions. The aims of the deregulation have an economic background. Closing the access to these professions may cause such negative economic consequences as the increase rate of unemployment, or cost of state’s functioning. Moreover, the prices of legal services can rise and the quality if it can decline at the same time, which would affect the competition in a negative way. Therefore, the aim of the paper it to analyze if there are connections between the deregulation of legal professions and the competition on legal services market in Poland.

10

Status prawny pracowników ochrony. Wybrane problemy

63%

Kowalczyk A.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2021

|

vol. specjalny I

|

issue XXI

349-361

EN

By introducing detailed regulations concerning the requirements to be met by a candidate for security personnel, the legislator determined the specificity of employment for this group of professionals. The basic and fundamental question in terms of rules of employment is whether access to this profession should be regulated, or whether deregulation would be the right solution? The Polish legislator decided on partial deregulation in terms of the aforementioned group of employees. This deregulation manifests itself in the fact that a person performing tasks and duties of a security guard is not required to possess a licence for that kind of professional activities, while maintaining the qualification requirements neccesary of certain activities named by the legislator. It appears that the main reason for limited deregulation was a desire to maintain the prestige of the profession, which could have been enhanced by provisions introducing the requirement to hold a license. However, it should be emphasized that another reason for restricting access to the profession is a matter of security. The dualism of regulations in this respect, however.

PL

Ustawodawca, wprowadzając szczegółowe regulacje dotyczące wymogów, jakie powinien spełnić kandydat na pracownika ochrony, zdeterminował specyfikę zatrudnienia tej grupy pracowników. Podstawowym i zasadniczym pytaniem w zakresie zasad zatrudnienia jest pytanie, czy należy reglamentować dostęp do zawodu, czy też właściwym rozwiązaniem byłaby jego deregulacja. Ustawodawca polski zdecydował się na częściową deregulację w przypadku powyższej grupy pracowników Przejawem deregulacji zawodu pracownika ochrony jest dopuszczalność jego wykonywania przez osoby wykonujące zadania ochrony w zakresie niewymagającym posiadania stosownej licencji, przy jednoczesnym zachowaniu wymogów kwalifikacyjnych dla wykonywania niektórych czynności wskazanych przez ustawodawcę. Wydaje się, że przesłanką ograniczonej deregulacji była chęć utrzymania prestiżu zawodu pracownika ochrony, który mogłyby zwiększać przepisy wprowadzające wymóg legitymowania się licencją. Przy czy należy podkreślić, że również względy bezpieczeństwa stanowią bez wątpienia uzasadnienie dla ograniczenie dostępu do zawodu. Dualizm przepisów w tym zakresie wpływa jednak na różnice w zakresie dostępu do zawodu

11

Zarządzanie nauką i edukacją a budowa nowej cywilizacji

63%

Piontek F.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2020

|

issue 61

184-196

PL

W artykule prezentowane są rozważania aksjologiczne dotyczące zakresu zmian w zarządzaniu nauką i edukacją ukierunkowanych na zapewnienie kondycji Narodu dla pełnienia władzy zwierzchniej. Zagadnienie to rozpatrywane jest głównie w odniesieniu do Polski, jednak dyskusja ma charakter uniwersalny odwołujący się do wartości podstawowych. Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie: Czy naukę i edukację można ograniczyć do jednej sfery cywilizacji? W szczególności: Czy można ją ograniczyć do sfery techné? Autor stawia hipotezę, że nauka i edukacja występują w obu sferach cywilizacji – zarówno w sferze sofia (gr. mądrość), jak i w sferze techné (gr. umiejętność) i powinny je integrować. W artykule wykorzystywane są metody dedukcji, analizy opisowo-krytycznej oraz koherencji. W pierwszej części opracowania omówione zostały teoretyczne podstawy zarządzania nauką i edukacją oraz ich ewolucja. W kolejnej zaś przedstawiono wybrane przykłady polskiej praktyki zarządzania nauką i edukacją w aspekcie obowiązującego ładu strukturalnego. Autor dowodzi, że deregulacja w zarządzaniu nauką i edukacją (ograniczenie ich do jednej sfery) powodowane jest łamaniem kodu cywilizacji (a jest nim zasada sprzeczności). W języku logiki to: TAK = NIE = BYĆ MOŻE. Jest to baza dla generowania rozwiązań instytucjonalnych wykluczających zintegrowane zarządzanie. Argumentuje, że przywrócenie atrybutu integralności w zarządzaniu nauką i edukacją wymaga: kształcenia w zakresie podstaw ładu strukturalnego w sferze sofia, co stanowi warunek konieczny, oraz woli decyzyjnej ograniczającej przyzwolenie na deregulację, jako warunku dostatecznego.

EN

The article presents axiological deliberations on the scope of the changes in science and education management which are oriented towards ensuring the condition of the Nation to exercise sovereignty. The issue is examined mainly in the context of Poland, but the discussion is universal and rooted in fundamental values. The objective of the article is to answer the following question: Can science and education be limited to only one sphere of civilisation? And more precisely: Can it be limited to techné? The author hypothesises that science and education are present in – and should integrate – both spheres of civilisation: sophia (Greek for ‘wisdom’) as well as techné (Greek for ‘craft’). The article uses deduction, descriptive and critical analysis and the coherence method. The first part of the paper discusses the theoretical foundations of science and education management and the evolution of science and education. The subsequent part presents selected examples from Polish science and education management practice in the aspect of the current structural order. The author argues that the deregulation in science and education management (the limitation of science and education to one sphere only) is caused by the civilisation code (i.e. the law of contradiction) being broken. In the language of logic, it is: YES = NO = MAYBE. This is the basis for generations of institutional solutions that exclude integrated management. He claims that restoring the attribute of integrity in science and education management requires: the teaching about the basics of the structural order in the sophia sphere as the necessary condition, and the decision-making will to limit the permission to deregulation – as the sufficient condition.

12

Rola dojrzałości reżimu regulacyjnego w deregulowaniu sektora na przykładzie łączności elektronicznej

63%

Dąbrowa M., Śliwa R.

|

2016

|

vol. 5

|

issue 6

74-84

PL

W artykule podjęto próbę określenia relacji zachodzących między zjawiskiem deregulacji sektora telekomunikacyjnego a poziomem kultury regulacyjnej (infrastruktury regulacyjnej). Wprowadzono w nim opis infrastruktury regulacyjnej, zaprezentowano sposoby jej przedstawienia oraz podejście analityczne do ujęcia istniejących zależności między deregulacją a infrastrukturą regulacyjną w sektorze. Przeprowadzono również analizę mającą na celu weryfikację hipotezy o możliwym, pozytywnym wpływie dojrzałości regulacyjnej w sektorze telekomunikacyjnym na skalę deregulacji sektorowej. Dla uniknięcia dwuznaczności czy nieścisłości, zdefiniowano pojęcia wykorzystywane w rozważaniach teoretycznych. Metodyka pracy obejmuje zestawienia publikowane w latach 2000–2014 przez OECD, dotyczące wszystkich krajów, dla których istnieją spójne, porównywalne dane statystyczne co do zmiennych ekonomicznych w zakresie deregulacji i kondycji ekonomicznej. Celem artykułu jest uzyskanie, na podstawie analizy danych liczbowych, odpowiedzi na pytanie badawcze: czy dojrzałość reżimu regulacyjnego w sektorze telekomunikacyjnym przekłada się na skalę deregulacji sektora?

EN

There is an endeavor undertaken in the paper to outline the relations between deregulation phenomenon and the level of regulatory infrastructure maturity. The content of the article introduces the description of regulatory infrastructure, the methods if its presentation as well as the analytical approach to the relations between deregulation and regulatory infrastructure in telecommunications sector. The empirical analysis was directed to verify the hypothesis on the possible, positive impacts of the maturity of regulatory infrastructure on the scale of deregulation in telecommunications. The notions of the scale of deregulation and the condition of sectoral regulator were defined. The methodology of the analysis encompasses the period of 2000-2014 and the data reported within OECD databases which are complete and comparable for a particular countries. The aim of the article is the presentation of the effects of the analysis based on the research question: Does the maturity of regulatory infrastructure translate into the scale of deregulation in telecommunications sector?

13

„Deregulacja” zawodu brokera ubezpieczeniowego i reasekuracyjnego

51%

Zoń Ł.

Prawo Asekuracyjne

|

2014

|

vol. 3(80)

95-101

PL

Polski ustawodawca, zgodnie z upoważnieniem wynikającym z dyrektywy z 2002 r. w sprawie pośrednictwa ubezpieczeniowego, zaostrzył warunki wykonywania działalności brokerskiej w stosunku do wymagań europejskich, wprowadzając w ustawie z 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym obowiązek uzyskania zezwolenia na wykonywanie takiej działalności. Pozostałe warunki, w tym dotyczące ustalenia przez państwo członkowskie warunków dotyczących właściwej wiedzy i umiejętności – odpowiadają wymogom tej dyrektywy. Uchwalona w maju 2014 r. ustawa o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych wprowadza zmiany do ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym, w tym dotyczące zwolnienia pewnych kategorii osób z obowiązku zdawania egzaminu i skrócenia czasu doświadczenia zawodowego niezbędnego do uzyskania zezwolenia. Powyższą ustawą zniesiono również obowiązek doskonalenia umiejętności zawodowych brokerów przez odbywanie okresowych szkoleń zawodowych. Gównym jednak czynnikiem wpływającym na dostęp do zawodu brokera, a wynikającym z ustawy deregulacyjnej, jest wzrost sumy gwarancyjnej w obowiązkowym ubezpieczeniu OC brokera, co oznacza wyższą składkę od wzrastającej minimalnej sumy gwarancyjnej.

EN

The Polish legislature authorised by the Directive of 2002 on insurance mediation tightened up the conditions for the pursuit of brokerage activities in relation to the European requirements, implementing the obligation to obtain a permission for such activities in the Act of 2003 on insurance mediation. The remaining conditions, including the determination by a Member State of the provisions on appropriate knowledge and ability – comply with the requirements of this directive. The Act on facilitating access to practise certain regulated professions passed in May 2014, introduces amendments to the Insurance Mediation Act, including the exemption of certain categories of persons from the obligation to take an exam and reduction of the length of professional experience necessary to obtain a permission. By means of this act the obligation to improve professional skills by brokers through holding periodic vocational training was abolished. However, according to the author of the article, the main factor affecting the access to the broker profession and resulting from the deregulation act , is the increase of the sum insured in the compulsory broker liability insurance, which for brokers commencing their activity entails a higher premium from the growing minimum guaranteed sum.

14

Teoretyczne podstawy integracji i globalności w aspekcie zarządzania zrównoważonym rozwojem

51%

Piontek F.

Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego

|

2019

|

vol. 33

|

issue 4

EN

Addressing the subject of the paper is justified by views on negating the need for theory and the globalist paradigm of deregulation. The purpose of the paper is to demonstrate:– that integration and globality can be deregulated;– that it generates negative consequences for sustainable development management;– how to define theoretical and institutional foundations for these categories.The hypothesis is: Integration and globality require clearly defined criteria for their understanding and functioning. The components of the Constitution of the World rather than the paradigm of deregulation (YES = NO = CAN BE) are the basis for such criteria. The theoretical and institutional foundations of the understanding and functioning of integration and globality were defined. A synthetic conclusion is U. Beck’s reflection on “the formula (...) of the transnational economy: (...) deliberately not conquering. It is deprived of violence, implicit, deliberate abandonment, it neither requires consent nor it can count on it” (Beck, 2005: 88).

PL

Podjęcie tematu artykułu uzasadniają poglądy dotyczące negowania potrzeby teorii i globalistyczny paradygmat deregulacji. Artykuł ma na celu wykazanie:– że integracja i globalność mogą podlegać deregulacji,– że generuje to negatywne skutki dla zarządzania zrównoważonym rozwojem,– jak zdefiniować podstawy teoretyczne i instytucjonalne dla tych kategorii.Hipoteza: Integracja i globalność wymagają jednoznacznie zdefiniowanych kryteriów dla ich zrozumienia i funkcjonowania. Bazą dla takich kryteriów są reguły powszechnego postępowania i to one pełnią funkcję Konstytucji Świata, a nie paradygmat deregulacji (TAK = NIE = BYĆ MOŻE). Określono teoretyczne i instytucjonalne podstawy rozumienia i funkcjonowania integracji i globalności. Wniosek syntetyczny: Refleksja U. Becka dotycząca „formuły (…) gospodarki transnarodowej: (…) rozmyślne niepodbijanie. Owo wyzbyte przemocy, niejawne, rozmyślne zaniechanie ani nie wymaga zgody, ani nie może na nią liczyć” (Beck, 2005: 88).

15

PRACOWNICY OCHRONY W ŚWIETLE USTAWY DEREGULACYJNEJ

51%

Szczęsny M.

Polityka Społeczna

|

2015

|

vol. 42

|

issue 1(490)

13-18

EN

In 2013 was decided about making easier the access to many professions. The center of the gravity was putting on the deregulation of security guard profession. Demands of the branch were considered in connection with limitation the numbers of disabled people and Work-Protected Institutions, but the changes went considerably deeper. In practice it wasn't successful to reduce the number of Work-Protected Institutions and disabled people in branch of security people and property. Entrepreneurs moved disabled workers on different offices, where isn't required possession the authorization to serve as a security guard. Thanks to this, they didn't lose the status Work-Protected Institutions. Costs of maintenance of qualified security guards increased, what was connected with compulsory examinations and trainings.

PL

W 2013 r. zdecydowano o ułatwieniu dostępu do wielu profesji. Punkt ciężkości położono m.in. na deregulację zawodu ochraniarza. Uwzględniono wtedy żądania branży co do ograniczenia liczby osób niepełnosprawnych oraz Zakładów Pracy Chronionej, jednak zmiany poszły znacznie głębiej. W praktyce nie udało się zredukować liczby Zakładów Pracy Chronionej ani osób niepełnosprawnych. Przedsiębiorcy dokonali przesunięć pracowników niepełnosprawnych na inne stanowiska, gdzie nie jest wymagane posiadanie uprawnień do wykonywania zawodu. Dzięki temu nie utracili statusu ZPCh. Wzrosły jednak koszty utrzymania kwalifikowanych pracowników ochrony związane z obowiązkowymi badaniami i szkoleniami.

16

Deregulacja procesu inwestycyjno-budowlanego. Ograniczenie reglamentacji robót budowlanych

51%

Dr Dominik Sypniewski D.

Przegląd Prawa Publicznego

|

2013

|

issue 2

66-79

PL

Wolność budowlana jest jedną z podstawowych zasad procesu inwestycyjno-budowlanego. Wyraża prawo do zabudowy gruntów i wynika z chronionego konstytucyjnie prawa własności. Prawo administracyjne wprowadza instrumenty ograniczające wolność budowlaną ze względu na ochronę interesu publicznego oraz interesów osób trzecich. Od kilku lat trwa dyskusja na temat deregulacji procesu inwestycyjno-budowlanego, której istotą byłoby uproszczenie i skrócenie procedur. Artykuł przedstawia dotychczasowe próby deregulacji, uwzględniając ograniczenie zakresu pojęcia strony w postępowaniach z zakresu prawa budowlanego, nieudaną próbę deregulacji, podjętą w 2009 r. i zablokowaną przez wyrok Trybunału Konstytucyjnego, a także toczące się prace nad założeniami do projektu nowego prawa budowlanego i zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

EN

Freedom of the building is one of the basic principles of investment and construction process. It expresses the right to develop real estate according to constitutionally protected property rights. Administrative law limits the freedom of the building due to the protection of public and third parties interests. For several years there has been a discussion on the deregulation of investment and construction process, the essence of which would be procedures simplification and shortening. The paper presents several attempts of deregulation, including constraint of range of parties to the proceedings of construction law, an unsuccessful attempt to deregulation taken in 2009 and blocked by the Constitutional Court’s decision, as well as ongoing preliminary work on the guidelines for new construction law and amendments in zoning law.

17

Neobrandeisianizm i polityczność ochrony konkurencji

51%

Polański J.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2020

|

vol. 9

|

issue 5

44-75

PL

Wzrost znaczenia tzw. Big Tech doprowadził do wznowienia debat nad rolą prawa ochrony konkurencji. Podczas gdy w Europie dyskusje te przebiegają najczęściej w kontekście konkretnych spraw rozpatrywanych przez organy ochrony konkurencji, w Stanach Zjednoczonych w większym stopniu koncentrują się one na szerszym spojrzeniu na filozofię polityki antymonopolowej. W tym kontekście dominujący – jak się wydaje – pogląd, że prawo konkurencji powinno być coraz bardziej ekonomiczne i coraz mniej „polityczne” jest w ostatnim czasie kwestionowany przez zwolenników tzw. nowego ruchu brandeisiańskiego. Zwolennicy tego ruchu wskazują, że współczesne prawo konkurencji jest w istocie „martwe” i że dla jego odrodzenia konieczne jest przedefiniowanie sposobu jego postrzegania. W artykule omówiona zostaje istota toczącej się obecnie w Stanach Zjednoczonych debaty oraz jej potencjalny wpływ na stosowanie prawa konkurencji w Polsce. W artykule wskazano, że chociaż w prawie polskim tzw. chicagowska rewolucja nigdy nie została w pełni zrealizowana, to polskie prawo może wykazywać tendencję do dalszego dryfowania w kierunku „dobrobytowych” celów prawa konkurencji, które – podobnie jak w Stanach Zjednoczonych – nie muszą przystawać do faktycznej roli, jaka przypada temu prawu. Mając na względzie powyższe, w artykule zasugerowano potrzebę dalszej dyskusji nad celami ochrony konkurencji w Polsce, w tym ordoliberalnych podstaw dla tych działań. W artykule ponadto wskazano, że trudne do przesądzenia jest, na ile prawdopodobny jest długoterminowo sukces zwolenników neobrandeisianizmu, a także że dalszy kształt prawa konkurencji może być determinowany przez czynniki zewnętrzne, które nadają bieg ogólnej dyskusji na temat roli państwa w gospodarce.

18

Problematyka odwołania komornika ze stanowiska ze względu na wiek – aspekty formalnoprawne

51%

Reiwer R., Mazuryk M.

|

2015

|

vol. 25

|

issue 1

61-73

EN

The aim of this paper is to present the profession of the court bailiff in Poland. This paper also presents issues related to the rights of the Minister of Justice who may recall the court bailiff after he reaches 70 years of age. According to the authors, this law must not be regarded as unjust, as the court bailiff carries out his duties alone and he is not an employee, but a public official. Moreover, the same kind of regulation applies also to notaries and judges.

PL

Artykuł dotyczy zawodu komornika i kwestii związanych z uprawnieniem Ministra Sprawiedliwości do odwołania go ze stanowiska po ukończeniu 70 roku życia. W ocenie autorów taki przepis nie jest dyskryminujący, egzekucje bowiem komornik musi prowadzić samodzielnie i nie jest on pracownikiem, a funkcjonariuszem publicznym. Ponadto jest to regulacja podobna do tych, które obowiązują notariuszy czy sędziów.

19

Etyka zawodu detektywa w kontekście standardu minimalnego Internationale Kommission der Detektiv-Verbände

45%

Berent M., Modrakowski W. J.

Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem

|

2016

|

vol. 8

|

issue 1

2-20

EN

The authors – lawyers and licensed detectives – examine the topic of an ethic in detective’s profession from theoretical and practical grounds. Although the authors are well positioned to delve into theoretical aspects of this topic, thanks to their strong academic background, the key input into the research is the practical experience they have gained while performing the profession; the profession they sadly acknowledge have some imperfections as well. Based on their own experience and observations the starting point of their work is the study of detective’s profession ethos. The angle of their examination is different to a traditional approach presented in other’s publication available on the market. The authors, in an innovative and original way, claim that the detective’s ethos is a result of profession’s elitism and exclusivism. The profession’s ethos has to be examined in the light of legal grounds in the Polish law system, the Act of 6 July 2001 on detective services (O.J. 2002 No. 12, Item 110, as farther amended). An extensive analysis of the act, brought a conclusion, that detective’s profession is elite, although authors have noted that there are certain reservations on this thesis, however they have asserted that the profession is not exclusive, which is reflected in the instances of some ethic and moral violations, the topics they strictly separate. The reason of the abovementioned shortcomings is not sufficiently stringent procedure of the profession’s recruitment, which is a consequence of an easier access to the detective’s license, granted by the Act of 13 June 2013 on deregulation of access to certain professions in Poland (O.J. 2013, Item 829), effective as of 1 January 2014. The authors call for restoration of previously existing restrictions with this regard. The authors notice as well that there is a politically-driven reluctance to empower the representatives of the private security sector, hindering the fulfilment of a social role the detectives play as the agents of public trust. The authors however do not omit in their work the acknowledgement of a good condition of polish detective sector which one can see in the comparative cross-country international examination. They point out to the benefits and opportunities stemming from this condition, partly noticed by The Polish Association of Licensed Private Investigators – the representative body of detectives in Poland, which not only became a member of The International Federation of Associations of Private Detectives but also adopted the Code of Detective’s Ethics. The former is a unique opportunity to gain expertise from international community as well as to share its own experiences, perhaps become a European leader setting internationals standards and guidance for the detective profession; the latter, authors believe, should be perceived as the code of exemplary conduct, one which all detectives shall follow. It is worth to mention that the mentioned Code of Detective’s Ethics is unique in its own nature on the Polish market as there is no other code encompassing the topic of detective’s ethic.

PL

Przedmiotem zainteresowania i dociekań naukowych podjętych przez autorów – prawników i licencjonowanych detektywów – stała się tytułowa etyka zawodu detektywa, wykonywanego także i przez nich, przy czym asumptem do podjęcia tematu w takim akurat, a nie innym brzmieniu były nie tylko ich doświadczenia zdobyte podczas orbitowania w świecie nauki i normatywizmu, lecz także – a może i przede wszystkim – wyniesione z obserwacji prowadzonej z perspektywy uczestników obrotu w realiach wykonywanego zawodu, obarczonego, niestety, także pewnymi niedoskonałościami. Bazując na tych właśnie doświadczeniach i obserwacjach, punktem wyjścia uczyniono zdekodowanie znaczenia samego pojęcia etosu, przyjmując jednak – w sposób twórczy i innowacyjny z perspektywy zapatrywań funkcjonujących w dotychczasowym piśmiennictwie – że na etos zawodu składa się jego elitaryzm i ekskluzywizm. Rozstrzygnięcia o etosie zawodu detektywa zapadać muszą w polu normatywnym wykreślonym przez ustawę z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych, tj. Dz.U. z 2002 r. Nr 12, poz. 110 ze zm. Egzegeza dogmatyczna jej uregulowań skłania do konkluzji, że zawód ten jest wprawdzie elitarny, choć nie bez zastrzeżeń w tym względzie, nie jest jednak ekskluzywny, co znajduje bezpośrednie przełożenie na zachodzące niekiedy w jego obrębie nieprawidłowości w warstwie etycznej, a także moralnej, przy czym autorzy rozdzielają oba te pojęcia. Powodów powyższego stanu rzeczy upatrują autorzy w niedostatkach warunkujących procedurę rekrutowania kandydatów do zawodu będącą rezultatem obniżenia standardów w tym względzie, a wynikającą z dokonania uwolnienia zawodu ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 829, wchodzącą w życie z dn. 1 stycznia 2014 r., postulując przy tym przywrócenie istniejących w tym względzie obostrzeń. Dostrzegają także niechęć władzy politycznej dla ewentualnego zwiększenia uprawnień przedstawicieli prywatnego sektora bezpieczeństwa, bez których utrudnione wydaje się pełne urzeczywistnienie roli społecznej, jaka przypada detektywom pełniącym wszakże zawód zaufania publicznego. Autorzy nie tracą jednak z pola widzenia niezłej w sumie kondycji polskiej detektywistyki, która wyłania się z przeprowadzonych badań komparatystycznych, wykonanych na tle stanu ukształtowanego w innych państwach. Akcentują przy tym, że szanse stąd płynące – przynajmniej w jakimś zakresie – zauważone zostały przez Polskie Stowarzyszenie Licencjonowanych Detektywów – reprezentanta środowiska licencjonowanych detektywów z całej Polski, które przystąpiło do struktur tytułowej Internationale Kommission der Detektiv-Verbände – Międzynarodowej Federacji Prywatnych Stowarzyszeń Detektywów, w której zdobyć może nie tylko nowe doświadczenia, lecz także, wnosząc unikalny swój wkład, stać się europejskim liderem zdolnym do kreowania ponadnarodowych standardów samego zawodu, jak i wpisanych weń norm etycznych, konstruujących cały etos. Polskie Stowarzyszenie Licencjonowanych Detektywów ustanowiło także Kodeks Etyki Detektywa, który – co jednak niech nie zabrzmi nazbyt pretensjonalnie – stawiany mógłby być za wzór tego typu legislacji rezonujący w przestrzeni polskiej detektywistyki jako takiej, zwłaszcza że na rodzimym rynku usług detektywistycznych nie ma swego konkurenta.

20

Dywersyfikacja instytucjonalna i autonomia uczelni oraz ich miary

26%

Banyś W.

Nauka i Szkolnictwo Wyższe

|

2017

|

issue 2(50)

189-202

EN

The paper discusses the question of institutional diversity and autonomy of universities and the possible measures to determine their degree. The reasons for the need of increase of institutional diversity are presented and its different kinds are discussed, including the distinction between external and internal diversity, with a special stress on the necessity to apply the diversity to the notion of diversity itself, leading e.g. to the necessity of talking about differentiated excellence according to the kind of university mission and adopted strategy. In this context, the different aspects of a possible division of higher education institutions e.g. in at least three types, of a kind more or less proposed by M. Kwiek and his Team are briefly presented. The need of introduction of a new concept of university groupings in the new Polish law on universities currently prepared, as it is the case on France: federation of universities/federal university, is presented. The question of institutional diversity is closely related to the (degree) of autonomy of universities, in the normal situation the autonomy of universities is a condition for their diversity, and the general idea of university autonomy is discussed, stressing also among others the point that university autonomy and deregulation are also determining each other. The different degrees of university autonomy in Europe analysed in EUA Autonomy scoreboard are presented, with a special stress on the difference of the scores of Polish universities and UK universities. The author reminds of the necessity to take into account these circumstances and to prepare accordingly an appropriate legal framework for a greater institutional diversity of Polish universities and their greater degree of autonomy in the new Law 2.0 on Polish universities that is currently prepared.

PL

Artykuł omawia kwestie zróżnicowania instytucjonalnego i autonomii uczelni oraz możliwe miary ich mierzenia. Przedstawiono w nim powody potrzeby zwiększania zróżnicowania instytucjonalnego i jego różne typy, w tym ważne rozróżnienie między zróżnicowaniem zewnętrznym i wewnętrznym. Specjalny nacisk położono na konieczność zastosowania zróżnicowania do samego pojęcia zróżnicowania, co prowadzi m.in. do wydobycia konieczności mówienia o zróżnicowanej doskonałości uczelni w zależności od przyjętych misji i strategii. W tym kontekście omówiono różne aspekty możliwych podziałów uczelni, np. na co najmniej trzy typy, w rodzaju mniej lub bardziej propozycji przedłożonych przez Marka Kwieka i Zespół. Przedstawiono także potrzebę wprowadzenia do przygotowywanej ustawy nowego pojęcia zgrupowań uczelnianych, takiego jak we Francji, federacji uniwersytetów/uniwersytetu federacyjnego, między zwykłymi związkami uczelni a ich fuzją. Kwestia zróżnicowania instytucjonalnego jest ściśle związana z autonomią (jej stopniem) uniwersytetów, w normalnej sytuacji bowiem autonomia uniwersytetów jest warunkiem ich zróżnicowania instytucjonalnego. Omówiono także kwestię autonomii uniwersytetów i podkreślono fakt, że autonomia i deregulacja wzajemnie się warunkują. Różne stopnie autonomii uniwersytetów europejskich, analizowane w EUA Autonomy Scoreboard, pokrótce przedstawiono, a nacisk położono na różnice w tym względzie między uczelniami polskimi i brytyjskimi (w szczególności angielskimi). Podkreślono, że konieczne jest wzięcie pod uwagę powyższych okoliczności i przygotowanie odpowiednich ram prawnych dla większego zróżnicowania instytucjonalnego polskich uczelni i ich większej autonomii w przygotowywanej aktualnie Ustawie 2.0.

Refine search results

Proces deregulacji elektroenergetyki w Polsce na tle przemian strukturalnych tego sektora w krajach Unii Europejskiej

Deregulacja dostępu do zawodu dyplomowanego bibliotekarza i dyplomowanego pracownika dokumentacji oraz informacji naukowej – uwagi na tle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2013 r. dotyczącej wymiaru urlopu wypoczynkowego mianowanych pracowników bibliotek

Reforma prawa budowlanego a deregulacja pozwolenia na budowę .

Certyfikowanie zawodów księgowych w kontekście ich deregulacji

Otwarcie zawodów adwokata i radcy prawnego w Polsce po 1989 roku

Deregulacja zawodów reglamentowanych a problematyka ubezpieczeń – rozważania na tle regulacji dotyczącej zawodów prawniczych

Privatization in a nordic country - the case of Iceland

PRZEJŚCIOWE RYNKI PRACY WOBEC FAZ ŻYCIA

Deregulacja zawodów prawniczych i jej wpływ na konkurencję na rynku usług prawniczych

Status prawny pracowników ochrony. Wybrane problemy

Zarządzanie nauką i edukacją a budowa nowej cywilizacji

Rola dojrzałości reżimu regulacyjnego w deregulowaniu sektora na przykładzie łączności elektronicznej

„Deregulacja” zawodu brokera ubezpieczeniowego i reasekuracyjnego

Teoretyczne podstawy integracji i globalności w aspekcie zarządzania zrównoważonym rozwojem

PRACOWNICY OCHRONY W ŚWIETLE USTAWY DEREGULACYJNEJ

Deregulacja procesu inwestycyjno-budowlanego. Ograniczenie reglamentacji robót budowlanych

Neobrandeisianizm i polityczność ochrony konkurencji

Problematyka odwołania komornika ze stanowiska ze względu na wiek – aspekty formalnoprawne

Etyka zawodu detektywa w kontekście standardu minimalnego Internationale Kommission der Detektiv-Verbände

Dywersyfikacja instytucjonalna i autonomia uczelni oraz ich miary