Search results

1

PRAWO DO INFORMACJI PODSTAWOWYM PRAWEM OFIARY PRZESTĘPSTWA

100%

Mazowiecka L.

Zeszyty Prawnicze

|

2016

|

vol. 16

|

issue 1

187-200

PL

The Victim’s Right to InformationSummaryThe article describes the Polish legal provisions to ensure the victimof a crime of the proper conditions to exercise his right to information.The Polish provisions are examined in the light of the requirements laiddown in Directive 2012/29/UE of the European Parliament and of theCouncil of 25 October 2012, which establishes minimum standards onthe rights, support and protection of victims of crime. In her conclusion the author observes that Polish law is becoming more and morecompatible with EU law, but there are still some issues which requireremodelling. This applies above all to the full accessibility of informationin the sense of clarity and user-friendliness.

2

Dostęp do informacji publicznej a dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie. Rozważania na tle udostępnienia zezwolenia na zbieranie odpadów

70%

Barczak A.

Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem

|

2023

|

vol. 15

|

issue 1

101-114

PL

Celem opracowania jest rozstrzygnięcie trybu postępowania w przypadku otrzymania przez organ ochrony środowiska wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Przedmiotem wniosku jest zezwolenie na zbieranie odpadów. Z celem pracy związany jest ściśle problem badawczy, ujmowany w następujący sposób: 1) Czy organ może udostępnić informację zgodnie z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej zezwolenia na zbieranie odpadów, mimo że jest to informacja o środowisku i jego ochronie? 2) Które informacje zawarte w zezwoleniu na zbieranie odpadów podlegają udostępnieniu w trybie informacji publicznej, a które w trybie informacji o środowisku i jego ochronie? Osiągnięcie celu badawczego oraz rozwiązanie problemu naukowego posłużyło do postawienia hipotezy badawczej, że zezwolenie na zbieranie odpadów podlega udostępnieniu w trybie przepisów u.o.o.ś. Pewne jednak informacje z zezwolenia na zbieranie odpadów są informacjami publicznymi. Do zrealizowania wyżej wymienionych efektów naukowych zastosowano w pracy metodę formalno-dogmatyczną.

3

Podstawowe regulacje dostępu do informacji publicznej na poziomie konstytucji I ustaw w porządku prawnym państw członkowskich Unii Europejskiej

61%

Tyborowska P.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2021

|

vol. 2

|

issue XXI

37-52

EN

Openness of public life is a pillar of civil society development Openness of public authority is a key condition for the functioning of democracy in the state, it is a fundamental value of the rule of law and a multiplier of social control. The essence of the right to public information in the Polish legal system is the fact that it is regulated in the Basic Law. Establishing the right to public information on the pages of the Constitution of the Republic of Poland enabled the citizens to its direct application. According to Article 61 of the Constitution of the Republic of Poland, the activities of public authorities in Poland are open and every citizen has the right of access to information. The concept of openness of public life and the right of access to information are understood as a citizen’s privilege to information on matters relating to the activities of government, the implementation of public tasks and the functioning of the state. Access to public information is also one of the forms of civic activity, which contributes to the development of democracy at both local and central level. In Poland, the continuation of the principle of openness and the right of access to public information, regulated by the Constitution, is provided for in the Act on Access to Public Information of 6 September 2001. The act defines what constitutes public information, distinguishes entities obliged to provide it and presents forms of providing access to and requesting public information. A review of Polish academic literature reveals a multitude of studies on openness of public life and access to public information. However, it also indicates the lack of exhaustive titles, constituting an analysis of this matter on the basis of the law of the Member States of the European Union. Therefore, the aim of this article, which has a source character, is to present the way of regulating access to public information, including both constitutional and statutory level. The starting point for the solutions in this study will be the contents of the constitutions of the Member States and the laws regulating access to public information in their current wording. The research will also include literature analysis. Due to the adopted concept, the subject of comparison will be selected issues that provide answers to the questions of whether access to public information has been regulated in the provisions of the constitution and how the notion of public information is defined in the law, as well as whether the statutory regulations constitute a development of the constitutional norms.

PL

Jawność życia publicznego jest filarem rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. Jawność działania władzy publicznej jest kluczowym warunkiem funkcjonowania demokracji w państwie, stanowi podstawową wartość państwa prawa oraz mnożnik społecznej kontroli. O istocie prawa do informacji publicznej w polskim systemie prawnym stanowi fakt, iż jest ono uregulowane w treści ustawy zasadniczej. Ustanowienie prawa do informacji publicznej na kartach Konstytucji Rzeczypospolitej umożliwiło obywatelom jego bezpośrednie stosowanie2. W myśl artykułu 61 Konstytucji RP działalność władzy publicznej w Polsce ma charakter jawny, a każdy obywatel ma prawo dostępu do informacji3. Pojęcie jawności życia publicznego i prawa dostępu do informacji rozumiane są jako przywilej obywatela do informacji o sprawach dotyczących działalności władzy, realizacji zadań publicznych i funkcjonowania państwa. Dostęp do informacji publicznej stanowi również jedną z form aktywności obywatelskiej, która przyczynia się do rozwoju demokracji zarówno na szczeblu lokalnym, jak i centralnym. W Polsce kontynuację zasady jawności i prawa dostępu do informacji publicznej, uregulowanych w treści Konstytucji, stanowi ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Ustawa określa, co stanowi informację publiczną, wyróżnia podmioty obowiązane do jej udostępnienia oraz przedstawia formy udostępniania i wnioskowania o informację publiczną. Przegląd polskiego piśmiennictwa naukowego wykazuje mnogość opracowań dotyczących jawności życia publicznego i dostępu do informacji publicznej. Jednakże wskazuje również na brak wyczerpujących tytułów, stanowiących analizę tej materii na gruncie prawa państw członkowskich Unii Europejskiej. W związku z tym celem artykułu, który ma charakter źródłowy, jest przedstawienie sposobu uregulowań dostępu do informacji publicznej, w tym zarówno na poziomie konstytucyjnym, jak i ustawowym. Punktem wyjścia do rozważań w tym opracowaniu będą treści konstytucji państw członkowskich oraz ustaw regulujących dostęp do informacji publicznej w ich aktualnym brzmieniu. Badania obejmą również analizę literatury. Ze względu na przyjętą koncepcję przedmiotem porównań będą wybrane zagadnienia stanowiące odpowiedzi na pytania, czy dostęp do informacji publicznej został uregulowany w przepisach ustawy zasadniczej oraz jak pojęcie informacji publicznej jest określone w ustawie, a także czy regulacje ustawowe stanowią rozwinięcie unormowań konstytucyjnych.

4

Dostęp do informacji o organizacji na przykładzie sprzężenia zwrotnego z badania opinii pracowników2

61%

Szostek D. J.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2016

|

vol. 45

322-333

PL

W swoich rozważaniach autor podkreślił, jak duże znaczenie w zarządzaniu współczesną organizacją ma rzadka informacja i dostęp do niej, a także umiejętność dzielenia się nią z poszczególnymi grupami interesu. O ile posiadanie aktualnych informacji jest coraz łatwiejsze, o tyle coraz trudniej o informacje rzadkie, dające przewagę nad konkurencją. Wynika to z masowego charakteru mediów i coraz większego dostępu do tanich źródeł danych (np. Internet). Dla organizacji oznacza to trudności w budowaniu trwałej przewagi nad konkurentami, natomiast dla konsumenta jest to sytuacja korzystna, jako że pozwala na udział w grze rynkowej na równych zasadach. Większość autorów pochyla się nad kwestią dostępu do informacji ze strony klientów, a pomija się pracowników, którzy stanowią równie istotną grupę interesariuszy organizacji. Oczywiście są oni cennym źródłem danych o przedsiębiorstwie, jednak, powszechnie funkcjonujący w zarządzaniu paradygmat prowadzenia dialogu z personelem jako warunku sprawnego funkcjo-nowania, oznacza konieczność utrzymania relacji na zasadach partnerskich. Zawiera się w tym także umiejętność dzielenia się informacją. Przydatnym narzędziem prowadzenia takiego dialogu są badania opinii pracowników. Z jed-nej strony pozwalają na uzyskanie interesujących organizację danych. Z drugiej strony naturalne powinno być dzielenie się przez organizację uzyskanymi informacjami z pracownikami (sprzężenie zwrotne). Przekaz zwrotny powinien także informować o działaniach organizacji podjętych bądź planowanych do podjęcia w odpowiedzi na otrzymane dane. Powyższe kwestie są przedmiotem rozważań autora. W artykule dokonano poza tym usystematy-zowania wiedzy na temat badań opinii pracowników oraz warunków optymalizacji korzyści z nich.

EN

In its deliberations the author stressed the importance of rare information and access to it in the managing of a modern organization. Very important is also the ability to share the information with the various interest groups. Having current information is getting easier. It is increasingly difficult to obtain rare information, that give a competitive advantage. This is due to the nature of mass media and the increasing access to cheap sources of data (eg. Internet). For organizations, this means difficulties in establishing a sustainable advantage over their competitors. For the consumer it is a win-win situa-tion, since it allows to participate in the market game on equal terms. Most authors deals with access to information from customers perspective and they ignore employees. Meanwhile, the employees are equally important group of stakeholders of the organi-zation. Of course they are a valuable source of information about the company, but it is necessary to maintain a relationship based on partnership. This is due to the paradigm in the management that dialogue with the staff is a condition for the smooth functioning of the organization. It also means the ability to share information. A useful tool for conducting such a dialogue is an employee opinion survey. On the one hand they make possible to obtain interesting data. On the other hand, it should be natural to share the information with employees (feedback). The return information should also inform about the actions taken or planned by the organization in response to the received data. These issues are considered by the author. The article besides systematize the knowledge about the employee opinion surveys and the conditions for maximizing the benefits of them.

5

Public control as a mechanism of interaction between the state and civil society

51%

Olefirov S.

Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy

|

2018

|

issue 3(28)

125-130

EN

This paper deals with the issue of implementation of public control over the activities of state authorities in Ukraine. It analyzes the legal framework of the process and its informational support

PL

W artykule zostają omówione kwestie sprawowania kontroli społecznej nad działalnością organów władzy państwowej na Ukrainie. Analizie poddaje się prawną stronę procesu i jego zabezpieczenie informacyjne

6

Status prawny komisji rewizyjnej jako element ładu korporacyjnego gminy

51%

Szczepaniak R.

Studia Prawa Publicznego

|

2015

|

issue 3(11)

41-57

EN

The author examines one of the aspects of the so-called corporate governance of the municipality, which is the legal status of its audit committee. According to the author the importance of this issue stems from the fact that the audit committee is an instance of internal institutional audit in the municipality, but also of the local community’s supervision over the activities of the municipal executive authority. As is known, since 2002 the municipal executive powers are exercised individually by the wójt (elected municipal governor) in rural communities, and by the mayor or president in towns and cities. The author argues that, despite 25 years of the Local Government Act being in force, the legal status of the audit committee as provided by the Act is not fully accurate and consistent. He proves the veracity of his claims by presenting examples of court judgments and decisions of state regulators over the local government units. What can be concluded from the said judgments and decisions is that the in current legal environment it depends on the will of the wójt, mayor, or president whether the audit committee will be able to carry out its auditing activities in a fully effective way. Such a condition in which the effectiveness of the audit depends to a large extent on the will of the audited entity, must be evaluated negatively. According to the author, in practice, one of the legal obstacles in conducting effective supervision by the audit committee is also the not entirely precise regulation of the access by members of audit committees to the information on the functioning of the local government units. Therefore, the author puts forward a proposal de lege ferenda of introducing to Polish law a special provision guaranteeing the members of the audit committee full access to the information about the functioning of the local government entities, with the exception of the information covered by the state and official secrecy clause.

PL

Autor analizuje jeden z aspektów tzw. ładu korporacyjnego gminy, jakim jest status prawny jej komisji rewizyjnej. Zdaniem autora waga tego zagadnienia wynika stąd, iż na przykładzie komisji rewizyjnej mamy do czynienia z przykładem wewnętrznej kontroli instytucjonalnej w gminie, ale także kontroli społecznej nad działalnością gminnej władzy wykonawczej. Jak wiadomo, od 2002 r. gminna władza wykonawcza sprawowana jest jednoosobowo w gminach wiejskich przez wójta, a w gminach miejskich przez burmistrza lub prezydenta. Autor twierdzi, iż pomimo 25 lat obowiązywania ustawy o samorządzie gminnym, uregulowany w niej status prawny komisji rewizyjnej nie jest w pełni precyzyjny oraz spójny. Prawdziwości swego twierdzenia autor dowodzi prezentując przykłady orzeczeń sądów oraz orzeczeń państwowych organów nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego. Z orzecznictwa tego wynika, że w obecnych uregulowaniach prawnych od woli wójta (burmistrza, prezydenta) zależy, czy komisja rewizyjna będzie mogła swoją kontrolę prowadzić w pełni efektywnie. Taki stan, gdy skuteczność działań kontrolnych w znacznym zakresie zależna jest od woli jednostki kontrolowanej, należy ocenić negatywnie. Zdaniem autora w praktyce jedną z przeszkód prawnych w prowadzeniu skutecznych kontroli przez komisję rewizyjną jest również nie do końca precyzyjna regulacja dostępu przez członków komisji rewizyjnych do informacji o funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego. Dlatego też autor wysuwa propozycję de lege ferenda wprowadzenia do polskiego prawa specjalnego przepisu gwarantującego członkom komisji rewizyjnej pełny dostęp do informacji o funkcjonowaniu tych jednostek, za wyjątkiem informacji objętych tajemnicą państwową i służbową

7

Wybrane prawne aspekty wykluczenia cyfrowego w sferze dostępu do informacji publicznej

51%

Ulasiewicz M.

Acta Iuris Stetinensis

|

2021

|

vol. 36

143-160

EN

This article presents selected legal regulations that form the principles of access to public information in the context of digital exclusion. The author believes that this paper is an attempt to provide answers to questions about the impact of law on the scope of digital exclusion and about how to counteract it. The paper addresses issues of the greatest importance to this particular legal matter, such as: forms of access to information, the impact of the development of e-government on the legal regulation of access to public information and solutions that provide for an objectively wide scope of access to information. The research allows for a diagnosis of the most important problems in the context of access to information and brings a basis for de lege ferenda conclusions. The prevailing research method applied in the paper is the analysis of the law in force.

PL

W artykule zostały przedstawione wybrane regulacje prawne kształtujące zasady dostępu do informacji publicznej w kontekście problemu wykluczenia cyfrowego. W ocenie autora opracowanie to stanowi próbę odpowiedzi na pytania o wpływ prawa na rozmiar zjawiska wykluczenia cyfrowego oraz o sposoby przeciwdziałania temu. Artykuł uwzględnia najważniejsze dla tej problematyki zagadnienia, takie jak: sposoby dostępu do informacji, wpływ rozwoju e-administracji na prawną regulację dostępu do informacji publicznej oraz rozwiązania, które służą obiektywnie szerokiemu zakresowi dostępu do informacji. Przeprowadzone badania pozwoliły na zdiagnozowanie najpoważniejszych problemów występujących w obszarze dostępu do informacji i stanowiły asumpt do przyjęcia wniosków o charakterze de lege ferenda. W pracy posłużono się przede wszystkim metodą dogmatyczno-prawną.

8

Udostępnianie informacji publicznej jako przejaw społecznego kontrolowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

51%

Tomaszewska K.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2017

|

issue 3 (37)

205-241

PL

Wyrastający z powszechnego prawa do informacji dostęp do wiedzy publicznej stanowi podstawowe zagadnienie współczesnych czasów. Dostarcza zainteresowanym informacji o sprawach publicznych. Tworzy płaszczyznę komunikowania się jednostek oraz wspólnego decydowania o zagadnieniach istotnych dla nich samych oraz dla całego społeczeństwa. Na tej płaszczyźnie stanowi instytucję społecznego kontrolowania, która obejmuje swymi ramami także sferę udzielania zamówień publicznych. Określeniu prawnie gwarantowanych form i sposobów jego realizacji (realizacji dostępu do informacji publicznej, a tym samym i procesu kontrolowania) poświęcone jest niniejsze opracowanie.

EN

The access to public knowledge, which is the result of the common right to information, is a fundamental issue of modern times. It provides interested parties with information about public affairs. It creates a place for communication and joint determination of issues that are relevant to society as a whole. On this level, it is an institution of social control, which includes the sphere of public procurement. This paper is devoted to determining legally guaranteed forms and methods of its implementation (realization of access to public information, and thus the control process).

9

Dostęp osób niesłyszących i niedosłyszących do informacji w czasie pandemii COVID-19 w Polsce

51%

Bierówka J.

|

2023

|

vol. 19

|

issue 3

132-157

EN

The paper is a report on the research I carried out in 2021 among the d/Deaf. As part of the studies, 15 individual in-depth interviews were conducted. I also analyzed the statements of d/Deaf taking part in on-line debate entitled “Barriers of hard of hearing persons during the pandemic”. The subjects of my interests were the persons’ functioning problems which: appeared in COVID-19 pandemic, became more visible during that time, or which took on a new dimension during the pandemic. In this paper, I focused on the issues such as access to information for the d/Deaf, and especially the role of the media in this process. The persons I studied in my research, especially at the beginning of the pandemics, experienced the deterioration of life quality, also in terms of information access, which in the face of various types of threats is particularly desirable. On the other hand, the pandemic situation, according to some of the persons I studied, contributed to the availability increase of media coverage for deaf and hard of hearing persons, which, in my opinion, will positively influence the process of their integration in society.

PL

Tekst jest relacją z badań, które autorka zrealizowała w 2021 roku wśród g/Głuchych. W ich ramach przeprowadzono 15 wywiadów pogłębionych. Analizie poddano także wypowiedzi g/Głuchych uczestniczących w debacie on-line. Autorkę interesowały problemy ich funkcjonowania, które pojawiły się w trakcie pandemii COVID-19, lub które w tym czasie stały się bardziej widoczne czy też nabrały nowego wymiaru. W artykule skoncentrowano się na kwestiach dostępu g/Głuchych do informacji i roli mediów w tym procesie. Badane przez autorkę osoby doświadczały, zwłaszcza na początku pandemii, pogorszenia jakości życia, także w aspekcie dostępu do informacji, który w obliczu różnego rodzaju zagrożeń jest szczególnie pożądany. Z drugiej strony pandemiczna sytuacja w opinii części badanych przyczyniła się do zwiększenia dostępności przekazów medialnych dla osób nie(do)słyszących, co zdaniem autorki pozytywnie wpłynie na proces ich integracji w społeczeństwie.

10

Analiza programów partii politycznych jako element badań nad genezą prawa do informacji publicznej, społeczeństwa obywatelskiego i samorządności w Polsce

51%

Tyborowska P.

Społeczeństwo i Polityka

|

2023

|

issue 2(75)

75-96

EN

The study presents the results of an analysis of the programs of political parties in the 1997 parliamentary elections. The research of the archival materials collected in the Archives of Political Parties of the Polish Academy of Sciences was carried out in order to show whether the issues of access to public information, self-government and participation were an important element of the election programs. The article was divided into three main issues, however, each of them was discussed from two perspectives –legal-administrative and political-sociological. Such an assumption was aimed at comparing to what extent the formation of political party programs and the demands contained in them are due to legal-administrative requirements, and to what extent to the political and social situation of a country. The first part of the study was devoted to the essence of political party programs and their role in democratic states. The second part of the paper discusses the issue of civil society and access to information in election programs in the 1997 parliamentary elections. The last section of the paper, meanwhile, deals with the concept of self-government in the surveyed program documents.

PL

W opracowaniu przedstawiono wyniki analizy programów partii politycznych uczestniczących w wyborach parlamentarnych w 1997 r. Badania materiałów archiwalnych zgromadzonych w Archiwum Partii Politycznych Polskiej Akademii Nauk zostały przeprowadzone w celu wykazania, czy problematyka dostępu do informacji publicznej, samorządności i partycypacji były istotnym elementem programów wyborczych. Artykuł został podzielony na trzy główne zagadnienia, a każde z nich omówiono z dwóch perspektyw – w ujęciu prawno-administracyjnym oraz polityczno-socjologicznym. Celem takiego założenia było porównanie, na ile tworzenie programów partii politycznych oraz zawartych w nich postulatów wynika z wymogów prawno-administracyjnych, a w jakim stopniu z sytuacji politycznej i społecznej danego kraju. Pierwsza część opracowania została poświęcona istocie programów partii politycznych i ich roli w państwach demokratycznych. W drugiej części omówiono problematykę społeczeństwa obywatelskiego i dostępu do informacji w programach wyborczych w wyborach parlamentarnych 1997 r. Natomiast ostatnia część artykułu dotyczy pojęcia samorządności w badanych dokumentach programowych.

11

Pozyskiwanie orzeczeń sądów powszechnych i administracyjnych w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej

41%

Wróbel A. J.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2016

|

issue 2 (30)

33-51

PL

Celem niniejszego artykułu jest zbadanie, czy nowelizacja ustawy o dostępie do informacji publicznej z 7 listopada 2014 r., uznająca wprost treści wyroków sądowych za informacje publiczne, wpisuje się w dotychczasową linię orzeczniczą oraz poglądy doktryny. Jednocześnie artykuł stanowi zaproszenie do dyskusji, w jakich okolicznościach oraz w jakiej formie dopuszczalna jest odmowa udostępnienia wyroku sądowego, zwłaszcza przez wzgląd na ochronę prywatności osób fizycznych lub w przypadku żądania informacji przetworzonej. Wspomniane rozważania są prowadzone przy zastosowaniu metody dogmatyczno-prawnej i opisowej. Kluczowym założeniem artykułu jest stwierdzenie, że treści wyroków sądowych stanowią prostą (nieprzetworzoną) informację publiczną. Dostęp do informacji publicznej nie jest jednak prawem absolutnym, ergo podlega ograniczeniom, spośród których Autorka szczególną uwagę poświęca ochronie prywatności. Wreszcie, trzeba zauważyć, że w pewnych przypadkach nawet anonimizacja treści orzeczenia lub odmowa jego udostępnienia może w istocie czynić ochronę prywatności jedynie iluzoryczną. Pożądane jest zatem doprecyzowanie przez ustawodawcę lub orzecznictwo procedury udostępniania treści wyroków sądów.

EN

The purpose of this article is to examine, whether the amendment to the law on access to public information, dated on November 7 th , 2014, directly recognizing the content of judgments for public information, is in accordance with the existing line of case law and views of doctrine. At the same time the article is an invitation to discussion under what circumstances and in what form a refusal to provide the court judgment is allowed, especially for the sake of protection of privacy of individuals or in the case of requ- est for processed information. This research is conducted with the use of legal dogmatic and descriptive method. The key assumption of this article is to state that the content of judgments is an ex- ample of simple (unprocessed) public information. Access to public information is not an absolute right, ergo it is subject to restrictions, among which the Author devotes spe- cial attention to the protection of privacy. Finally, it should be noted that in some cases, even anonymization of content of the judgment or refusal to make it available may in fact make the protection of privacy only illusory. It is therefore desirable to clarify by the legislator or case law the procedure for access to content of court judgments.

12

Udostępnianie informacji publicznej przez partie polityczne

41%

Szczęch N.

Studia Prawnicze KUL

|

2017

|

issue 1

101-152

EN

The Constitution of the Republic of Poland and Act of 6 September 2001 on access to public information ensures the right to information about the activities of public authority organs as well as subjects performing public tasks. Political parties are obligated by the Act to provide information about their funding. Furthermore, according to the Supreme Administrative Court of Poland there is no doubt that a political party fulfils a public role (case no. I OSK 513/13), which results in an obligation to disclose information on their activity and finances to the public. The case law of administrative courts brings many additional rules: the definition of an official document of the Code of Civil Procedure does not apply under the Act; the sphere of public information contains all kinds of data on party finances, including paid invoices and contracts of civil law, as well as information and documents about how to determine the amount of membership fees. Parties are also obligated to disclose resolutions of the Management Board and other documents produced by the party organs, unless these documents are of a general organizational nature and they do not provide any additional information. Political parties do not however, have such obligation regarding information and documents relating to the meetings of their leaders, as well as other information on the methods and means of action of the party.

PL

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ustawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej gwarantują prawo dostępu do informacji dotyczącej działalności organów władzy publicznej oraz podmiotów wykonujących zadania publiczne. Partie polityczne są zobowiązane ustawą do udostępniania informacji dotyczących ich finansowania. Co więcej, jak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny, nie ma wątpliwości, że każda partia polityczna spełnia funkcje publiczne (OSK 513/13). Rezultatem tego stanowiska jest zobowiązanie partii do udostępniania informacji dotyczących ich aktywności oraz finansów. Judykatura uzupełnia regulacje ustawowe o wiele dodatkowych reguł, m. in. definicja dokumentu urzędowego z Kodeksu Postępowania Cywilnego nie ma zastosowania na gruncie omawianej ustawy; sfera informacji publicznych obejmuje wszelkiego rodzaju dane dotyczących wydatkowania przez partię środków finansowych, w tym opłaconych przez nią faktur i zawartych umów cywilnoprawnych jak również informacje dotyczące sposobu ustalania wysokości składek członkowskich oraz dokumentów, na podstawie których ta składka jest ustalana. Partie są także zobowiązane do ujawniania uchwał zarządu oraz innych dokumentów wytworzonych przez struktury partyjne, chyba, że mają one charakter ogólny i nie zawierają żadnych dodatkowych informacji. Nie posiadają natomiast takiego statusu informacje i dokumenty dotyczące spotkania liderów partii politycznych, jak również inne informacje o metodach i środkach działania danej partii.

13

Activities of the Council of Europe in ensuring the human right to information: issues of compliance with the modern challenges of democracy

31%

Danylenko S., Shustenko S.

Środkowoeuropejskie Studia Polityczne

|

2020

|

issue 3

133-146

PL

Autorzy artykułu dokonują przeglądu i systematyzacji działań Rady Europy w zapewnianiu jednego z kluczowych czynników demokracji liberalnej – wolności słowa, która jest warunkiem realizacji szeregu innych praw i wolności. Autorzy kategoryzują podstawowe dokumenty, zarówno te, które już stały się klasyką, jak i te przyjęte niedawno, w których zjawisko to uległo utrwaleniu prawnemu. W artykule zbadano, w jaki sposób wpływa ono na kształtowanie i rozwój prawa człowieka do informacji w Europie. Zwraca się uwagę na fakt, że wraz z pojawieniem się nowych sposobów rozpowszechniania informacji, w tym przede wszystkim wobec potencjału internetu, oraz gromadzeniem informacji i wysiłkami społeczeństw Europejskiej na rzecz ochrony tego podstawowego w demokracji prawa, jego dalsze wzmacnianie pozostaje istotną kwestią. Rada Europy utraciła kontrolę nad przestrzeganiem prawa człowieka do informacji, a informacje są wykorzystywane w destrukcyjnych celach, co stanowi zagrożenie dla jednej z fundamentalnych wartości, na podstawie których funkcjonuje dziś społeczeństwo europejskie zwiększając ryzyko przywrócenia autorytaryzmu. Autorytaryzmem zagrożone są przede wszystkim nowe demokracje Europy Wschodniej. Światowa pandemia COVID-19 i światowa recesja gospodarcza, w wyniku której obywatele chętniej wybierają autorytarnych przywódców, może być przyczyną wprowadzenia autorytaryzmu.

EN

In the article, the authors review and systematize the activities of the Council of Europe in ensuring one of the key factors of liberal democracy – freedom of expression, which is a prerequisite for the implementation of a number of other rights and freedoms. The authors categorize the basic documents, both those that have already become classics and those adopted recently, where this phenomenon has found legal consolidation. It studies the way in which it affects the formation and development of the human right to information in Europe. Attention is drawn to the fact that, with the emergence of new ways of disseminating information, including the potential of the internet first and foremost, the accumulation of information and the European community’s efforts to protect this fundamental democratic right, its further strengthening remains urgent. The Council of Europe has lost control over the observance of the human right to information, and information is used with destructive intent, which poses a danger to one of the fundamental values on the basis of which European society operates today, and raises the risk of the restoration of authoritarianism. First and foremost, there is a threat of authoritarianism in the new democracies of Eastern Europe. The global COVID-19 pandemic and the recession of the world economy, which encourages citizens to choose authoritarian leaders, may be the trigger for slipping into authoritarianism.

Refine search results

PRAWO DO INFORMACJI PODSTAWOWYM PRAWEM OFIARY PRZESTĘPSTWA

Dostęp do informacji publicznej a dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie. Rozważania na tle udostępnienia zezwolenia na zbieranie odpadów

Podstawowe regulacje dostępu do informacji publicznej na poziomie konstytucji I ustaw w porządku prawnym państw członkowskich Unii Europejskiej

Dostęp do informacji o organizacji na przykładzie sprzężenia zwrotnego z badania opinii pracowników2

Public control as a mechanism of interaction between the state and civil society

Status prawny komisji rewizyjnej jako element ładu korporacyjnego gminy

Wybrane prawne aspekty wykluczenia cyfrowego w sferze dostępu do informacji publicznej

Udostępnianie informacji publicznej jako przejaw społecznego kontrolowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

Dostęp osób niesłyszących i niedosłyszących do informacji w czasie pandemii COVID-19 w Polsce

Analiza programów partii politycznych jako element badań nad genezą prawa do informacji publicznej, społeczeństwa obywatelskiego i samorządności w Polsce

Pozyskiwanie orzeczeń sądów powszechnych i administracyjnych w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej

Udostępnianie informacji publicznej przez partie polityczne

Activities of the Council of Europe in ensuring the human right to information: issues of compliance with the modern challenges of democracy