Celem artykułu jest analiza polityki handlowej Unii Europejskiej wobec Chin w kontekście zmian jakie są związane z wygaśnięciem okresu przejściowego członkostwa Chin w WTO, które nastąpiło w grudniu 2016 roku. Wygaśnięcie owego okresu przejściowego wymusza na Unii Europejskiej pewne zamiany zwłaszcza w postępowaniach antydumpingowych. Dla zrealizowania celu pracy przyjęto że przyznanie lub nie statusu gospodarki rynkowej Chinom jest przede wszystkim decyzją polityczną wymagającą uwzględniani sprzecznych interesów państw członkowskich UE.
EN
The aim of this paper is to analyze the European Union’s trade policy with regard to China in the context of the changes related to the expiry of the transitional period of China’s membership of the WTO in December 2016. The expiry of this transitional period necessitates certain changes in anti-dumping proceedings of the European Union. In order to achieve the purpose of the paper it has been assumed that granting or denying market economy status to China is primarily a political decision which requires taking into account contradictory interests of the EU member states.
W artykule analizowany jest związek między silnie dotowanym rynkiem czystej energii a obserwowanym gwałtownym wzrostem postępowań antydumpingowych i antysubsydyjnych w tej dziedzinie oraz związa-nych z tym działań odwetowych i wojen handlowych. Źródłem tych napięć może być zmniejszanie po 2008 r. wsparcia dla produkcji i konsumpcji energii ze źródeł odnawialnych przez głównych jej producen-tów. Analiza jest ograniczona do dwóch rodzajów odnawialnych źródeł energii – biopaliw i energii słonecz-nej, w których rządowe wsparcie jest szczególnie intensywne, oraz do trzech głównych użytkowników środ-ków ochrony handlu w tej dziedzinie, a mianowicie triady – Unii Europejskiej, USA i Chin. W artykule przeanalizowano przykłady zakłóceń spowodowanych polityką protekcjonizmu triady w handlu biopaliwami i panelami słonecznymi, takich jak praktyka splash and dash, handel okrężny, odchylenia handlu (trade de-flection) i przenoszenie inwestycji (anti-dumping tariff jumping). Szczególną uwagę poświęcono Chinom, ze względu na ich pozycję lidera w inwestycjach w czystą energię oraz zmianę w grudniu 2016 r. statusu z „gospodarki nierynkowej” do gospodarki rynkowej, która będzie miała kluczowe znaczenie dla obliczania ceł antydumpingowych.
EN
The paper analysis connections between the contentious issue of clean energy subsidies and a recent surge in trade remedies on environmental goods resulting in retaliatory behaviour and trade wars among targeted countries. The problem is acute given the withdrawal of national support schemes for certain types of envi-ronmental products since the year 2008. The analysis is limited to two kinds of renewable energy sources – biofuels and solar energy, where government support has been especially intensive, and to three big users of trade remedies in this field, namely the European Union, the United States, and China. The paper discusses several distortions caused by the protectionist policy of the triad in trade of analysed goods such as the “splash and dash” practice, circle trade, trade deflection, and “anti-dumping tariff jumping”. A special atten-tion is paid to China - its leading position in clean energy investment and the change of its status from the “non-market economy” to the market economy, forthcoming in December 2016, which will have a crucial impact on calculations of anti-dumping duties.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.