Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 7

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  finanse samorządu terytorialnego
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Przepisy polskiego prawa podatkowego zawierają instrumenty umożliwiają-ce przedsiębiorcom prowadzenie ich własnej polityki podatkowej. Ma ona na celu optymalizację obciążeń podatkowych. Zmniejszone dochody budżetowe mogą jednak niekorzystnie wpływać na finanse jednostek samorządu terytorialnego, którym przysługują udziały w dochodach z CIT i PIT. W okresie kryzysu gospodarczego, skutkującego wzrostem bezrobocia, tworzenie odpowiednich ekonomicznych i prawnych warunków do zarządzania podatkami na szczeblu podatników wykonujących działalność gospodarczą należy ocenić pozytywnie, gdyż dobrze rokuje to dla rozwoju przedsiębiorczości.
PL
Celem artykułu jest identyfikacja głównych źródeł ryzyka w zarządzaniu finansami miasta Łodzi w warunkach konkretnych uwarunkowań czasu i miejsca. Podstawową metodą badawczą zastosowaną w opracowaniu jest analiza opisowa oparta na analizie aktualnych planów finansowych, dokumentów i dostępnych publicznie informacji związanych z gospodarką budżetową, działalnością inwestycyjną i zarządzaniem finansami miasta. Opracowanie rozpoczęto rozważaniami poświęconymi rodzajom ryzyka w ujęciu ogólnym i w ujęciu węższym, w odniesieniu do samorządu terytorialnego. Zwrócono uwagę na czynniki zarówno endogeniczne, jak i te o charakterze egzogenicznym, związanym na przykład z działalnością legislacyjną państwa. Następnie opisano aktualną i prognozowaną sytuację finansową miasta z uwzględnieniem opinii składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie projektu budżetu na 2013 roku i elementów wieloletniej prognozy finansowej na lata 2013–2031. W opiniach RIO zaakcentowano ryzyko związane z takimi elementami, jak duża dynamika długu, odłożenie spłaty zobowiązań w czasie, założony poziom nadwyżki operacyjnej, dochodów bieżących i wydatków majątkowych. W konkluzjach sformułowano ogólne uwagi dotyczące ryzyka w zarządzaniu finansami Łodzi w najbliższych latach i w perspektywie wieloletniej.
PL
Artykuł poświęcony jest przeglądowi reguł fiskalnych dla szczebla samorządowego w krajach Unii Europejskiej. Dokonano w nim wskazania przesłanek teoretycznych uzasadniających stosowanie reguł fiskalnych na poziomie lokalnym. Celem artykułu jest ocena doświadczeń jednostek samorządu terytorialnego w krajach Unii Europejskiej w stosowaniu różnych reguł fiskalnych. W badaniach poświęconych temu zagadnieniu wykorzystano, oprócz przeglądu literatury, dane dotyczące reguł fiskalnych w poszczególnych krajach członkowskich UE za lata 1990–2015, publikowane przez Komisję Europejską
EN
This paper discusses the problem of rational formation of the financing system for local self-government entities, especially local taxes in the light of fiscal illusions. The study involved methods of general statistical analysis of revenues from real property tax in Poland and selected conclusions from ten targeted in-depth interviews with the members of the Municipal Council. The results show a wide range of fiscal illusions as a consequence of the system of financing local government in Poland which is predominantly based on revenue from intergovernmental transfers instead of local taxes. 
PL
W artykule podjęto problem racjonalnego kształtowania systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności podatków lokalnych, w kontekście problemu iluzji fiskalnych. Badania oparto przede wszystkim na ogólnej analizie statystycznej wpływów z podatku od nieruchomości w Polsce oraz wybranych wnioskach z przeprowadzonych dziesięciu pogłębionych wywiadów z radnymi wybranej Rady Miejskiej. Wyniki badań wskazują na szeroki zakres iluzji fiskalnych będący konsekwencją systemu finansowania samorządu terytorialnego w Polsce, opartego w przeważającej mierze na dochodach transferowych z budżetu państwa, a nie na podatkach lokalnych.
EN
The article presents issues related to the occurrence of political risk in local government in Poland. It will attempt to identify the symptoms to demonstrate the possibility of a political budget cycle in local government units. On the basis of budgetary data an empirical analysis of local governments will be carried out, with a particular emphasis on debt levels, capital expenditures, and a result of the budget in the years of local elections and pre-election periods. The presented research results cover all categories of local government units, i.e., municipalities, cities with poviat rights, poviats, and voivodships. The time range of the analysis is 2003-2019. The empirical part is preceded by a literature review, both in terms of the election cycle and the risk related to local debt management. The adopted structure of the article allows obtaining an answer to the question of whether there is a political risk in the surveyed entities.
PL
W artykule przedstawiono zagadnienia związane z występowaniem ryzyka politycznego w samorządzie lokalnym w Polsce. Podjęto próbę zidentyfikowania możliwości wystąpienia politycznego cyklu budżetowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Na podstawie danych ze sprawozdań budżetowych została przeprowadzona analiza empiryczna finansów samorządowych z uwzględnieniem poziomu zadłużenia, wydatków majątkowych, a także wyniku budżetu. Prezentowane rezultaty badań obejmują wszystkie kategorie jednostek samorządu terytorialnego, tj. gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i województwa. Analiza obejmuje lata 2003-2019. Szczególne zainteresowanie wzbudziły lata wyborcze i okresy przedwyborcze. Część empiryczną poprzedza przegląd literatury zarówno w zakresie cyklu wyborczego, jak i ryzyka w zarządzaniu długiem lokalnym. Przyjęta struktura artykułu umożliwia uzyskanie odpowiedzi na pytanie: Czy ryzyko polityczne występuje w badanych podmiotach?
PL
Dochody własne należą do najważniejszych źródeł finansowania gmin w Polsce. Zalicza się do nich wszystkie dochody gmin, które nie są subwencjami ani dotacjami celowymi z budżetu państwa. Celem artykułu jest ocena wpływu pandemii COVID-19 na dochody własne gmin w latach 2020-2021. Do oceny tego wpływu wykorzystano metodę analizy porównawczej. Za podstawę analiz przyjęto wielkości dochodowe za lata 2020-2021 (planowane i otrzymane) oraz wielkości z roku poprzedzającego pandemię, czyli 2019. Głównym źródłem danych są wielkości zbiorcze dostępne na stronie www.mf.gov.pl – zestawienia z wykonania budżetów JST. Z przeprowadzonej analizy wynika, że pierwszy rok pandemii dla gmin okazał się lepszy, niż się spodziewano. Dochody gmin w Polsce w tym okresie wzrosły. Był to efekt dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych (RFIL) i zakwalifikowania tych środków jako dochodów własnych. Najwięcej skorzystały gminy wiejskie. Skala utraconych dochodów na skutek zastosowanych instrumentów władztwa podatkowego przez gminy nie była duża.
EN
Own-source revenues represent one of the most important funding sources for municipalities in Poland. Such revenues cover all types of municipal receipts excluding subsidies and special purpose grants from the state budget. The purpose of the article was to assess the impact of the COVID-19 pandemic on municipal own-source revenues in the period 2020-2021. A comparative analysis method was used to assess this impact. The analyses were based on the revenue figures for 2020-2021 (planned and received) as well as the figures for the year preceding the pandemic, i.e. 2019. The aggregate figures available on www.mf.gov.pl - reports on the implementation of local government budgets - constituted the main source of data. The conducted analysis showed that the first year of the pandemic was better than expected in terms of municipalities, as municipal revenues increased in Poland during this period. This resulted from the funding from the Central Governmental Fund for Local Investments (CGFLI) and qualifying these funds as own-source revenues. Rural municipalities benefited the most in this case. The scale of lost revenues as a result of fiscal power instruments applied by the municipalities was not significant.
PL
Akcesja Polski do Unii Europejskiej dała możliwość korzystania z instrumentów polityki regionalnej. W wyniku alokacji środków unijnych zrealizowano wiele projektów infrastrukturalnych. Ich realizacja miała niewątpliwie wpływ na wynik finansowy oraz wielkość zadłużenia samorządów. Okres wysokich inwestycji to zapotrzebowania na zewnętrzne źródła finansowania, w tym środki dłużne współfinansujące projekty unijne. Wynikiem tych procesów był wykazany wzrost zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu. Wielkość inwestycji oraz poziom zadłużenia poszczególnych jednostek były silnie zróżnicowane, tak pod względem ich charakteru, jak i lokalizacji.
EN
Poland’s accession to the European Union has enables the use of regional policy instruments. As a result of the allocation of EU funds, many infrastructure projects have been implemented. Their implementation has undoubtedly affected the financial results and amount of debt of local governments. The period of high investment means a demand for external sources of financing, including debt financing for co-funding of EU projects. The presented increase in indebtedness of municipalities and cities with county right has been a result of these processes. The size of the investment and the level of indebtedness of the individual units varied widely, both in terms of their character and location.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.