Search results

1

Wpływ wielkich klęsk żywiołowych na system i rynek ubezpieczeń w Polsce w okresie międzywojennym

100%

Kasperski W.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2017

|

vol. 27

|

issue 2

41-60

PL

Artykuł stanowi próbę przedstawienia problemu klęsk żywiołowych i wpływu tych klęsk na gospodarkę i funkcjonowanie rynku ubezpieczeniowego w okresie dwudziestolecia międzywojennego w Polsce. Autor pokazuje obraz Polski, która zmagając się z wieloma problemami – od scalania państwa pod względem prawnym, poprzez odbudowę zniszczonej przez wojnę gospodarki – zmuszona była ponieść ogromne koszty będące następstwem klęsk żywiołowych. Klęsk, które w połączeniu z różnego rodzaju zawirowaniami gospodarczymi, ukazują Polskę, z występującymi średnio co trzy lata przeciwnościami. Już bowiem w 1921 r. teren całego kraju nawiedziły rekordowe upały powodujące ogromne straty w gospodarce, głównie w rolnictwie. Połowa lat dwudziestych to okres nie tylko szalejącej inflacji w Polsce, to również walka z powodzią będącą największą katastrofą naturalną na ziemiach polskich od przeszło trzech wieków. Lata 1926-1929 to czas największego rozkwitu gospodarczego Polski międzywojennej. Pierwsze oznaki załamania gospodarczego Polska odczuwa już w 1929 r., wcześniej jednak, bo latem 1928 r., zmaga się z trąbą powietrzną, która szalejąc nad Polską, zniszczyła wiele zabudowań, zrównała z ziemią ogrom hektarów lasów i pozbawiła życia wiele istnień ludzkich. Podobne skutki odnotowano w 1931 r., gdzie huragan o nienotowanej w ówczesnych czasach sile przeszedł nad Lublinem i jego okolicami. Przełom 1928/29 r. zapisał się natomiast w kartach historii naszego narodu jako zima stulecia. Kolejna powódź nawiedziła Polskę już w 1934 r., kiedy Polska nie podniosła się jeszcze po załamaniu gospodarczym spowodowanym światowym kryzysem ekonomicznym. Powódź spowodowała straty przekraczające kwotę 84 milionów złotych. W pracy autor przedstawił również zmiany w obowiązującym prawie wymuszone klęskami, a przede wszystkim ustawę o ochronie przed pożarami i innymi klęskami. Ustawę, na podstawie której, straże i pogotowia pożarne, po części finansowane przez ubezpieczycieli, mogły się rozwijać, tak by jak najlepiej zabezpieczyć społeczeństwo i ich mienie przed klęskami żywiołowymi.

EN

The article is an attempt to present the problem of natural disasters and their influence on the economy and the functioning of insurance market during the interwar period in Poland. The author reveals the picture of Poland which grappling a number of issues like unifying the legislature of the country or rebuilding the economy deteriorated by the war, was to increase its expenditure in the aftermath of natural disasters. The disasters which together with various economic turbulence depict Poland as the one having to face some struggles on average every three years. As early as in 1921 the whole territory of Poland was struck by scorching heats resulting in huge loses in its economy, especially in agriculture. Half of the twenties, it is the period of raging inflation but also a struggle with the flood which had been the greatest natural disaster on the territory of Poland for over three centuries. Years 1926-1929 were the time of the heyday of Polish economy of the interwar period. Poland suffered first signs of economic breakdown in 1929, however, earlier in summer 1928, it faced a tornado raging over Poland destroying houses, obliterating forests and claiming lives of many. Similar outcome was brought about in 1931 in the area of Lublin where a hurricane of unprecedented force ravaged the land. The turn of the year 1928/29 marked itself in the history of our nation as the winter of the century. Another flood ravaged Poland in 1934 when Poland still not fully recovered after the economy collapse caused by the great depression. The flood has caused losses exceeding 84 million zlotys. In the article the author also presents changes in the binding legislature forced by the disasters and above all the bill concerning fire and other natural disasters prevention. The bill which due to the participation of the insurers allowed the fire brigades and firefighter depots to develop so that the society and its property could be safeguarded against the disasters.

2

UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE ROLNIKÓW I JEGO PERSPEKTYWY

80%

Podstawka M.

Polityka Społeczna

|

2016

|

vol. 43

|

issue 1 (19T) Przegląd emerytalny 2016 – Bezpieczeństwo dzięki odpowiedzialności

18-23

EN

Social insurance is determined by legal, institutional, financial, social and political aspects. There is a close interaction between above-mentioned features of social insurance. However, there are also some inconsistencies. It is particularly difficult to reconcile these two natures of social insurance with reference to agricultural population. This difficulty results from two factors: income and production diversification of agricultural farms and the fact that food production is a special branch. The branch without which there will not be other effects of socioeconomic life. Being both producers and purchasers of production resources, farmers function at nearly perfect markets. What is characteristic of perfect markets is the big amount of subjects that sell agriculture products as well as purchasers of resources for agricultural production. This leads to income inequality within agricultural population. Per capita income in agriculture is 25% lower than in other branches of industry. Moreover agriculture provides the society with other goods i.e. public goods. Common examples of public goods include: biodiversity, shaping the landscape and the environment. People can enjoy these goods free of charge. It makes agriculture uncompetitive compared with other branches. Therefore, in many countries food production is a protected branch of industry and this protection should also apply to food producers. The aim of this study is to present both a brief history of agricultural social insurance and the evaluation of the existing system as well as to discuss prospects of changes. Hypothesis: considering historical reasons as well as the specification of agricultural activity, farmers should have a separate and supportive system of social insurance. The system of agricultural social insurance is approximately 20% self-financed. Therefore, it is 80% financed from the state budget. This situation and these figures do not differ much from those in other countries, such as Germany – the subsidy equals 77,5%, Austria – 70% and France – 65%. The system of social insurance ZUS (The Polish Social Insurance Institution) is approximately 70% self-financed. 200 billion Polish zloty are spent every year for retirement and annuity benefits in Poland. The vast majoraty of payments i.e. 84 % are those paid by ZUS. Retirement and annuity payments for agricultural population constitute slightly more than 8%. Retirement and annuity benefits paid by KRUS (The Agricultural Social Insurance Fund) are significantly lower than ones paid by ZUS. The average benefit paid by KRUS is about 60 % of this paid by ZUS. The main problem with agricultural social insurance is securing the system against leakage. In other words, it is very important to guarantee that the system covers only individuals for whom agriculture is the main source of income. This problem can by solved by estimating agriculture income. Insurance regulations should contribute to improving the structure of Poland’s agriculture. What I recommend is to transform the Contribution Fund into Insurance Company just like TUW (Mutual Insurance Company). It would not deal only with sickness, accident and maternity insurance but also with property insurance in agriculture. It could also be subsidied from the state budget. Moreover, the special branches of agricultural production should be redefined.

PL

Ubezpieczenia społeczne skupiają w sobie naturę prawną, instytucjonalną, finansową, społeczną i polityczną. Wymienione osobliwości ubezpieczeń społecznych oddziałują na siebie. Zaobserwować można wśród nich sprzeczności. Szczególnie trudno jest jednak pogodzić te dwie natury ubezpieczeń społecznych w odniesieniu do ludności rolniczej. Trudność wynika ze zróżnicowania produkcyjnego i dochodowego gospodarstw rolnych oraz z faktu, że produkcja żywności jest szczególnym dobrem, bez którego nie powstaną inne efekty życia społeczno-gospodarczego. Rolnicy, jako producenci i jako nabywcy środków produkcji, funkcjonują na prawie doskonałych rynkach. Charakteryzują się one dużą liczbą podmiotów sprzedających produkty rolnicze i kupujących środki do produkcji rolnej. W rezultacie wśród ludności rolniczej występuje dysparytet dochodów. Rolnicy uzyskują przeciętnie o ok. 25% dochody na jednego zatrudnionego niższe niż poza rolnictwem. Oprócz tego rolnictwo dostarcza na rzecz społeczeństwa inne dobra o charakterze publicznym. Są to bioróżnorodność, kształtowanie krajobrazu, środowiska itp. Dobra te po stronie popytu nie są odpłatne co sprawia, że rolnictwo przegrywa rynkową konkurencję z innymi działami. W tej sytuacji w wielu państwach produkcja żywności jest społecznie chroniona i ochronie powinni podlegać jej producenci. Celem artykułu jest ukazanie krótkiej historii ubezpieczeń społecznych rolników oraz ocena aktualnie istniejącego systemu i przedstawienie perspektyw jego zmian. Hipoteza: Przesłanki historyczne i specyfika działalności rolniczej powodują, że rolnicy powinni mieć odrębny, wspierający ich system ubezpieczenia społecznego. Stopień samofinansowania się ubezpieczenia społecznego rolników kształtuje się w granicach 20%. Wobec tego finanse publiczne zaangażowane są w finansowanie tych ubezpieczeń w wysokości około 80%. Sytuacja związana z dotacją budżetową do KRUS w zasadzie nie odbiega od tej, z jaką mamy do czynienia w takich państwach, jak Niemcy (dotacja wynosi 77,5%), Austria (70%) i Francja (65%). Samofinansowanie się ubezpieczenia społecznego ZUS kształtuje się w granicach 70%. W Polsce na świadczenia emerytalno-rentowe wydajemy ok. 200 mld zł. Największy udział w strukturze wypłat (prawie 84%) zajmuje ZUS. Wypłaty emerytur i rent dokonywane przez KRUS na rzecz ludności rolniczej stanowią nieco ponad 8%. Zdecydowanie najmniejsze świadczenia emerytalno-rentowe wypłaca KRUS. Stanowią one ok. 60% średniego poziomu tych świadczeń wypłacanych przez ZUS. Podstawowy problem ubezpieczenia społecznego rolników dotyczy uszczelnienia systemu. Chodzi o to, aby uczestniczyły w nim osoby, które utrzymują się głównie z rolnictwa. Problem ten może być rozwiązany za sprawą oceny dochodów rolniczych. Przepisy ubezpieczeniowe powinny tworzyć warunki do poprawy struktury agrarnej polskiego rolnictwa. Postuluję, aby przekształcić Fundusz Składkowy w Towarzystwo Ubezpieczeń na wzór TUW. Mogłoby ono realizować oprócz dotychczasowych ubezpieczeń chorobowych, wypadkowych i macierzyńskich, ubezpieczenia majątkowe w rolnictwie i korzystać z dopłat budżetowych do nich. Wydaje się, że modyfikacji definicyjnej powinny podlegać działy specjalne produkcji rolniczej.

3

Przestępstwa ubezpieczeniowe w międzywojennej Polsce

80%

Kasperski W.

Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego

|

2016

|

vol. 11

|

issue 13 (2)

29-55

EN

This article is an attempt to introduce the problem of insurance fraud faced by Polish insurers during the twenty-year period between World Wars I and II. The author defines insurance fraud and posits causes of the origination of this phenomenon. It shows the influence of the economy on the insurance market and the interdependence between economic changes and the amount of insurance fraud. In the article, the author portrays the insurers’ struggles with different forms of fraud, most frequently arson with a goal of swindling compensation. In addition to theory, the author introduces a number of cases conducted by investigatory agencies and judicial courts regarding insurance fraud. A precise analysis is presented of the ways in which insurers guarded against payment of undue compensation, and the method in which they compensated for losses. Additional analysis is made of the criminal regulations operating in the inter-war period. The author also portrays the preventive measures taken by insurers along with firefighters and police who were specially prepared to fight against insurance fraud. Finally, an estimate is made of the economic consequences of insurance fraud, and the conclusion is made that on the one hand it is necessary to fight against insurance fraud with every possible means in order to limit its occurrence to a minimum, while on the other hand, it is impossible to completely win against the pathology existing in the insurance market.

PL

Artykuł stanowi próbę przedstawienia problemu oszustw ubezpieczeniowych, z jakimi borykali się ubezpieczyciele w Polsce w dwudziestoleciu międzywojennym. Autor definiuje oszustwo ubezpieczeniowe i przedstawia przyczyny powstawania tego zjawiska. Analizuje wpływ gospodarki na rynek ubezpieczeń oraz zależność pomiędzy zmianami występującymi w gospodarce, a ilością oszustw ubezpieczeniowych. W artykule autor ukazuje zmagania ubezpieczycieli z różnego rodzaju oszustwami, gdzie pierwszeństwo stanowi podpalenie mienia mające na celu wyłudzenie odszkodowania. Poza teorią, autor przedstawia wiele spraw prowadzonych przez organa śledcze i sądy powszechne, dotyczących oszustw ubezpieczeniowych. Dokładnej analizie poddano sposoby, jakimi ubezpieczyciele zabezpieczali się przed zjawiskiem wypłaty nienależnego odszkodowania, a także – w jaki sposób rekompensowali poniesione już straty. Analizie poddano również przepisy karne obowiązujące w dwudziestoleciu. Wskazano również na działalność prewencyjną ubezpieczycieli prowadzoną łącznie ze strażami ogniowymi oraz specjalnie przygotowanymi do walki z oszustwami ubezpieczeniowymi jednostkami policji. Na koniec ocenie poddano konsekwencje ekonomiczne oszustw ubezpieczeniowych i wysnuto wniosek, że z jednej strony z oszustwami asekuracyjnymi należy walczyć wszystkimi możliwymi sposobami, aby ograniczyć jego występowanie do minimum, zaś z drugiej strony, że z patologią występującą na rynku ubezpieczeniowym w całości wygrać nie można.

Refine search results

1 Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego

1 Polityka Społeczna

1 Roczniki Nauk Prawnych

1 2017

2 2016

2 Kasperski W.

1 Podstawka M.

Wpływ wielkich klęsk żywiołowych na system i rynek ubezpieczeń w Polsce w okresie międzywojennym

UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE ROLNIKÓW I JEGO PERSPEKTYWY

Przestępstwa ubezpieczeniowe w międzywojennej Polsce