Tożsamość prawa i jej kwalifikująca siła bierze się z istoty prawa. Jej zdefiniowanie tak, aby ostatecznie potwierdzało ją communis opinio doctorum jest niemożliwe, po prostu nieosiągalne. Czym by ona nie była, stanowi trudność chyba nieprzezwyciężalną, gdyż ma w sobie, i nie wiadomo jak łączy, rozmaite przecież idee, nierzadko o wzniosłym wyrazie, z prawem jako sferą niezwykle urozmaiconej faktyczności.
EN
The identity of law and its qualifying power is rooted in the essence of law. To define it, so it is finally confirmed by communis opinio doctorum is impossible, simply unavailable. Whatever it is or it is not, probably it creates the insuperable difficulty as it includes though it is unknown how it ties in, various ideas, very often of the lofty character, with law which is a sphere of outstandingly factual property.
The local law is an important element of the functioning of local society. Therefore, it is necessary that it should be the best quality law. This law is a subject to similar rules of legislative technique as the common law – the acts or the regulations. The doctrine postulates that the obligation to carry out an impact assessment of the regulations should be included into this procedure in the case of adopted resolutions, which will not only contribute to increase their purpose, but also reduce their excessive number. Creating of the high-quality local law requires social participation in the process of its creation. In this case, the legislator is obliged to create appropriate conditions for citizens to be able to participate, individually and as a collective, in the meetings of the council.
PL
Prawo miejscowe jest ważnym elementem funkcjonowania lokalnej społeczno- ści. Dlatego konieczne jest, aby było ono jak najlepszej jakości. Prawo to podlega podobnym zasadom techniki legislacyjnej, jak prawo powszechne, czyli ustawy lub rozporządzenia. W doktrynie postuluje się, aby do tej procedury włączyć obowiązek przeprowadzenia oceny skutków regulacji w przypadku podejmowanych uchwał, co przyczyni się nie tylko do zwiększenia ich celowości, ale również do ograniczenia nadmiernej ich ilości. Tworzenie prawa miejscowego wysokiej jako ści wymaga partycypacji społecznej w procesie jego tworzenia. W tym przypadku ustawodawca zobowiązany jest do stworzenia odpowiednich warunków mieszkań- com, aby mogli zarówno jednostkowo, jak i w formie zbiorowej uczestniczyć w posiedzeniach rady.
Administracja publiczna powinna nieustannie się rozwijać i wprowadzać odpowiednie instrumenty, aby zwiększać swoje możliwości w zakresie coraz skuteczniejszego sposobu realizacji zadań publicznych. Ta skuteczność musi być oparta na przestrzeganiu zasady legalności, gdzie wszelkie działania, decyzje i kroki byłyby podejmowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W tym zakresie kluczowe będzie odniesienie się do nurtu zarządzania humanistycznego, który w swojej nauce zwraca niezwykle silną uwagę na samego człowieka, w tym przypadku pracownika administracji publicznej. Prawo powinno być tak skonstruowane, aby było ono przyjazne i, co najważniejsze, zrozumiałe dla wszystkich jej odbiorców. Artykuł poświęcony jest roli zarządzania humanistycznego, które w sposób coraz bardziej widoczny oddziałuje na sposób tworzenia prawa, przy okazji mocno akcentując poszanowanie praw pracowniczych w administracji publicznej, wpływając pośrednio również na jakość oferowanych przez pracowników usług. W opracowaniu wykorzystano przegląd literatury dotyczącej zarządzania humanistycznego, uwzględniając przy tym pozycję pracownika i tworzonego prawa w zmieniających się uwarunkowaniach prawnych i organizacyjnych.
EN
Public administration develops and develops instruments to increase its capacity for more effective exercise of member states. This effectiveness must be based on observance of the legal principles where actions, decisions and steps are taken in accordance with the law. In this respect, the key will be to put down the flow of humanistic management, which in its science returns extremely strong attention to any man, in this case administrative work of the public administration. The law is designed to be friendly and, most importantly, understandable for all its recipients. This article is devoted to the role of humanist management, which in a very visible way influences the way services are offered, influencing the quality of their services. The review uses a literature review in accordance with humanistic principles, with the purpose of selecting a studio and organization.
In the present paper the problem of changing law into terror with reference to Polish legislation is described. The problem is being approached from the points of view of morality as well as quality of law. The author argues that absence of morality of law and poor quality of law are the basis for the development of terror. The paper also describes premises of morally wrong of law taken from L.L. Fuller's work „Morality of law” and criteria of quality of law presented by G. Radbruch in „Legal philosophy”.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.