Search results - CEJSH

1

Analiza porównawcza potencjału gospodarczego regionów w Polsce w latach 2006–2012

100%

Kopyściański T., Rólczyński T.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 3

|

issue 2

115127

PL

Cechą charakteryzującą współczesne uwarunkowania rozwoju jest wyraźne zróżnicowanie potencjału gospodarczego poszczególnych regionów. W ostatnich latach szczególnego znaczenia nabiera nie tylko problematyka rozmiarów oraz przyczyn niespójności ekonomicznych obserwowanych pomiędzy regionami, ale również analiza obserwowanych zmian w czasie. Z tego względu niniejszy artykuł na bazie rozważań teoretycznych poświęconych uwarunkowaniom rozwoju regionalnego przedstawia wyniki i wnioski z przeprowadzonych badań wśród województw w Polsce mających na celu określenie ich potencjału gospodarczego oraz przyczyn występujących w tym zakresie dysproporcji.

2

Audyt wewnętrzny w praktyce jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie gminy Warka

100%

Piotrowska K.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 521

141-152

PL

Jednostki samorządu terytorialnego na mocy ustawy o finansach publicznych prowadzą audyt wewnętrzny, którego założeniem jest usprawnianie działań jednostki, wspieranie kierownictwa w realizacji celów i zadań, poprzez systematyczną ocenę prowadzonej kontroli zarządczej oraz czynności doradcze. Audyt wewnętrzny powinien być realizowany w myśl obowiązujących przepisów, przy zastosowaniu odpowiednich metod jego prowadzenia. Próba oceny stanu wdrożenia audytu wewnętrznego w polskim sektorze publicznym wymaga, między innymi, zweryfikowania stosowanych praktyk prowadzenia audytu w jednostkach samorządu terytorialnego, co też stanowiło cel niniejszego opracowania. W badaniach wykorzystano analizę literatury przedmiotu i regulacji prawa w zakresie audytu wewnętrznego oraz obserwację efektów prac podejmowanych przez audytora wybranej gminy. Weryfikacji i ocenie poddano plany audytów i sprawozdania z ich wykonania w gminie Warka za lata 2009-2018 w odniesieniu do obowiązujących przepisów prawa. W artykule wyznaczono kierunki dalszych badań.

3

Problem „rolowania” długu samorządowego i jego implikacje dla bezpieczeństwa finansowego JST

100%

Wójtowicz K.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 485

483-496

XX

Wprowadzenie w 2014 r. nowej reguły fiskalnej limitującej zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego miało na celu zahamowanie dynamicznego przyrostu długów samorządowych oraz zmotywowanie do bardziej efektywnego nimi zarządzania. W praktyce jednak wiele samorządów podjęło działania zmierzające do refinansowania swojego zadłużenia, by zdobyć przestrzeń do zaciągania kolejnych zobowiązań. Celem opracowania jest próba określenia skali zjawiska polegającego na „rolowaniu” długów samorządowych oraz wskazanie możliwych jego konsekwencji dla bezpieczeństwa finansowego JST. Głównym wnioskiem płynącym z przeprowadzonych rozważań jest to, że „rolowanie” zadłużenia po roku 2010 stało się powszechne we wszystkich typach JST, i to mimo wyraźnego spadku potrzeb pożyczkowych netto. Powoduje to nadmierne wydłużanie okresów spłaty i znaczący wzrost kosztów finansowania zewnętrznego JST, co może destabilizować finanse samorządowe, prowadząc do niekontrolowanego przyrostu długu w przyszłości.

4

Jednostki samorządu terytorialnego jako podmioty kreujące popyt inwestycyjny w Polsce

100%

Jańczuk L.

Roczniki Nauk Społecznych

|

2017

|

vol. 9(45)

|

issue 1

53-63

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza najważniejszych czynników, mających wpływ na kreowanie popytu inwestycyjnego przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce. W pierwszej jego części zdefiniowano popyt inwestycyjny przez pryzmat przyczyn jego powstawania w sektorze publicznym i prywatnym. Wskazano rodzaje popytu inwestycyjnego charakterystyczne dla obu wyżej wymienionych sektorów i warunki ich powstawania. W części drugiej przeanalizowano najważniejsze determinanty kreowania popytu inwestycyjnego przez jednostki samorządu terytorialnego. Wskazano również przyczyny występowania określonych kierunków zmian i trendów udziału wydatków majątkowych w dochodach ogółem jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2015. W zakończeniu przedstawiono najważniejsze wnioski wynikające z artykułu oraz przedstawiono kierunki pożądanych zmian.

EN

The subject of the article is an analysis of the most important factors affecting the creation of investment demand by local government units in Poland. The first part defines investment demand through the prism of its origins in the public and private sectors. The types of investment demand characteristic of both the above mentioned sectors and the conditions for their formation are indicated. The second part analyzes the most important determinants of the creation of investment demand by local government units. The causes of specific trends of changes and trends in the share of property expenditures in total revenues of local government units in the years 1999-2015 were also presented. The main conclusions of the article were presented and the directions of the desired changes were presented.

5

Wpływ zmian w ustawie o finansach publicznych na koszt finansowania samorządów

100%

Kluza K.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

211-222

PL

Autor analizuje wpływ wprowadzenia indywidualnego wskaźnika zadłużenia z art. 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych na koszt finansowania zewnętrznego jednostek samorządu terytorialnego. Nowe regulacje będą obowiązywać od 2014 roku. Ich wprowadzenie w połączeniu ze spowolnieniem gospodarczym skutkującym niską dynamiką dochodów samorządów powoduje, że wiele samorządów musi dokonać ponownego ustrukturyzowania swojego długu, aby spełnić ograniczenia ustawowe. W efekcie 2012 rok był rekordowy pod względem refinansowania zadłużenia przez samorządy. Nowo pozyskiwane kredyty charakteryzują się kilkuletnimi karencjami w spłacie kapitału oraz dłuższymi, często kilkunastoletnimi okresami całkowitej spłaty. Finansowanie o tego typu parametrach jest droższe do zapewnienia przez sektor bankowy. W rezultacie koszt finansowania dla samorządów wzrósł w 2012 roku o ponad 50 bp w porównaniu z rokiem 2011. Ponadto wyniki przetargów z początku 2013 roku wskazują na to, że koszt ten dalej będzie rósł w bieżącym roku.

6

Rozwój PPP w Polsce – analiza zaangażowania jednostek samorządu terytorialnego

100%

Brzozowska K.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 485

44-58

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce jest przedmiotem rozważań decydentów od wielu lat, jednak jego rozwój nie jest zbyt spektakularny. Na początku podnoszono brak, a potem niedopasowanie przepisów prawnych, następnie wymogi fiskalne zgodne z kryteriami z Maastricht i wymogi ewidencyjne Eurostatu. Mimo relatywnie niskiego rozwoju PPP w Polsce wydaje się celowe zbadanie zaangażowania jednostek samorządu terytorialnego w takie przedsięwzięcia. Przeprowadzona analiza wykazała zwiększoną aktywność JST, szczególnie w ostatnich pięciu latach. Największe zaangażowanie dotyczyło miast na prawach powiatu, a głównie miast o statusie miast metropolitalnych. Inne typy JST zaktywizowały także swoje zaangażowanie w projektach partnerstwa. Największe realizowane projekty dotyczyły sektora telekomunikacji, gospodarki odpadami i rewitalizacji. W mniejszych jednostkach samorządu terytorialnego projekty PPP były skoncentrowane na inwestycjach energooszczędnych oraz w gospodarce wodno-kanalizacyjnej, sektorze sportu i turystyki, ochronie zdrowia, transporcie, kulturze.

7

Budżetowanie zadaniowe w kontekście zasad efektywności i skuteczności funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego

100%

Szołno O.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 488

255-265

PL

Jednostki samorządu terytorialnego realizują szereg zadań, co wymaga właściwego gospodarowania ograniczonymi środkami publicznymi. Dlatego tak ważne jest, aby działalność omawianych podmiotów przebiegała w sposób efektywny i skuteczny. Wymaga to stosowania odpowiednich instrumentów przewidzianych dla instytucji publicznych, a jednym z nich jest budżetowanie zadaniowe, które musi być wspierane przez dostosowany do jego potrzeb system rachunkowości. Rola tego systemu jest szczególnie ważna, ponieważ dostarcza on przeważającej części potrzebnych informacji finansowych i zarządczych. Celem artykułu jest scharakteryzowanie pojęć efektywność i skuteczność, a także wskazanie potrzeby reorganizacji budżetowania z tradycyjnego na zadaniowe. Osiągnięcie celu wymagało zastosowania różnorodnych metod badawczych: przeglądu literatury przedmiotu i aktów prawnych, a także przeprowadzenia indywidualnych ustrukturyzowanych wywiadów pogłębionych oraz obserwacji.

8

Crowdfunding w finansowaniu działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego

100%

Alińska A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 485

11-21

PL

Rozwój rynku usług finansowych stwarza dodatkowe możliwości i szanse dla jednostek samorządu terytorialnego na pozyskanie środków pieniężnych poza tradycyjnym systemem finansowym. Nowe trendy i zachowania uczestników rynku sprawiają, że w ostatnich latach na świecie obserwujemy dynamiczny rozwój rynku alternatywnych finansów i wykorzystywanie tej formy finansowania zarówno przez podmioty sfery realnej, jak i te z sektora publicznego. Jest to stosunkowo nowy i słabo rozpowszechniony sposób pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania, z którym związane są określone korzyści i zagrożenia, a przede wszystkim ryzyka, które jak dotychczas pozostają albo niezidentyfikowane, albo zbadane w niepełnym zakresie. Dodatkowo w polskiej rzeczywistości prawnej istotnym elementem jest kwestia dostosowania regulacji prawnych do prowadzenia bardziej elastycznej gospodarki finansowej przez jednostki samorządu terytorialnego (JST). W opracowaniu analizie poddano wybrane aspekty i możliwości wykorzystania crowdfundingu jako źródła finansowania działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Istotnym elementem prowadzonych w artykule rozważań jest wskazanie możliwości wykorzystania tego źródła finansowania przez polskie jednostki samorządu terytorialnego na podstawie doświadczeń międzynarodowych.

9

Ograniczona wartość poznawcza finansów jednostek samorządu terytorialnego

100%

Jurewicz D.

Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

|

2018

|

vol. 14

|

issue 4

76-91

EN

Economics is a science that expects high precision and concrete responses to the essence of the economic reality surrounding us as well as predictive capabilities. It is also a science based on the study of certain regularities and regularities. With the dynamics of change, the difficulty in identifying them is growing, which is in favor of a change in approach to qualitative analysis. Therefore, it is necessary to look for language, research procedures and models to show all sides of the economy and its components in all dimensions of human existence - both quantitative and qualitative. Measures of economic phenomena have their drawbacks and may be susceptible to interpretative manipulations. So you have to have not only the technical ability to turn statistics, but also know what you see. The purpose of this paper is to indicate the imperfection of quantitative data included in budgets and budget reporting of local government units.

PL

Ekonomia jest nauką, od której oczekuje się dużej precyzji oraz konkretnych odpowiedzi dotyczących istoty otaczającej nas rzeczywistości gospodarczej, jak również zdolności predykcyjnych. Jest ona również nauką bazującą na badaniu pewnych regularności i prawidłowości. W warunkach dynamizacji przemian narastają trudności w ich identyfikowaniu, co przemawia za zmianą podejścia na rzecz analizy jakościowej. Trzeba więc poszukiwać języka, procedur badawczych oraz modeli umożliwiających pokazanie wszystkich stron działania gospodarki i jej składowych we wszystkich wymiarach bytu ludzkiego - zarówno w odniesieniu do zmian ilościowych, jak i jakościowych. Miary zjawisk ekonomicznych mają swoje wady oraz mogą być podatne na interpretacyjne manipulacje. Trzeba mieć więc nie tylko techniczne umiejętności obracania statystykami, lecz również wiedzieć, co się widzi. Celem niniejszego opracowania jest wskazanie niedoskonałości danych ilościowych zawartych w budżetach oraz sprawozdawczości budżetowej jednostek samorządu terytorialnego.

10

Metodyczne problemy techniki ankietowej w badaniach zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządu terytorialnego

100%

Gregulska-Oksińska A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 513

142-158

PL

W artykule podjęto problematykę metodyki badań nad implementacją zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządu terytorialnego. Poprzez analizę badań omawianych w piśmiennictwie naukowym, krytyczny przegląd literatury oraz własne doświadczenie zawodowe uzasadniono tezę, że badania nad wdrażaniem zarządzania ryzykiem przez jednostki samorządu terytorialnego opierające się na ankietach nie dają wyników o racjonalnej pewności. Autorka proponuje metodykę badawczą opartą na wywiadzie oraz analizie dokumentów. Użycie ankiety dopuszcza jako narzędzie pomocnicze. Zastosowanie zaproponowanych metod badawczych autorka warunkuje nabyciem wiedzy i umiejętności technicznych, jak i odczytu przekazu behawioralnego.

11

Dług ukryty jednostek samorządu terytorialnego – przyczyny, skutki, przeciwdziałanie

100%

Jastrzębska M.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2017

|

vol. 51

|

issue 4

EN

In the paper there is discussed the essence of the hidden debt of territorial self-government entities in Poland. There are pointed out some reasons and effects of that debt. There are also proposed some solutions to reduce that debt, to sustain good financial condition of territorial self-government entities and to ensure transparency of local finance.

PL

W artykule określono istotę długu ukrytego jednostek samorządu terytorialnego w Polsce oraz wskazano przyczyny i skutki występowania tego zjawiska. Zarekomendowano również podjęcie określonych działań służących: ograniczeniu niekontrolowanego zadłużania się JST, utrzymaniu stabilności finansowej JST i przejrzystości finansów samorządowych.

12

Ocena trafności prognoz dochodów jednostek samorządu powiatowego w ramach wieloletniej prognozy finansowej

100%

Tomasz K., Tomasz R.

Zarządzanie i Finanse

|

2015

|

vol. 4

|

issue 2

177-193

PL

Wprowadzony ustawą z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych obowiązek sporządzania wieloletniej prognozy finansowej (WPF) w istotny sposób zmienił charakter planowania w jednostkach samorządu terytorialnego. Opracowywana prognoza w założeniu miała stać się narzędziem umożliwiającym oszacowanie podstawowych parametrów przyszłych budżetów, a tym samym stanowić podstawę do długookresowej oceny potencjału finansowego jednostki. Celem artykułu jest analiza dochodów jednostek samorządów powiatowych ze szczególnym uwzględnieniem oceny trafności prognoz prezentowanych w ramach wieloletniej prognozy finansowej opracowanych przez poszczególne jednostki. Prowadzone w tym zakresie rozważania, bazując na teoretycznych rozważaniach dotyczących roli WPF w zakresie planowania finansowego w jednostkach samorządowych, koncentrują się w głównej mierze na analizie z zastosowaniem metod statystycznych trafności prognoz dochodów jednostek samorządu powiatowego w Polsce na podstawie danych za 2013 rok.

13

Ryzyko finansowe w kontekście zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce

100%

Kata R.

Optimum. Studia Ekonomiczne

|

2015

|

vol. 4(76)

PL

Samorząd terytorialny działa w warunkach niepewności i ryzyka. Ich negatywne skutki powodują, że samorząd nieoptymalnie realizuje swoje zadania. Jednym z rodzajów ryzyka towarzyszącego samorządowi terytorialnemu jest ryzyko finansowe. W opracowaniu wyjaśniono istotę i źródła tego typu ryzyka. Skupiono się na zadłużeniu jako kluczowym obszarze kreacji ryzyka finansowego. Na podstawie danych empirycznych dokonano analizy zadłużenia sektora samorządowego w Polsce w latach 2005-2013. W kontekście ryzyka finansowego określono istniejące oraz potencjalne konsekwencje nadmiernego zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego.

EN

Local governments operate in conditions of uncertainty and risk. Their negative consequences cause LGUs to perform their tasks in a suboptimal way. One of the risks associated with local governments is the financial risk. The paper explains the nature and source of this type of risk. The author focuses on debt as a key area of the creation of financial risk. The indebtedness of the Polish local government sector from 2005 to 2013 is analysed on the basis of empirical data. In the context of financial risk, the existing and the potential consequences of over-indebtedness of local governments are identified and described.

14

Promocja gmin na przykładzie udziału w projekcie "Gospodarczo-Samorządowy HIT Regionów”

100%

Suchanek M., Jasiuwian T.

Studia Administracyjne

|

2014

|

issue 6

157-178

PL

Działania marketingowe jednostek samorządu terytorialnego odgrywają istotną rolę w budowaniu wizerunku gminy, który jest identyfikatorem danej jednostki. To niebagatelny wyróżnik w procesie budowania przewagi konkurencyjnej. Pozytywny wizerunek jednostki osadniczej stanowi przede wszystkim warunek realizacji misji i założonych celów. W artykule przybliżono podstawowe założenia koncepcji marketingowych budowania wizerunku poprzez uczestnictwo w konkursach, w których niezależni eksperci wskazują i nagradzają najciekawsze dokonania gmin w różnych dziedzinach życia społeczności. Natomiast udział w projekcie „Gospodarczo-Samorządowy HIT Regionów”, który przez wiele lat funkcjonowania uzyskał znaczącą rozpoznawalność marki, może być narzędziem do wykorzystania w działaniach promocyjnych jednostek osadniczych. Autorzy uzasadniają, że uczestnictwo w projekcie jest istotnym elementem budowania wizerunku miejsca, które w zdecydowany sposób wpłynie na postrzeganie potencjału i walorów społeczno-gospodarczych gminy.

EN

Marketing activities of self-governments play an important role in building an image of a commune, which should become an identifier of a given unit. It is a substantial distinguishing feature during the process of building up competitive advantage. A positive image of a settlement constitutes, above all, a condition for implementation of its mission and aims adopted. In the article, we presented basic assumptions of marketing concepts of building image by participation in competitions in which independent experts choose and reward the most interesting achievements of communes in various branches of life of a given society. However, participation in the “Economical and self-governmental leader of regions”, a project n that has gained recognisability over the years, may be a tool which can be used in marketing activities of settlements. The authors justify this theory by the fact that participation in the project is an important element of building an image of a location which will significantly influence the view on its potential and social and economic values.

15

Czynniki zwiększające skuteczność alternatywnych kanałów w procesach komunikacji JST z klientem

100%

Wasiak-Poniatowski J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 463

274-284

PL

W artykule zaprezentowano czynniki wpływające na skuteczność realizowania komunikacji jednostek samorządu terytorialnego z interesariuszami (obywatelami, podmiotami gospodarczymi lub organizacjami pozarządowymi). Przedstawiono fragmenty wyników badań przeprowadzonych wśród wszystkich gmin wiejskich województwa dolnośląskiego na przestrzeni marca i kwietnia 2016 roku w zakresie wykorzystania alternatywnych kanałów komunikacyjnych opartych na technologiach informatycznych, a także podjęto próbę zdefiniowania czynników wpływających na zwiększenie skuteczności realizowania procesów komunikacyjnych w administracji publicznej, w szczególności zaś w jednostkach samorządu terytorialnego. Obraz zakresu wykorzystania alternatywnych kanałów komunikacyjnych (opartych na technologiach informacyjno-komunikacyjnych) z czynnikami wpływającymi na skuteczność procesów komunikacji wskazują na dużą lukę organizacyjną w tej dziedzinie.

16

Obligacje przychodowe źródłem finansowania potrzeb inwestycyjnych jednostek samorządu terytorialnego

100%

Kaźmirski A., Uniwersytet Łódzki K. F. i. B.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2005

|

vol. 185

EN

Local authorities are responsible for serving needs of lheir inhabitants. They have to maintain and invest in fixed assets to perform their duty and to assure the highest quality of their services including social care system, public transport, road maintenance, electricity and water supply, etc. While choosing instruments which can be used to finance these services, local authorities should take into the consideration the level of the debt/income ratio. In Poland the debt/income ratio limit referring to local authorities’ budgets amounts 60%. In case of high indebtedness they should search for instruments which are not included in this limit. Revenue bonds meet this requirement. This paper analyzes the use of revenue bonds as a long-term source of financing municipal investments. I begin by briefly reporting the current investment situation o f local authorities in Poland showing data of their potential demand for investments. Next I review the experience in use of revenue bonds in the very innovative US market. Then I pay special attention to the problem of indebtedness of municipalities in Poland. I conclude by emphasizing that issuing of revenue bonds would have important implications for investment strategies of institutional investors and development of Polish capital market.

17

W sprawie funkcji wyrównawczej udziałów jednostek samorządu terytorialnego w podatkach wspólnych

100%

Kańduła S.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 485

218-229

PL

Za zaliczaniem udziałów w podatkach wspólnych do dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego (JST) przemawiają niektóre cechy tych dochodów. Przeciwnicy takiego przyporządkowania argumentują jednak, że stoi ono w sprzeczności z teorią federalizmu fiskalnego, m.in. dlatego, że udziały te mogą pełnić funkcję finansowania zadań, wyrównawczą i stymulacyjną. Można rozważać także ich właściwości stabilizujące dochody JST. Tylko niektóre z tych funkcji przypisuje się typowym dochodom własnym. W artykule scharakteryzowano funkcje udziałów JST w podatkach wspólnych oraz zbadano, czy udziały pełnią funkcję wyrównawczą w budżetach gmin. Podmiotem badań były wszystkie gminy w Polsce, a jego zakres czasowy obejmował lata 2004–2014. Badanie polegało na określeniu zróżnicowania dochodów podatkowych gmin oraz dochodów podatkowych pomniejszonych o kwoty udziałów gmin w podatkach państwowych.

18

Kontrola zarządcza a jakość zasobów ludzkich jednostek samorządu terytorialnego

100%

Tokarska D.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 472

451-459

PL

W artykule wskazano elementy kontroli zarządczej wprowadzonej do jednostek sektora finansów publicznych Ustawą z 27.08.2009 o finansach publicznych, które wspomagają zarządzanie zasobami ludzkimi. Pytaniem zasadnicze brzmi, czy regulacje dotyczące prowadzenia kontroli zarządczej zobowiązują jednostki publiczne do controllingu personalnego i czy badana jest jakość zasobów ludzkich. W pierwszej części artykułu przybliżono założenia kontroli zarządczej wynikające z ustawy. Wskazano także na różnice między kontrolę zarządczą a działaniami controllingowymi w jednostce gospodarczej. W drugiej części omówiono specyfikę zarządzania zasobami ludzkimi w jednostkach samorządowych. Artykuł wieńczy próba wskazania tych aspektów kontroli zarządczej, które mogą pomóc w kształtowaniu jakości zasobów ludzkich w jednostkach samorządowych. Artykuł jest wstępem teoretycznym do badań, jakie autorka zamierza przeprowadzić, mających dać obraz praktyki zarządzania zasobami ludzkimi w instytucjach sektora samorządowego.

19

Analiza wskaźnikowa jako metoda oceny skuteczności audytu wewnętrznego w racjonalizowaniu gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego

100%

Maciejasz-Świątkiewicz M., Ćwieląg K.

Nauki o Finansach

|

2016

|

issue 1(26)

54-80

PL

Gospodarowanie finansami samorządowymi jest procesem decyzyjnym, którego ważnym elementem staje się informacja. Aby decyzje były racjonalne, nie mogą być przypadkowe i podejmowane w sposób intuicyjny. Powinny opierać się na wiarygodnych i odpowiednio przetworzonych informacjach. Jednym z narzędzi oceny skuteczności działania JST jest analiza ekonomiczna, a szczególnie analiza wskaźnikowa. Z kolei audyt wewnętrzny jest działalnością niezależną i obiektywną, której celem jest wspieranie kierownika jednostki w realizacji celów i zadań przez systematyczną ocenę kontroli zarządczej oraz czynności doradcze. W dużej mierze audyt wewnętrzny jest postrzegany jako narzędzie zarządzania, podczas gdy jego sens ekonomiczny powinien być znacznie szerszy i skupiać się na racjonalizacji gospodarki finansowej. Niniejszy artykuł stanowi próbę oceny tego, czy audyt wewnętrzny prowadzony w gminach idzie w parze z osiąganiem korzystnych wartości wskaźników ekonomicznych, a tym samym racjonalizacją gospodarki finansowej JST. W tym celu przeprowadzono komparatywną analizę wskaźnikową gmin województwa opolskiego, które prowadzą audyt wewnętrzny i go nie prowadzą. Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy gminy, które prowadzą audyt wewnętrzny, osiągają lepsze wyniki ekonomiczne niż gminy, które audytu nie prowadzą

20

Efektywność transferów wyrównawczych pomiędzy sektorem rządowym a samorządowym w Polsce

88%

Malinowska-Misiąg E., Misiąg W.

FINANSE Czasopismo Komitetu Nauk o Finansach PAN

|

2017

|

issue 1(10)

23-34

EN

The main objective of the equalization transfers is to allow local government units with different fiscal capacity to provide public services of a similar standard. The purpose of the article is to answer the question whether the Polish equalization system meets the basic efficiency criteria. Special attention is given to the external determinants shaping the revenue system of local government units in Poland. Next, the most important shortcomings and inefficiencies of the current system have been identified. The article also presents the concept of an approach how to assess the effectiveness of intergovernmental transfers, and additionally proposed some solutions to improve the system.

Refine search results