Search results

1

Wpływ wydatków inwestycyjnych na poziom deficytów budżetowych polskich metropolii

100%

Gołębiowski M.

Nauki o Finansach

|

2015

|

issue 3(24)

11-24

EN

The coordination of indebtness of states and, consequently, local government units, is becoming increasingly more important all over the world. The effects caused by the excessive levels of debt can be observed not only in Poland but all over the world, which greatly intensified the financial crisis that occurred in 2008. This publication will examine a problem of the impact of capital expenditure on the deficit in the biggest cities in Poland, which as a consequence increases their debt. The aim of the study is to answer the question whether capital expenditures have a significant impact on the deficit in metropolitan areas in Poland and if excessive debt brake policy may affect investment in major Polish cities. As the study shows capital expenditures, which are so crucial to the development of infrastructure of the metropolises in Poland, do not play a significant impact on the deficit. Despite a constant volume of capital expenditure in the period covered by the study there was a significant decrease in the size of the deficits of the metropolises. Therefore the policy of controlling the debt level does not limit capital expenditure in the metropolises by the lack of effect of that category on the development of deficits.

2

Finansowanie inwestycji dotacjami unijnymi a wielkość zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu

63%

Sierak J.

|

2017

|

vol. 9(45)

|

issue 3

39-56

PL

Akcesja Polski do Unii Europejskiej dała możliwość korzystania z instrumentów polityki regionalnej. W wyniku alokacji środków unijnych zrealizowano wiele projektów infrastrukturalnych. Ich realizacja miała niewątpliwie wpływ na wynik finansowy oraz wielkość zadłużenia samorządów. Okres wysokich inwestycji to zapotrzebowania na zewnętrzne źródła finansowania, w tym środki dłużne współfinansujące projekty unijne. Wynikiem tych procesów był wykazany wzrost zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu. Wielkość inwestycji oraz poziom zadłużenia poszczególnych jednostek były silnie zróżnicowane, tak pod względem ich charakteru, jak i lokalizacji.

EN

Poland’s accession to the European Union has enables the use of regional policy instruments. As a result of the allocation of EU funds, many infrastructure projects have been implemented. Their implementation has undoubtedly affected the financial results and amount of debt of local governments. The period of high investment means a demand for external sources of financing, including debt financing for co-funding of EU projects. The presented increase in indebtedness of municipalities and cities with county right has been a result of these processes. The size of the investment and the level of indebtedness of the individual units varied widely, both in terms of their character and location.

3

Financial Condition of Local Government in Poland vs StructuralReforms of Municipal Government in Scandinavian States

62%

Osiński J., Zawiślińska I.

Przegląd Politologiczny

|

2020

|

issue 4

5-22

PL

Autorzy podjęli się analizy zjawiska zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Jest to zjawisko dynamiczne, które dotyczy zdecydowanej większości gmin i powiatów. Barierę dla ekspansji zadłużenia stanowi istniejący od 2014 roku Indeks Długu Indywidualnego (IOI), którego nowe elementy weszły w życie 1 stycznia 2020 roku. Struktura indeksu ma na celu umożliwienie regionalnym izbom rachunkowym (RIO) kontrolowania tego procesu i zapobiegania jego postępowi. Autorzy wskazują jednak, że głównym problemem dla jednostek samorządu terytorialnego są niewystarczające dochody własne, co zmusza je do zwiększenia puli środków przekazywanych z budżetu centralnego do samorządów w formie dotacji i subwencji oraz do poszukiwania różnych form pożyczek na swoją działalność. Korzystając z doświadczeń krajów skandynawskich, autorzy proponują rozpoczęcie reform terytorialnych i konsolidacyjnych zasobów małych jednostek samorządu terytorialnego – gmin i powiatów. Celem jest ułatwienie lepszego wykorzystania endogenicznych zasobów JST oraz wykorzystanie korzyści skali związanych z lokalną gospodarką i zasobami społecznymi. Powinno to zaowocować, podobnie jak w Skandynawii, rozwojem przedsiębiorczości publicznej, większą efektywnością i skutecznością społeczną oraz stabilizacją dochodów poszczególnych jednostek. Po ponad 20 latach działalności małe jednostki samorządu terytorialnego w Polsce stały się strukturalnie i funkcjonalnie przestarzałe i nie gwarantują nowoczesnego rozwoju społeczności lokalnych.

EN

The authors have undertaken an analysis of the phenomenon of debt of local government units in Poland. It is a dynamic phenomenon, which affects vast majority of municipalities and districts. A barrier to debt expansion has been established in the form of the Individual Debt Index (IOI), which has been in place since 2014 and its new elements entered into force on 1 January 2020. The structure of the index is intended to allow regional accounting chambers (RIO) to control the process and prevent its progression. The authors indicate, however, that the main problem for local self-government units is insufficient own income, which forces them to increase the pool of funds transferred from the central budget to self-governments in the form of grants and subventions and to look for various forms of loans for their activities. Using the experience of the Scandinavian countries, the authors propose to start territorial and resource consolidation reforms of small local government units – municipalities and districts. The aim is to facilitate better use of endogenous resources of territorial self-government units and use of economies of scale related to local economy and social resources. This should result, as in Scandinavia, in the development of public entrepreneurship, higher social efficiency and effectiveness, and stabilisation of the income of individual units. After more than 20 years of operation, small local government units in Poland have become structurally and functionally obsolete and do not guarantee modern development of local communities.

4

Cities with poviat status in Poland and their financial condition

51%

Kotlińska J., Żukowska H., Zuba-Ciszewska M., Mizak A., Krawczyk-Sawicka A.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2022

|

vol. 84

|

issue 3

191-208

PL

Opracowanie poświęcone jest ocenie kondycji finansowej miast na prawach powiatowych w Polsce. Jego celem jest: 1) umiejscowienie miast na prawach powiatowych w strukturze samorządu terytorialnego oraz 2) zbadanie i ocena średniej kondycji finansowej miasta na prawach powiatu w Polsce w aspekcie przestrzennym, z wykorzystaniem miar standardowych (miary odnoszące się do wyniku budżetowego, potencjału dochodowego i wysokości wydatków) i autorskich (odzwierciedlające możliwość zaspokojenia potrzeb społeczności samorządowej). W badaniu wykorzystano metody statystyki opisowej. Szczegółowe analizy przeprowadzono na podstawie własnych obliczeń, z wykorzystaniem arkusza kalkulacyjnego MS Excel, a obliczone miary przedstawiono za dwa celowo wybrane lata (2010 i 2019). Analizy pokazują inny obraz kondycji finansowej, który pojawia się na podstawie zastosowanych standardowych miar i proponowanych wskaźników autorskich. O ile wartości standardowych miar w roku 2019 w porównaniu z 2010 jednoznacznie wskazują na poprawę kondycji finansowej analizowanych miast w Polsce, o tyle wartości miar autorskich tego nie potwierdzają. Zmiany wartości obu grup wskaźników są zróżnicowane przestrzennie. Obie grupy wskazują jednak, że są województwa, w których kondycja finansowa miast na prawach powiatu w roku 2019 w porównaniu z 2010 poprawiła się bardziej (wskaźniki klasyczne) lub pogorszyła się w mniejszym stopniu (wskaźniki autorskie) niż w innych województwach. Dotyczy to województw Polski Zachodniej i Środkowej. Miasta na prawach powiatu w tych regionach, ze względu na położenie i wpływ w regionie, a także ich atrakcyjność jako miejsca pracy i prowadzenia działalności gospodarczej: 1) są lepiej przygotowane do rozpoczęcia nowych inwestycji i zaciągania dalszych zobowiązań; 2) przyciągają absolwentów szkół średnich i uczelni wyższych oraz inwestorów; 3) posiadają duży zasób nieruchomości, w tym rozbudowaną infrastrukturę; 4) są mniej zależne od transferów z budżetu państwa.

EN

The study, devoted to the assessment of the financial condition of cities with poviat status (CWPS) in Poland, aims (i) to position cities with poviat status in the structure of local government and (ii) to examine and assess the average financial condition of city with poviat status in Poland in the spatial aspect, using standard measures (measures referring to the budget result, income potential and the amount of expenses) and those of the authors’ (reflecting the possibility of satisfying the needs of the local government community). The study uses the methods of descriptive statistics. Detailed analyses were carried out on the basis of the authors’ own calculations, using an MS Excel spreadsheet, and the calculated measures were presented for two deliberately selected years (2010 and 2019). The analyses present different pictures of the financial conditions: while the values produced by standard measures in 2019 compared to 2010 clearly indicate an improvement in the financial condition of analysed cities in Poland, the values derived from the authors’ measures do not confirm this. Changes in the values of both groups of indicators are spatially diverse. Both groups, however, indicate that there are voivodeships whose financial condition improved more in 2019 compared to 2010 (classical indicators) or deteriorated to a lesser extent (authors’ indicators) than other voivodeships. This applies to the provinces of Western and Central Poland. CWPS in these regions, due to their location and impact in the region, as well as their attractiveness as places of employment doing business: 1) have been better prepared to start new investments and incur further commitments; 2) attract high school and university graduates and investors; 3) have a large stock of real estate, including extensive infrastructure; and 4) are less dependent on transfers from the state budget.

Refine search results

1 Nauki o Finansach

1 Przegląd Politologiczny

1 Roczniki Nauk Społecznych

1 Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

1 2022

1 2020

1 2017

1 2015

1 Gołębiowski M.

1 Kotlińska J.

1 Krawczyk-Sawicka A.

1 Mizak A.

1 Osiński J.

1 Sierak J.

1 Zawiślińska I.

1 Zuba-Ciszewska M.

1 Żukowska H.

Wpływ wydatków inwestycyjnych na poziom deficytów budżetowych polskich metropolii

Finansowanie inwestycji dotacjami unijnymi a wielkość zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu

Financial Condition of Local Government in Poland vs StructuralReforms of Municipal Government in Scandinavian States

Cities with poviat status in Poland and their financial condition