Search results

1

The Spatial Management System in Poland: The Categorisation of the Problem from the Perspective of the Literature on the Subject

100%

Nowak M.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2021

|

issue 1(55)

23-34

EN

Objectives: The article aims to distinguish institutional assessments of the Polish spatial management system’s weaknesses in the literature on the subject, as well as place them in the context of the international discussion and the hsistorical context. Research Design & Methods: The article diagnoses the defects of the spatial management system in Poland, published in 2010–2020, which were confronted with the current theses concerning spatial management systems in Europe and those related to the spatial management system in the Polish People’s Republic before 1989. Based on this, the recurring problems and the key challenges for the Polish spatial management system have been identified. Findings: One can consider the correctness of the assumption that the system in spatial management (considering historical and social conditions and differences, etc.) was less developed than the current one, adopted in Poland after 1989. On the other hand, the solutions adopted in some Western European countries can be considered as much betterprepared than those in Poland (the basis for such a thesis is the enormous spatial chaos generating serious costs, which was indicated in the Polish literature on the subject to a much greater degree than in other countries). Implications / Recommendations: There should be a wider interdisciplinary connection and coherence of the expressed assessments, as well as a wider consideration of Western European countries’ experience. Contribution / Value Added: The article offers a critical analysis of the literature on the subject concerning spatial management in Poland, proposing new research directions and referencing the literature from the Polish People’s Republic, as well as literature on spatial management systems in other European countries.

2

MANORIAL AND GRANGE COMPLEXES AS A CULTURAL HERITAGE OF THE AGRICULTURAL LANDSCAPE IN THE MANAGEMENT OF COMMUNE SPACE: A CASE STUDY OF TARNOWO PODGÓRNE, WIELKOPOLSKA

75%

Wilkaniec A., Szczepańska M.

Quaestiones Geographicae

|

2017

|

vol. 36

|

issue 2

107-123

EN

Manorial and grange complexes are characteristic elements of the rural cultural landscape; they constitute significant evidence of the farming tradition of a region. Unfortunately, nowadays these complexes have often become dilapidated, their legibility has been obliterated and there have been radical changes in the spatial context. The aim of this study was to determine whether manorial and grange complexes were given proper attention in the development and strategic plans worked out by communes. The commune of Tarnowo Podgórne, stretching along the western boundary of Poznań city, was selected as a case study and research area. An attempt is also made to recognise what protective provisions the local law makes for those complexes. The authors think that the quality of plans concerning the facilities under study is unsatisfactory. The Land Use Plan includes recommendations to protect nonexistent facilities and lists a complex located beyond the commune boundaries. Although the Plan emphasises the significance of manorial and grange complexes, there are no local spatial development plans for most of them. Some plans referring to the spatial structures under analysis are imprecise and incomplete, which results in ineffective protection.

3

Local spatial policy in Ukraine and Poland

75%

Nowak M. J., Lozynskyy R. M., Pantyley V.

Studia z Polityki Publicznej

|

2021

|

vol. 8

|

issue 3(31)

11-27

PL

Artykuł ma na celu porównanie lokalnych narzędzi ukraińskiej i polskiej polityki przestrzennej. Obejmuje rozwiązania prawne (ze szczególnym uwzględnieniem podstaw ograniczeń rozwojowych) oraz problemy związane z ich stosowaniem zdiagnozowane w literaturze przedmiotu. Na podstawie analizy systemów zagospodarowania przestrzennego obu krajów określono podobieństwa i różnice, odnosząc je do dyskusji międzynarodowej i sugerując kierunki dalszych badań (o systemach zagospodarowania przestrzennego krajów Europy Środkowo-Wschodniej). Do analizy wybrano Ukrainę i Polskę pod względem podobieństw (częściowo podobne uwarunkowania historyczne, położenie) i różnic (status członka Unii Europejskiej, tradycje planowania przestrzennego).

EN

The article aims to compare the local tools of Ukrainian and Polish spatial policy. It includes legal solutions (with a particular emphasis on the basics of development restrictions) and problems related to their application diagnosed in the literature on the subject. Based on the analysis of the spatial management systems of both countries, the similarities and differences were determined, referring them to the international discussion and suggesting directions for further research (on the spatial management systems of Central and Eastern European countries). Ukraine and Poland were selected for analysis in terms of similarities (partially similar historical conditions, location) and differences (status of a European Union Member State, spatial planning traditions).

4

Ekonomiczne przyczyny wstrzymania prac nad planami zagospodarowania przestrzennego (przypadek Poznania)

63%

Grobelny R.

Studia Miejskie

|

2017

|

vol. 28

149-165

PL

Zapewnienie ładu przestrzennego jest jednym z najważniejszych zadań gmin. Podstawowym instrumentem gospodarki przestrzennej, a zatem i zapewnienia ładu przestrzennego, jest planowanie przestrzenne. Szczególną rolę w tym zakresie odgrywają miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Niestety proces ich uchwalania przebiega zbyt wolno, o czym świadczy niewielkie pokrycie powierzchni kraju planami miejscowymi (28,6%). Jedną z możliwych przyczyn niewielkiego zainteresowania gmin uchwalaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (MPZP) jest nadmierne obciążenie budżetów gminnych wydatkami wywołanymi ich przyjmowaniem przy stosunkowo niewielkich dochodach, jakie one generują. W opracowaniu przeanalizowano sytuację ekonomiczną, jaką wywołało uchwalenie MPZP w sektorze finansów gminnych (znaczny deficyt), a także wpływ na tę sytuację poszczególnych wydatków i dochodów związanych z przyjęciem planów. Szczegółowej ocenie poddano także MPZP w Poznaniu, od których uchwalenia odstąpiono z przyczyn ekonomicznych. Brak instrumentów finansowych zapewniających równowagę ekonomiczną w procesie planowania przestrzennego jest jedną z przyczyn wstrzymywania prac planistycznych i tym samym braku ładu przestrzennego w polskich gminach.

EN

Ensuring spatial order is one of the most important tasks of communes. The basic instrument of spatial management, and hence also of ensuring spatial order, is physical planning. A special role in this area is played by local spatial development plans. Unfortunately, the process of their preparation is too slow, as evidenced by the low coverage of Poland by local plans (28.6%). One of the possible reasons for the little interest on the part of communes in preparing local spatial development plans is the excessive burdening of their budgets with expenses involved in this task, while the incomes they generate are relatively low. In the paper new, an analysis is made of the economic situation caused in the sector of commune finances by the passing of local spatial development plans (a considerable deficit), and the effect of individual expenses and incomes associated with the adoption of plans for this situation. A detailed assessment is also made of four local spatial development plans in Poznań, abandoned for economic reasons. The lack of financial instruments ensuring an economic equilibrium in the physical planning process is one of the reasons behind the cessation of planning work, and hence also behind the absence of spatial order in communes all over Poland.

5

Opóźnienia w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w polskich gminach. Uwarunkowania i bariery

63%

Nowak M. J., Śleszyński P.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2023

|

vol. 92

|

issue 2

100-115

EN

The article analyzes the problem of delays in the preparation of local spatial development plans in Polish communes. Data from the annual survey sent to local governments and carried out in cooperation with the Ministry of Economic Development and Technology and the Statistics Poland were used. On this basis, the categories of communes in which there is highly possible to identify occurring of planning works prolongation (referred to in the article as delays in drawing up plans), as well as its reasons, were identified. No territorial differentiation in this scope was found. The basic differentiation is related to the population of communes, i.e. the larger the commune in this respect, the greater the delays are. The interviews obtained from 16 communes (at 68 over 50,000 inhabitants, where the highest number of delays in preparing plans was identified) show that the main reasons for delays include problems related to public consultations and arrangements of draft plans, changing legal regulations, and staff shortages in commune offices. The article shows how these issues are related to the broader problems of the Polish spatial planning system. Further research directions were also proposed.

PL

W artykule przeanalizowano problem opóźnień w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w polskich gminach. Wykorzystano dane z corocznej ankiety wysyłanej do samorządów i realizowanej we współpracy Ministerstwa Rozwoju i Technologii oraz GUS. Na tej podstawie określono kategorie gmin, w których w największym stopniu można zidentyfikować zbyt długotrwałe prace planistyczne (określone w artykule jako opóźnienia w sporządzaniu planów) oraz wyodrębniono główne powody dłuższego czasu takich prac. Stwierdzono brak zróżnicowań terytorialnych w tym zakresie. Podstawowe zróżnicowanie wiąże się z liczbą ludności gmin, tj. im większa pod tym względem gmina, tym opóźnienia są również większe. Z wywiadów bezpośrednich uzyskanych z 16 gmin (na 68 powyżej 50 tys. mieszkańców, w których zidentyfikowano największą liczbę opóźnień w sporządzaniu planów) wynika, że do głównych powodów opóźnień można zaliczyć problemy związane z konsultacjami społecznymi i uzgodnieniami projektów planów, zmieniające się przepisy prawne oraz braki kadrowe w urzędach gmin. W artykule wskazano, w jakim zakresie problemy te wiążą się z szerszymi problemami polskiego systemu planowania przestrzennego. Zaproponowano również dalsze kierunki badawcze.

6

Spatial Planning as an Instrument of Influencing the Protection of Natural Resources and Real Estate Management

51%

Zdyb M.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2020

|

vol. 29

|

issue 1

EN

In view of growing threats in this respect, the protection of natural resources is undoubtedly becoming a serious challenge, both for the state and for each citizen. Therefore, this article is supposed to draw attention to the problem of searching for optimal instruments for the protection of these resources. This is about creating and developing appropriate standards in legal regulations regarding environmental protection, protection of nature, water, air, national and landscape parks, nature monuments, etc. as well as protection of natural resources in cities and human settlements. Undoubtedly, spatial planning is of paramount significance in this matter, in particular local spatial development plans and the appropriate instruments of action resulting from them. Their significance should be considered particularly important because they are generally applicable law as acts of local law.

PL

Nie ulega żadnej wątpliwości, że ochrona zasobów naturalnych – w obliczu coraz większych zagrożeń w tej materii – staje się poważnym wyzwaniem, zarówno dla państwa, jak i każdego z obywateli. Stąd też celem niniejszego artykułu stało się zwrócenie uwagi na problem poszukiwania optymalnych instrumentów dotyczących ochrony tych zasobów. Chodzi tu niewątpliwie o stworzenie i ukształtowanie stosownych standardów w regulacjach prawnych dotyczących ochrony środowiska, a także o ochronę przyrody, wód, powietrza, parków narodowych i krajobrazowych, pomników przyrody itd. oraz o ochronę zasobów naturalnych w miastach i siedliskach ludzkich. Niewątpliwie bardzo duże znaczenie w tej materii ma planowanie przestrzenne, a w szczególności miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego i wynikające z nich stosowne instrumenty działania. Ich znaczenie uznać należy za szczególnie ważne, ponieważ jako akty prawa miejscowego są prawem powszechnie obowiązującym.

Refine search results

1 Quaestiones Geographicae

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Studia Miejskie

1 Studia Regionalne i Lokalne

1 Studia z Polityki Publicznej

1 Zarządzanie Publiczne / Public Governance

1 2023

2 2021

1 2020

2 2017

2 Nowak M. J.

1 Grobelny R.

1 Lozynskyy R. M.

1 Nowak M.

1 Pantyley V.

1 Szczepańska M.

1 Wilkaniec A.