Search results

1

Local Taxes and Fees in the Slovak Republic in the Context of the European Charter of Local Self-Government

100%

Kubincová S.

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Finansów i Prawa w Bielsku-Białej

|

2018

|

issue 1

32-37

EN

The European Charter for Local Self-Government is one of the most important international documents concerning the status and functioning of local self-government. This document was opened for signature as a convention by the member states of the Council of Europe on the 15th of October 1985. The Charter allows some freedom to the member states of the Council of Europe in the extent to which they commit themselves to fulfill their obligations. The Slovak Republic is bound by all provisions of the Charter. The aim of the paper is to highlight the commitment, application and compliance with the European Charter of Local Self-Government by the Slovak Republic, in comparison to other selected member states, in terms of charging and administration of the local taxes and local fees.

2

Samorządowe dochody podatkowe w wybranych państwach Unii Europejskiej

100%

Korolewska M.

Studia BAS

|

2021

|

issue 1(65)

251-282

EN

The article looks at the issue of local taxation in 22 selected European countries, members of OECD, as well as the European Union member states. The author analyses the importance of local taxes for regional and local governments measured by the share of tax revenues received by these governments as a percentage of GDP and percentage of total tax revenues. She also presents the structure of local tax revenues. The study is based on the OECD revenue and taxes in Europe database.

3

The Application of Tax on Means of Transport in Local Tax Policy in Poland. Evidence of City Counties

100%

Felis P., Rosłaniec H.

Journal of Management and Financial Sciences

|

2017

|

vol. 28(2)

9-35

EN

Tax on means of transport is one of the own revenues of city counties in Poland. They may affect its construction within the scope defined by the legislator. The authors of the article examined and evaluated the volume, stability and diversification of the significance of revenues achieved by city counties on account of tax on means of transport and discussed the significance of certain factors determining their level. Among these factors the local tax policy deserves a special attention. Therefore, the authors examined the scale of application of instruments of the local tax policy as well as their practical effectiveness reflected by the budget revenue growth in the subsequent periods. The following methods were used: descriptive statistics, correlation analysis, classical Pearson’s independence test or Spearman’s rho correlation test. The article also presents econometric models illustrating the effects of tax policy in relation to particular categories of tax payers of tax on means of transport. JEL Codes: E62, H71, H72, R51

4

POLITYKA W ZAKRESIE PODATKÓW SAMORZĄDOWYCH W LATACH 1991–2016

100%

Miszczuk M.

Polityka i Społeczeństwo

|

2016

|

issue 3(14)

97-113 (17)

XX

The establishment of local governments in 1990 was accompanied by a separation of taxes for municipalities from public revenues. Local taxes are fiscally inefficient due to their specific construction, which triggers a question whether state tax policy does not marginalise them. The article refers to the introduced changes, as well as to the conse-quences of a chosen tax structure. In order to answer the aforementioned question, an analysis of regulations devoted to reforms in the system of local taxation, and of the extensive data of figures for years 1991–2016 has been conducted. The research does not unambiguously confirm the thesis that the state policy marginalises local taxes.

5

The Politics of Local Tax Policy-Making in Poland

88%

Swianiewicz P.

NISPAcee Journal of Public Administration and Policy

|

2016

|

vol. 9

|

issue 1

167-189

EN

The paper answers two basic questions: To what extent is tax policy an important item of the local political agenda in Polish municipalities ? Is it a subject of intense debates at city hall and local councils or is it accepted as a routine exercise ? The results suggest that the issues related to local taxes play a relatively marginal role compared to issues such as the location of major investments. However, the importance of taxes in local debates increases in those local communities in which the tax yields collected are larger and in the case of those taxes which are paid by a wider group of tax payers. Who governs in local tax-policy-making ? According to local provisions the proposal of tax resolution is submitted by the mayor, and the local council makes the final decision. But empirical findings suggest that the practice follows the “strong mayor” model, in which the local political leader, supporter by his staff of the financial department, is more influential than the councilors. Those questions are answered on the basis of field research conducted in 2014 in 36 Polish municipalities. The research methods included content analysis of minutes of local council meetings, as well as face-to-face survey and semi-structured in-depth interviews with over 100 mayors, chiefs of finance departments in city halls and councilors.

6

Issues of forming the revenue side of local budgets in Kazakhstan and abroad

88%

Nurmaganbetova M.

Journal of Modern Science

|

2019

|

issue 1(40)

197-211

EN

The article is devoted to such important indicators and tax policy as local taxes. The article also reviews the role of local budgets in formulating the overall budget of the republican budget, formulating international fiscal budget. The article also reviews the role of local budgets in formulating the overall budget of the republican budget. In the article, the analysis of the model of interbudgetary relations with the Chinese model, the American model, the German model. The comparative table compares the unitary and federation form of the board. The data of Aktyubinsk region’s budget and receipt of the transport tax in the Republic of Kazakhstan were used. The materials are based on current economic development data, current legislation, and also the Address of the President of the Republic of Kazakhstan and other regulatory legal acts. Purpose of the study: is to determine the role and importance of local taxes, fees in the formation of the revenue side of local budgets in Kazakhstan and abroad, to consider one of the main tasks of the state revenue authorities to implement the revenue side of the budget, to conduct a comparative analysis of the formation of local budgets in Kazakhstan and abroad Research methods: The methods of scientific research were used in the article: analysis, synthesis, generalization, system analysis, comparative analysis, observation. The following activities were carried out during the research: determination of the role and importance of local taxes, levies in the formation of the revenue side of local budgets in Kazakhstan and abroad, the study of one of the main tasks of the state revenue authorities in the execution of the revenue side of the budget, and the comparative analysis of the formation of local budgets in Kazakhstan and abroad. Results: The results of the survey show that local budgets in Kazakhstan are mainly provided by tax revenues, namely, through local taxes and fees.

7

Experiences od open and closed list local taxes in Hungary with special regard to the effects of the COVID19 pandemic

88%

Bordás P.

Review of European and Comparative Law

|

2022

|

vol. 50

|

issue 3

181-199

EN

Local taxes account for a significant share of the revenue of Hungarian local governments. In the system developed after the transition to democracy in 1990, local governments were granted the right to set a tax on a closed list, which was supplemented in 2015 by a right to set a tax on an open list. In the case of traditional local taxes, the tax capacity of local government differs greatly, that generates a significant issue in the self-government system. In addition, we can see differences within local taxes, as the role of the business tax is much stronger than other taxes. Dealing with the different resource-generating capabilities that are essential to provide public tasks of the same quality is a systemic regulatory problem. With the introduction of the settlement tax in 2015, Hungarian self-government expected to be able to increase their own revenues and thus their financial independence. But it soon became apparent that in practice there were several regulatory obstacles to achieving this, so the hopes diminished. By now, it has also become clear that the settlement tax did not introduce a significant change in this area, even more, it has damaged the previous revenue structure. The measures adopted during the pandemic in the past year and a half required new regulatory solutions, that also affected the system of local taxes.

8

DESIGNING A REVENUE STRUCTURE IN LOCAL SELF-GOVERNMENT ENTITIES IN POLAND: TAXES VERSUS GRANTS

88%

Guziejewska B.

|

2015

|

vol. 10

|

issue 3

45-63

EN

This paper discusses the problem of rational forming of the financing system for local self-government entities. The concept of fiscal federalism as well as the role and importance of own revenues and revenues from the state budget transfers, which are slightly different from other unitary countries, have been referred to in this context. The aim of this paper is to statistically analyze the selected categories of local self-government revenues in Poland with regard to the local self-government total revenue in 2013 and the total expenditure between 1999 and 2013. The study involved methods for the analysis of dynamics of mass phenomena such as, first of all, fixed base indexes, the average rate of change indicator and the correlation and regression coefficients from time series. The correlation and regression coefficients from time series were calculated with the first difference method. The results of study demonstrate a statistically significant role of transfer revenues in the expenditure (with the exception of voivodeships) and a statistically insignificant effect of sensu stricto own revenues in the case of cities with poviat status, poviats and voivodeships. The results reveal that the spending policy of local self-governments in Poland is highly dependent on a specific category of revenue, which is referred to as “other revenue” in the study, as a result of the inflow of EU funds. In the long term, once this specific, incidental source of revenue has been exhausted, the local self-government finance may face serious disruption. Such conclusions may serve as a practical contribution to the creation of an early warning mechanism in the shaping of present and future fiscal policies.

9

W poszukiwaniu efektywnego systemu podatków samorządowych

75%

Guziejewska B.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2016

|

vol. 50

|

issue 1

EN

This paper discusses the problem of rational formation of the financing system for local self-government entities, especially local taxes in the light of fiscal illusions. The study involved methods of general statistical analysis of revenues from real property tax in Poland and selected conclusions from ten targeted in-depth interviews with the members of the Municipal Council. The results show a wide range of fiscal illusions as a consequence of the system of financing local government in Poland which is predominantly based on revenue from intergovernmental transfers instead of local taxes.

PL

W artykule podjęto problem racjonalnego kształtowania systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności podatków lokalnych, w kontekście problemu iluzji fiskalnych. Badania oparto przede wszystkim na ogólnej analizie statystycznej wpływów z podatku od nieruchomości w Polsce oraz wybranych wnioskach z przeprowadzonych dziesięciu pogłębionych wywiadów z radnymi wybranej Rady Miejskiej. Wyniki badań wskazują na szeroki zakres iluzji fiskalnych będący konsekwencją systemu finansowania samorządu terytorialnego w Polsce, opartego w przeważającej mierze na dochodach transferowych z budżetu państwa, a nie na podatkach lokalnych.

10

System (zbiór) podatków samorządowych – wstępne propozycje uporządkowania

75%

Ofiarski Z.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2016

|

vol. 50

|

issue 1

EN

In Poland, local government tax is a source of own revenue exclusively for communes (“gmina”), whereas larger administrative units such as counties (“powiat”) and voivodeships do not have access to this source of finance. Therefore, the law should be modified to enable full implementation of the standards stipulated by the Constitution of the Republic of Poland and the European Charter of Local Self-Government. Moderate reforms would lead to providing counties and voivodeships with their own sources of revenue, thus enabling their fiscal autonomy. Moreover, the process of restructuring the operational responsibility should come to an end and commune tax organs should be given competence to deal with such fiscal issues as inheritance and gift tax, civil law transaction tax and flat-rate income tax in the form of fixed amount tax. The local government tax system should become a significant and lasting foundation of financial autonomy for local government units.

PL

Podatki samorządowe w Polsce są źródłami dochodów własnych wyłącznie w gminach. Powiaty i województwa nie posiadają takich źródeł dochodów. Niezbędne są zatem zmiany prawa prowadzące do pełnego zrealizowania standardów wynikających z Konstytucji RP oraz z Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego. Efektem umiarkowanych reform byłoby wyposażenie powiatów i województw we własne podatkowe źródła dochodów umożliwiające im wykonywanie władztwa podatkowego. Należy również zakończyć proces porządkowania właściwości rzeczowej i przekazać gminnym organom podatkowym kompetencje do załatwiania spraw podatkowych z zakresu podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych i zryczałtowanego podatku dochodowego w formie karty podatkowej. System podatków samorządowych powinien stać się trwałym i znaczącym fundamentem samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego.

11

Local Tax Competition in Poland?

75%

Swianiewicz P., Łukomska J.

Miscellanea Geographica. Regional Studies on Development

|

2016

|

vol. 20

|

issue 3

37-43

EN

The concept of tax competition has been successfully applied in an analysis conducted in several European countries, but so far it has not been systematically tested either in Poland or in other countries of Central and Eastern Europe. There are two types of competition discussed in the article: classic competition for mobile tax base and ‘yardstick competition’, in which local politicians compete for political capital being related to the comparison of tax rates with neighbouring municipalities. It is expected that in Poland the ‘yardstick competition’ is more important from the classic competition for the mobile tax base.

12

Narzędzia polityki podatkowej gmin i ich konsekwencje budżetowe

75%

Kogut-Jaworska M.

Problemy Zarządzania

|

2017

|

issue 2/2017 (67), t.1

214-229

PL

Przejrzysta, racjonalna, a także efektywna polityka podatkowa wymaga uwzględnienia spójnej strategii krótko- lub średniookresowej. Zbudowaniu podstaw do tak ukierunkowanej polityki podatkowej służy wprowadzenie określonych zmian w dotychczasowym podejściu do ustalania obciążeń podatkowych i stosowaniu preferencji fiskalnych w postaci zwolnień i ulg w podatkach oraz opłatach lokalnych. W tym dążeniu gmina powinna wyeliminować nieskuteczne, a obciążające budżet instrumenty dochodowe. Celem artykułu jest zbadanie i ocena charakteru oraz skutków finansowych polityki podatkowej prowadzonej przez gminy w latach 2005–2015 na tle niektórych determinujących ją czynników. Analizę przeprowadzono w odniesieniu do poszczególnych podatków lokalnych, a następnie dokonano oceny polityki podatkowej jako całości. Przyjęty cel badawczy wymagał dokonania przeglądu literatury przedmiotu oraz przeprowadzenia badań, w których wykorzystano dane Ministerstwa Finansów.

EN

When aiming to create a basis for rational and efficient policies for the budget income of local communities, it is necessary to introduce certain changes in the existing approach towards the introduction of tax reductions and exemptions within the taxation system of local communities. It is crucial to organize and stabilize the policies covering local taxes and fees. In order to achieve the above, local communities should eliminate ineffective instruments which excessively burden the budget. The objective of the paper is to research and assess the character and financial aftermath of tax policies applied by local communities between 2005 and 2015. It is necessary to assess the impact of the determining factors. The analysis was performed in relation to particular local taxes, and finally, the tax policy as a whole was assessed. The aim of the research required a thorough review of the literature and an extended analysis in which some data from the Ministry of Finance was used.

13

Preferencje w lokalnych podatkach majątkowych a zachowania podmiotów gospodarczych

63%

Wołowiec T., Cienkowski M.

Studia Prawno-Ekonomiczne

|

2016

|

vol. XCVIII

313-333

PL

Podstawowym celem polityki podatkowej tak w wymiarze makro- jak i mikroekonomicznym jest realizacja funkcji fiskalnej podatków, sprowadzającej się do gromadzenia dochodów umożliwiających realizację zadań i funkcji przypisanych podmiotom sektora finansów publicznych (SFP) i szerzej – sektora publicznego. Wpływy podatkowe służą również finansowaniu transferów tak w obrębie sektora, jak i na rzecz podmiotów spoza sektora publicznego, przyczyniając się do alokacji środków pomiędzy podatnikami a związkami publicznoprawnymi – państwem a organami jednostek samorządu terytorialnego (JST). Opodatkowanie służy także realizacji funkcji pozafiskalnej (stymulacyjnej), przyjmującej za cel kształtowanie zachowań gospodarczych i społecznych podatników. Ilustrację niefiskalnych celów polityki podatkowej stanowi koncentracja JST na działaniach zakładających zmianę lub przekształcenie obecnego stanu zjawisk oraz stosunków społeczno-ekonomicznych bądź ich ustanie, ewentualnie ograniczenie ich skali. W ramach pozafiskalnych celów podatkowych umiejscawia się funkcję stymulacyjną wspierającą na równi realizację celów społecznych oraz gospodarczych poprzez zachęcanie podatników do podejmowania określonych zachowań.

EN

The primary objective of fiscal policy both in terms of macro-and microeconomic function is the implementation of fiscal taxes boil down to revenue collection to implement the tasks and functions associated with public finance sector entities and the wider public sector. Tax revenues are also used to finance transfers both within the industry and to entities outside the public sector, thus contributing to the allocation of resources between taxpayers and unions public law – state and local government authorities. Taxation is the realization of non-tax functions (stimulatory), receiving the goal of shaping social and economic behavior of taxpayers. An illustration of non-fiscal objectives of tax policy is a focus on local government actions which implies a change or transformation of the current state of the phenomena and socio-economic relations, or their cessation or limiting their scale. As part non-fiscal tax purposes shall be inserted into the simulation function support equally the objectives of social and economic by encouraging taxpayers to take certain behaviors. In the area of tax stimulation of the local economy can handle issues such as the structure and forms of doing business, creating and shaping investment decisions, financial and consumer taxpayers, and eventually also the attraction of foreign capital.

14

FINANCIAL DECENTRALIZATION AND ITS IMPACT ON LOCAL BUDGET INCOME FORMATION: INTERNATIONAL EXPERIENCE

63%

Tsymbaliuk I.

International Journal of New Economics and Social Sciences

|

2018

|

vol. 8(2)

161-172

EN

The public governance decentralization requires the redistribution of financial resources for the powers implementation delegated to local authorities. The purpose of the article is to determine the essence of financial decentralization and the peculiarities of its imple-mentation in Ukraine and some other countries. The article reveals the essence of financial decentralization and related concepts defining the financial autonomy of local authorities. The features of the revenue part of local budgets formation in different countries of the world in the conditions of financial decentralization are revealed. A comparison of the main elements of the intergovernmental tax distribution in some unitary countries of Europe has been made. The dynamics of tax revenues to budgets of different levels in Ukraine is determined. The distribution of tax revenues between budgets of different levels is presented in the context of financial decentralization in Ukraine. The obtained results of the analysis made it possible to determine that for a successful decentralization reform, local authorities should be given sufficient financial resources to fulfill their responsibilities for solving local problems and ensuring regional development.

PL

Decentralizacja zarządzania publicznego wymaga redystrybucji środków finansowych na realizację uprawnień przekazanych władzom lokalnym. Celem artykułu jest określenie istoty decentralizacji finansowej i specyfiki jej wdrażania na Ukrainie iw kilku innych krajach. Artykuł ujawnia istotę decentralizacji finansowej i związanych z nią pojęć określających finansową autonomię władz lokalnych. Przedstawiono cechy dochodowej części tworzenia budżetów lokalnych w różnych krajach świata w warunkach decentralizacji finansowej. Dokonano porównania głównych elementów międzyrządowego podziału podatków w niektórych krajach unitarnych w Europie. Określa się dynamikę dochodów podatkowych do budżetów różnych poziomów na Ukrainie. Podział wpływów podatkowych między budżetami różnych szczebli przedstawiono w kontekście decentralizacji finansowej na Ukrainie. Uzyskane wyniki analizy pozwoliły ustalić, że dla pomyślnej reformy decentralizacji władze lokalne powinny otrzymać wystarczające środki finansowe, aby wypełnić swoje obowiązki w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów i zapewnienia rozwoju regionalnego.

15

Władztwo podatkowe organów stanowiących gmin (na przykładzie podatku od nieruchomości w wybranych dużych miastach)

63%

Kotlińska J.

Świat Nieruchomości

|

2011

|

issue 3(77)

57-63

EN

Source of revenue for municipalities, including the major cities in Poland, among other, are revenues from local taxes. For some of these taxes the legislature has provided by the municipal authorities in the power of taxation. Not all authorities of the municipalities on an equal footing with the exercise of this right, however. The purpose of this study is to determine the degree of exploitation by the authorities, which are selected large cities in Poland, entitlement of taxation powers in relation to property tax. In particular, the analysis of the amount in question will be enacted tax rates and types of excess of the statutory exemptions in force in those cities in 2011. Cities that are the subject of the study were selected not by coincidence. They are the capitals of three strong provinces located in the western part of Polish and recognized centers of metropolitan areas.

PL

Celem niniejszego opracowania jest określenie stopnia wykorzystywania przez organy stanowiące wybranych dużych miast w Polsce uprawnień z zakresu władztwa podatkowego w odniesieniu do podatku od nieruchomości. W szczególności analizie poddana zostanie wysokość uchwalonych stawek tego podatku oraz rodzaje pozaustawowych zwolnień", obowiązujące na terenie tych miast w 2011 roku. Miasta będące przedmiotem badania zostały wybrane nieprzypadkowo. Są one stolicami trzech silnych województw leżących w zachodniej części Polski i centrami uznanych obszarów metropolitarnych.

16

Z aktualnej problematyki podatków lokalnych w Republice Słowackiej

63%

Molitoris P.

Warmińsko-Mazurski Kwartalnik Naukowy, Nauki Społeczne

|

2015

|

issue 3

103-113

PL

Podatki lokalne są ważną częścią budżetów samorządów terytorialnych. Najbardziej dochodowym z nich jest podatek od nieruchomości. Możliwość decydowania przez gminy o stawce tego podatku jest przedmiotem narastającej krytyki. Krytyka dotyczy nieuzasadnionego zróżnicowania wysokości stawek podatkowych wobec podobnych podmiotów, które może być traktowane w środowisku biznesowym jako praktyka dyskryminacyjna.

EN

Local taxes are an important component of local government budgets. The most profitable share are real estate taxes. Of late the relative freedom of municipal authorities to define tax bases according to own discretion has become the target of increasing criticism. The criticism is mainly centered on the arbitrary difference in taxes raised on comparable objects, a proceeding which within business circles is considered a form of discrimination.

17

O nowy ład podatków lokalnych w Polsce

63%

Felis P.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2016

|

vol. 50

|

issue 1

EN

The article contributes to the academic discussion about the necessity to reform the Polish local tax system. Local taxes are usually treated as the most important part of the municipalities’ incomes and an indicator of their potential to generate profits. Yet, the analysis conducted in the first part of the article leaves no doubt that these taxes are not always a sufficiently stable source of municipalities’ income. For this reason the second part outlines key elements of the income tax reform. It states that one of the most crucial points – especially for appropriate relations between a tax payer and public authorities – is to correctly legitimize property taxation.

PL

Treść artykułu wpisuje się w naukową dyskusję na temat konieczności reformy systemu podatków lokalnych w Polsce. Przeprowadzona w części pierwszej analiza znaczenia fiskalnego podatków majątkowych nie pozostawia wątpliwości – podatki te, traktowane na ogół jako najistotniejsze dochody gmin, świadczące o ich potencjale dochodowym, nie zawsze stanowią w wystarczającym stopniu stabilną część własnych dochodów gmin. Stąd w części drugiej nakreślono najważniejsze elementy reformy podatków majątkowych. Uznano, że niezwykle istotna – chociażby dla odpowiednich relacji pomiędzy władzą publiczną a podatnikiem – jest właściwa legitymizacja poboru podatków majątkowych.

18

Podatki i opłaty lokalne w kontekście międzygminnych nierówności dochodowych

63%

Kańduła S., Śmiechowicz J.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2016

|

vol. 50

|

issue 1

EN

The level of revenues per capita of municipalities varies greatly on Polish territory. One of the reasons for this is the uneven siting of own income sources, including those from local taxes and fees, as well as their varied performance manifesting itself not only in relation to specific types of units, but also in territorial aspect. The construction of local taxes and fees which allows some municipalities to draw much higher revenues from levies than other units also contributes to disparities in the size of revenues per capita. The aim of the article is to evaluate legislations which refer to local taxes and fees in the context of formation of municipal revenues in Poland and reduction of disparities on their level. The study shows the share of local taxes and fees in municipalities’ own revenues and financial consequences of use of their taxing power.

PL

Wysokość dochodów, jakimi dysponują gminy w przeliczeniu na mieszkańca, znacznie się różni na obszarze Polski. Jedną z przyczyn takiego stanu rzeczy jest nierównomierne rozmieszczenie źródeł dochodów własnych, w tym pochodzących z podatków i opłat lokalnych, oraz ich zróżnicowana wydajność ujawniająca się nie tylko w odniesieniu do poszczególnych typów jednostek, ale również w aspekcie terytorialnym. Do dysproporcji w wielkości dochodów per capita przyczynia się także sama konstrukcja podatków i opłat lokalnych, która sprawia, że niektóre gminy czerpią z tych danin znacznie wyższe dochody niż pozostałe jednostki. Celem artykułu jest ocena obowiązujących i wprowadzanych z początkiem 2016 r. uregulowań prawnych w odniesieniu do podatków i opłat lokalnych z punktu widzenia powstawania i wyrównywania nierówności w dochodach podatkowych gmin w Polsce. W opracowaniu przedstawiono udział podatków i opłat lokalnych w dochodach własnych i finansowe skutki wykorzystywania w odniesieniu do nich władztwa podatkowego przez gminy.

19

Zróżnicowanie fiskalnych skutków polityki podatkowej gmin w Polsce w zakresie podatku od środków transportowych

63%

Felis P., Rosłaniec H.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2017

|

issue 2(68)

88-118

PL

W artykule uwaga skoncentrowana została na podatku od środków transportowych, interesującym nie tyle ze względu na jego wydajność, ile dużą mobilność bazy podatkowej. Celem było rozpoznanie zróżnicowania fiskalnych skutków decyzji z zakresu władztwa podatkowego gmin z punktu widzenia takich kryteriów, jak typ gminy i kategoria podatnika. Pogłębione badania, do których wykorzystano analizę korelacyjną, klasyczny test niezależności Pearsona i korelację rho Spearmana, umożliwiły pozytywne zweryfikowanie hipotez. Otóż polityka podatkowa gmin wpływała na wysokość dochodów z tego podatku, ale jej skutki były w poszczególnych jednostkach w okresie bieżącym i późniejszych zróżnicowane. Ponadto władztwo podatkowe gmin w przypadku podatku od środków transportowych dotyczyło w szczególności obniżenia górnych stawek podatkowych. Dla gmin, w których zależności były najbardziej widoczne, zaprezentowano również modele ekonometryczne ilustrujące skutki polityki podatkowej w stosunku do niektórych kategorii podatników podatku od środków transportowych.

EN

The article concentrates on vehicle tax, which is interesting not only due to its efficiency, but also high mobility of the tax base. The study aims to examine the correlation between fiscal results and municipal policies, from the perspective of such criteria as the type of municipality and taxpayer category. The study is based on correlation analysis, in which Pearson’s independence test and Spearman’s rho coefficient are used. The results confirm that the tested correlations do exist. Municipal tax policy influences tax revenues of the studied tax, though the results in each unit are different between the current and later periods. Moreover, in the case of vehicle tax, municipal authorities’ main action was to lower the upper tax rates. For municipalities in which these relations were the most visible, econometric models were built. These illustrate the effects of tax policy in relation to certain taxpayer categories.

20

Lokalna konkurencja podatkowa w Polsce

63%

Swianiewicz P., Łukomska J.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2016

|

issue 2(64)

5-29

PL

Artykuł stawia pytanie o przydatność koncepcji konkurencji podatkowej do analizy lokalnej polityki podatkowej w Polsce. Koncepcja ta była stosowana z powodzeniem do analiz prowadzonych w innych krajach europejskich, ale jak dotychczas nie była systematycznie testowana w Polsce. Dyskutowane są dwa warianty konkurencji: klasyczna (o mobilną bazę podatkową) oraz porównawcza, w której przedmiotem konkurencji jest kapitał polityczny władz podtrzymywany (lub zdobywany) w wyniku porównania stawek podatkowych z gminami sąsiednimi. Ze względu na wielkość i charakter podatków lokalnych testowana jest hipoteza o większym znaczeniu konkurencji porównawczej. Artykuł rozpatruje też kwestię regionalnego zróżnicowania konkurencji podatkowej, stawiając hipotezę, że na natężenie tej konkurencji ma wpływ wielkość pomostowego kapitału społecznego. Wyniki przeprowadzonego badania potwierdziły przydatność koncepcji konkurencji podatkowej dla wyjaśniania różnic w polityce realizowanej przez poszczególne gminy.

EN

The paper considers the usefulness of the tax competition theory for the analysis of local tax policies in Poland. The concept has been successfully used for analyses conducted in several European countries, but it has not been systematically tested in Poland yet. There are two types of competition discussed in the paper: classic competition for mobile tax base and yardstick competition, in which local politicians compete for political capital related to a comparison of tax rates with neighbouring municipalities. Due to the limited size and types of local taxes in Poland, it is expected that yardstick competition is more important than classic competition for mobile tax base. The paper also examines regional variation in the intensity of local tax competition, and it formulates the hypothesis that it is more visible in regions with higher bridging social capital. Results of the conducted research indicate that the theory of local tax competition is a useful concept helping to explain the variation in tax policies among Polish municipalities.

Refine search results

Local Taxes and Fees in the Slovak Republic in the Context of the European Charter of Local Self-Government

Samorządowe dochody podatkowe w wybranych państwach Unii Europejskiej

The Application of Tax on Means of Transport in Local Tax Policy in Poland. Evidence of City Counties

POLITYKA W ZAKRESIE PODATKÓW SAMORZĄDOWYCH W LATACH 1991–2016

The Politics of Local Tax Policy-Making in Poland

Issues of forming the revenue side of local budgets in Kazakhstan and abroad

Experiences od open and closed list local taxes in Hungary with special regard to the effects of the COVID19 pandemic

DESIGNING A REVENUE STRUCTURE IN LOCAL SELF-GOVERNMENT ENTITIES IN POLAND: TAXES VERSUS GRANTS

W poszukiwaniu efektywnego systemu podatków samorządowych

System (zbiór) podatków samorządowych – wstępne propozycje uporządkowania

Local Tax Competition in Poland?

Narzędzia polityki podatkowej gmin i ich konsekwencje budżetowe

Preferencje w lokalnych podatkach majątkowych a zachowania podmiotów gospodarczych

FINANCIAL DECENTRALIZATION AND ITS IMPACT ON LOCAL BUDGET INCOME FORMATION: INTERNATIONAL EXPERIENCE

Władztwo podatkowe organów stanowiących gmin (na przykładzie podatku od nieruchomości w wybranych dużych miastach)

Z aktualnej problematyki podatków lokalnych w Republice Słowackiej

O nowy ład podatków lokalnych w Polsce

Podatki i opłaty lokalne w kontekście międzygminnych nierówności dochodowych

Zróżnicowanie fiskalnych skutków polityki podatkowej gmin w Polsce w zakresie podatku od środków transportowych

Lokalna konkurencja podatkowa w Polsce