Search results

1

Management control for start-up companies – fragmented efforts or a unified framework?

100%

Dyczkowski T., Dyczkowska J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 515

76-92

EN

The rationality of implementing management control in start-ups has not been confirmed in research studies so far. On the contrary, it was suggested that formality may negatively affect innovativeness of a business. Despite a scarcity of positive evidence, the authors initiated research testing whether managers and employees witnessed benefits of MC to start-ups. The study was conducted on a sample of 45 enterprises. It showed, that although only 4 companies appointed a controller, over a half of the sample monitored effectiveness of work, production or services and installed cost or quality management. The start-ups appreciated use of non-financial ratios in their performance management. Finally, lower intensity of using MC methodology was not observed among the youngest companies.

2

Functioning of the Second Level Management Control in Light of theDeclarations Made by the Polish Local Self-Government

80%

Tomasz K., Jaroslaw I.

Littera Scripta

|

2014

|

vol. 1

39-49

EN

Entities operating in the public finance sector have recently started facing the challenge of implementing management control mechanisms. In order to successfully handle this task, it is not enough just to involve managers and employees of the given organisation, but it is also necessary to foster conditions favourable to improving management processes for public entities. Since management control is a rather new instrument of the public finance system, the need for ongoing monitoring of the progress taking place in the sphere of its implementation in individual institutions is becoming more and more evident. Bearing the foregoing in mind, the authors of the article has attempted to assess the extent of the management control implementation in local self-government bodies by analysing the declarations made by the these institutions pertaining to the management control status for the years 2010-2011.

3

DUTIES OF A UNIT BELONGING TO THE PUBLIC FINANCE SECTOR WITH RESPECT TO DOCUMENTATION OF MANAGEMENT AUDIT

80%

Mucha A.

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Finansów i Prawa w Bielsku-Białej

|

2017

|

issue 4

EN

The paper discusses the issue of control in the public finance sector. The issue in question is particularly important in the context of transition from heavily bureaucratic financial control of the public finance sector entities used so far to the management control based on regulations observed in the commercial sector. The paper underlines the essence and the concept of the analyzed phenomenon s as well as legal regulations and standards constituting the management control. The management control solutions applicable in the public finance sector are presented. The applicable regulations and standards form an ordered set of guidelines which persons responsible for functioning of the management control should use to create, evaluate and improve management control systems. The purpose is to promote the implementation of coherent and standard management control model based on international standards in this field with taking into consideration specific unit tasks and conditions. The implemented regulations should be valid and adequate to a situation present in the entity. The obligations of the entities in the scope of management control documentation, which arise from standards in force, are underlined.

4

Legal aspects connected with the preparation of risk management mechanisms in public administration

80%

Romaniuk P.

Cybersecurity and Law

|

2022

|

vol. 8

|

issue 2

84-94

EN

This paper deals with the administrative and legal elements of both the establishing and the implementation of risk management mechanisms in public administration, as well as indicating how important this process is for supporting the proper functioning of each entity in the public finance sector. At the same time, it highlights the need to constantly update the applicable formula of organisational management, especially in terms of efficiency, effectiveness and optimisation of the means to improve the quality of public services provided. The constantly growing awareness of an entity’s management regarding threats to accomplishing set objectives can also be observed. Therefore, it becomes necessary to develop risk management mechanisms limiting the adverse impact of various factors on proper task implementation.

5

Construction and the Process of Implementing the Management Control System in a Local Self-Government Unit – a Practical Approach

80%

Bartoszewicz A.

Olsztyn Economic Journal

|

2016

|

vol. 11

|

issue 1

73-83

EN

Since 1 January 2010, management control has been functioning in the units of the public finance sector as it has replaced the previously applied financial control. The assumption of management control was to support the achievement of the objectives and performance of tasks carried out by public entities in Poland and consequently to facilitate the process of managing them. As practice shows, some entities have failed to develop an adequate system of action that would allow making a good use of this tool. Thus, the purpose of this article is to present a practical approach to the deployment and implementation of a management control system in a local government unit and indicate substantive gaps that remain. The article presents an exemplary solution of the deployment and implementation of a management control system operating in one of the district offices in Poland. The article also presents implications resulting from the functioning of this system and gives a critical approach to the subject matter, pointing out shortcomings in the functioning of management control in a public entity.

6

The effectiveness of management control as a tool for developing the quality of educational services in the public sector

80%

Nowak M., Wójtowicz Ł.

Central European Review of Economics & Finance

|

2022

|

vol. 40

|

issue 5

36-46

EN

The aim of the article was to measure the level of effectiveness of Management Control using a survey method among employees of educational institutions in selected aspects of management practice. The article discusses the basics of the Management Control System in the context of considering its effectiveness in shaping the quality of educational services. The basic understanding of Management Control in the public sector was presented and similarities and inspirations from management methods used in business practice were analysed. The next part of the article presents the results of research among employees of educational institutions in the Mazowieckie Voivodeship. Conclusions from the research results concerned the perspective of the effectiveness of the Management Control System in public educational institutions. The final conclusions discuss the weaknesses of Management Control and development elements constituting the basis for improving both the organizational aspects of educational institutions, as well as the level of human resources management.

7

15 years standards of management control in Poland – evaluation

80%

Piaszczyk A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 478

348-356

EN

The article presents an overview of changes in law concerning management assessment in Poland, as it pertains to public financial institutions in accordance to the implementation of relevant European Union treaties. The subject of examination is the amendment of Public Finances Act from the year 2001. Partial evaluation will be performed on the application of a bill dated from 2009. According to the author, this is mistake, as the original American bill (Sarbanes-Oxley Act) that inspired the European legislation, only requires the management of private firms to file such declarations. Meanwhile Poland decided to have the law apply to public sector as well. The article attempts to evaluate the last 15 years of the currently functioning legal system. Studies have shown that the current supervision system of management assessment is ineffective, ineffectual and largely useless forcing the employees to needlessly rely on risk analysis and resort to costly control mechanisms and procedures.

8

The method of documenting risk management in a selected public higher education institution of the Lódź Region

70%

Kapuścińska K. Z.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 482

72-84

EN

Nowadays in public institutions environment there are appearing new law restrictions, among them the Ministerial Public Finance Act, according to which public institutions have to lead the risk management process [Winiarska, Postuła 2012]. The aim of this process is to deliver information needed for decision making [Widener 2007] in those units who act their role through tasks in the area of public security [Wieteska-Rosiak 2011], health protection, education [Burnett 2007]. This is connected with building the awareness that risk, understood as all situations that may takes place in institutions with a specific probability [Asel 2009], as well, as situations, which are estimated to involve a threat [Rosa 1998]. It is combined with all the activities of the institution [Ochmańska, Jarząbek 2012]. In this article, the author presented the risk management process in purposefully selected public higher education institution [Huber 2009] from Łódź Region. The aim of the article is to present the process and supplement it with the author’s own study results. The research was funded from NCN fund (DEC-2012/07/N/HS4/00274).

9

System kontroli wewnętrznej w bankach a instytucja kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych

70%

Fedorowicz M.

Studia Prawa Publicznego

|

2018

|

issue 3 (23)

51-73

EN

The aim of the study is to analyse two selected supervision institutions: the management control in the public finance sector and the internal control system in banks as examples of regulatory and supervision institutions, having regard to their functional similarities in the two areas of financial law: public finance law and financial market law, and banking law. The study was inspired by the desire to answer the question about the essence of internal control in public finance (management control), which shows, at least in terms of the control objectives, many elements characteristic for internal control systems operating in banks. The aim of the article is also to answer the question about the way of understanding the notion of “internal control” under the banking law and public finance law, its essence, objectives, functions, as well as the coherence of the understanding of the objectives and criteria of internal control in the widely understood financial law areas. However, the research objective is also to show the differences between management control and internal control as supervision institutions, which due to the specificity of the controlled financial matters are separate and thereby allow to present the functions of control institutions related to the needs specific to particular areas of the broadly understood financial law and a multi-faceted approach to the most effective use of control institutions.

10

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM JAKO ELEMENT KONTROLI ZARZĄDCZEJ W POLICJI

61%

Kochańczyk R.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2019

|

vol. 1

|

issue XIX

257-271

PL

Liczba nałożonych i realizowanych zadań przez współczesne państwo wiąże się między innymi z rozrostem administracji, wdrożeniem wielu nowych procedur, oczekiwań społeczeństwa na szybką i efektywną reakcję. Tego typu sytuacje wymusiły stworzenie nowego systemu kontroli sprawowanego nad realizacją zadań państwa, jak też ich rozliczania. Aktualne spojrzenie na bilans działań musi mieć szerszy horyzont z uwzględnieniem odpowiedzi na pytania dotyczące skuteczności, legalności, terminowości, oszczędności, adekwatności działań, które zostały podjęte, jak też efektów w stosunku do celów i potrzeb. Wprowadzona w oparciu o ustawę o finansach publicznych kontrola zarządcza ma na celu zapewnienie działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy przy uwzględnieniu takich elementów jak procedury wewnętrzne, zgodność działalności jednostki z przepisami prawa, a także opracowanymi i wdrożonymi procedurami wewnętrznymi, wiarygodność przygotowanej dokumentacji sprawozdawczej, przestrzegania zasad etyki, efektywnej komunikacji oraz zarządzanie ryzykiem, które jest obiektem rozważań w niniejszym artykule.

EN

The number of imposed and implemented tasks by the modern state is associated, inter alia, with the growth of administration, the implementation of many new procedures, public expectations for a quick and effective response. Such situations forced the creation of a new control system, on the one hand, exercised over the implementation of tasks by the state, and on the other, their settlement. It is important to realize that such a settlement cannot be limited only to the achieved financial result. The current view on the balance of activities must have a wider horizon, including answers to questions regarding effectiveness, legality, timeliness, savings, adequacy of actions that have been taken, as well as effects in relation to the objectives and needs. The traditional meaning of control means comparing the actual state with the planned state required by law and finding irregularities in relation to the assumed state. Management control is a broader concept. The main activities are undertaken to ensure the implementation of objectives and tasks in a lawful, effective, economical and timely manner, taking into account such elements as internal procedures, compliance of the entity’s activities with the law, as well as developed and implemented internal procedures, reliability of prepared reporting documentation, compliance with ethical principles, effective communication and risk management.

11

System kontroli zarządczej w praktyce polskiej administracji publicznej

61%

Paliga E.

Ekonomika i Organizacja Przedsiębiorstwa

|

2015

|

issue 4 (783)

53-64

PL

Autor podjął próbę opisania systemu kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych w oparciu o zmiany w ustawie o finansach publicznych, które weszły w życie od 1 stycznia 2010 r. Celem niniejszej pracy jest przedstawienie problematyki związanej ze rozumieniem i wdrażaniem sytemu kontroli zarządczej w administracji publicznej. Przedstawione w artykule wyniki są rezultatem analizy literatury przedmiotu, w tym przepisów prawa oraz obserwacji procesu wdrażania kontroli zarządczej w administracji publicznej. Autor w niniejszej pracy stawia tezę, że pojęcie kontroli zarządczej w administracji publicznej, nie jest niczym nowym od tego, które zostało w 2009 roku wprowadzone do porządku prawnego w administracji publicznej. Zmiany wprowadzone w wyżej wymienionej ustawie o finansach publicznych dotyczące realizacji kontroli zarządczej wskazują na potrzebę zmian w kierunku zarządzania administracją publiczną – odejścia od tradycyjnego modelu biurokratycznego na rzecz nowego podejścia do zarządzania administracją publiczną określanego, jako Nowe Zarządzanie Publiczne (New Public Management – NPM). Autor przedstawił genezę i ewolucję pojęcia kontroli zarządczej w polskiej administracji publicznej. Przedstawiając definicje kontroli autor stwierdza, że samo pojęcie kontroli nie budzi wątpliwości, jednakże na gruncie polskiego prawa spotykamy różne pojęcia, wyjaśnienia wyżej wymienionego terminu. Przedstawione w artykule wyniki są rezultatem analizy literatury przedmiotu, w tym przepisów prawa, analizy wyników kontroli przeprowadzonych przez Najwyższa Izbę Kontroli w zakresie wdrażania kontroli zarządczej w administracji publicznej oraz metodologii badań obserwacji uczestniczącej w procesie wdrażania kontroli zarządczej w 10 jednostkach samorządu terytorialnego województwa śląskiego. Na przykładzie wyników kontroli NIK oraz obserwacji jednostek administracji publicznej autor pokazał problematykę wdrażania systemu kontroli zarządczej w praktyce administracji publicznej. Autor rozważa opracowanie koncepcji systemu kontroli zarządczej w administracji publicznej, polegającego na: - zbudowaniu jednolitego systemu kontroli zarządczej w administracji publicznej, - uporządkowaniu pojęć w zakresie kontroli, audytu, auditu jakości w polskich przepisach prawnych.

EN

The author has made an attempt at outlining the management control system in the Public Finance Sector units on the basis of changes which have been introduced in the Public Finance Act, aforementioned Act came into force from the 1st January, 2010. The main aim of this paper is to present the issues strictly related to the general comprehension as well as the implementation of management control system in public administration. The results which are presented in this article are prepared by referring to the result of the analysis of literature, including the law regulations, and the careful observation of the implementation of management control in public administration. The author of this paper proposes a thesis that the concept of management control in public administration, should not be considered as something new and innovative as it has been already introduced into the legal order in public administration in 2009. Changes which were introduced in the aforementioned Act on Public Finance concerning the implementation of management control indicate the need for change as far as the public management is concerned – departing from the traditional bureaucratic model in and opting for a new approach to public management, referred to as New Public Management (New Public Management - NPM). The author tends to present the origins and evolution of the concept of management control in the Polish Public Administration. By presenting the definition of control author states that the very idea of control is not dubious at all, however, as far as Polish law is concerned, there are a number of various concepts, explanations of the notion in question. The results outlined in this article are prepared in accordance with the reliable result of the in-depth analysis of literature, including the rules of law, furthermore, the findings are also drew up on the basis of the analysis of the results of audits conducted by the Supreme Chamber of Control in the implementation of management control in public administration and the methodology of participation observation study research in the implementation of management control in 10 local government units Silesian province. By making reference to NIK audit results and observations of public administration, the author highlighted the problems of implementing management control system in the practice of public administration. The author considers the development of the concept of management control system in public administration which will be consisted on objectives as follows: - The creation a uniform system of management control in public administration. - The Arrangement the concepts of control, audit, audit quality in Polish legislation.

12

Praktyczne aspekty realizacji ewaluacji w jednostkach samorządu terytorialnego

61%

Czopik Ł., Łojewska-Pyka A.

Zarządzanie Publiczne

|

2011

|

issue 4(16)

11-22

EN

The more and more popular opinion that provision of public services must not be ineffective while objectives and the related expenses should be rational and justified, results in continuous evolution of public administration – starting up with goal orientation, through introduction of various types of measures and indicators, to end up with systems of effectiveness measurement and optimisation. The private sector turned up to be the natural source of patterns and practical solutions, as being forever oriented towards profit maximisation and cost-effectiveness. The resulting trend of modern public management represents the effort aimed at implementation of business management methods in the public sector. The idea has been implemented at many levels which, however – with considerable simplification – has come to management according to the Deming cycle. In other words, each project should be carried out according to the sequence: plan → do → examine → apply. Consequently, management by objectives, strategic planning, benchmarking, managerial control, performance budget, audit and evaluation emerged in administration. It is the last concept which will be discussed in this publication because the managers of the public sector (frequently coming from business environment) increase the pressure on results of their own and their co-workers’ activities. As a consequence of this approach, it becomes necessary to measure results of civil servants’ work as well as of programmes and projects executed by them. This trend has become more intensive since the moment the Polish state started to absorb and administer resources from the European Union as the programme guidelines and books of procedures of individual managing institutions have enforced evaluation of effectiveness of the EU money utilisation. This stimulus has generated considerations on broader application of evaluation procedures, also in the areas which are not directly related to EU funds administration. The present publication will comprise observations of the authors, based on practical experience, concerning the pragmatic aspects of implementation of evaluation processes in various areas of activity of the territorial self-government units. The authors will approach both the objectives the evaluators are usually faced with and the areas in which the evaluation is or might be applied. Setting the required effects of evaluation against the capacity of the public sector, and considering the legal framework of the territorial self-government units, the authors will indicate the ways evaluation may be conducted as well as – which is even more essential – the complications resulting from the methods adopted. First of all, the procedural aspect of acquisition of the evaluation service will be analysed, with special consideration to procedures, conditions and criteria required by the public procurement law and the related bylaws. Methods of reaching the evaluation effects by the territorial self-government units, alternative to the tendering procedures, will be also considered. On the basis of the above considerations, the authors will develop two groups of conclusions. Statutory ones, connected with the methods of acquisition of this service which are best adjusted to the objectives set, and general ones, covering the proposals of broader application of evaluation in the public sector management process.

13

Zakres i kierunki wykorzystania narzędzi rachunkowości zarządczej w pomiarze dokonań w kontekście New Public Management − ujęcie instytucjonalne

61%

Zarzycka E., Michalak M.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2013

|

issue 4(26)

5-19

PL

Wdrożenie i skuteczne wykorzystanie koncepcji zarządzania jednostkami sektora publicznego, bazującej na dobrych praktykach zarządzania organizacjami biznesowymi, wymaga implementacji odpowiednich narzędzi rachunkowości zarządczej wpierających procesy zarządcze. Główne cele badawcze przyjęte przez autorów tego artykułu obejmują m.in.: − identyfikację metod i narzędzi rachunkowości zarządczej stosowanych aktualnie przez kierowników badanych jednostek samorządu terytorialnego; − ocenę przydatności, adekwatności i skuteczności systemu pomiaru dokonań stosowanego przez badane jednostki samorządu terytorialnego w Polsce. Badanie zostało przeprowadzone w formie wywiadu − ankiety audytoryjnej, skierowanej do respondentów reprezentujących jednostki samorządu terytorialnego.

EN

If private sector’s good management practices are to be used effectively to manage public sector entities, some management-aiding tools have to be introduced, particularly in the public sector’s accounting system oriented to external reporting, which needs to be supplemented with a management accounting subsystem. The main research objectives of this paper are: – to identify management accounting methods and tools currently used by the managers of the sampled local government entities – LGEs; – to evaluate the usefulness, adequacy, and effectiveness of performance measurement systems used in LGEs.

14

Użyteczność poznawcza wywiadu jako metody badawczej zagadnienia kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

61%

Gregulska-Oksińska A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2021

|

vol. 65

|

issue 3

26-36

EN

The publication concerns the issues of management control research in local government units. It is a continuation of the research and observations conducted by the author in the field of methodological problems of the survey technique in risk management research. In order to increase operational efficiency, public sector management requires significant improvements, therefore the research conducted in this area, conclusions drawn and solutions designed should lead to reasonably certain results. In this publication, the author discusses the interview as a research tool, at the same time presenting its cognitive usefulness on the example of local government units.

PL

Artykuł dotyczy problematyki metodycznej badań kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego i stanowi kontynuację prowadzonych przez autorkę badań i obserwacji dotyczących metodycznych problemów techniki ankietowej w badaniach zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządu terytorialnego. Zarządzanie sektorem publicznym wymaga znaczących usprawnień w celu osiągania efektywności działania, dlatego też prowadzone w tym obszarze badania, wyciągane wnioski oraz projektowane rozwiązania wymagają uzyskiwania wyników o racjonalnej pewności. Autorka omawia metodykę badawczą w formie wywiadu, przedstawiając jednocześnie jej użyteczność poznawczą na przykładzie jednostek samorządu terytorialnego.

15

The importance of management control in the implementation of public tasks by local government

61%

Sołtyk P.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2020

|

issue 62

202-213

EN

The concept of management control in the Polish legal system has been implemented together with the amendment to the provisions of the Public Finance Act of 27 August 2009. The essence of management control concerns a different view of local government decision-makers on managerial activity in public administration. Management control solutions contribute to increasing the quality, efficiency and effectiveness of public services. In the activities of local government units, the concept of management control may also contribute to the self-improvement of local government administration. The main purpose of the article is an attempt to assess and demonstrate the functioning of management control in local government units in Poland. The practical goal was to illustrate the solutions that local government decision-makers can implement to design management control systems in offices. The research hypothesis is as follows: The effective implementation of public tasks by the local government depends on the quality of the management control system. The hypothesis was verified by means of an electronic questionnaire. The research conducted demonstrated that the proper functioning of management control depends on the involvement of the head of a local government. A helpful instrument in assessing management systems is the use of internal audit. The research results illustrated that an obligatory audit commission is of little importance in ensuring the efficiency of management systems in local government administration. As for risk management, respondents pointed out that the main barrier to achieving this goal of management control is, unfortunately, a lack of a uniform risk management methodology in the public sector.

PL

Koncepcja kontroli zarządzania w polskim porządku prawnym została wdrożona wraz ze zmianą przepisów ustawy o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r. Istota kontroli zarządzania dotyczy odmiennego spojrzenia decydentów samorządu na działalność jednostek administracji publicznej. Rozwiązania kontroli zarządczej przyczyniają się do podnoszenia jakości i wydajności świadczonych usług publicznych. Skuteczna kontrola zarządcza zapewnia również realizację celów. W działalności jednostek samorządu terytorialnego koncepcja kontroli zarządczej może również przyczynić się do samodoskonalenia administracji samorządowej poprzez zarządzanie ryzykiem. Głównym celem artykułu jest ocena oraz ukazanie funkcjonowania kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce. Celem zaś praktycznym jest próba wskazania decydentom samorządowym rozwiązań, które mogą być wykorzystane do projektowania systemu kontroli zarządczej w urzędach. Postawiona hipoteza badawcza to: skuteczna realizacja zadań publicznych przez samorząd terytorialny uzależniona jest od jakości systemu kontroli zarządczej. Weryfikacji postawionej hipotezy dokonano za pomocą elektronicznego kwestionariusza ankiety. Przeprowadzone badania ukazują, że poprawne funkcjonowanie kontroli zarządczej uzależnione jest od zaangażowania kierownika JST. Pomocnym instrumentem w ocenie systemów zarządzania jest audyt wewnętrzny. Wyniki badań pokazują, że obligatoryjna komisja rewizyjna jest mało istotna w zapewnieniu sprawności działania systemu zarządzania w urzędach samorządowych. Jeżeli chodzi o zarządzanie ryzykiem – respondenci wskazali, że główną barierą w realizacji tego celu kontroli zarządczej jest brak jednolitej metodologii zarządzania ryzkiem w sektorze publicznym.

16

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu

61%

Jankowska E.

Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

|

2018

|

vol. 14

|

issue 1

86-100

EN

Management control has been defined in the Public Finance Act 2009 with effect from January 2010. Replaced the earlier concept of financial control. In line with article 68 of the Public Finance Act, management control in public finance sector bodies is generally a step taken to ensure that objectives and tasks are implemented in a lawful, efficient, cost effective and timely manner. Management control is not limited to procedures, instructions and executive orders. The effectiveness of management control depends to a large extent on the way in which individuals perform their obligations. The legal provision cited here draws its source of management science in combination with the teaching of administration. Generally, the control is understood as a study of the compliance of the existing condition with the postulancy state, determination of the extent and causes of discrepancies, and transmission of results of this determination, and sometimes the resulting dispositions both to the controlled entity and to the organizationally superior entity.

PL

Kontrola zarządcza została zdefiniowana w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych obowiązującej od 1 stycznia 2010 r. Zastąpiła wcześniejsze pojęcie kontroli finansowej. Zgodnie z art. 68 ustawy o finansach publicznych, kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Kontrola zarządcza nie ogranicza się wyłącznie do procedur, instrukcji i zarządzeń kierownictwa. Skuteczność kontroli zarządczej zależy w dużym stopniu od sposobu, w jaki pracownicy jednostki wykonują wynikające z niej obowiązki . Najogólniej, przez kontrolę rozumie się badanie zgodności stanu istniejącego ze stanem postulowanym, ustalenie zasięgu i przyczyn rozbieżności oraz przekazanie wyników tego ustalenia, a czasem i wynikających stąd dyspozycji zarówno podmiotowi kontrolowanemu, jak i podmiotowi organizacyjnie zwierzchniemu.

17

Ewolucja systemu kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego na przestrzeni 25 lat samorządności w Polsce

57%

Budzeń D.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2015

|

vol. 77

|

issue 3

287-301

EN

The article is a summary of the internal control system in local self-government in Poland to mark the 25-years existence of local self-government. The main issues relating to internal control in public administration are presented. Internal control in local self-government units based on full implementation of the concept of New Public Management is presented, followed by the discussion of the results of its implementation and the role of management control and internal audit in local self-government. The paper is also an attempt to draw attention to the need for a change in the mentality and awareness of society, both of public administration as well of residents, in order to improve the quality of the tasks carried out by local self-government.

PL

Artykuł jest podsumowaniem funkcjonowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce z okazji 25-lecia istnienia samorządu. Autor prezentuje najważniejsze kwestie związane z kontrolą wewnętrzną w administracji publicznej. Zwrócono również uwagę na realizację kontroli zarządczej w sektorze samorządowym. W publikacji zaprezentowano schemat ewolucji kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego z uwzględnieniem pełnego wdrożenia koncepcji New Public Management. Autor koncentruje się na najważniejszych kwestiach związanych z systemem kontroli wewnętrznej. Zaprezentowano również wyniki ankiety poruszającej problematykę wdrożenia oraz roli kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w samorządzie lokalnym. Jest to również próba zwrócenia uwagi na konieczność zmiany mentalności i świadomości społeczeństwa, zarówno pracowników administracji, jak i mieszkańców.

18

Wybrane zagadnienia z zakresu kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

51%

Mituś A.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2017

|

issue 3(41)

70-82

PL

Celem artykułu jest omówienie kilku wybranych kwestii odnoszących się do kontroli zarządczej, a nie wyartykułowanych dotychczas expressis verbis w literaturze przedmiotu. Do tych zagadnień należy zaliczyć: a) jurydyczne ujęcie kontroli zarządczej z zastosowaniem wnioskowania ukazującego jej istotę i korzyści; b) rozumienie celów i zadań w ustawowym ujęciu kontroli zarządczej; c) zapewniający charakter kontroli zarządczej; d) niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków z zakresu kontroli zarządczej jako przesłankę odpowiedzialności oraz e) rolę urzędu w systemie kontroli zarządczej i inne, np. strukturę organizacyjną jednostki. W niniejszym opracowaniu świadomie zrezygnowano z całościowego przedstawienia kontroli zarządczej, a w szczególności analizy rozwiązań i instrumentów zawartych w dotyczących jej standardach, jeżeli nie odnoszą się one bezpośrednio do poruszanych zagadnień. W analizie zastosowano metody właściwe naukom prawnym, w tym w szczególności metodę jurydycznej egzegezy tekstów prawnych. Zasadnicze wnioski, jakie płyną z analizy, są następujące: 1) w ujęciu ustawowym kontrola zarządcza to „ogół działań” o charakterze zapewniającym; 2) przy pomocy urzędu danej jednostki samorządu terytorialnego ( JST) realizowane są obowiązki zarówno z pierwszego, jak i z drugiego poziomu kontroli zarządczej w JST. Niewątpliwie właściwie ujmowana kontrola zarządcza (tj. jako ogół działań o charakterze zapewniającym) jest użytecznym narzędziem zarządzania publicznego, które „osadza” regulacje prawne wraz z określonym modelem zarządzania w danej jednostce sektora finansów publicznych (JSFP).

EN

The purpose of the article is to discuss a few selected issues related to management control which have not been expressly articulated in the literature on the subject so far. These issues include: a) juridical aspect of management control in order to show the essence and benefits of such control; b) understanding the goals and tasks in the statutory aspect of management control; c) the ensuring nature of management control; d) failure to perform or unsatisfactory performance of management control obligations as grounds for liability, and e) the role of authorities in the management control system as well as others, e.g. the organizational structure of a unit. In this paper, the author consciously forgoes any global presentation of management control, in particular any analysis of the solutions/tools included in the standards of management control, unless they directly refer to the issues discussed. The author uses methods specific for legal sciences, including in particular the method of juridical exegesis of legal texts. Basic conclusions from the analysis are as follows: 1) in the statutory perspective, management control includes a “total of actions” (tools/instruments) of an ensuring nature, and 2) the obligations from the first and second level of management control are performed in a specific local self-government unit by its authorities. Undoubtedly, properly defined management control (i.e. as all ensuring activities) is a useful tool of public management which sets legal regulations along with a particular management model within a given unit of the public finance sector.

19

Kontrola zarządcza w zarządzaniu biznesem

51%

Dorozik L., Dziedziczak I.

Handel Wewnętrzny

|

2017

|

issue 4 (369) Tom II

108-117

PL

Artykuł ma charakter metodologiczno-koncepcyjny. Celem jest pokazanie potrzeby i możliwości stosowania kontroli zarządczej w podmiotach gospodarczych różnej wielkości. Przedstawiono wypracowane standardy kontroli zarządczej INTOSAI GOV 9100 (2004). Podjęto próbę pokazania praktycznych obszarów, w których należy stosować te standardy oraz wyspecyfikowano przyczyny słabego stosowania praktycznego tych standardów. Wykazano, ze najważniejszym polem stosowania winny być małe firmy, w których poziom zarządzania i wspomagania nowoczesnymi narzędziami jest najmniejszy.

EN

This article is of the methodological and conceptual character. The aim is to show the need and the possibility of applying management control in business entities of various sizes. There are presented the developed standards of management control INTOSAI GOV 9100 (2004). An attempt was made to show the practical areas where you need to apply these standards and there are specified the reasons for low use of practical developed standards. It is shown that the most important field of application should be small companies where the level of management and support with modern tools is the lowest.

RU

Статья имеет методологическо-концептуальный характер. Ее цель – показать потребность и возможность применять управленческий контроль в экономических субъектах разной величины. Представлены разработанные стандарты управленческого контроля INTOSAI GOV 9100 (2004). Авторы предприняли попытку указать практические сферы, в которых следует применять эти стандарты, а также представили причины слабого практического применения этих стандартов. Они продемонстрировали, что самой важной областью применения должны быть малые фирмы, в которых уровень управления и поддержки современными инструментами самый низкий.

20

Projektowanie procesu zarządzania w jednostce samorządu terytorialnego

51%

Paliga E.

Ekonomika i Organizacja Przedsiębiorstwa

|

2016

|

issue 4 (795)

74-82

PL

Autor podjął próbę opisania i zaprojektowania procesu wydawania decyzji administracyjnej w jednostce samorządu terytorialnego. Celem opracowania jest próbą pokazania projektowania części struktury organizacyjnej o nazwie proces wydawania decyzji administracyjnych na przykładzie jednostki samorządu terytorialnego z wykorzystaniem programu ArchiMate 2.0 [https://www.opengroup.org/archimate/2.1/ArchiMate2_intro.pdf]. Badany proces został opracowany na podstawie obserwacji uczestniczącej w wydawaniu decyzji administracyjnych w Wydziale Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Autor podkreśla, że bardzo ważnym elementem w zarządzaniu organizacją publiczną jest możliwość stworzenia adekwatnej architektury zarządzania jednostką sektora finansów publicznych, tak, aby mogła ona skutecznie realizować cele i zadania wynikające z przyjętej strategii.

EN

The author has made attempt to describe the design and the process of issuing an administrative decision in a local government unit. The main of this paper objective is an attempt to present the design part of the organizational structure called the process of issuing administrative decisions on the example of local government units using the program ArchiMate 2.0 [https://www.opengroup.org/archimate/2.1/ArchiMate2_intro.pdf]. The example process is based on participant observation in issuing administrative decisions in the Department of Registration of Vehicles and Drivers. The author stresses that a very important element in the management of public organization is the ability to create adequate management architecture unit of the public finance sector, so that it can effectively implement the objectives and tasks arising from the strategy.

Refine search results

Management control for start-up companies – fragmented efforts or a unified framework?

Functioning of the Second Level Management Control in Light of theDeclarations Made by the Polish Local Self-Government

DUTIES OF A UNIT BELONGING TO THE PUBLIC FINANCE SECTOR WITH RESPECT TO DOCUMENTATION OF MANAGEMENT AUDIT

Legal aspects connected with the preparation of risk management mechanisms in public administration

Construction and the Process of Implementing the Management Control System in a Local Self-Government Unit – a Practical Approach

The effectiveness of management control as a tool for developing the quality of educational services in the public sector

15 years standards of management control in Poland – evaluation

The method of documenting risk management in a selected public higher education institution of the Lódź Region

System kontroli wewnętrznej w bankach a instytucja kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM JAKO ELEMENT KONTROLI ZARZĄDCZEJ W POLICJI

System kontroli zarządczej w praktyce polskiej administracji publicznej

Praktyczne aspekty realizacji ewaluacji w jednostkach samorządu terytorialnego

Zakres i kierunki wykorzystania narzędzi rachunkowości zarządczej w pomiarze dokonań w kontekście New Public Management − ujęcie instytucjonalne

Użyteczność poznawcza wywiadu jako metody badawczej zagadnienia kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

The importance of management control in the implementation of public tasks by local government

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu

Ewolucja systemu kontroli wewnętrznej w jednostkach samorządu terytorialnego na przestrzeni 25 lat samorządności w Polsce

Wybrane zagadnienia z zakresu kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

Kontrola zarządcza w zarządzaniu biznesem

Projektowanie procesu zarządzania w jednostce samorządu terytorialnego