The main research problem of this article is the future of the elections to the European Parliament (EP) in the context of the ongoing debates and reform proposals. This article is critical reflection on the content of the discussions about EP elections reform. Based on qualitative analysis of the EP elections status quo and the reform proposals, the author claims that the top-down efforts for election reforms are doomed to fail not only due to the existing institutional resistance from the Member States and inside the EU, but also due to the essence of the proposed changes. The identified procedural, representative and participative challenges underline the necessity of the integration process analysis. Should the genuine aim of the reforms be the growth of democratic legitimisation of the integration process, there is a need to go behind the framework of the existing reform proposals. One of the possible solutions can be the imperative mandate.
PL
Problemem badawczym, który znajduje się w centrum rozważań niniejszego artykułu, jest przyszłość wyborów do Parlamentu Europejskiego (PE) w świetle istniejących propozycji reform. Artykuł stanowi krytyczną refleksję nad stanem dyskusji wokół reform związanych z wyborami do PE. Na gruncie jakościowej analizy obecnego stanu organizacji wyborów do PE oraz proponowanych zmian, autor stawia tezę, że odgórne próby reformy wyborów skazane są na niepowodzenie, nie tylko z powodu instytucjonalnego oporu państw członkowskich oraz wewnątrz PE, ale również ze względu na istotę proponowanych zmian. Rozpoznane wyzwania w sferze proceduralnej, przedstawicielskiej i partycypacyjnej wymagają uwzględnienia stanu rozwoju procesu integracji. Jeśli rzeczywistym celem reform ma być wzrost demokratycznej legitymizacji procesu integracji, to należy wyjść poza ramy istniejących obecnie propozycji reform. Jednym z możliwych wariantów jest sięgnięcie po mandat imperatywny.
Problemem badawczym, który znajduje się w centrum rozważań niniejszego artykułu, jest przyszłość wyborów do Parlamentu Europejskiego (PE) w świetle istniejących propozycji reform. Artykuł stanowi krytyczną refleksję nad stanem dyskusji wokół reform związanych z wyborami do PE. Na gruncie jakościowej analizy obecnego stanu organizacji wyborów do PE oraz proponowanych zmian, autor stawia tezę, że odgórne próby reformy wyborów skazane są na niepowodzenie, nie tylko z powodu instytucjonalnego oporu państw członkowskich oraz wewnątrz PE, ale również ze względu na istotę proponowanych zmian. Rozpoznane wyzwania w sferze proceduralnej, przedstawicielskiej i partycypacyjnej wymagają uwzględnienia stanu rozwoju procesu integracji. Jeśli rzeczywistym celem reform ma być wzrost demokratycznej legitymizacji procesu integracji, to należy wyjść poza ramy istniejących obecnie propozycji reform. Jednym z możliwych wariantów jest sięgnięcie po mandat imperatywny.
EN
The main research problem of this article is the future of the elections to the European Parliament (EP) in the context of the ongoing debates and reform proposals. This article is critical reflection on the content of the discussions about EP elections reform. Based on qualitative analysis of the EP elections status quo and the reform proposals, the author claims that the top-down efforts for election reforms are doomed to fail not only due to the existing institutional resistance from the Member States and inside the EU, but also due to the essence of the proposed changes. The identified procedural, representative and participative challenges underline the necessity of the integration process analysis. Should the genuine aim of the reforms be the growth of democratic legitimisation of the integration process, there is a need to go behind the framework of the existing reform proposals. One of the possible solutions can be the imperative mandate.
Celem niniejszego artykułu jest ukazanie instytucji mandatu przedstawicielskiego w polskiej tradycji ustrojowej i we współczesnym polskim prawie konstytucyjnym. Praca w sposób kompleksowy i przekrojowy ukazuje instytucję mandatu przedstawicielskiego w polskim konstytucjonalizmie, z uwzględnieniem zarówno dawnych regulacji konstytucyjnych, jak i aktualnie obowiązującej Konstytucji. Rozważania oparte są na analizie aktów normatywnych i podstawowych stanowisk doktrynalnych. W artykule został położony także nacisk na kontekst historyczny instytucji mandatu przedstawicielskiego oraz wnioski płynące z porównania dwóch podstawowych modeli mandatu parlamentarnego. Autor ubogaca ponadto swoje rozważania potrzebnymi, w jego przekonaniu, odniesieniami do praktyki życia politycznego, która ma znaczący wpływ na rzeczywiste postrzeganie instytucji mandatu przedstawicielskiego.
EN
The purpose of this paper is to address the concept of a representative parliamentary mandate in Polish tradition and in contemporary Polish constitutional law. The paper touches upon the concept of the representative mandate in the Polish constitutionalism in a comprehensive and cross-cutting manner, with regard to both former constitutional rules and the current Constitution. The considerations are based on an analysis of the normative regulations and basic doctrinal approaches. Emphasis has been also placed on the historical context of a representative mandate and on conclusions flowing from comparing the two basic models of a parliamentary mandate. The author enriches his views with references to the everyday political practice, which has a significant influence on the real perception of the notion of a representative mandate.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.