Search results

1

Obowiązek działania na rzecz zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w kontekście niedookreślonego charakteru zasad wymiaru kar za jej naruszenie

100%

Wojciech B., Ewa K.

Acta Iuris Stetinensis

|

2017

|

issue 17

PL

W ustawie z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych określono zasady wymierzania kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. W opracowaniu omówiono ww. rozwiązania prawne i odniesiono je do obowiązku przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, polegającego na dążeniu do zachowania jednolitości orzecznictwa w tych sprawach. We wnioskach końcowych wskazano na różne działania, które mogą sprzyjać upowszechnianiu wiedzy z finansów publicznych, w szczególności dotyczącej odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, wskazując na istotne znaczenie sądów administracyjnych w procesie wykładni przepisów u.o.n.d.f.p.. W opracowaniu uwzględniono stan prawny na 18 kwietnia 2016 r.

EN

In the Act of 17 December 2004 on liability of violation of public finance discipline are specified rules on penalties for violation of public finance discipline. The study discusses the relevant legal arrangements and reference them to the obligation of the Chairman the Main Adjudicating Commission in cases of violation of public finance discipline, consisting in the intention to preserve the uniformity of decisions in these matters. In conclusion, the author pointed out the different measures that can foster the dissemination of knowledge of the public finances, in particular the liability for violation of public finance discipline, pointing to the importance of administrative courts in the interpretation of the provisions of abovementioned Act. The study takes into account the legal status of 18 April 2016.

2

Kara pieniężna na tle innych kar wymierzanych za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

100%

Sekuła A., Śrubkowska A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 488

211-221

PL

Artykuł poświęcony jest systemowi kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Obejmuje on 4 rodzaje sankcji, trzecią w kolejności jest kara pieniężna. Celem artykułu jest analiza cech kary pieniężnej w porównaniu z pozostałymi sankcjami, a także omówienie okoliczności warunkujących jej wymierzanie. W części praktycznej scharakteryzowano 2 przypadki naruszeń dyscypliny finansów publicznych orzeczonych przez Regionalną Komisję Orzekającą (RKO) w Gdańsku zakończonych wymierzeniem kary pieniężnej. Omawiając je, akcent położono na przesłanki, które zadecydowały o jej zastosowaniu. Wykorzystaną w artykule metodą badawczą jest studium przypadku – case study. Podstawowy wniosek płynący z artykułu jest taki, że brak należytej dbałości o ład systemu finansów publicznych może spowodować otrzymanie kary pieniężnej przez osobę postępującą niezgodnie z obowiązującymi regułami, jednak dochodzi do tego stosunkowo rzadko, a wymierzana kara orzekana jest bliżej dolnej granicy dopuszczonej prawem.

3

Glosa do Orzeczenia Głównej Komisji Orzekającej z dnia 17 maja 2012 r. BDF1/4900/45/44/12/1149

75%

Bożek W.

Acta Iuris Stetinensis

|

2014

|

issue 5

PL

W glosie przedstawiono problem przeznaczenia środków publicznych pochodzących z rezerwy budżetowej na cel inny niż określony w decyzji o ich przyznaniu. Zagadnienie to - wobec wejścia w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych i dokonanej zmiany art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - jest aktualne i wpisuje się w tok dyskusji nad zasadnością przyjętego rozwiązania. Główna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych stanęła na stanowisku, że „przeznaczyć” to określić cel, któremu służą środki, zaś, zrealizowanie decyzji o przyznaniu środków z rezerwy budżetowej polegać ma na zmianie planu finansowego jednostki zgodnie z wynikającym z decyzji przeznaczeniem wydatków. Nowe rozwiązania, które zostały przyjęte w polskim systemie prawnofinansowym są wyrazem systemowego dostosowania zasad egzekwowania odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych do rzeczywistych potrzeb sektora finansów publicznych i powinny być skutecznym narzędziem wsparcia w prawidłowym wykorzystaniu środków publicznych. Niemniej, wskutek wprowadzonych zmian, powstają wątpliwości w zakresie wykładni ww. przepisu, czego przykładem jest orzeczenie GKO z dnia z dnia 17 maja 2012 r., BDF1/4900/45/44/12/1149.

EN

This gloss presents the problem of destination of public funds deriving from the budget reserve for any other purpose than that specified in the decision to grant. This issue was analyzed in the judgment of 17 May 2012 of Główna Komisja Orzekająca in cases of public finance discipline and also is particularly relevant to entry into force of the Act of August 27, 2009, the provisions introducing the Act on Public Finances and change art. 12 of the Act of December 17, 2004 on responsibility for violation of public financial discipline. The new solutions that were adopted in the polish financial-legal system are an expression of the systemic adaptation of the principles of enforcement of responsibility of public finance discipline to the real needs of the public finance sector and should be an effective tool for support of public discipline in the correct use of public funds.

4

Finansowe preferencje w gminnej praktyce samorządowej

75%

Obrębalski M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 477

192-206

XX

Preferencje finansowe są z uwagi na ich specyfikę jednymi z najbardziej efektywnych narzędzi oddziaływania wykorzystywanych przez lokalne władze samorządowe. Stosowanie tych preferencji jest domeną organów stanowiących i wykonawczych gmin. Władze samorządowe do praktycznego wykorzystywania uprawnień w tym zakresie podchodzą jednak z dużą dozą sceptycyzmu. Stykają się bowiem z wieloma dylematami wynikającymi z niedoskonałości prawa, braku jednoznacznych interpretacji, presji lokalnych społeczności i mediów, obaw co do wartości arbitralnych rozstrzygnięć itd. Problemy te w wielu przypadkach nie tylko utrudniają podejmowanie odpowiednich decyzji, ale niekiedy wręcz stanowią barierę w tym zakresie. Istotnym dylematem władz samorządowych jest zwłaszcza podjęcie decyzji o uszczupleniu dochodów własnych budżetów wobec społecznej presji ukierunkowanej na przeznaczanie coraz większych kwot wydatków na zaspokojenie zbiorowych potrzeb lokalnej społeczności.

5

Rozważania o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i jej charakterze w kontekście art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych

63%

Baranowski K.

Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

|

2020

|

vol. 16

|

issue 2

110-133

EN

This paper focuses on the liability for public finances discipline violation. The grounds for the liability concerning order description that is inconsistent with the public procurement regulations will be indicated, i.e. such that could hinder fair competition. A significant part of the study is devoted to a detailed and broad explanation of the terms used by the legislator in Article 17 Item 1 Point 1 of the Act on Liability for Public Finances Discipline Violation. The attention was focused on presenting the essence of the order description, the nature of fair competition, as well as how the term “could” should be understood. The study includes an analysis of the indicated for-mutations that lead to broad and variously argued conclusions regarding the necessity and consequences of the existence of the presented regulations, as well as their impact in terms of legal certainty, implementation of public procurement and participation of the contracting authority in the procedure in this regard.

PL

Niniejsza praca skupia się na odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Wskazane zostały podstawy odpowiedzialności za niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych opisanie przedmiotu zamówienia, czyli takie, które mogłoby utrudniać uczciwą konkurencję. Znaczna część opracowania poświęcona została dokładnemu i szerszemu wyjaśnieniu pojęć użytych przez ustawodawcę w art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Uwaga skupia się na przedstawieniu istoty opisu przedmiotu zamówienia, czym jest uczciwa konkurencja, jak również tego, w jaki sposób powinno się rozumieć użyte określenie „mogłoby”. Opracowanie obejmuje analizę wskazanych sformułowań, które prowadzą do szerokich oraz różnie argumentowanych wniosków w zakresie konieczności i konsekwencji istnienia przedstawionych regulacji, jak również ich wpływu w zakresie dotyczącym pewności prawa, realizacji zamówień publicznych oraz udziału zamawiającego w postępowaniu w tym zakresie.

Refine search results

2 Acta Iuris Stetinensis

2 Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

1 Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

1 2020

3 2017

1 2014

1 Baranowski K.

1 Bożek W.

1 Ewa K.

1 Obrębalski M.

1 Sekuła A.

1 Wojciech B.

1 Śrubkowska A.

Obowiązek działania na rzecz zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w kontekście niedookreślonego charakteru zasad wymiaru kar za jej naruszenie

Kara pieniężna na tle innych kar wymierzanych za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Glosa do Orzeczenia Głównej Komisji Orzekającej z dnia 17 maja 2012 r. BDF1/4900/45/44/12/1149

Finansowe preferencje w gminnej praktyce samorządowej

Rozważania o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i jej charakterze w kontekście art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych