Search results

1

OŚWIADCZENIE O ZRZECZENIU SIĘ ODWOŁANIA OD DECYZJI ADMINISTRACYJNEJ — WYMOGI FORMALNE. WYBRANE ZAGADNIENIA

100%

GACEK P.

Przegląd Policyjny

|

2019

|

vol. 133(1)

74-93

PL

Niniejszy artykuł został w całości poświęcony problematyce wymogów formalnych oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania. Kwestionowanie rozstrzygnięć organów władzy publicznej jest charakterystycznym elementem porządku prawnego w demokratycznym państwie prawnym. Środkiem umożliwiającym taką weryfikację jest odwołanie. W niektórych jednak przypadkach decyzja jest zgodna z wolą strony, której dotyczy. Instrumentem służącym przyspieszeniu osiągnięcia celu, jakim jest wykonanie decyzji, jest prawo do zrzeczenia się odwołania. Zrzeczenie się odwołania przez stronę może skutkować tym, że decyzja stanie się ostateczna oraz prawomocna. W artykule omówiono konstrukcję prawną zawartą w art. 127a ustawy z 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego i zwrócono uwagę na wymogi formalne oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania, ponieważ tylko prawidłowe oświadczenie o zrzeczeniu się odwołania może być prawnie skuteczne.

2

Autokontrola decyzji organu I instancji w ogólnym postępowaniu administracyjnym – na tle orzecznictwa sądów administracyjnych i poglądów doktryny

100%

Chmielewski J.

Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem

|

2016

|

vol. 8

|

issue 4

2-21

EN

This article encompasses considerations and remarks concerning legal institution of self-monitoring of administrative decision. The study takes into account the current case law of administrative courts and the views of the representatives of the doctrine of administrative law and administrative procedure. In particular, the conditions allowing to amend or repeal a administrative decision by the first instance public administration body have been analyzed. This comprises formal and material promises, as well as the 7-day deadline for self-monitoring. In addition, the study reached conclusions de lege ferenda in terms of this procedural institution.

PL

Artykuł obejmuje rozważania i uwagi dotyczące instytucji procesowej samokontroli organu administracji publicznej. W opracowaniu uwzględniono aktualne orzecznictwo sądów administracyjnych oraz poglądy przedstawicieli doktrynyprawa i postępowania administracyjnego. W szczególności analizie poddano przesłanki dopuszczalności zmiany lub uchylenia decyzji przez organ I instancji. Chodzi tutaj o przesłankę formalną, materialną oraz 7-dniowy termin na dokonanie autokontroli. Ponadto w opracowaniu sformułowano wnioski de lege ferenda w zakresie tej instytucji procesowej.

3

Uprawnienie przewoźników kolejowych do zaskarżania decyzji cennikowych Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-563/20

100%

Rypina M.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2022

|

vol. 11

|

issue 6

26-37

PL

Z wydanego 24 lutego 2022 r. przez TSUE wyroku w sprawie C-563/20 wynika, że choć przewoźnicy kolejowi nie są stronami toczących się przed Prezesem UTK postępowań dotyczących zatwierdzania ex ante cenników zarządców infrastruktury kolejowej, to jednak powinni mieć możliwość wniesienia do sądu odwołania od decyzji kończących takie postępowania. Wyrok ten zapadł na gruncie nieobowiązujących już przepisów tak unijnych, jak i krajowych, jakkolwiek będzie rzutować na stosowanie analogicznych przepisów obecnie obowiązujących. Sądy krajowe potwierdzają, że prawo przewoźnika kolejowego do zaskarżenia decyzji cennikowych Prezesa UTK wynika z wywołującej w tym zakresie bezpośredni skutek unijnej dyrektywy. Choć decyzje cennikowe nie są przewoźnikom kolejowym doręczane (bo nie są stronami postępowania administracyjnego), to jednak mają oni możliwość zapoznania się z ich treścią (i zdecydowania o ewentualnym wniesieniu odwołania) od momentu opublikowania decyzji przez Prezesa UTK stosownie do dyspozycji art. 13c ust. 2 utk.

4

Środki ochrony prawnej w świetle nowego prawa zamówień publicznych — zagadnienia wybrane

84%

Anioł E.

Prawo

|

2019

|

issue 329

535 - 544

PL

Nowe prawo zamówień publicznych wprowadza zmiany w obszarze środków ochrony prawnej w zamówieniach publicznych. W artykule przedstawiono niektóre z nich, dotyczące odwołania, skargi do sądu oraz skargi kasacyjnej. System ochrony prawnej jest jednym z filarów zamówień publicznych, a jego celem jest zapewnienie prawidłowego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz wyposażenie wykonawców w instrumenty prawne gwarantujące im kontrolę działań zamawiającego. Prawidłowość przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ma kluczowe znaczenie dla sektora zamówień publicznych, z tego powodu system ochrony prawnej powinien być szybki, efektywny oraz łatwo dostępny dla jego uczestników.

EN

The new public procurement law introduces changes in the scope of legal remedies for public procurement. The article presents some of them, including those concerning the appeal itself, lodging the complaint in court and the cassation appeal. The legal protection system is one of the pillars of public procurement, and its goal is to ensure the proper course of public procurement awarding procedure and to equip contractors with legal instruments that guarantee them control of the ordering party’s actions. The proper course of public procurement awarding procedure is significant for the public procurement sector and this is why the legal protection system should be fast, efficient, and reasonably accessible to its participants.

5

Znaczenie ustawowych zasad wnoszenia reklamacji i powołania Rzecznika Finansowego dla rynku ubezpieczeniowego

84%

Maśniak D.

Prawo Asekuracyjne

|

2015

|

vol. 4(85)

21-35

PL

Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie o wpływ wejścia w życie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym na stosunki ubezpieczeniowe nawiązywane z osobami fizycznymi. Z uwagi na cel regulacji, jakim jest wzmocnienie ochrony tych ostatnich, szczególnie istotne jest jak wprowadzone regulacje wpływają na sytuację ubezpieczycieli. Obszerność regulacji zmusiła Autorkę do dokonania wyboru poddanych analizie zmian. Zamierzeniem było odniesienie się do tych kwestii, które już przed wejściem w życie ustawy wzbudziły wątpliwości interpretacyjne. Jest to wybór subiektywny i temat, niestety, nie został wyczerpany.

EN

The article aims at answering the question about the impact of the entry into force of the Act on complaint handling by financial market operators and the Financial Ombudsman on insurance relations established with natural persons. In view of the purpose of the act, which is to strengthen the protection of the latter, it is particularly important to determine how the introduced regulations affect the situation of insurers. However, the wide range of regulation forced the author to select analysed changes with the intention to refer to those issues, which had already raised interpretative doubts before the law came into effect. This is a subjective choice and, unfortunately, the topic has not been discussed extensively.

6

Odwołanie od rozkazu personalnego

84%

Gacek P.

Przegląd Policyjny

|

2016

|

vol. 3(123)

80-98

PL

W niniejszym artykule podjęto problematykę związaną z omówieniem konstrukcji odwołania od decyzji administracyjnej (rozkazu personalnego) o nawiązaniu, zmianie albo rozwiązaniu stosunku służbowego funkcjonariusza Policji. Stosunek służbowy funkcjonariusza Policji jest bowiem stosunkiem wyłącznie administracyjnoprawnym. Ustawa z 6 kwietnia 1990 r. o Policji jest regulacją kompleksową. Wszystkie zagadnienia dotyczące tego stosunku uregulowane są w tejże ustawie. Odrębne regulacje mogą być odnoszone do funkcjonariusza Policji, o ile przepis szczególny ustawy o Policji na to zezwala. Stosowanie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, a w szczególności norm odnoszących się do tego zagadnienia jest wyłączona. Przepisy k.p.a. mają zastosowanie wyłącznie w kwestiach nieuregulowanych pragmatyką służbową albo aktów do niej wykonawczych, na zasadzie § 19 ust. 2 rozporządzenia z 14 maja 2013 r. ministra spraw wewnętrznych w sprawie szczegółowych praw i obowiązków oraz przebiegu służby policjantów. Omówiono problematykę uprawnień przysługujących funkcjonariuszowi w przypadku odwołania od rozkazu personalnego, podmiotów uprawnionych do rozpoznania odwołania oraz charakteru procedury odwoławczej.

7

Dwuinstancyjność ogólnego postępowania administracyjnego w świetle przepisów Konstytucji RP i Kodeksu postępowania administracyjnego

84%

Kmiecik Z. R.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)

|

2017

|

vol. 64

|

issue 1

EN

The paper analyses the way of regulating the principle of two-instance administrative proceedings in constitutional law and in administrative procedure law. The author explains what the instance control of correctness of the decision appealed against consists in, what the reconsideration of the matter in appellate proceedings consists in, what rulings may be issued in appellate proceedings, when the entities entitled to file an appeal against a decision may exercise this right, as well as if any exceptions from the principle of two-instance proceedings exist in the general administrative proceedings. Furthermore, the author considers whether and in what degree the Constitution of theRepublicofPolandguarantees the right to appeal against an administrative decision issued in the first instance to the administrative authority of higher level.

PL

W artykule jest analizowany sposób unormowania zasady dwuinstancyjności ogólnego postępowania administracyjnego na gruncie prawa konstytucyjnego i proceduralnego prawa administracyjnego. Autor wyjaśnia, na czym polega kontrola prawidłowości zaskarżonej decyzji dokonywana w postępowaniu odwoławczym, na czym polega ponowne rozpatrzenie sprawy w postępowaniu odwoławczym, jakiego rodzaju rozstrzygnięcia mogą zapaść w postępowaniu odwoławczym, kiedy podmioty uprawnione do wniesienia odwołania mogą skorzystać z tego prawa, a także czy istnieją wyjątki od zasady dwuinstancyjności w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Ponadto autor rozważa, czy i w jakim stopniu Konstytucja RP gwarantuje prawo do poddania sprawy administracyjnej rozpatrzeniu przez organ wyższego stopnia.

8

Odwołanie od wyniku egzaminu maturalnego

84%

Flisek K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/zeszyt specjalny

201-207

PL

Artykuł analizuje procedurę wzruszenia wyniku egzaminu maturalnego na podstawie art. 44zzz ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty, wskazując kolejne jej etapy oraz przytaczając poglądy doktrynalne prawa w tym przedmiocie. Tekst, opierając się na wykładni literalnej i systemowej, uwypukla mocne i słabe strony obecnego stanu prawnego oraz proponuje możliwości polepszenia działania systemu oświaty w Polsce. Tekst analizuje także nowelizację, która weszła w życie 1 stycznia 2017 roku, a która wprowadza do wyżej wymienionej ustawy instytucję Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego.

EN

The article analyses the procedure of challenging the matura exam results on the grounds of the Article 44zzz of Education System Act of September 7th 1991 by pointing its stages and quoting doctrinal views on this topic. Basing on literary and system interpretation, the text brings out strengths and weaknesses of the current law and proposes the ways of improving efficiency of the Education System in Poland. The text also analyses the freshest amendment of abovementioned act, which entered into force on 1st January, 2017, and which introduced the new institution of Arbitral Examination College.

9

Nowy model środków zaskarżenia po nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 r.

84%

Stankiewicz R.

Studia Iuridica

|

2018

|

vol. 78

414-429

PL

The article addresses the issue of alterations to the Administrative Procedure Code (after the most recent amendment, which went into effect on June 1, 2017) in relation to the constitutional right to appeal against decisions delivered in the course of administrative proceedings. The author presents and analyses the new regulations with emphasis on the modifications to the forms of recourse, including solutions that exclude the right to second instance proceedings (by operation of law or upon request of the parties), and introduce limitations to the right (in terms of the content of the appeal or the scope of its examination).

10

Obowiązki informacyjne organów administracji publicznej dotyczące instytucji zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania – glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 marca 2021 r., II sa/sz 808/20

84%

Kosicki T.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2021

|

vol. 4

|

issue XXI

277-284

EN

This gloss is of an approving nature and concerns the fulfillment of the information obligation towards the parties to administrative proceedings by public administration bodies in connection with the waiver of the right to appeal. This institution, concisely regulated in art. 127a of the Code of Administrative Procedure, from the moment it becomes effective, it raises a number of interpretation doubts. They refer not only to the parties’ declaration of waiver of the above-mentioned right, but also the deadline for its submission or the possibility of withdrawing it before the deadline for appeal. These doubts led to divergent views in the doctrine and judicature. This, in turn, creates a state of legal uncertainty for the parties to the proceedings. The administrative judiciary is trying to rectify this, a good example of which is the voted judgment. In this judgment it was rightly argued that if the mental development or health condition indicates that the information obtained by a party about the possibility and consequences of waiving the right to appeal did not arrive in an appropriate manner, the public administration authorities are obligated to take all steps which will cause the party to accept the information. The gloss emphasises that the authority, instructing the party about its right to waive the right to appeal, may not limit itself to the general indication of the effects of the decision obtaining the final and validity of the decision, but should also inform the party that the submission of such a declaration they deprive it of the possibility to lodge a complaint to an administrative court.

PL

Niniejsza glosa ma charakter aprobujący i dotyczy kwestii realizacji obowiązku informacyjnego wobec stron postępowania administracyjnego przez organy administracji publicznej w związku z instytucją zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania. Należy zauważyć, że instytucja ta, lapidarnie uregulowana w art. 127a Kodeksu postępowania administracyjnego, od momentu swojego obowiązywania budzi szereg wątpliwości interpretacyjnych. Dotyczą one nie tylko samego oświadczenia stron o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania, ale również terminu na jego złożenie czy możliwości jego cofnięcia przed upływem terminu na wniesienie odwołania od decyzji administracyjnej. Wątpliwości te doprowadziły do rozbieżnych poglądów w doktrynie i judykaturze. To z kolei wywołuje stan niepewności prawnej stron postępowania. Sądownictwo administracyjne próbuje naprawić ten stan, czego dobrym przykładem jest glosowane orzeczenie. W wyroku tym trafnie wywiedziono, że w przypadku, gdy rozwój psychiczny (umysłowy) czy też stan zdrowia wskazuje na to, że powzięta przez stronę informacja o możliwości i skutkach zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania nie dotarła w odpowiedni sposób, to po stronie organów administracji publicznej aktualizuje się obowiązek podjęcia wszelkich dostępnych kroków, które spowodują przyjęcie informacji przez stronę. W glosie zwrócono uwagę na to, że organ, pouczając stronę o przysługującym jej uprawnieniu do zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania, nie może poprzestać tylko na ogólnym wskazaniu skutków w postaci uzyskania przez decyzję przymiotu ostateczności i prawomocności, ale też winien ją poinformować, że złożenie takiego oświadczenia pozbawia ją możliwości do wniesienia skargi do sądu administracyjnego

11

Lokalne referendum odwoławcze – rys historyczny i propozycje zmian

84%

Danel Ł.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2014

|

issue 2(926)

5-19

PL

Artykuł w sposób syntetyczny przedstawia historię lokalnych referendów odwoławczych po przemianach ustrojowych w Polsce. W ostatnich latach obywatele coraz chętniej posługują się lokalnymi referendami w celu wyegzekwowania politycznej odpowiedzialności swoich przedstawicieli w organach władzy lokalnej – zwłaszcza wójta gminy (burmistrza, prezydenta miasta). Sytuacja ta doprowadziła nie tylko do aktywizacji społeczności lokalnych, ale również do angażowania się w kampanie referendalne partii politycznych oraz innych organizacji społecznych działających na szczeblu lokalnym. W ferworze politycznej walki zanika jednak idea samych referendów jako formy demokracji bezpośredniej. W drugiej części artykułu zawarto rozważania, czy politycy (nawet ci pełniący najważniejsze funkcje w państwie) szkodzą temu przejawowi rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w Polsce. Poddano także analizie propozycje zmian wybranych uregulowań prawnych dotyczących lokalnych referendów odwoławczych przedłożone przez prezydenta Polski B. Komorowskiego.

EN

The article presents the history of local referenda that seek to recall local authorities in Poland following political changes. In recent years, Poles have proven willing to turn to local referenda to enforce political accountability of their representatives in local government bodies – especially municipality heads (town or city mayors). This has led to the activation of not only local communities, but also political parties and other civil organisations operating at the local level. In the heat of political struggle, the idea of referenda as a form of direct democracy disappears. In the second part of the article the author wonders whether politicians (even those occupying key positions in the country) harm this manifestation of the development of civil society in Poland. Finally, proposals submitted by the president of Poland B. Komorowski for amending some laws with regard to local recall referenda are analysed.

12

The Constitutional Right to Appeal Against an Administrative Decision

84%

Ura P.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2021

|

issue 6 (64)

529-542

PL

Celem artykułu jest zwrócenie uwagi na takie ukształtowanie procedury administracyjnej, w której zagwarantowane zostało prawo człowieka i obywatela do kontroli wydawanych przez organ administracji decyzji administracyjnych. Kontrola ta prowadzona jest przede wszystkim w toku instancyjnego badania sprawy. Analiza rozwiązań w tym zakresie na tle konstytucyjnych gwarancji pozwoli na odpowiedź czy rozwiązania prawne gwarantują prawa jednostki do rozpoznania sprawy administracyjnej. Analiza powyższych rozwiązań dokonana zostanie na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych, a także poglądów zawartych w literaturze.

EN

The article aims to draw attention to such an administrative procedure in which a citizen’s right to control administrative decisions issued by an administrative authority is guaranteed. This control is carried out mainly in the course of an instance examination of a case. The analysis of solutions in this respect against the background of constitutional guarantees will allow for the answer of whether legal solutions guarantee the right of an individual to hear an administrative case. The analysis of these solutions is based on the jurisprudence of the Constitutional Tribunal and administrative courts and the views contained in the literature.

13

Appeal Against an Administrative Decision in Part in the Aspect of Selected Constitutional Standards of the Democratic Rule of Law

84%

Kledzik P.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2022

|

issue 4(68)

289-300

PL

Przedmiotem opracowania jest analiza, a także sformułowane na jej podstawie wnioski, w kwestii skutków prawnych zaskarżenia decyzji w części, dokonana w aspekcie – stanowiących determinanty standardów demokratycznego państwa prawnego – zasad konstytucyjnych ochrony praw nabytych, dwuinstancyjności postępowania oraz praworządności. Wskazana analiza przeprowadzona została w oparciu o metodę dogmatyczno-prawną oraz prawno-porównawczą, z uwzględnieniem problematyki przymiotu oraz skutków ostateczności decyzji.

EN

This study investigates legal effects of appealing against a decision in part in the context of the constitutional principles of the protection of acquired rights, a two-stage procedure and the rule of law, which are determinants of standards of a democratic state ruled by law, and to formulate relevant conclusions. This is done by means of an analysis of the law in force and a comparative analysis, with a focus on the subject matter of the attribute and effects of a decision’s final force.

14

Status prawny wójta gminy

84%

Wydra A.

Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego

|

2023

|

vol. 18

|

issue 20 (1)

239-256

EN

The article aims at a legal and administrative analysis of the position of the mayor of the municipality. The paper presents the method of selection, as well as the issues of dismissal of the mayor of the municipality. The aim of the publication is to analyse the legal status of the mayor of the municipality. The text addresses issues of election and dismissal of the mayor of the municipality, as well as his role and competences. In the following, anti-corruption restrictions concerning the mayor of the municipality are also mentioned. The work will use the dogmatic method, as well as the method of legal functionalism. The dogmatic method will be used to interpret and analyse the application of legislation and to formulate specific conclusions. On the other hand, the method of legal functionalism will be used to analyse a specific legal situation in case law. The paper takes into account current legal issues with reference to, among others: the Act of 8 March 1990 on Municipal Self-Government, the Act of 20 June 2002 on the Direct Election of the Governor, the Mayor and the Mayor of the City, the Act of 5 January 2011 on the Electoral Code, the Act of 21 August 1997 on the Restriction of Business Activity by Persons Performing Public Functions, the Act of 21 November 2008 on Local Government Employees, as well as the and literature of the subject.

PL

Artykuł ma na celu prawno-administracyjną analizę pozycji wójta gminy. W pracy przedstawiony został sposób wyboru, a także kwestie odwołania wójta gminy. Celem publikacji jest analiza statusu prawnego wójta gminy. W tekście poruszone zostają kwestie wyboru i odwołania wójta gminy, a także jego zadania i kompetencje. W dalszej części przywołane zostają również ograniczenia antykorupcyjne, które dotyczą wójta gminy. W pracy wykorzystane zostaną metoda dogmatyczna, a także metoda funkcjonalizmu prawniczego. Metoda dogmatyczna posłuży do wykładni i analizy stosowania przepisów prawnych oraz sformułowania określonych wniosków. Natomiast metoda funkcjonalizmu prawniczego posłuży do analizy konkretnego stanu prawnego w orzecznictwie. W pracy uwzględniono aktualne zagadnienia prawne powołując się m.in. na: ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawę z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, ustawę z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, a także orzecznictwo oraz literaturę przedmiotu.

15

Problemy postępowania odwoławczego w sprawach dyscyplinarnych żołnierzy w perspektywie ustawy o obronie Ojczyzny

84%

Baran-Wesołowska B.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2023

|

vol. 2(XXIII)

199-209

EN

The article’s purpose is to present the appeal proceedings as a part of the disciplinary proceedings against soldiers. The publication analyzes the procedural aspect and the temporal aspect. In this study, the author also scrutinizes the types of decisions issued in appeal proceedings.

PL

Celem artykułu jest przedstawienie problematyki postępowania odwoławczego w ramach postępowań dyscyplinarnych żołnierzy. Zostały przeanalizowane w nim aspekt proceduralny oraz aspekt temporalny. Autorka poddaje analizie w przedmiotowym opracowaniu także kwestie rodzajów orzeczeń wydawanych w postępowaniu odwoławczym

16

Przegląd wybranych rozwiązań k.p.a. – uwagi na tle art. 128 k.p.a.

84%

Majewski K., Majewska P.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2023

|

vol. 1(XXIII)

139-146

EN

Article 128 of the Code of Administrative Procedure is a manifestation of a far-reaching protective function. Introduced solutions concerning reasoning instructions as a legal measure initiating proceedings under additional proceedings of non-legal categories (dissatisfaction) and does not require the entity authorized to bring this measure to justify its opinion. The authors indicate that a fundamental change in the social environment, including an increase in awareness and the legal introduction in 2015, a legal action that free of charge assistance was justified and the action was justified to investigate the solution of the addendum in Art. 128 kpa and its amendments.

PL

Art. 128 k.p.a. stanowi przejaw daleko idącej funkcji ochronnej. Wprowadzone w tym przepisie rozwiązania dotyczące odwołania, rozumianego jako środek prawny inicjujący postępowanie w drugiej instancji, odnoszą się do pozaprawnych kategorii (niezadowolenie) i nie wymagają od podmiotu posiadającego legitymację do wniesienia tego środka prawnego uzasadnienia swojego stanowiska. Autorzy wskazują, że zasadnicza zmiana otoczenia społecznego, w tym wzrost świadomości prawnej oraz wprowadzenie w 2015 r. rozwiązań prawnych zapewniających nieodpłatną pomoc prawną oraz edukację prawną, stanowi uzasadnienie do przeglądu rozwiązania przyjętego w art. 128 k.p.a. i jego zmiany.

17

Możliwość zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania w Kodeksie postępowania administracyjnego w świetle Konstytucji RP

67%

Passon M.

Studenckie Zeszyty Naukowe

|

2019

|

vol. 22

|

issue 41

EN

The article is about recent amendment to the Administrative Procedure Code. Recent changes allowed parties to waive the possibility to rescind the decision. The aim of the regulation was to make the proceedings faster and cheaper. As good as it sounds, amendment seems questionable, especially when it comes to constitutional/administrative ,,public legal rights” (Polish construction) and basic human rights and freedoms such as a right to a fair trial (article 6 of European Convention on Human Rights). The legislator didn’t notice that the amendment may violate aforementioned right and that is why, in this article I will try to judge this amendment basing mainly on principles of Polish Constitution.

PL

Przedmiotem artykułu jest instytucja zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania od uzyskanej decyzji, która została wprowadzona do kodeksu postępowania administracyjnego w 2017 roku. Regulacja ta została wprowadzona ze względu na szybkość i ekonomię postępowania. Budzi ona jednak wątpliwości nie tylko z perspektywy dorobku administracyjno-prawnego i wypracowanej przezeń swoistej koncepcji publicznych praw podmiotowych, ale także z punktu widzenia podstawowych praw człowieka i obywatela, jakimi są prawo do zaskarżania orzeczeń i decyzji czy prawo do sądu. Konstytucyjny aspekt tego przepisu oraz jego wpływ na sferę praw i wolności jednostki nie został w pełni dostrzeżony przez ustawodawcę, ani – przynajmniej do tej pory – przez doktrynę, dlatego warto się zastanowić nad jego bliższą charakterystyką – z tego też względu, artykuł będzie obejmować próbę spojrzenia na wspomnianą instytucję właśnie z tej perspektywy.

18

Prawo cudzoziemca do odwołania w procedurze wydaleniowej w świetle Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

67%

Wojnowska-Radzińska J.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2013

|

vol. 75

|

issue 3

21-34

EN

In cases concerning expulsion of aliens, an expulsion decision should identify a competent authority as well as applicable provisions of substantive law and relevant procedural rules. An alien should be granted a right to appeal to an independent authority requesting revision of the legality of the expulsion order. The effectiveness of the above right depends on whether it has a suspensive effect leading to a State suspending an expulsion decision at the moment it is filed. Under the provisions of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), the right of an alien to appeal against a deportation order is expressed in Article 13 and Article 1 of Protocol No. 7 to the ECHR. However, on the basis of the existing case law and decisions of the European Court of Human Rights, it may be concluded that Article 1 of Protocol No. 7 to the ECHR has not played any important role in practice. The procedural guarantees to which an alien is entitled in expulsion proceedings remain beyond the scope of the right to a fair trial under Article 6 of the ECHR. What is more, there are still countries unwilling to ratify Protocol No. 7. Thus Article 13 of the ECHR is an attempt to close the loophole concerning procedural protection against expulsion and formulates the right to an effective remedy.

PL

Decyzja o wydaleniu cudzoziemca powinna określać organ właściwy w sprawach wydalania cudzoziemców oraz zasady i tryb postępowania w tych sprawach. Cudzoziemiec, jako adresat decyzji o wydaleniu, powinien mieć zagwarantowane prawo odwołania się do niezależnego organu, właściwego do zbadania legalności tej decyzji. Wymaga podkreślenia, że efektywność omawianego uprawnienia zależy przede wszystkim od tego, czy odwołanie ma efekt suspensywny, który powodowałby wstrzymanie wykonania decyzji o wydaleniu w momencie złożenia odwołania. Na gruncie Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (EKPC) prawo cudzoziemca do wniesienia środka odwoławczego w procedurze wydaleniowej jest przewidziane w art. 13 i art. 1 Protokołu nr 7. Analizując dotychczasowy dorobek orzeczniczy Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, można jednak dojść do wniosku że, art. 1 Protokołu nr 7 nie odegrał jak dotąd znaczącej roli w praktyce. Na taki stan rzeczy składają się trzy zasadnicze powody. Po pierwsze, przysługujące cudzoziemcom gwarancje proceduralne w procesie wydalenia pozostają poza zakresem prawa do rzetelnego procesu sądowego na podstawie art. 6 EKPC. Po drugie, niektóre państwa w dalszym ciągu odmawiają ratyfikacji Protokołu nr 7. Po trzecie, zaistniałą lukę w zapewnieniu cudzoziemcom proceduralnej ochrony przed wydaleniem stara się wypełnić art. 13 EKPC, który formułuje prawo do skutecznego środka odwoławczego.

19

Rola sądu administracyjnego w procesie podziału gminy na okręgi wyborcze

67%

Masternak-Kubiak M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2018

|

issue 4 (44)

71-86

PL

Sposób określenia podziału na okręgi wyborcze oraz ustalenia liczby mandatów przypadających na okręg jest wyrazem realizacji zasady równości wyborów w znaczeniu materialnym. Właściwy podział danego terytorium na okręgi wyborcze stanowi gwarancję przestrzegania równości prawa wyborczego. Kodeks wyborczy z 2011 r., pierwotnie stanowił, że od orzeczeń Państwowej Komisji Wyborczej wydanych w ramach weryfikacji postanowień komisarza wyborczego, nie przysługuje środek prawny. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 6 kwietnia 2016 r., orzekł, że regulacja ta jest niezgodna z Konstytucją. Ustawą z 11 stycznia 2018 r. wprowadzono dwuinstancyjną kontrolę legalności podziału gminy na okręgi wyborcze (przed wojewódzkim sądem administracyjnym i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym). Następnie uznano jednak, że biorąc pod uwagę, że czynności wyborcze związane z tworzeniem okręgów wyborczych oraz zmianie ich granic, objęte są kalendarzem wyborczym i muszą być wykonywane bez zbędnej zwłoki, że procedura sądowej kontroli powinna, zakładać szybkość i sprawność postępowania w tej materii. Ustawą z 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw znowelizowano przepisy w zakresie właściwości i trybu sądowej kontroli aktów organów wyborczych podejmowanych w sprawach tworzenia okręgów wyborczych oraz dotyczące terminu złożenia odwołania i skargi do sądu. Postępowanie sądowe w tej materii stało się jednoinstancyjne, gdyż skargi na uchwały Państwowej Komisji Wyborczej dotyczące podziału na okręgi wyborcze ma rozpoznawać wyłącznie Naczelny Sąd Administracyjny.

EN

The manner of determining the division of a commune into electoral constituencies and determining the number of seats per district is an expression of the implementation of the principle of equality of elections in a material sense. The proper division of a commune into constituencies is a guarantee of the equality of electoral law. The Electoral Code of 2011, originally stipulated that no legal remedy was available to the decisions of the National Electoral Commission issued as part of the verification of the provisions of the electoral commissioner. The Constitutional Tribunal, by a verdict of 6 April 2016, ruled that this regulation is unconstitution. The Act of January 11, 2018 introduced a two-instance control of the legality of the division of the commune into constituencies (before the provincial administrative court and before the Supreme Administrative Court). Subsequently, it was considered that, given that electoral activities related to the formation of constituencies and the change of their borders are covered by the electoral calendar and must be carried out without undue delay that the judicial review procedure should assume speed and efficiency of proceedings in this matter. The Act of June 15, 2018 amending the Act – Election Code and certain other acts amended the provisions on the jurisdiction and mode of judicial review of the electoral bodies’ acts on matters related to the creation of constituencies and on the deadline for lodging appeals and complaints to the court. Court proceedings in this matter have become one-instance, and complaints about resolutions of the National Electoral Commission regarding the division communes into electoral constituencies are to be recognized only by the Supreme Administrative Court.

20

Mechanizm odwoływania członka Izby Gmin w ustroju konstytucyjnym Zjednoczonego Królestwa

60%

Pastuszko G.

Studia Prawnicze

|

2015

|

issue 4 (204)

123-140

EN

The article deals with a new legal institution recall of member of parliament that was established in 2015 in the UK. The aim of this institution is to give voters of a constituency a right to force a by-election, if they are unhappy with their MP. They can use it, however, only if certain conditions are fulfilled. According to the bill it becomes possible to initiate the recall procedure when a member of parliament: 1) is convicted by a UK court of an offence and receives a custodial sentence not more than 12 months, 2) is suspended by the House of Commons for more than 10 sitting days or more than 14 calendar days, 3) is convicted of an offence described in Parliamentary Standards Act 2009. These three restrictive provisions indicate that the recall procedure was not drafted as a mechanism of political accountability of deputies. The real intention of lawmaker was, as may be assumed, protection of ethical standards in the parliamentary life of the UK. As a matter of fact, with recall procedure voters can get rid of a member of parliament who broke some ethic elementary rules while holding his/her mandate. Analyzing the content of the new regulations and their ratio legis, the author tries to answer a question what role the new institution can play in functioning the constitutional system of the UK and following in its political life as well. His general conclusion is that even though we consider the new rules as a kind of revolutionary move in legal dimension (like for example the adjustment of the parliamentary mandate characteristics), we cannot expect any revolution in practice.

Refine search results

OŚWIADCZENIE O ZRZECZENIU SIĘ ODWOŁANIA OD DECYZJI ADMINISTRACYJNEJ — WYMOGI FORMALNE. WYBRANE ZAGADNIENIA

Autokontrola decyzji organu I instancji w ogólnym postępowaniu administracyjnym – na tle orzecznictwa sądów administracyjnych i poglądów doktryny

Uprawnienie przewoźników kolejowych do zaskarżania decyzji cennikowych Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-563/20

Środki ochrony prawnej w świetle nowego prawa zamówień publicznych — zagadnienia wybrane

Znaczenie ustawowych zasad wnoszenia reklamacji i powołania Rzecznika Finansowego dla rynku ubezpieczeniowego

Odwołanie od rozkazu personalnego

Dwuinstancyjność ogólnego postępowania administracyjnego w świetle przepisów Konstytucji RP i Kodeksu postępowania administracyjnego

Odwołanie od wyniku egzaminu maturalnego

Nowy model środków zaskarżenia po nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 r.

Obowiązki informacyjne organów administracji publicznej dotyczące instytucji zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania – glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 marca 2021 r., II sa/sz 808/20

Lokalne referendum odwoławcze – rys historyczny i propozycje zmian

The Constitutional Right to Appeal Against an Administrative Decision

Appeal Against an Administrative Decision in Part in the Aspect of Selected Constitutional Standards of the Democratic Rule of Law

Status prawny wójta gminy

Problemy postępowania odwoławczego w sprawach dyscyplinarnych żołnierzy w perspektywie ustawy o obronie Ojczyzny

Przegląd wybranych rozwiązań k.p.a. – uwagi na tle art. 128 k.p.a.

Możliwość zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania w Kodeksie postępowania administracyjnego w świetle Konstytucji RP

Prawo cudzoziemca do odwołania w procedurze wydaleniowej w świetle Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Rola sądu administracyjnego w procesie podziału gminy na okręgi wyborcze

Mechanizm odwoływania członka Izby Gmin w ustroju konstytucyjnym Zjednoczonego Królestwa