Search results

1

Opinia prawna w sprawie dopuszczalności składania petycji przez jednostki samorządu terytorialnego

100%

Czarny P.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2017

|

issue 3(55)

57-67

EN

Zgodnie z artykułem 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ustawą o Petycjach jednostki samorządu terytorialnego i ich władze nie są upoważnione do składania petycji do Sejmu. Przepisy te nie wykluczają jednak sytuacji, w której osoby pełniące funkcję publiczną we władzach jednostek samorządu terytorialnego składają indywidualne lub zbiorowe petycje.

2

Partycypacja polityczna w Polsce

70%

Tybuchowska-Hartlińska K.

Political Preferences

|

2015

|

issue 10

51-70

EN

Basing on research carried out on a representative group of Poles, as part of a national research project called „Political preferences. Attitudes-Identities-Behaviours”, it can be concluded that respondents the most often point expressing their beliefs through petitions (23%), local initiatives (21%) and demonstrations (12%). Research shows that men more frequently than women express their opinions through petitions (54,2%-45,8%), local initiatives (54,3%-45,7%) and demonstrations (61,6%-38,4%). Inhabitants of villages and towns over 200 thousand people were nearly two times more active than citizens of medium-sized villages. Having at least a secondary school education definitely increases people’s activity (approx. 40%), more than having a vocational education (approx. 13%). Expressing views is also dependent on age because younger people do it more frequently than elder ones. The most indicated were individuals in the age group 25-34 (62%), more rarely although in comparable proportions people aged 18-24 and 35-44 while in the next age groups that activity drops significantly. People aged 18-24 and 45-54 the most willingly take part in demonstrations. People aged 25-34 sign petitions and engage in local initiatives. Among citizens in the age of 55 and more there is not evident diversity in the forms of participation. The differences in the behaviour of people with various views are also highlighted. Those who declare themselves as left wing prefer petitions (39%) against local initiatives (35%) and demonstrations (26%). Centrist voters the most often choose petitions (49%) against local initiatives (34%) and demonstrations (17%). And people who declare themselves as right wing mainly indicate local initiatives (43%) against petitions (36%) and demonstrations (21%). But those citizens, who could not determine themselves, the most often decide to petitions (49%) against local initiatives (32%) and demonstrations (19%). Taking under consideration declared political views there are no significant differences when it comes to membership in political parties, trade unions, non-government organizations and local associations. Greater disproportions are highlighted when comparing belonging to different types of organizations. Regardless of the opinions the most popular are local associations, followed by non-government organizations, trade unions, and the least political parties. In conclusion, it can be said that the political participation in Poland clearly indicates who is more frequent and who is more seldom willing to be active in this area. It seems to be an important clue for those wishing to take effective activities to increase the involvement of citizens.

3

Przywrócenie rodzicom samotnie wychowującym dzieci możliwości rozliczenia podatku dochodowego na zasadach obowiązujących małżonków wspólnie opodatkowujących swoje dochody

70%

Kulicki J.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2022

|

issue 2(74)

259-276

EN

The subject of the petition is an amendment to the Act on Personal Income Tax involving the restoration of the possibility to tax the income of single parents according to the rules being in force before 1st January 2022, which means the determination of the tax due in double amount of tax calculated on half of the income of a single parent. In the author’s opinion, the level of the tax burdens in force in the legal order before 1st January 2022 should be the point of reference for a possible restoration of taxation of the income of a single parent on the basis of the repealed provision of the Act on Personal Income Tax, not the current level of tax burdens.

4

W sprawie możliwości składania petycji przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego

70%

Karczmarek A.

Przegląd Sejmowy

|

2019

|

issue 6(155)

155-167

EN

The opinion deals with the evaluation of admissibility of submitting a petition by a decision-making body of a unit of local government. In the author’s opinion, no restriction of law to submit petitions by units of local government can be found in reference to Article 63 of the Constitution. The fact that a particular right or freedom is guaranteed to an individual in the Constitution is not tantamount to the general lack of admissibility to vest them in other entities by the ordinary legislator. Although the Constitution does not guarantee the right of petition to units of territorial government, the act on petitions does not include provisions excluding the possibility of submitting a petition by the local government. There are no teleological or functional obstacles thereto. The opinion includes reflections on identifying the organ competent to submit petitions on behalf of the unit of local government.

5

Greek papyri of the Classics Department at Stanford (P. Stan. Class.) – Part II

61%

Clarysse W., Fischer-Bovet C.

The Journal of Juristic Papyrology

|

2020

|

issue 50

67-107

EN

Among the sixteen Ptolemaic texts (33–44) from the collection of the Greek papyri of the Department of Classics at Stanford are petitions, official correspondence, letters, a declaration of surety with royal oath – one the earliest dated texts in the collection (227 bc) – and an account. Most notable is the discovery of the upper part of P. K öln VI 261, a petition to the oikonomos Apollonios (33 + 18) about oil-contraband and prisoners of war. Another petition is addressed to the oikonomos Poseidonios (Prosopographia Ptolemaica I/VIII 1079) about the wool tax (34), while 35, a draft written with an Egyptian rush, reports an effraction at night with arson. The official correspondence deals with tax-farming and oil-bearing products.

6

Uregulowanie instytucji petycji w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach

61%

Ożóg M.

Przegląd Sejmowy

|

2015

|

issue 5(130)

117-142

EN

The purpose the article is to characterize the Act of 11 July 2014 on Petitions. An analysis of the legislation has been combined with an assessment in accordance with an essential criterion of respect for the principles of correct legislation. The fundamental fl aw of the Act is that the terms of refe rence of both a petition and a request, as regulated by the Code of Administrative Procedure, remain in a logical cross-relationship. The author proposes that making claims in letters be qualifi ed as bringing a petition or an application in accordance with the criteria reconstructed from the provisions of the Act on Petitions and the Code of Administrative Procedure. The author also examines the relationship between the Act on Petitions and other legislation currently in force, by determining the scope of their operation. The article contains a proposal for interpretation of the provisions of the Act on Petitions along with de lege ferenda proposals.

7

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach – uwagi krytyczne

57%

Wójcicka E.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2017

|

vol. 79

|

issue 1

159-172

EN

Petitioning is one of the basic rights. Pursuant to Article 63 of the Constitution of the Republic of Poland everyone has the right to submit petitions, proposals and complaints in the public interest, in one’s own interest or in the interests of another person – with this person’s consent – to organs of public authority, as well as to organisations and social institutions regarding matters connected with the performance of their prescribed duties within the field of public administration. The procedure for considering petitions is specified in the Act of 11 July 2014 on petitions (Dziennik Ustaw 2014, item 1195). This act came into force on 6 September 2015. The purpose of this article is to show the origins of the Polish petitioning legislation and, particularly, to provide a critical analysis of the act on petitions. The results of the analysis allow to draw up a conclusion that the solutions currently adopted lack clarity and precision. The main critical argument is that the act does not define the term of petition in an explicit and unambiguous way. Ipso facto it also fails to eliminate doubts related to the relationships between petitions and complaints or proposals.

PL

Składanie petycji jest jednym z podstawowych praw. Zgodnie z art. 63 Konstytucji RP każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa ustawa. Procedura rozpatrywania petycji określona jest w ustawie z 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. 2014, poz. 1195). Akt ten wszedł w życie 6 września 2015 r. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie genezy polskiego ustawodawstwa dotyczącego petycji, a zwłaszcza krytyczna analiza ustawy o petycjach. Analiza ustawy o petycjach prowadzi do wniosku, iż przyjęte rozwiązania dalekie są od jasności i precyzji. Główny zarzut związany jest z tym, że ustawa nie definiuje w sposób wyraźny i jednoznaczny pojęcia petycji, a tym samym nie usuwa wątpliwości co do wzajemnych relacji między petycjami a skargami i wnioskami.

8

Obywatele i prawo petycji. W stronę zmian?

51%

Post B.

Rocznik Lubuski

|

2020

|

vol. 46

|

issue 2

35-46

EN

The article attempts to answer the question of whether the Law on Petitions, adopted in July 2014, which raised hopes for the initiation of civic activity, has actually triggered the expected changes. The analysis of the petitions received by the Polish Sejm since the Act entered into force (September 2015), seems to conﬁrm these expectations. The way in which the Sejm examines petitions -and it typically adopts decisions to reject them – shows that, regardless of the number of petitions submitted, the eﬀectiveness of this legal institution is, by deﬁnition, limited, as petitions are an instrument of semi-direct democracy. The addressees of petitions are not legally obliged to take their demands into account.

PL

Prezentowany tekst stanowi próbę odpowiedzi na pytanie, czy uchwalona w lipcu 2014 roku ustawa o petycjach, z którą wiązano nadzieje na uruchomienie obywatelskich aktywności faktycznie wygenerowała oczekiwane zmiany. Analiza, obejmująca liczbę petycji wpływających do Sejmu od momentu wejścia tej ustawy w życie (wrzesień 2015) wydaje się oczekiwania te potwierdzać. Z drugiej strony, sposób rozpatrywania petycji przez tę izbę a przede wszystkim najczęściej podejmowane, oddalające je decyzje świadczą o tym, że niezależnie od liczby składanych petycji, ze względu na to, że stanowią one instrument demokracji semibezpośredniej skuteczność tej instytucji jest niejako z deﬁnicji ograniczona. Adresaci petycji nie mają bowiem prawnego obowiązku uwzględniania zgłaszanych w nich postulatów.

9

Zasadność wezwań w sprawach niepodpisanych skarg, wniosków i petycji – przyczynek do dyskusji

51%

Hrynicki W.

Acta Iuris Stetinensis

|

2018

|

issue 23

77-95

EN

The article concerns the issue of the compulsory nature of signatures affixed under complaints, motions and petitions. The author notices that in the light of the literal interpretation of binding legal standards, apart from complaints and motions filed orally for the record, complaints, motions and petitions lodged both by means of electronic communication and in a traditional way do not require the signature of the claimant (person acting on behalf of the claimant). The author indicates that regulations concerning complaints, motions and petitions do not provide for the possibility of summoning the claimant to affix a missing signature, and do not give obvious (unquestioned) grounds to apply in such a case to motions and summons auxiliary regulations applicable to general administrative proceedings, in which a signature is obligatory. It is possible only in the case of following systematic and purposive interpretation. Finally, the author emphasises that regulations concerning petitions cannot determine the status of the claimant due to the manner of submission.

PL

Artykuł podejmuje zagadnienie obligatoryjności podpisu składanego pod skargami, wnioskami i petycjami. Autor zauważa, że w świetle wykładni literalnej obowiązujących norm prawnych poza skargami i wnioskami składanymi ustnie do protokołu, skargi, wnioski i petycje składane zarówno za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, jak i w sposób tradycyjny nie wymagają podpisu wnoszącego (osoby działającej w imieniu wnoszącego). Wskazuje, że przepisy właściwe w sprawach skarg, wniosków i petycji nie przewidują możliwości wezwania wnoszącego do uzupełnienia podpisu, ani nie dają oczywistej (bezdyskusyjnej) podstawy do tego, by w tej sprawie posiłkowo stosować przepisy do podań i wezwań, właściwe dla ogólnego postępowania administracyjnego, w którym podpis jest obligatoryjny. Możliwe jest to wyłącznie przy zastosowaniu wykładni systemowej i celowościowej. Autor podkreśla, że przepisy dotyczące samych petycji nie mogą różnicować statusu wnoszącego z racji formy złożenia.

10

Petycje w miastach na prawach powiatu województwa śląskiego

51%

Wielgosz Ł.

Studia Politicae Universitatis Silesiensis

|

2019

|

vol. 25

83-118

EN

The present article discusses the way cities with poviat rights in the Silesian Voivodeship deal with petitions submitted by their citizens. Since the Act on Petitions became law till the enforcement by the European Parliament and the Council of the European Union of the General Data Protection Regulation (GDPR) on data protection and privacy for all individuals with regards to the processing and export of personal data, 300 petitions were submitted to the councils of 19 cities. Data analysis leads to the conclusion that there is no uniform way of dealing with such cases. Each subject proposes different steps in dealing with petitions. Some subjects perform their tasks in an exemplary way, giving thus an example of conduct favourable to citizens; others constrain themselves to the statutory minimum, while yet another group does not comply with most of the statutory obligations.

PL

Niniejszy artykuł traktuje o tym, w jaki sposób miasta na prawach powiatu województwa śląskiego postępują z petycjami obywateli. Od czasu wejścia w życie Ustawy o petycjach do chwili wejścia w życie rozporządzenia o ochronie danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych (tzw. RODO) do władz 19 miast złożono 300 petycji. Analiza danych pozwala dojść do wniosku, że nie ma jednolitej praktyki postępowania wobec tychże spraw. Każdy podmiot inaczej podchodzi do kwestii procedowania petycji - część wykonuje swoje zadania wzorowo, stanowiąc przykład proobywatelskiej postawy, część ogranicza się do ustawowego minimum, a cześć nie wypełnia większości ustawowych zobowiązań. Artykuł zawiera również wnioski z przeprowadzonych badań dotyczące ustanowienia ogólnowojewódzkiej praktyki postępowania z petycjami, a także zalecenia nowelizacji Ustawy o petycjach w pewnych jej obszarach.

11

The Rhetoric of aikia in Petitions from Roman Egypt

51%

Allbright J.

The Journal of Juristic Papyrology

|

2021

|

issue 51

1-26

EN

This article discusses the rhetorical usage of the verb αικίζεσθαι (‘abuse’, ‘thrash’, ‘brutalize’) and its derivatives in petitions from Roman Egypt. Curiously, this description of violence only appears in petitions from the Roman period. Using theories of conflict resolution and social control, it is argued that the writers of these petitions, the majority of whom lived in villages in the Arsinoite nome, used the concept of aikia in an attempt to overcome the inefficiency of the Roman Egyptian legal system by augmenting the severity of the crimes they suffered. The usage of the verb αικίζεσθαι (often paired with the noun πληγαις) emphasized the brutality and socially transgressive nature of the attack and presented it as something that needed to be addressed by the authorities immediately, as it affected the entire social order. Over time the phrase πληγαις αικίζεσθαι became formulaic in its expression, suggesting that it was not just contained to a handful of petitions. Rather it was a linguistic phenomenon in itself that reveals the effects of the social and legal environment of Roman Egypt on the language of petitions.

12

Pozycja ustrojowa i zadania komisji skarg, wniosków i petycji. Uwagi wstępne

51%

Koniuszewska E.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2019

|

vol. 29

|

issue 3

201-217

XX

Nowelizacja samorządowych ustaw ustrojowych datowana na styczeń 2018 r. stanowiła wyraz dążeń ustawodawcy do zapewnienia członkom wspólnot samorządowych skutecznego wpływu na działalność organów tych wspólnot. Realizacji tego zamierzenia służyć miało ukształtowanie nowych instytucji, do których zakwalifikować należy komisję skarg, wniosków i petycji. Jednostki samorządu terytorialnego wszystkich stopni zobligowane bowiem zostały do utworzenia komisji stałej, przy pomocy której organ stanowiący i kontrolny rozpatrywałby skargi na działania organu wykonawczego i samorządowych jednostek organizacyjnych, a także wnioski oraz petycje składane przez obywateli. W niniejszym opracowaniu dokonano analizy materiału normatywnego, która umożliwiła przedstawienie pozycji ustrojowej komisji oraz jej zadań. Pozwoliła ona również na ocenę przejętych rozwiązań prawnych wyznaczających status tego organu oraz sformułowanie wniosków de lege lata.

EN

The amendment of system-related laws dated January 2018 was an expression of the legislator’s pursuits to provide members of self-government communities with an effective impact on the activity of bodies thereof. Shaping new institutions under which the complaints, requests and petitions commission falls was to serve the implementation of this assumption. Local government units of all levels were obliged to create a permanent commission by which the law-making body and the auditing body were to examine complaints about the activity of the executive authority and self-government organisational units, as well as requests and petitions brought in by citizens. This study analysed the normative material, which made possible to present the commission’s systemic position and its tasks. It also allowed an assessment of the adopted legal solutions outlining this body’s status and formulation of de lege lata conclusions.

13

Rola kobiet we wczesnonowożytnej wojskowości: próba spojrzenia na przykładzie siedemnastowiecznej armii hiszpańskiej

51%

Szadkowski P.

Czasopismo Naukowe Instytutu Studiów Kobiecych

|

2023

|

issue 1(14)

9-28

EN

This article is devoted to the different roles played by women in the seventeenth-century Spanish army. As the issue of the presence of women in pre-industrial armies has not received much attention among researchers, the problem is still presented according to stereotypes shaped by nineteenth-century historiography and the early works of military historians. In their light, women in the armies of the early modern era assumed at best the role of servants, laundresses, cooks or offered sexual services. More recent works by historians of social military history, however, shed a completely different light on the issue, showing them not only as actively participating in army life, but also as taking up arms or seeking help for themselves and their soldiers’ orphans after the war. In this article, I will present the three roles of women that emerge from the sources – woman in armed combat, widow and mother – for the seventeenth-century Spanish army.

PL

Niniejszy artykuł jest poświęcony odmiennym rolom, jakie odgrywały kobiety w siedemnastowiecznej armii hiszpańskiej. Jako że zagadnienie obecności kobiet w armiach przedprzemysłowych nie cieszy się wielkim zainteresowaniem wśród badaczy, problem ten nadal jest przedstawiany zgodnie ze stereotypami ukształtowanymi przez dziewiętnastowieczną historiografię i wczesne prace historyków wojskowości. W ich świetle kobiety w armiach wczesnonowożytnych przyjmowały co najwyżej rolę służących, praczek, kucharek lub oferowały usługi seksualne. Nowsze prace historyków z kręgu społecznej historii wojskowości rzucają jednak kompletnie inne światło na to zagadnienie, ukazując je nie tylko jako aktywnie uczestniczące w życiu armii, ale też chwytające za broń czy szukające po wojnie pomocy dla siebie i sierot po żołnierzach. W artykule przedstawię trzy role kobiet, jakie wyłaniają się ze źródeł – kobiety walczącej zbrojnie, wdowy i matki – w siedemnastowiecznej armii hiszpańskiej.

14

Zgłaszanie problemów i pomysłów przez Internet z wykorzystaniem map (geolokalizacji). Perspektywa prawnoadministracyjna

41%

Jakubowski A.

Studia Iuridica

|

2020

|

vol. 85

193-212

PL

This article presents the analysis of the legal aspects of administrative systems for reporting problems and ideas using maps (geolocation – spatial data) via the Internet. As part of the analysis of such systems, the 19115 system functioning in Warsaw was presented in detail. In the article, the legal regulation of the 19115 system which is of an intra-organizational character was referred to the provisions of generally binding laws – Section VIII of the Code of Administrative Procedure and the Regulation of the Council of Ministers of 8 January 2002 on the organization of receipt and processing of complaints and requests. The research confirmed that the functional interpretation of these laws leads to the conclusion that the systems at issue are generally consistent with them. The problems and ideas submitted by residents through such systems should be treated as requests within the meaning of the Code of Administrative Procedure. However, in order to avoid doubts and practical difficulties, it is advisable to amend Section VIII of the Administrative Procedure Code and the Regulation of the Council of Ministers of 8 January 2002 on the organization of the receipt and processing of complaints and requests in accordance with the submitted de lege ferenda conclusions. They assume, inter alia, the introduction of an explicit legal basis for establishing such systems.

15

Skargi, wnioski i petycje a inne sygnały obywatelskie - próba szerszego spojrzenia

41%

Czarnow S.

Kontrola Państwowa

|

2022

|

vol. 67

|

issue 5 (406)

41-64

EN

The right to submit petitions, motions and complaints, as set forth in Article 63 of the Constitution of the Republic of Poland, is one of political rights that allows those interested to influence public authorities. This is a common right, available to all legal entities, except for public institutions. It is assumed that the nature of a complaint is a negative opinion on the activities of the entities that perform public tasks. While petitions and motions are related to postulates and proposals, with petitions being expected to be of a more categorical and concrete nature. The Constitution does not distinguish among these three forms of appealing to public authorities. In the era of remote and electronic communication, the public sector receives numerous signals from the citizens. Due to the development of democratic state institutions, they are considered in various modes. The administrative proceedings related to complaints and motions are gradually less common due to other procedures, often more attractive ones, such as petitions or notifications to the Ombudsman. The procedure for complaints and motions – in order to ensure an optimal reaction for the needs and regularities voiced – calls for making it less formal and adjusted to the reality. An opportunity here may be the implementation of the European Union’s directive on whistleblowers.

PL

W dobie komunikacji zdalnej i elektronicznej sektor publiczny otrzymuje wiele różnorodnych sygnałów obywatelskich. Rozwój instytucji demokratycznego państwa spowodował, że są rozpatrywane w rozmaitych trybach. Postępowanie administracyjne w sprawie skarg i wniosków jest stopniowo wypierane przez inne procedury, często atrakcyjniejsze, jak np. petycja czy zgłoszenie do Rzecznika Praw Obywatelskich. Instytucja skarg i wniosków, zapewniająca optymalny sposób reagowania na zgłaszane potrzeby lub nieprawidłowości, wymaga odformalizowania i dostosowania do realiów. Okazją może być implementacja dyrektywy Unii Europejskiej w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE.

16

Psalmy szkołą modlitwy w ujęciu św. Augustyna

36%

Ziółkowska M.

Verbum Vitae

|

2012

|

vol. 22

203-213

EN

The paper presents selected aspects of St. Augustine’s teaching on petition prayer. In the paper’s first part the dialogic structure of the prayer is described. The second part exhibits the role of heart in prayer. In the third part the dynamics of prayer is presented based on division between answered and unanswered prayers. The paper’s last part describes supernatural direction of prayers to their proper subject which is God himself.

Refine search results

Opinia prawna w sprawie dopuszczalności składania petycji przez jednostki samorządu terytorialnego

Partycypacja polityczna w Polsce

Przywrócenie rodzicom samotnie wychowującym dzieci możliwości rozliczenia podatku dochodowego na zasadach obowiązujących małżonków wspólnie opodatkowujących swoje dochody

W sprawie możliwości składania petycji przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego

Greek papyri of the Classics Department at Stanford (P. Stan. Class.) – Part II

Uregulowanie instytucji petycji w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach – uwagi krytyczne

Obywatele i prawo petycji. W stronę zmian?

Zasadność wezwań w sprawach niepodpisanych skarg, wniosków i petycji – przyczynek do dyskusji

Petycje w miastach na prawach powiatu województwa śląskiego

The Rhetoric of aikia in Petitions from Roman Egypt

Pozycja ustrojowa i zadania komisji skarg, wniosków i petycji. Uwagi wstępne

Rola kobiet we wczesnonowożytnej wojskowości: próba spojrzenia na przykładzie siedemnastowiecznej armii hiszpańskiej

Zgłaszanie problemów i pomysłów przez Internet z wykorzystaniem map (geolokalizacji). Perspektywa prawnoadministracyjna

Skargi, wnioski i petycje a inne sygnały obywatelskie - próba szerszego spojrzenia

Psalmy szkołą modlitwy w ujęciu św. Augustyna