Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 6

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  polityka regulacyjna
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Przepisy prawa ustrojowego, kształtują zakres działania organów władzy publicznej w sposób, który powinien zapewnić odpowiednią strukturalizację działań. Oznacza to, że o wprowadzaniu nowych zadań i sposobie ich wykonywania decydować powinny określone przesłanki. W przypadku obowiązku współdziałania za wprowadzeniem tej formuły współpracy przemawia potrzeba wspólnego rozstrzygania problemów przez organy władzy publicznej. Ma to też szerszy kontekst − efektywność działań w określonej sferze aktywności administracji publicznej. Przyjęto, że współdziałanie jest prawnym obowiązkiem administracji telekomunikacyjnej, a jej organy pozostają w ścisłych związkach ze względu na realizację wspólnych celów. Swoistość relacji pomiędzy tymi organami, wynikająca ze sposobu organizacji działań w obszarze prowadzenia polityki, powinna opierać się na normatywnej konstrukcji kwalifikowanej formy współpracy – na działaniach wzajemnie powiązanych, a konstrukcja dogmatyczna, którą można zastosować przy strukturalizowaniu działań, to konstrukcja „publicznoprawnych działań powiązanych”.
PL
Przedmiotem artykułu jest analiza zmodyfikowanych celów polityki regulacyjnej określonych w EKŁE. Kluczowe zmiany obejmują kwestie promowania inwestycji w sieci o bardzo dużej przepływności, a także wzmocnienie celu polegającego na budowie jednolitego rynku wewnętrznego. Z kolei rosnąca rola platform internetowych skutkuje próbą objęcia regulacjami dla sektora łączności elektronicznej dostawców usług OTT. Autor analizuje jakie przyczyny stoją za zmianami w stosunku do dotychczasowej polityki regulacyjnej, a także jaki może być ich wpływ na funkcjonowanie rynku łączności elektronicznej w UE.
EN
The relationship between regulatory framework and entrepreneurial activity can be of a three-fold nature: law can foster entrepreneurship, hinder entrepreneurship or be neutral in this respect. One of the tools to underpin the capacity of public policy makers to ensure that regulation achieves its objective is the regulatory impact assessment (RIA). OECD defines RIA as ‘a systemic approach to critically assessing the positive and negative effects of proposed and existing regulations and non-regulatory alternatives’. The objective of this paper is to examine the potential contribution of the regulatory impact analysis to building a more effective entrepreneurial ecosystem by reducing so-called ‘government failure’, in particular in Polish circumstances. The concern is not for specific legal provisions but the policy-making process, in which RIA is integrated. For this purpose, it reviews the RIA policies and practice in Poland and other OECD countries as well as in the EU. The methods used entail a qualitative document analysis on policy documents, in particular: legislative acts, guidelines and working papers issued by national, OECD and EU authorities, as well as reports and statistics in this field, in particular: the OECD Indicators of Regulatory Policy and Governance (iREG) to make cross-country comparisons and identify challenges in the effective implementation of RIA.
PL
może wspierać przedsiębiorczość, hamować ją lub być neutralne w tym względzie. Jednym z narzędzi wzmacniających zdolność decydentów publicznych zapewnienia skuteczności prawa jest ocena wpływu (Regulatory Impact Analysis, RIA), czyli – według OECD – systemowe podejście do krytycznej oceny pozytywnych i negatywnych efektów proponowanych lub obowiązujących regulacji prawnych oraz wariantów nielegislacyjnych. Celem artykułu jest zbadanie, jak ocena wpływu może przełożyć się na tworzenie lepszego otoczenia prawnego dla przedsiębiorczości poprzez zmniejszenie tzw. zawodności państwa (government failure), szczególnie w odniesieniu do Polski. Problem nie dotyczy konkretnych regulacji prawnych, ale procesu stanowienia prawa. W tym celu dokonano przeglądu podejść do oceny wpływu stosowanych w Polsce i innych krajach OECD, a także UE. Zastosowane metody obejmują jakościową analizę dokumentów: przepisów prawnych, wytycznych oraz dokumentów programowych – krajowych, OECD oraz unijnych, jak również raportów i danych statystycznych w tym zakresie, min. wskaźników OECD dotyczących polityki regulacyjnej i sprawowania rządów, umożliwiających porównania między państwami oraz identyfikację wyzwań w efektywnej implementacji oceny wpływu regulacji.
PL
Artykuł poświęcony jest Europejskiej Radzie ds. Ryzyka Systemowego (ERRS) jako nowej instytucji polityki regulacyjnej Unii Europejskiej. Celem opracowania jest analiza wykorzystania narzędzi, jakimi dysponuje ta instytucja, do realizacji wspomnianej polityki. ERRS stanowi filar działań makroostrożnościowych w nadzorze nad systemem finansowym UE. W opracowaniu zostały przedstawione podstawowe narzędzia, jakimi dysponuje ERRS w realizacji polityki regulacyjnej, czyli zalecenia, ostrzeżenia oraz ostrzeżenia poufne. Następnie autor porusza kwestie wpływu wiarygodności i odpowiedzialności ERRS na realizację polityki regulacyjnej. W końcowej części artykułu dokonuje oceny realizacji polityki regulacyjnej oraz proponuje zmiany. W zakończeniu autor przedstawia argumenty pozytywnie weryfikujące przedstawioną hipotezę oraz ją osłabiające.
EN
The article deals with the European Systemic Risk Board as a new institution of regulatory policy of the European Union. The aim of this work is to analyse using the tools and methods used to realize this policy. The European Systemic Risk Board makes up a macro-prudential pillar in supervising the financial system of the European Union. In this research paper, the most important tools for realization of regulatory policy are shown. There are warnings, confidential warnings and recommendations. Next, the author raises the question of the influence of credibility and responsibility of the Board for realization of regulatory policy. In the last part of the article, the evaluation of the realization of the regulatory policy is discussed and some changes are suggested. In the conclusion, the author shows arguments for and against this hypothesis.
PL
Artykuł stanowi próbę przedstawienia zarysu analizy polityki regulacyjnej przez pryzmat relacji ujawniających się między podmiotami w procesie regulowania sektora telekomunikacyjnego. Na tle rozbieżności celów tych podmiotów ukazano relacje pojawiające się w procesie regulacji sektorowej, których właściwy kształt wpływa na efektywność przedsiębiorstw sektora oraz dobrobyt konsumentów usług.
EN
The paper presents a trial of the depicting the approach to regulatory policy through the lens of intersubject relations in the process of sectoral regulation. The divergence of aims attached to different actors/subjects in regulated sector is the fundamentals of intersubject relations. The adequate shape of the relations determines the effectiveness of regulated enterprises as well as the welfare of service consumers.
EN
From the 1970s to the end of the 1990s analyses of state, government and society in Western Europe were preoccupied with crisis of governability and legitimacy. Governance began to be regarded as the dominant institutional response to problems of governability. Governance is a term in good currency, but there are too few analyses of the precise extent to which it has or has not eclipsed government. This article explores characteristics of the governance transition taking under consideration that governance often complements and, on some occasion, even compete with government but there are some cases of fusion (policy instruments). This paper offers a discussion on how to asses relations between government and governance. It argues that key element of reforms of regulation in Western Europe was the creation of independent or semi-independent regulatory agencies at the national and European levels. Various reasons have been put forward to explain why governments decide to delegate authority in this way. Yet key questions about agency autonomy and their influence on policy making remain unanswered. This paper critically reflects on claim that the transfer of resources from departments to agencies created differing power-dependent relations between minister, department and agency. It is not clear does the regulatory regime represent a stable arrangements or does it suffer from its own peculiar dilemmas which could affect nature of the states.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.