Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Refine search results

Journals help
Authors help
Years help

Results found: 40

first rewind previous Page / 2 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  porządek publiczny
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 2 next fast forward last
PL
Przedmiotem opracowania jest umiejscowiona w kontekście uregulowań prawnomiędzynarodowych oraz orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka analiza porównawcza kształtu administracyjnej reglamentacji zgromadzeń na Ukrainie i w Polsce. W jego pierwszej części dokonano analizy tych spośród wiążących Ukrainę i Polskę aktów prawa międzynarodowego, w których podejmowana jest problematyka zgromadzeń, m.in. Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolnościach czy też Konwencji Ramowej o Ochronie Mniejszości Narodowych. Część druga dotyczy zagadnień konstytucyjnych gwarancji wolności zgromadzeń na Ukrainie oraz dopuszczalnych w prawie tego kraju ograniczeń tej wolności. Wreszcie trzecia część zawiera refl eksje na temat kształtu administracyjnoprawnej regulacji zgromadzeń w Polsce, obejmujące przede wszystkim zagadnienia definicji zgromadzenia, klasyfikacji zgromadzeń i wreszcie obowiązków organizatora oraz uprawnień porządkowych władz, takich jak np. możliwość rozwiązania zgromadzenia. W pracy wykazano między innymi, że wprawdzie na Ukrainie, podobnie jak w Polsce, wolność zgromadzeń gwarantowana jest konstytucyjnie, ale na tym podobieństwa się kończą. Trudno ocenić pozytywnie brak nowoczesnej ustawy, która zbiorczo regulowałaby zagadnienia zgromadzeń publicznych tak jak polska ustawa Prawo o zgromadzeniach. Wybiórcze stosowanie zupełnie nieprzystających do realiów państwa demokratycznego przepisów uchwalonych jeszcze w ZSRR, w połączeniu z konstytucyjnie wyrażonym prawem sądów do wprowadzania ograniczeń wolności zgromadzeń, sprzyja skrajnej arbitralności podejmowanych rozstrzygnięć, co niewątpliwie narusza istotę wolności. Problemem polskiej administracyjnoprawnej regulacji zgromadzeń są z kolei częste i nie zawsze przemyślane zmiany odpowiednich przepisów. Nie ulega jednak wątpliwości, że Polską regulację prawną można uznać za znacznie dojrzalszą.
PL
Zagrożenia porządku publicznego godzą w bezpieczeństwo osobiste jednostki, zmuszają ją do działania na rzecz jego poprawy, a tym samym zagwarantowania go najbliższym osobom. Prawo do zapewnienia bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa jest jednym z obowiązków państwa, którego zaniechanie może być uznane za naruszenie praw człowieka. Realizując ten obowiązek, w Polsce utworzono system monitorowania zagrożeń – Krajową Mapę Zagrożeń Bezpieczeństwa. Jest to narzędzie wykorzystywane przez Policję, która w 2016 roku początkowo pilotażowo, następnie już na terenie całego kraju wprowadziła ten mechanizm w celu monitorowania lokalnych zagrożeń i przeciwdziałania im, przez co ma wpływ na bezpieczeństwo mieszkańców. Narzędzie to wykorzystuje Internet jako źródło pozyskiwania informacji o zagrożeniach od obywateli. Aby system właściwie funkcjonował, wydane zostały instrukcja i polecenia zarówno dla obywateli będących użytkownikami, jak i dla policjantów – użytkowników i lokalnych administratorów. Nakładają one na policjantów określone zadania w systemie realizacji zgłoszeń. Praca jest próbą odpowiedzi na pytanie, jakim narzędziem jest KMZB w systemie monitorowania bezpieczeństwa i porządku publicznego przez państwo.
PL
Artykuł został poświęcony problematyce ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego. W artykule scharakteryzowano podstawowe pojęcia oraz dokonano przeglądu teorii i poglądów polskich teoretyków i praktyków w dziedzinie szeroko rozumianego bezpieczeństwa. W drugiej części artykułu, w oparciu o przepisy konstytucji i ustaw, omówiono polskie rozwiązania prawne w zakresie ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego na poziomie lokalnym, określając tym samym zakres działań administracji samorządowej jako zadań własnych, realizowanych samodzielnie i na własną odpowiedzialność. W toku artykułu dokonano opisu i charakterystyki procesu decentralizacji władzy publicznej w Polsce. Podsumowanie artykułu stanowią wnioski i spostrzeżenia dokonane w toku analizy i badań nad zagadnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego na poziomie samorządu lokalnego.
EN
The article is devoted to the issues of public order and safety. In the article the author characterizes basic concepts and reviews theories and ideas of Polish theoreticians and practitioners in the broadly conceived security area. In the second part of the article, on the basis of The Constitution of the Republic of Poland and other political acts, the author characterizes solutions and institutions implementing the protection of public order and safety at the local, municipal level. The author focused on the role of the local government in the safety policy as an institution executing their own tasks carried out independently and at their own risk. In the article the author described and characterized the process of decentralization of public administration in Poland. The article was summarized with a conclusion and observation made in the course of analysis and research on the issue of public safety and order at the local government level.
PL
Artykuł został poświęcony problematyce ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego. W artykule scharakteryzowano podstawowe pojęcia oraz dokonano przeglądu teorii i poglądów polskich teoretyków i praktyków w dziedzinie szeroko rozumianego bezpieczeństwa. W drugiej części artykułu, w oparciu o przepisy konstytucji i ustaw, omówiono polskie rozwiązania prawne w zakresie ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego na poziomie lokalnym, określając tym samym zakres działań administracji samorządowej jako zadań własnych, realizowanych samodzielnie i na własną odpowiedzialność. W toku artykułu dokonano opisu i charakterystyki procesu decentralizacji władzy publicznej w Polsce. Podsumowanie artykułu stanowią wnioski i spostrzeżenia dokonane w toku analizy i badań nad zagadnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego na poziomie samorządu lokalnego.
EN
The article is devoted to the issues of public order and safety. In the article the author characterizes basic concepts and reviews theories and ideas of Polish theoreticians and practitioners in the broadly conceived security area. In the second part of the article, on the basis of The Constitution of the Republic of Poland and other political acts, the author characterizes solutions and institutions implementing the protection of public order and safety at the local, municipal level. The author focused on the role of the local government in the safety policy as an institution executing their own tasks carried out independently and at their own risk. In the article the author described and characterized the process of decentralization of public administration in Poland. The article was summarized with a conclusion and observation made in the course of analysis and research on the issue of public safety and order at the local government level.
PL
Niniejsza publikacja opisuje znaczenie policji w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego. W dobie współczesnych zagrożeń, dynamicznie zmieniającego się otoczenia policja stoi przed wieloma wyzwaniami związanymi z zapewnieniem bezpieczeństwa publicznego. Policja nie tylko w sposób administracyjny ale zwłaszcza w sposób militarny zapewnia ochronę bezpieczeństwa społeczeństwu, gdy inne środki przestają być skuteczne.
EN
This aim of the paper is to examine the question of sustainable communities. The author discusses the basic safety terms and public order. Moreover, the article also provides an insight into the current set of legal regulations concerning commune self-government duties and the responsibilities of their local authorities related to the analysed issue.A wide range of the duties of local authorities, and their responsibilities, imposed by the legislator confirms the importance of the role of commune self-government in the development of sustainable community. The proper functioning of local government requires mutual cooperation of local authorities as well as all services and citizens.
PL
Zaprezentowany artykuł obrazuje rolę i zadania wynikające z regulacji prawnych polskiej Policji w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego. Dokonana analiza prawno – administracyjna przedstawia szeroki zakres uprawnień i współpracy w wykrywaniu i zwalczaniu wszelkich zagrożeń na płaszczyźnie całego systemu bezpieczeństwa państwa.
PL
W artykule przedstawiono wypowiedzi szefów Policji w okresie ostatnich dwudziestu ośmiu lat, tj. od momentu utworzenia w roku 1990 do roku 2018. Przedmiotem analizy są poglądy decydentów policyjnych na funkcjonowanie i organizację służby policyjnej. W tym czasie pełniło funkcję szefa polskiej policji szesnastu wyższych funkcjonariuszy. Autor artykułu podjął się trudu przedstawienia transformacji Policji z perspektywy opinii komendantów głównych Policji. Poddał te opinie krytycznej analizie.
PL
Artykuł poświęcony jest problemom systemu bezpieczeństwa i porządku publicznego. W artykule przedstawiono podstawowe zagadnienia związane z analizą bezpieczeństwa, metodologii oceny ryzyka. W drugiej części artykułu omówiono rodzaje współczesnych zagrożeń w środowisku, określając tym samym zakres działań administracji samorządowej jako zadań własnych, prowadzone niezależnie i na własną odpowiedzialność. Podsumowaniem artykułu są wnioski i obserwacje poczynione w trakcie analizy i badań w kwestii bezpieczeństwa i porządku publicznego na szczeblu samorządowym.
PL
Policyjne wyższe studia oficerskie stanowią nową formę szkolenia oficerskiego w Policji. Jest ona proponowana jako studia licencjackie pierwszego stopnia na kierunku nauka o Policji. Czas trwania przedmiotowych studiów przewidziano na okres czterech lat. Cennym elementem takiej formy jest możliwość lepszego przygotowania kadry oficerskiej do realizacji zadań służbowych oraz efektywniejszego wykorzystania zasobów ludzkich w Policji.
PL
Podstawowym celem artykułu jest próba przedstawienia działań profilaktycznych, podejmowanych w latach 1999-2013, w ramach programu Bezpieczne Świętokrzyskie, przez jednostki administracji rządowej, samorządów i organizacji społecznych, na rzecz ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie województwa świętokrzyskiego. Analizie poddano cele programu, obszary działań zapobiegawczych, zadania, a także wskazano podmioty biorące udział w realizacji. W celu pełniejszego opisania kontekstu współdziałania różnych podmiotów na rzecz bezpieczeństwa lokalnego, w pierwszej części artykułu, podjęto próbę określenia miejsca samorządu terytorialnego w systemie administracji publicznej i wynikających z tego zadań w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Dokonano przeglądu i próby uporządkowania podstawowych pojęć związanych z bezpieczeństwem lokalnym.
EN
The purpose of the article is to show how significant it is to ensure safety for persons who collect and give donations during public collections. The analysis of the Act of 14 March 2014 on the Principles of Holding Public Collections (Journal of Laws of 2020, item 1672, consolidated text) leads to a conclusion that the legislator did not refer to this issue in the act in any way. However, undoubtedly, the regulation of the issue is necessary because large sums of money or donations in kind of great value are frequently collected as a result of holding public collections, and the participants are exposed to the loss of their health or even lives. In view of this fact, the author suggests introducing provisions that regulate the issue in line with the provisions included in the Act of 24 July 2015 – the Law on Assemblies (Journal of Laws of 2019, item 631, consolidated text) into the Act on the Principles of Holding Public Collections.
PL
Celem artykułu jest wykazanie, jak istotne znaczenie odgrywa zapewnienie bezpieczeństwa w czasie prowadzenia zbiórek publicznych osobom gromadzącym ofiary oraz przekazującym je. Analiza ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych (Tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1672) prowadzi do wniosku, że ustawodawca w tym akcie nie odniósł się w żaden sposób do tego zagadnienia. Nie ulega jednak wątpliwości, że uregulowanie tej kwestii jest niezbędne, ponieważ w wyniku przeprowadzenia zbiórek publicznych niejednokrotnie gromadzone są duże sumy pieniędzy czy też dary w naturze o znacznej wartości, a osoby biorące w nich udział są narażone na utratę zdrowia, a nawet życia. Ze względu na to autorka sugeruje wprowadzenie do ustawy o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych przepisów regulujących ten problem na wzór rozwiązań zawartych w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach (Tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 631).
EN
The concept of state security has evolved over the centuries, and in the last decades of the 20th century it changed its meaning particularly quickly. In view of the change in the international environment at the turn of the 1980s and 1990s and the related evolution of the perception of threats, more and more importance began to be attached to non-military security. There was a tendency to understand state security as anything that may have any connection with the threat to the state and its society. Therefore, safety is a state that gives a sense of certainty and guarantees its behavior and a chance for improvement.
PL
Pojęcie bezpieczeństwa państwa ewoluowało przez wieki, a w ostatnich dekadach XX wieku szczególnie szybko zmieniało znaczenie. Wobec zmiany środowiska międzynarodowego na przełomie lat osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych XX wieku i związanej z tym ewolucji postrzegania zagrożeń coraz większe znaczenie zaczęto przywiązywać do bezpieczeństwa pozamilitarnego. Zarysowała się tendencja, aby przez bezpieczeństwo państwa rozumieć wszystko, co może mieć jakikolwiek związek z zagrożeniem państwa i jego społeczeństwa. Zatem bezpieczeństwo, to stan dający poczucie pewności i gwarancje jego zachowania oraz szansę na doskonalenie
EN
The paper addresses problems of the position of the local government of the commune level in the space of security and public order. The commune pursues tasks in this area besides other public tasks and ensuring security and public order falls within the category of fundamental tasks, the fulfilment of which requires considerable effort, including financial effort. The commune as a basic unit of local government is to respond to threats most immediately and neutralise them with its own resources and means, or if this is not possible, to prevent them from spreading. This is the main objective of the commune to be pursued in this area of running public administration.
PL
W artykule podjęto problematykę dotyczącą miejsca samorządu gminnego w przestrzeni bezpieczeństwa i porządku publicznego. Gmina wykonuje zadania w tym zakresie obok innych zadań publicznych, przy czym zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego należy do zadań podstawowych, których realizacja wymaga znacznego zaangażowania, w tym znacznych nakładów finansowych. Gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego najszybciej ma reagować na zagrożenie i za pośrednictwem posiadanych sił i środków ma je neutralizować bądź – jeżeli nie jest to możliwe – powstrzymać jego rozprzestrzenianie się. Jest to główny cel gminy, jaki ma być realizowany w powyższym obszarze wykonywania administracji publicznej.
PL
Obowiązujący Kodeks wykroczeń wszedł w życie w innych realiach politycznych, prawnych i społeczno-gospodarczych. Nie odpowiada realiom obecnym, jego wykładnia wymaga szczególnej uwagi, ze względu na konieczność uwzględnienia zwłaszcza obowiązującej Konstytucji RP. Art. 63a Kodeksu wykroczeń chroni przed zachowaniami naruszającymi estetykę przestrzeni publicznej. Zachowania takie nie mogą być karane, gdy nie godzą w porządek publiczny, ponieważ stanowią formę realizacji wolności wypowiedzi.
EN
The current Code of Petty Offenses entered into force in a different legal and socio-economic reality. It does not correspond to contemporary realities, its interpretation requires care, due to the necessity to consider the current Polish Constitution. Article 63a of the Code protects against behavior that violates the aesthetics of public space. Such behavior may not be punished when it does not violate public order, as it constitutes a form of exercising individual the freedom of expression.
EN
The protection of commonly held values in trademark law has been ensured under Article 1291[1], point 7 of the Industrial Property Law Act. Under this provision, registration of trademarks contrary to public policy or good manners is not permitted. An equivalent regulation is also applicable under EU law in relation to the EU trademark registration system. This is regulation is one of the absolute grounds for the refusal to register, which requires a thorough and comprehensive examination of the trademark to be undertaken by the relevant authorities. However, there are doubts regarding which circumstances need to be considered in such investigations. Despite the fact that the views of the doctrine and judicature are not uniform on this issue, it is increasingly often recognized – in particular in the jurisprudence of the Court of Justice of the European Union – that there is a strong need to refer in the analysis of a trademark to a broader social context. This context should include the cultural and political aspects characteristic of a given society. Consequently, this would allow a proper interpretation of the content of a trademark.
PL
Ochrona powszechnie uznawanych wartości w prawie znaków towarowych została zapewniona na mocy art. 129[1] ust. 1 pkt 7 ustawy – Prawo własności przemysłowej. Zgodnie z tym przepisem, niedopuszczalna jest rejestracja oznaczeń sprzecznych z porządkiem publicznym lub dobrymi obyczajami. Analogiczna regulacja obowiązuje również na gruncie prawa unijnego w stosunku do unijnego systemu rejestracji znaków towarowych. Regulacja ta to jedna z bezwzględnych przeszkód rejestracyjnych, która wymaga od odpowiednich organów przeprowadzenia dokładnego i kompleksowego badania znaku. Pojawiają się jednak wątpliwości, które okoliczności są istotne i należy w tym badaniu uwzględnić, a które pozostają irrelewantne z punktu widzenia tej oceny. Mimo że poglądy doktryny i judykatury nie są jednolite w tej kwestii, to coraz częściej – w szczególności w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości UE – dostrzegana jest potrzeba odwołania się w analizie znaku do szerszego kontekstu społecznego, który uwzględniałby także aspekty kulturowe i polityczne właściwe dla danego społeczeństwa. Kontekst ten pozwoliłby bowiem na odpowiednie odczytanie treści zawartej w znaku towarowym.
17
75%
PL
„Bezpieczeństwo publiczne” i „porządek publiczny” to pojęcia często podnoszone przez teoretyków z zakresu prawa, administracji i bezpieczeństwa. Pojęcia te występują w różnych kontekstach, często razem. W związku z tym, że są to pojęcia rozdzielne, wyjaśniane wielorako, w niniejszym artykule podjęto próbę wyjaśnienia pojęcia „porządek publiczny”. Proces identyfikacyjny rozpoczęto od przedstawienia aspektów leksykalnych poprzez prezentację wybranych poglądów teoretyków z zakresu prawa, administracji i bezpieczeństwa. Całość opracowania zamyka zakończenie, w którym zaprezentowano własną interpretację znaczenia „porządku publicznego”.
EN
Public security and public order are concepts often raised by theorists in law, administration and security. These two concepts often occur together in different contexts. In view of the fact that they constitute two separate concepts, which can be explained in many different ways, this paper attempts to clarify the concept of ‘public order’. The identification process began with the presentation of lexical aspects through the presentation of selected views of theorists in the fields of law, administration and security. The whole study concludes with the author’s own interpretation of the concept of ‘public order’.
PL
W artykule przedstawiono podstawy prawne użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie zagrożenia bezpieczeństwa publicznego lub zakłócenia porządku publicznego, przede wszystkim koncentrując uwagę na możliwości korzystania przez żołnierzy z uprawnień policyjnych wynikających z zapisów art. 15 i art. 16 ustawy o Policji. W drugiej części artykułu wyszczególniono przewidywane zagrożenia i sytuacje, w których może nastąpić potrzeba wykorzystania żołnierzy do zaprowadzenia porządku, pokazano czynniki determinujące podjęcie decyzji o użyciu wojska, sposoby działania i związane z tym niebezpieczeństwa. Reasumując przedstawione treści, autor wyszczególnił i opisał wynikające z ich analizy wnioski oraz zalecenia
EN
Public presentation of colour photographs depicting bloody, dead human fetuses on the streets, squares, parking lots or in front of cemetery as part of the so-called pro-life defenders is an offense under Article 140 of the Polish Code of Petty Offences. Also Article 51 of the Code of Petty Offences rules that Polish social standards of public behavior disallow all actions that may provoke outrage with at least one individual, which includes imposing on other, random people photos of bloody human bodies. Thus, such conduct violates public decency protected by both legal provisions named above. This standard of moralitydoes not apply to behaviors relating to the sexual or sexual sphere alone, but also to any behavior visible to other people who may cause outrage, opposition, anger or condemnation.
PL
Publiczne prezentowanie barwnych zdjęć zakrwawionych, martwych ludzkich płodów na ulicach, placach, parkingach czy przed cmentarzem w ramach aktywności działaczy pro-life stanowi wykroczenie z art. 140 k.w., w przypadku zakłócenia porządku lub spokoju publicznego bądź wywołania zgorszenia u choćby jednej osoby – z art. 51 k.w. W Polsce normy publicznego zachowania nie dopuszczają narzucania innym, przypadkowym osobom, zdjęć zakrwawionych zwłok ludzkich. Zatem zachowanie takie narusza obyczajność publiczną chronioną przez oba przepisy. Obyczajność ta nie dotyczy bowiem tylko zachowań odnoszących się do sfery seksualnej czy płciowej, lecz jakichkolwiek zachowań dostrzegalnych dla innych osób, które mogą wywołać zgorszenie, sprzeciw, gniew czy potępienie.
EN
The author reviews those types of prohibited acts under criminal code and petty offences code which provide for public order protection. This serves as an attempt to prove that a value like public order should rather be protected under petty offences code (or other forms of legal sanctions eg. administrative ones) rather than under criminal law. The scope of criminalisation should not be extended towards criminalisation of acts against public order. This can be summarised in a debate on forms of legal reaction to prohibited acts. The review of the relevant act of law becomes the point of departure to formulate the opinion that public order is a separate object of legal protection. It does not require penal sanctions provided for crimes – in spite of well-established opinions in legal literature that petty offences differ from crimes basically only in the degree of social damage they cause. The author also makes numerous observations of a classical penal reaction indicators which can be described as “punitive type sanctions”. This proves that our times bring an abrupt increase of legal regulations which create norms of public order and prohibit acts of administrative character which do not belong to the area of criminal law and should not require sanctions provided for acts classified as crimes. A thorough examination of types of petty offences made in the article provides a surprising picture of what the legislator included under the sphere of public order. Names of particular divisions of the code are irrelevant here. In the view of the examination of the acts prohibited by petty offences code, public order is recognised by designators, that is objects protected by particular types of acts, regardless of the title of the chapter they were placed in. They include quiet night hours, protection of plants in public green areas, lack of graffiti on buildings, freedom from aggressive prostitution offers, beggary without a substantial cause, lack of soil in public places, conducting a business without registration required by law, registration of place of residence, obeying rules on public roads, freedom from various forms of disturbance of peace and quiet, freedom from infringements of public assembly or no production of skeleton keys and seals or stamps without a licence. There is also a category of bitypical offences that is prohibited acts which are classified as a petty offence or a crime depending on the value of property (eg. theft of an item of values less than PLN 250 is a petty offence, not a crime). In the opinion of the author, if they are classified as petty offences they can also be included in the category of violation of order, although this order has more of a civil that administrative character. Separate comments concern the criteria of classification of petty offences in fiscal penal code.
first rewind previous Page / 2 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.