Search results

1

Uciążliwość a skuteczność egzekucji zobowiązań podatkowych

100%

Staniszewski M.

Studia Administracyjne

|

2011

|

issue 3

51-67

PL

Postępowanie egzekucyjne stanowi jedną z form przymusu prawnego. Umożliwia ono wykonanie obowiązku w przypadku, gdy dłużnik lub inna osoba zobowiązana uchyla się od niego. Wymuszenie wykonania ciążących na zobowiązanym obowiązków, w myśl art. 1 Ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jest jedynym celem postępowania egzekucyjnego. Należy podkreślić, że zasada celowości wyrażona w tym przepisie musi być przestrzegana w toku całego postępowania. Tak więc mimo iż egzekucja jest dokuczliwa, nie ma na celu ukaranie dłużnika za niewykonanie obowiązku, lecz wymuszenie wykonania tego obowiązku w wyniku zastosowania środków egzekucyjnych

EN

Enforcement proceedings are one of the forms of legal constraint. They allow to have an obligation fulfilled in the event the debtor or another obliged person evades its performance. The sole objective of enforcement proceedings is to enforce the performance of obligations. Thus, although enforcement is oppressive, it is not aimed at punishing the debtor. Therefore, the compulsory performance of tax liabilities may be achieved by taking specific measures against the debtor.

2

AKTUALNE PROBLEMY POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA NAUKOWA. Poznań, 9 listopada 2012 r.

100%

Piątek W.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2013

|

vol. 75

|

issue 1

307-310

PL

.

3

WYNAGRODZENIE DOZORCY RZECZY RUCHOMYCH W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM

80%

Jędrejek G.

Zeszyty Prawnicze

|

2014

|

vol. 14

|

issue 2

47-62

PL

THE CARETAKER’S FEE FOR THE CUSTODY OF MOVABLES IN FORECLOSURE Summary In compliance with the relevant Polish provisions, movables impounded by a bailiff are to be left in the custody of the person with whom they were found. In Article 855 of the Polish Code of Civil Procedure the legislator recognises the bailiff’s option to put impounded movables in the custody of another person, includinga creditor, who then performs the duties of caretaker of the impoundedmovables. The aim of this article is to present issues related to thecaretaker’s fee in foreclosure proceedings. When a movable item isentrusted to the custody of a third party a regulatory relation in publiclaw arises between the bailiff and the caretaker. The caretaker’s fee ispart of the costs of repossession, and are payable in the foreclosureproceedings. The costs of repossession, including the caretaker’s fee, may not be claimed in separate proceedings.

4

Kierunki zastosowania ICT w komunikacji pomiędzy uczestnikami postępowań sądowych

80%

Chomiak-Orsa I., Greńczuk A.

Informatyka Ekonomiczna

|

2017

|

issue 4(46)

33-41

PL

Celem niniejszego artykułu jest analiza obecnych regulacji prawnych w zakresie wykorzystania technologii komunikacyjno-informacyjnych (ICT) w realizacji procedur postępowań sądowych. Ze względu na unormowania prawne, które definiują zarówno podmioty procedury, jak i zakres komunikacji między stronami postępowań sądowych, wdrażanie rozwiązań z zakresu ICT w tym obszarze jest bardzo specyficzne i ograniczone wieloma względami ustawodawczymi. Obecnie możliwość implementowania narzędzi komunikacji na odległość nie jest w pełni wykorzystywana ze względu na brak umocowania ich w przepisach prawnych, jak również samo podejście zainteresowanych. Autorzy prezentują postulaty de lege ferenda w zakresie zastosowania elektronicznych pism procesowych w postępowaniu egzekucyjnym, w tym również istniejące systemy komputerowe wspomagające prace sądów i komorników. Artykuł ma charakter przeglądowy. Zaprezentowane zostały w nim badania literaturowe, jak również przykłady rozwiązań aplikacyjnych

5

System Centralnej Informacji o Postępowaniach Sądowych i Egzekucyjnych – zarys koncepcji

70%

Chomiak-Orsa I., Greńczuk A.

Informatyka Ekonomiczna

|

2017

|

issue 3(45)

33-43

PL

W niniejszym artykule przedstawiono koncepcję modelu architektury Centralnej Informacji o Postępowaniach Sądowych i Egzekucyjnych (CIPSE), której zadaniem powinno być zebranie informacji o toczących się postępowaniach sądowych i egzekucyjnych, a następnie udostępnienie odpowiednich zbiorów informacyjnych dedykowanym odbiorcom. Koncepcja zakłada bieżącą synchronizację danych i przygotowanie danych do dalszej obróbki. W artykule przedstawiono również koncepcję architektury systemu, który pozwoliłby na zautomatyzowanie oraz udoskonalenie bieżącego korzystania z informacji o postępowaniach sądowych i egzekucyjnych. Ponieważ zaproponowana w artykule koncepcja CIPSE nie ma odwzorowania w przepisach prawnych, autorzy artykułu wskazują na kierunki oraz zarys zmian przepisów prawnych, które mogłyby sformalizować oraz umożliwić jej wprowadzenie

6

Publicznoprawne restrykcje działalności komorników w gospodarce rynkowej w świetle wybranych wartości konstytucyjnych

61%

Hejbudzki M.

Studia Prawno-Ekonomiczne

|

2016

|

vol. C

23-34

PL

Inspiracją dla rozważań zawartych w artykule stały się publicznoprawne restrykcje działalności komorników wprowadzone ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji. Ich wyrazem są normy zawarte w art. 8 ust. 8 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, stosownie do których komornik wybrany przez wierzyciela odmawia jednak wszczęcia egzekucji, wykonania postanowienia o udzieleniu zabezpieczenia lub podjęcia innych czynności wchodzących w zakres jego ustawowych zadań, jeżeli: 1) w zakresie prowadzonych przez niego egzekucji zaległość przekracza sześć miesięcy; 2) wpływ wszystkich spraw w danym roku przekroczył 5000, a skuteczność w zakresie prowadzonych przez niego egzekucji w roku poprzednim nie przekroczyła 35%; 3) wpływ wszystkich spraw w danym roku przekroczył 10 000. Celem opracowania stało się zbadanie zgodności przyjętych rozwiązań legislacyjnych z wartościami konstytucyjnymi wyrażanymi w art. 2 oraz art. 20 i art. 45 ust. 1 Konstytucji. Wiodącym podejściem badawczym w dyscyplinie prawo jest logiczno-lingwistyczna wykładnia komunikatu o stanie reguł sformalizowanych. Skoro zatem podstawowym materiałem weryfikacyjnym przedstawionego zagadnienia uczyniono regulacje prawne, to okoliczność ta w naturalny sposób determinowała oparcie badań na metodzie formalno-dogmatycznej jako najefektywniejszej w procesie egzegezy norm prawnych. Przeprowadzona analiza wskazanych rozwiązań prawnych pozwoliła na ich krytyczną ocenę zarówno z perspektywy zgodności z normami Konstytucji, jak też z uwagi na ochronę praw komorników i wierzycieli.

EN

The considerations included in the article were inspired by public law restrictions on the activities of bailiffs introduced by the Act of 9 April 2015 amending the Act on Bailiffs and Enforcement. They are embodied by the standards in Article 8 paragraph 8 of the Act on Bailiffs and Enforcement, according to which the bailiff selected by the creditor refuses a request for enforcement or preservation of a claim or to take other action which is within the scope of his or her statutory tasks if: 1) there is a backlog of more than six months in the enforcement proceedings being conducted by him or her; 2) the number of all received cases in a given year exceeded 5,000, and the effectiveness of the enforcement proceedings in the previous year did not exceed 35%; 3) the number of all received cases in a given year exceeded 10,000. The aim of the article was to examine the compatibility of the adopted legislative solutions with the constitutional values expressed in Article 2 and 20 and Article 45 paragraph 1 of the Constitution. The leading research approach in the discipline of law is linguo-logical interpretation of a status of formalized rules. So if the legal regulations became the basic material for verification of the presented issue, this circumstance naturally determined the use of formal-dogmatic method for the research as the most efficient one in the process of exegesis of legal norms. The conducted analysis of indicated legal solutions allowed their critical evaluation from the perspective of compatibility with the norms of the Constitution, as well as in regard to the protection of the rights of bailiffs and creditors.

7

Zajęcie wynagrodzenia za pracę w postępowaniu egzekucyjnym

61%

Kuchta D.

Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM

|

2019

|

issue 9

s. 181-194

PL

Niniejszy artykuł stanowi próbę ukazania rozbieżności zachodzących pomiędzy przepisami postępowania egzekucyjnego a przepisami prawa pracy w zakresie pojęcia wynagrodzenia za pracę. W niniejszym opracowaniu poddano analizie dwa główne świadczenia, tj. periodyczne wynagrodzenia za pracę oraz wynagrodzenie za prace zlecone, a nadto egzekucje z wynagrodzenia prowizyjnego, nagrody, premii, zysku, udziału w funduszu zakładowym oraz szereg innych świadczeń wchodzących w skład egzekucyjnego wynagrodzenia za pracę. W artykule przywołano poglądy zaprezentowane w doktrynie oraz orzecznictwo sądowe, zwłaszcza Sądu Najwyższego.

EN

This article is an attempt to present the discrepancies between the provisions of the enforcement proceedings and the provisions of the labour law concerning the remuneration for work. The paper analyses two main benefits, i.e. periodical remuneration for work and remuneration for commissioned works, as well as the enforcement of commission-based remuneration, awards, bonuses, profit, share in the company fund and a number of other benefits included in the remuneration for work under enforcement. The article refers to the views presented in the doctrine and judicial decisions, especially of the Supreme Court.

8

Prawo pierwokupu w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym

57%

Trybka W.

Ius Novum

|

2020

|

vol. 14

|

issue 3

160-175

EN

The pre-emption right to real estate is an important legal institution not only for legal theory, but also for legal practice. The pre-emption right has been regulated in substantive and procedural law. It also arouses considerable interest among representatives of the civil law doctrine. The aim of the study is to analyse a narrow issue, namely the pre-emption right in administrative enforcement proceedings. The right of pre-emption of real estate in administrative enforcement proceedings is granted when the real estate has been used for public purposes in the local zoning plan. Use of this right by the local self-government during administrative enforcement results in the acquisition of ownership of this property. The analysis of the essence of the pre-emption right shows that the legal provisions concerning this right raise considerable doubts. The legislator did not specify precisely in which form the pre-emption right should be exercised. The understanding of the concept of public purpose is not clear, either. The author of the article seeks to resolve the doubts that may be related to the exercise of the pre-emption right during administrative enforcement proceedings.

PL

Prawo pierwokupu nieruchomości jest instytucją prawną, istotną nie tylko dla teorii prawa, ale również praktyki prawniczej. Zostało ono unormowane w ustawach materialnych i procesowych, cieszy się także dużym zainteresowaniem doktryny prawa cywilnego. Celem opracowania jest analiza wąskiego zagadnienia, a mianowicie prawa pierwokupu w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym. Prawo pierwokupu nieruchomości w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym przysługuje, wtedy gdy nieruchomość w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego została przeznaczona na cele publiczne. Skorzystanie przez jednostkę samorządu terytorialnego z przysługującego jej prawa pierwokupu w toku egzekucji administracyjnej skutkuje nabyciem prawa własności tej nieruchomości. Analiza istoty prawa pierwokupu pokazała, że przepisy prawne odnoszące się do prawa pierwokupu w dużej części budzą wątpliwości. Ustawodawca nie określił precyzyjnie, w jakiej formie ma być wykonane prawo pierwokupu. Wątpliwości budzi również rozumienie pojęcia celu publicznego. Lektura artykułu pozwala wyjaśnić wątpliwości, jakie mogą wiązać się ze skorzystaniem z prawa pierwokupu w ramach administracyjnego postępowania egzekucyjnego.

9

Obowiązek ujawnienia przez dłużnika informacji o czynnościach dokonanych z pokrzywdzeniem wierzycieli

51%

Flaga-Gieruszyńska K.

Studia Prawnicze: rozprawy i materiały

|

2017

|

issue 2 (21)

65-76

EN

The Author discusses the new construction of Art. 913 section 1 of the Polish Code of Civil Procedure, which introduced – apart from the obligation to disclose the assets – information obligation of the debtor to increase the effectiveness of pursuing claims by creditors. In the new content of this provision, the legislator defined the creditor’s right to request the debtor to disclose information about paid and free legal actions done to third parties with a value determined by the legislator during the five year period preceding the initiation of the execution which resulted in him or her becoming insolvent or becoming insolvent to a greater degree than he or she was before the action. The Author arranges terminological issues and points to interpretative problems that may be relevant to the practice of enforcing this obligation.

PL

Autorka omawia nową konstrukcję art. 913 § 1 k.p.c., w której wprowadzono – obok obowiązku wyjawienia składników majątkowych – obowiązek informacyjny dłużnika mający podnieść efektywność dochodzenia roszczeń przez wierzycieli. W nowej treści wskazanego przepisu ustawodawca określił uprawnienie wierzyciela w zakresie żądania ujawnienia przez dłużnika informacji o odpłatnych i nieodpłatnych czynnościach prawnych dokonanych na rzecz osób trzecich, o określonej przez ustawodawcę wartości, w okresie pięcioletnim poprzedzającym wszczęcie egzekucji, w wyniku których stał się niewypłacalny albo stał się niewypłacalny w wyższym stopniu niż był przed dokonaniem czynności. Autorka dokonuje uporządkowania kwestii terminologicznych oraz wskazuje na problemy interpretacyjne, które mogą mieć znaczenie dla praktyki egzekwowania tego obowiązku.

10

Mediation and Enforcement Proceedings

51%

Szczekocki P.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2018

|

vol. 27

|

issue 3

EN

The issues of mediation and enforcement proceedings discussed in the study are focused on presenting both these institutions functioning in the widely understood law application process. On the one hand, mediation as a supplementary form of the law application process, on the other hand, enforcement proceedings as this part of the law application process whose primary goal is execution of the legal norm specified at the earlier stages of the decision-making process. An element shared by both these institutions in the judicial law application process is an institution of a settlement agreement concluded before a mediator which is the result of mediation proceedings and provides the basis for commencement and implementation of court execution. In the procedural dimension, mediation perceived as an alternative form of dispute resolution needs to have tools guaranteeing that its provisions shall be executed in case they are not voluntarily followed. This function is fulfilled by the state which has the exclusive rights to use various forms of coercion, including enforcement, in order to implement the provisions of a legal decision.

PL

Problematyka mediacji i postępowania egzekucyjnego przedstawiona w artykule koncentruje się na ukazaniu obu instytucji funkcjonujących w szeroko rozumianym procesie stosowania prawa: z jednej strony mediacja jako uzupełniająca forma procesu stosowania prawa, z drugiej postępowanie egzekucyjne jako ta część procesu stosowania prawa, którego podstawowym celem jest urzeczywistnienie normy prawnej określonej na wcześniejszych etapach procesu decyzyjnego. Wspólnym elementem łączącym obie instytucje w sądowym procesie stosowania prawa jest instytucja ugody zawartej przed mediatorem, która stanowi rezultat prowadzonego postępowania mediacyjnego i daje podstawę do wszczęcia i prowadzenia egzekucji sądowej. W ujęciu proceduralnym mediacja postrzegana jako alternatywna forma rozwiązywania sporów nie może być pozbawiona narzędzi gwarantujących wykonanie jej postanowień w przypadku braku dobrowolności ich realizacji. Taką funkcję zapewnia państwo, które ma wyłączność na stosowanie różnych form przymusu, w tym egzekucji służącej urzeczywistnianiu postanowień decyzji stosowania prawa.

11

Wykonalność postanowienia sądu zmieniającego postanowienie komornika w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania egzekucyjnego – glosa do postanowienia Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 11 marca 2019 roku (II Cz 461/19)

51%

Woźniak G.

Acta Iuris Stetinensis

|

2019

|

issue 26

129-138

PL

Celem niniejszej glosy jest przedstawienie krytycznej oceny rozstrzygnięcia zaprezentowanego w postanowieniu Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 11 marca 2019 roku (II Cz 461/19). Komentowane orzeczenie dotyczy istotnego dla praktyki sądowej problemu konieczności nadania przez sąd klauzuli wykonalności dla postanowienia sądu wydanego na skutek uwzględnienia skargi na postanowienie komornika o oddaleniu wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania egzekucyjnego w sytuacji, gdy sąd zmienia postanowienie komornika i zasądza koszty. Zastosowana metoda badań obejmuje analizę dogmatyczno-prawną regulacji normatywnej zawartej w przepisach kodeksu postępowania cywilnego oraz konfrontację wyciągniętych wniosków z poglądami przedstawionymi w doktrynie i orzecznictwie. Z treści art. 7701 kodeksu postępowania cywilnego wynika, że prawomocne postanowienie komornika przyznające zwrot kosztów postępowania egzekucyjnego podlega wykonaniu bez zaopatrywania go w klauzulę wykonalności. Pojawia się zatem pytanie, czy przepis ten powinien mieć zastosowanie do postanowienia sądu, zmieniającego postanowienie komornika o kosztach. Sąd okręgowy w komentowanym orzeczeniu udzielił na to pytanie negatywnej odpowiedzi, a przedstawiona przez sąd argumentacja nie wydaje się przekonująca. Przeprowadzone badania pozwalają na sformułowanie tezy, że art. 7701 k.p.c. nie może znaleźć zastosowania do orzeczenia zwrotu kosztów postępowania egzekucyjnego przyznanych dłużnikowi na mocy postanowienia sądu i to nawet w sytuacji, gdy sąd zmienia w swym orzeczeniu wcześniejsze postanowienie komornika sądowego w tym względzie (w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania egzekucyjnego). W konsekwencji tytuł egzekucyjny składający się z (niewymagającego klauzuli wykonalności) postanowienia komornika sądowego oraz ze zmieniającego to postanowienie (i wymagającego klauzuli wykonalności) orzeczenia sądu, aby stać się tytułem wykonawczym, wymaga nadania mu przez sąd klauzuli wykonalności w całości.

EN

The aim of this commentary was to present the critical remarks of viewpoint presented in the decision of Regional Court in Szczecin dated on March 11th, 2019 (II Cz 461/19). The above-mentioned court decision concerns the problem which is significant for the conducting of court proceedings. That is the necessity to obtain an enforcement writ to the court decision passed as a result of an acknowledgement of an appeal lodged against a decision of a court enforcement officer, in which a motion to award the enforcement proceedings costs, has been dismissed – in case when the court changes the decision of a court enforcement officer and rewards the costs. The applied research method included the dogmatic and legal analysis of the provisions of the polish Code of Civil Procedure as well as the analysis of views presented in legal doctrine and judicial decisions. Pursuant to Article 7701 of the Code of Civil Procedure, the court enforcement officer’s final and non-revisable decision on costs shall be enforceable without a writ of enforcement being issued. Thus, it is necessary to put a question whether the above-mentioned regulation should be applied to a court decision amending a decision of a court enforcement officer for reimbursement of the enforcement proceedings costs. Regional Court in Szczecin, in the analysed decision, answered in the negative. Arguments presented by the court are unconvincing. Pursuant to the conducted research, justified is presenting a thesis that article 7701 of the Code of Civil Procedure cannot be used to the court decision of reimbursement of the enforcement proceedings costs even in the situation when the court amends the decision of the court enforcement officer of reimbursement of the costs. Consequently, an enforcement order which contains: a decision of a court enforcement officer (an enforcement writ is not needed) and a decision of a court which amends the decision of a court enforcement officer (an enforcement writ is needed) – need to be accompanied in whole by a writ of enforcement, to become an enforcement title.

12

Civil Procedure Code Amendment and its Impact on Enforcement Proceedings

51%

Konarska P. W.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2016

|

vol. 25

|

issue 2

EN

Discussed amendment of Civil Procedure Code has entered into force on 3 May 2012 and it is still very speculative. Polish Civil Procedure Code is an act of 17 November 1965 which regulates actions in civil cases. It has been changed many times up till now. The amendment from 3 May 2012 implements big change in enforcement proceedings. It is obvious that enforcement proceedings may be undertaken only by the legally entitled bodies. This kind of proceedings are essential for creditors. Execution must be short and effective to provide creditors protect them rights. In order to improve the service of civil courts many responsibilities are now imposed on court referendary. In addition, to improve the quality of the enforcement proceedings it was necessary to implement rise of fines. The Polish legislator implemented new institution astreinte which may force debtors to obey the executive law. The amendment introduces also new definition of executory entitlement, shorter terms for some of actions and many other changes in Polish civil procedure. Now, there is huge possibility that debtors would obey the law more successfully. Even if the amendment dated 16 September 2011 seems positive there are opinions that there were too many changes in Polish Civil Procedure Code yet. The doctrine postulate implementing new civil procedure code in order to guarantee legal certainty and stability.

PL

Na przestrzeni lat polski Kodeks postępowania cywilnego był poddawany licznym zmianom, którym zawdzięcza swój obecny kształt. Jedną z ważniejszych nowelizacji była ta, która weszła w życie z dniem 3 maja 2012 r. Jej źródłem była ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw. Wśród głównych założeń nowelizacji wymieniono: likwidację odrębnego postępowania gospodarczego, rozszerzenie dyskrecjonalnej władzy sędziego, udzielenie dodatkowych kompetencji referendarzom sądowym oraz wprowadzenie zmian w zakresie postępowania zabezpieczającego i egzekucyjnego. Niniejsze opracowanie koncentruje się głównie na zmianach dotyczących postępowania egzekucyjnego, które miały doprowadzić do usprawnienia i przyspieszenia postępowania egzekucyjnego. Szeroko omówiono również zwiększenie zakresu kompetencji referendarzy sądowych oraz zmiany w zakresie środków przymusu, z naciskiem na wprowadzenie nieznanego do tej pory środka w postaci tzw. astreinte oraz innych. W konkluzji autorka starała się dokonać oceny zmian wprowadzonych nowelizacją.

13

Realizacja zasady dyspozycyjności w zakresie dopuszczalności środków zaskarżenia czynności komornika w postępowaniu egzekucyjnym

51%

Sadowska B.

Studenckie Zeszyty Naukowe

|

2017

|

vol. 20

|

issue 33

EN

This article presents the issue of requirements for lodging an appeal against bailiff’s acts in the enforcement proceedings and their influence on the principle of availability. First of all, the author indicates the restrictions of this principle as to lodging the appeal. Moreover, the author analyses this problem and makes an assessment whether these restrictions influence positively the course of the enforcement proceedings.

PL

W artykule przedstawiono problematykę warunków wnoszenia środków zaskarżenia czynności komornika w postępowaniu egzekucyjnym i ich wpływ na funkcjonującą w tym postępowaniu zasadę dyspozycyjności. Autorka omawia przede wszystkim ograniczenia zasady dyspozycyjności w zakresie wnoszenia środków zaskarżenia oraz dokonuje pogłębionej analizy tej problematyki, oceniając, czy ograniczenia te mają pozytywny wpływ na przebieg postępowania egzekucyjnego.

14

Efektywność egzekucji administracyjnej w Polsce w latach 2010-2014

51%

Możyłowski P.

Studia Prawnicze KUL

|

2016

|

issue 4

103-119

EN

The effectiveness of enforcement is important from the point of view both the state budget revenues and those of local government. Forcing the implementation of tax obligations prevent from unfairness in the rules imposed by the state and acting on behalf of it the public authorities, as well as a lack of conviction about the need to be right with the law. The aim of this study is to present the efficiency of payment of tax and non-tax charges. The author analyzed the collected data and indicated difficulties in the effective enforcement of the charges by the enforcement authorities. In addition the author described “disability” of the enforcement proceedings and moreover the passivity of the creditors. The shown data demonstrate low awareness of creditors about the possible forms of cooperation with law enforcement agencies and the ability to maintain debt what is leading to low efficiency of their use. The conclusions drawn by the author coincide with those resulting from the information audit conducted by the SCC. The contents of the development results of the analysis were in some places enriched by observations made by the author as a former employee of the enforcement authority.

PL

Efektywność postępowania egzekucyjnego jest ważna z punktu widzenia dochodów budżetowych zarówno państwa jak i poszczególnych szczebli samorządu terytorialnego. Wymuszenie wykonania obowiązków podatkowych zapobiega nieuczciwości w zakresie realizacji nałożonych przez państwo i działające w jego imieniu organy administracji publicznej obowiązków, a także przeświadczeniu o braku konieczności podporządkowania się prawu. Celem opracowania jest przedstawienie efektywności należności podatkowych i niepodatkowych. Autor analizując pozyskane dane wskazuje na trudności w efektywnym egzekwowaniu należności przez organy egzekucyjne. W rozważaniach oprócz przedstawienia „ułomności” przepisów regulujących postępowanie egzekucyjne zostały również poruszone kwestie bierności wierzycieli. Przedstawione dane świadczą o niskiej świadomości wierzycieli o możliwych formach współpracy z organami egzekucyjnymi oraz o możliwościach zabezpieczenia należności i niskiej efektywności ich wykorzystania. Wnioski wyciągnięte przez autora pokrywają się z tymi, które wynikają z informacji pokontrolnych przeprowadzonych przez NIK. W treści opracowania wyniki analizy tekstów prawnych i przedstawionych danych zostały w niektórych miejscach wzbogacone o uwagi wynikające z praktyki zawodowej autora jako byłego pracownika organu egzekucyjnego.

15

Zarzut jako środek prawny w egzekucji administracyjnej

51%

Pelewicz G.

Przegląd Prawno-Ekonomiczny

|

2022

|

issue 3

113-130

EN

This study concerns the issue of one of the most frequently used in practice, in the course of enforcement proceedings, means of legal protection of the obliged party, which is a complaint. This subject is particularly important from a practical point of view assessed through the prism of the rights and obligations of entities participating in these proceedings, i.e., for the enforcement authority, the creditor, and, in particular, for the obliged party. The discussed issue is essential as it concerns the protection of the rights of the obliged party in procedures which are particularly severe, such as enforcement proceedings. In this study the authors analyzed and assessed the provisions within the scope of the complaint, in the context of very extensive changes introduced to the Act on Enforcement Proceedings in Administration from 30 July 2020. Attention has been drawn to the significant increase in the position of the creditor in the examination and adjudication of the legitimacy of the complaint, as well as to the changes in the procedure concerning the complaint. Based on the findings, final conclusions were drawn.

PL

Niniejsze opracowanie dotyczy problematyki jednego z najczęściej wykorzystywanych w praktyce, w toku postępowania egzekucyjnego, środka prawnego ochrony zobowiązanego, jakim jest zarzut. Zagadnienie to ma szczególnie istotne znaczenie z praktycznego punktu widzenia, ocenianego przez pryzmat praw i obowiązków podmiotów uczestniczących w tym postępowaniu, tj. dla organu egzekucyjnego, wierzyciela, a w szczególności dla zobowiązanego. Omawiane zagadnienie jest tak ważne bowiem dotyczy ochrony praw zobowiązanego w szczególnie dotkliwym dla niego postępowaniu, jakim jest postępowanie egzekucyjne. W niniejszym opracowaniu dokonano analizy i oceny przepisów, w kontekście bardzo obszernych zmian w zakresie zarzutu, które zostały wprowadzone do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji od dnia 30 lipca 2020 r. Zwrócono uwagę na znaczący wzrost pozycji wierzyciela w badaniu i rozstrzyganiu o zasadności zarzutu oraz na zmiany dotyczące trybu postępowania w sprawie zarzutu. W oparciu o dokonane ustalenia sformułowano wnioski końcowe.

16

Stosowanie przymusu bezpośredniego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji

51%

Jaworska I.

Studia Prawno-Ekonomiczne

|

2017

|

vol. 104

45-62

PL

Przymus bezpośredni jest jednym ze środków egzekucyjnych dotyczących egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym stosowanych przez organ egzekucyjny w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym. Niewątpliwe jest to środek najbardziej uciążliwy dla zobowiązanego, bowiem może ingerować w jego nietykalność. Z drugiej strony jest to środek zazwyczaj prowadzący bezpośrednio do wykonania obowiązku przez zobowiązanego, a tym samym skuteczny. Celem artykułu jest zbadanie charakteru prawnego, wskazanie przesłanek oraz trybu stosowania tego środka egzekucyjnego oraz trudności, które może napotkać organ egzekucyjny, dążąc do jego zastosowania.

EN

Direct coercion is one of the enforcement measures relating to the execution of the duties of nonpecuniary used by the enforcement authority in administrative enforcement proceedings. Undoubtedly this is the most burdensome enforcement measure for the debtor, since it might interfere in his inviolability. On the other hand, it is the measure usually directly linking to fulfill the obligation by the debtor, and thus effective. The aim of this article is to examine the legal nature of this measure, indication of circumstances and mode of application of an enforcement measure and the difficulties that may be encountered enforcement authority with a view to its use.

17

Udział biegłego w postępowaniu egzekucyjnym w sytuacji określonej w art . 853 k.p.c.– zagadnienia wybrane w ujęciu historycznym

43%

Dziewulska M.

Studia Prawnicze

|

2016

|

issue 4 (208)

117-128

EN

The author explains the institution of a court expert in enforcement proceedings, describing problems in historical perspective, primarily referring to the regulations contained in the Code of Civil Procedure of 1932. Particular attention is given to the regulations contained in Article 853 of the current Code of Civil Procedure, by submitting proposals under at the legislature for the introduction of the obligation probable allegations made in the complaint to estimate the movables of the debtor or creditor as well as the need for the appointment of an expert by a bailiff if the bailiff does not have knowledge in a particular field and can not independently make estimates.

18

Instytucja zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych i formy jej realizacji

41%

Michalski Z.

Roczniki Wydziału Nauk Prawnych i Ekonomicznych KUL

|

2005

|

vol. 1

|

issue 1 Prawo

265-290

EN

Tax obligations use special protection of law security in order to guarantee carrying them out. Such a protection in Polish law is secured by an institution of carrying out obligations which is based on civil law. Its basic aim is to decrease the risk of a creditor, which is connected with not carrying out or not proper carrying out loads by a debtor. Tax law, taking as a role model solutions from civil law, uses its own securing institution which is regulated in the act of Tax Regulations. The securing performs accessory function according to execution itself, securing proceedings are proceedings special to executive proceedings. Tax regulations constitutes four possible forms (modes) of securing of carrying out tax obligations: securing tax payer's property in the form of executive proceedings regulations in administration, tacit mortgage, fiscal pledge and valid from 1 September this year form which is implemented by accepting by the tax organ, due to a motion of a party, securing of carrying out obligations described in a decision of a securing. The circumstances of establishing the securing will be certain activities of a person obliged to fulfill services. They can be established both before the deadline of tax paying (if the tax payer permanently does not pays demanded tax obligations or disposes the property in such a way that execution can be made difficult or impossible to carry out) and when the deadline of tax paying is already missed i.e when there is tax arrears.

19

Ograniczenia rozporządzania nieruchomością rolną nabytą na licytacji sądowej

41%

Dzienis P.

Rejent

|

2021

|

issue 1 (357)

35-52

EN

Restrictions on agricultural real estate are the subject of many statements as they affect the ownership triad. This time the subject of consideration is the intertemporal issue in the context of understanding the rule of intermittent law tempus regit actum. The commented resolution of the Supreme Court of September 7, 2018, III CZP 32/18 shows the enforcement aspect of agricultural legal issues. The author seeks to answer the question about the correct interpretation of the legislator’s silence. He asks basic questions about who the “buyer” is and what is “proceeding to acquire property”. The interpretation of these statutory phrases plays an important role in this study. Since the result of the linguistic interpretation is unsatisfactory, and yet the loopholes in the law are only apparent, a purposeful, systemic and authentic interpretation is used. The author conducts an in-depth analysis of the issue against the background of the real estate execution model. The conclusions derived from the analysis allow for the approval of commented resolution and recognition that the silence of the legislator is quite apparent. In addition to the evaluation, the impact of this decision on practice is shown.

20

Problematyka przymusowych szczepień ochronnych u dzieci na tle orzecznictwa sądów administracyjnych

41%

Szczęch N.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2016

|

vol. 16/1

187-211

PL

Artykuł omawia problematykę przymusowych szczepień ochronnych u dzieci w Polsce. Inspekcja sanitarna wystawiała decyzje nakładające na rodziców obowiązek szczepienia ich dzieci, co zostało zakwestionowane przez sądy, gdyż obowiązek ten wynika z mocy prawa. Inspekcja zaczęła więc uruchamiać postępowania egzekucyjne bez wystawiania decyzji. To również okazało się błędne, gdyż organy inspekcji nie są właściwe do prowadzenia egzekucji w tych sprawach. Inspektorzy zawierają więc porozumienia z wojewodami, którzy powierzają im prowadzenie postępowań egzekucyjnych. Przy ich zawieraniu nie może jednak występować stosunek podległości pomiędzy stronami, mogą być więc one sprzeczne z prawem. Istnieje także problem zgodności z Konstytucją ustawy i rozporządzenia, które w wielu istotnych szczegółach odsyłają do corocznego komunikatu Głównego Inspektora Sanitarnego, który nie znajduje się w konstytucyjnym katalogu źródeł prawa. Ustawa pozostawia też zbyt wielką swobodę regulacji dla rozporządzenia.

EN

The article discusses the issue of compulsory immunization of children in Poland. The sanitary inspection had made a lot of decisions imposing parental obligation in that aspect, which has been questioned by the courts, since the obligation is imposed by the law itself. As a result of this case law, the inspection started enforcement proceedings without issuing a decision. It turned out to be unlawful, because the inspection don’t have the competence to carry out those proceedings. Inspectors therefore comprise an administrative agreements with the voivodes, who entrust them to conduct enforcement proceedings. Such agreements cannot be comprised between the principal and the subordinate which leads to possibility that agreements mentioned above are against the law. There is also the problem of the constitutionality of the statute and the Regulation of the Minister of Health. Both of these acts refer to the annual bulletin of the Chief Sanitary Inspector. This bulletin is not included in the constitutional catalogue of the sources of law.

Refine search results

Uciążliwość a skuteczność egzekucji zobowiązań podatkowych

AKTUALNE PROBLEMY POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA NAUKOWA. Poznań, 9 listopada 2012 r.

WYNAGRODZENIE DOZORCY RZECZY RUCHOMYCH W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM

Kierunki zastosowania ICT w komunikacji pomiędzy uczestnikami postępowań sądowych

System Centralnej Informacji o Postępowaniach Sądowych i Egzekucyjnych – zarys koncepcji

Publicznoprawne restrykcje działalności komorników w gospodarce rynkowej w świetle wybranych wartości konstytucyjnych

Zajęcie wynagrodzenia za pracę w postępowaniu egzekucyjnym

Prawo pierwokupu w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym

Obowiązek ujawnienia przez dłużnika informacji o czynnościach dokonanych z pokrzywdzeniem wierzycieli

Mediation and Enforcement Proceedings

Wykonalność postanowienia sądu zmieniającego postanowienie komornika w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania egzekucyjnego – glosa do postanowienia Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 11 marca 2019 roku (II Cz 461/19)

Civil Procedure Code Amendment and its Impact on Enforcement Proceedings

Realizacja zasady dyspozycyjności w zakresie dopuszczalności środków zaskarżenia czynności komornika w postępowaniu egzekucyjnym

Efektywność egzekucji administracyjnej w Polsce w latach 2010-2014

Zarzut jako środek prawny w egzekucji administracyjnej

Stosowanie przymusu bezpośredniego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Udział biegłego w postępowaniu egzekucyjnym w sytuacji określonej w art . 853 k.p.c.– zagadnienia wybrane w ujęciu historycznym

Instytucja zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych i formy jej realizacji

Ograniczenia rozporządzania nieruchomością rolną nabytą na licytacji sądowej

Problematyka przymusowych szczepień ochronnych u dzieci na tle orzecznictwa sądów administracyjnych