Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 13

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  prawo wodne
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The paper presents the planned changes in the environmental fees system resulting from the Government’s draft water law of 23 June 2016. The comparison of existing and proposed economic instruments is made based on the regulations of the draft law and the existing legislation. Analyses of charge rates for water services and the impact of their changes on prices of some products and services are conducted.
PL
W tekście przedstawiono planowane zmiany w systemie opłat środowiskowych wynikających z rządowego projektu ustawy wodnej z dnia 23 czerwca 2016 r. Porównanie istniejących i proponowanych instrumentów ekonomicznych jest wykonane na podstawie przepisów projektowanej ustawy oraz przepisów obowiązujących. Zostały przeprowadzone analizy stawek opłat za usługi wodne oraz wpływu ich zmian na ceny niektórych produktów i usług.
PL
Real Property Title Insurance in Civil Law Transactions Concerning Lakes Summary The article presents title insurance for civil law transactions involving lakes. The purpose of this insurance is to compensate for financial losses in the event of legal defects relating to the ownership (title) of real property coming to light after the transfer of such ownership. The paper discusses the origins of title insurance, which comes from the USA, and accounts for its rapid development. The issues discussed include the concept of title insurance, its distinguishing features, and the scope of protection it offers. The authors conduct an analysis of a model title insurance for compliance with Polish law. The result they obtain is that this type of insurance meets the requirements imposed by the Polish legal order. They then move on to the applicability of title insurance to transfer of property ownership involving lakes, and show that title insurance can be a significant advantage protecting a buyer’s interests. This is all the more important because the legal disputes which may arise from the transfer of property ownership in civil law involve many aspects, require specialist knowledge, and can be expensive.
3
85%
EN
The paper presents the problem of public interest in the context of water law act established in 2017. In the article, general problems of water-law relations, the institution of public interest itself and European water law are described. The analysis is about conceptual grid of the act and its cohesion, and compatibility with Rules of Proper Legislation. The author assumes that water law regulations have a specific subject, thus, they must be focused on the guarantee of public interest.
PL
Opracowanie przedstawia problematykę interesu publicznego na gruncie ustawy – Prawo wodne, uchwalonej w 2017 r. W pracy zostały omówione ogólne zagadnienia dotyczące konieczności odrębnej regulacji stosunków wodnoprawnych, interesu publicznego jako takiego i europejskich podstaw prawa wodnego. Analiza dotyczy siatki pojęciowej stworzonej przez prawodawcę pod kątem jej spójności i zgodności z zasadami techniki prawodawczej. Autor opiera się na założeniu, że stosunki wodnoprawne – z uwagi na ich przedmiot – w sposób szczególny powinny podchodzić do problemu odpowiedniego zagwarantowania interesu publicznego.
PL
Celem artykułu jest zaprezentowanie kwestii dotyczących poszerzenia zakresu odpłatności i podwyższenia stawek opłat za wodę oraz ocena gospodarczych i społecznych skutków tych zmian w związku z wejściem w życie nowego prawa wodnego. Przedstawiono charakterystykę i elementy systemu opłat ekologicznych związanych z gospodarką wodną. Opisano zmiany wprowadzone w tym systemie, polegające na rozszerzeniu zakresu usług wodnych objętych opłatami, ograniczeniu zwolnień z opłat i likwidacji ulg w tym zakresie oraz podniesieniu wysokości stawek opłat. Przeprowadzono analizę i ocenę konsekwencji zwiększenia stawek opłat za wodę w wybranych sektorach gospodarki, ze szczególnym uwzględnieniem przemysłu rozlewniczego oraz gospodarstw domowych, zaproponowano również wprowadzenie rozwiązania polegającego na obniżeniu cen wody wodociągowej w określonych gminach oraz zastosowaniu ulg dla uboższych odbiorców.
EN
This paper presents the general issue of charges and rising rates for water and an assessment of the economic and social consequences thereof following the enforcement of a new water law. The authors present the issue and the constituent parts of ecological charges related to water management. They then analyse the changes taking place within that system, which involve extending the range of charges, limitation of exemptions and liquidation of breaks as well as a dramatic increase in charges. The authors analyse and show the consequences of increasing charges for water in selected sectors of the economy, highlighting the bottling industry and individual households. They also signal the possible decreases in the charges for the use of water supply network in the selected gminas and the potential breaks in charges for the least advantaged members of the community.
EN
The article refers to the new solution of the Water Law Act. It is a decision on water-legal assessment. It is issued in a formal mode, usually before obtaining a water law permit. The body decides in it whether the "investment or action" to which the permit application relates may affect the achievement of environmental objectives referred to in the Act in art. 56, art. 57, art. 59 and in art. 61. Such a decision is in most cases a reference for a preliminary ruling. Competence regulations are unclear. Similarly, the scope of cases is unclear when the provisions on the water-legal assessment are applied "appropriately" in the proceedings for issuing the environmental decision.
PL
Przedmiotem rozważań jest nowa instytucja ustawy - Prawo wodne, którą jest ocena wodnoprawna. Określenie to zarezerwowano dla decyzji wydawanej po przeprowadzeniu sformalizowanego postępowania na etapie (z zasady) poprzedzającym udzielenie pozwolenia wodnoprawnego. Jej treść oddaje wynik badania wpływu „inwestycji lub działań”, których dotyczy wniosek o udzielenie pozwolenia, na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61 ustawy - Prawo wodne. Decyzja taka ma w większości przypadków charakter prejudycjalny. Niejasno zostały zredagowane przepisy określające właściwość organów wydających takie decyzje. Dyskusyjne jest także określenie przypadków, gdy przepisy o ocenie wodnoprawnej mają zostać zastosowane „odpowiednio” w postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej.
PL
Gospodarka wodna jest nieodłącznym elementem życia i rozwoju nowo¬czesnych społeczeństw. Nieodłącznym elementem tej gospodarki są spółki wodne. W Polsce zagadnienia te są uregulowane w odpowiednich przepisach, a ich podstawę stanowi ustawa z dnia 18 lipca 2001r. prawo wodne . Spółki wodne jako forma działalności organizacyjnej, zostały ujęte już w ustawie prawo wodne z 1922r. Mają one więc swoje prawne umocowania od wielu lat. Znalazło to swoje odzwierciedlenie w prawie wodnym z 2001 r. W myśl przepisów tam zawartych urządzenia melioracyjne służące do nawad¬niania lub odwadniania gruntów utrzymywane są przez właścicieli gruntów lub inne podmioty, które odnoszą z tego tytuły korzyści. Dlatego dla usprawnienia i ulepszenia realizacji właściwego gospodarowania wodami i urządzeniami wodnymi przez właścicieli gruntów i wszystkich odnoszących ko¬rzyści tworzone są dobrowolne organizacje zwane spółkami wodnymi, które przejmują wykonywanie obowiązków związanych z utrzymywaniem urządzeń melioracji szczegółowych od zainteresowanych.
EN
Water economy is an inseparable part of life and modern societies development. An inseparable part of the water economy are water companies. In Poland such issues are organized by proper regulations and their basis is a legal act set up on the 18th of July, 2001, called Water Law. Water companies as a form of organized activity has been implemented in legal act Water Law since 1922 thus having been fixed for many years. It was reflected in in the Water Law in 2001. According to the legal regulations in the Water Law, the devices used for irrigation and desiccation of the arable lands are maintained by the land owners and other business entities who benefit from the usage of these lands. Therefore, for the improvement of the usage of water and water devices by land owners and other entities, voluntary organizations called water companies are set up. Water companies take over the responsibilities concerned with the land improvement from the people concerned.
EN
After Poland regained independence in 1918, a number of legislative measures were taken to regulate bathing-related issues. In the Polish legal language, the term bathing had two meanings in the interwar period: sanitary – bathing establishments (public baths, places of hygiene) and places to rest by the water. The legal regulation was aimed, in particular, at the unification of five post-partition legal systems into one system. Exceptional civilization delays occurred in the area of the former Russian partition. Special provisions were in force in the field of ritual bathing establishments for the Jewish population. The Act on health resorts of 1922 provided for a special legal regime for sea bathing areas. Another source of regulation was the Ordinance on the organization and maintenance of public bathing establishments of 1922, which regulated, within a single legal act, both „bathing areas” in the present meaning of the word as well as sets of sanitary facilities for maintaining hygiene. The next important step was the Water Act of 1922, which did not contain a legal definition of the term „bathing beach” also established the principle of universal access to public waters. This act introduced the principle of obtaining the consent of the water-legal authorities to open a bathing water, which is still binding in subsequent acts of the Polish Water Law. The most complete regulation of bathing sites in freshwater and saltwater reservoirs in the Second Polish Republic was contained in the Provisions of the regulation on bathing establishments of 1936. This legal act was already in force throughout the country and regulated all bathing institutions intended for public use for hygiene, sports, and also ritualistic. In the legal order of the Polish People’s Republic and the Third Republic of Poland, the bathing facility appeared as an ambiguous term, referring to the sanitary facilities and the place for swimming until 1998.
PL
Po odzyskaniu przez Polskę w 1918 r. niepodległości podjęto szereg działań legislacyjnych mających na celu unormowanie zagadnień związanych z kąpieliskami. W polskim języku prawnym termin kąpielisko posiadał w okresie międzywojennym dwa znaczenia: sanitarne – zakładów kąpielowych (publicznych łaźni, miejsc utrzymania higieny) oraz miejsc, miejscowości wypoczynku nad wodą. Regulacje prawne miały w szczególności na celu unifikację pięciu pozaborczych systemów prawnych w jeden system. Wyjątkowe opóźnienia cywilizacyjne występowały na obszarze dawnego zaboru rosyjskiego. Szczególne przepisy obowiązywały w zakresie zakładów kąpielowych rytualnych dla ludności żydowskiej. Ustawa o uzdrowiskach z 1922 r. przewidywała szczególny reżim prawny dla kąpielisk morskich. Kolejnym źródłem regulacji było rozporządzenie o urządzeniu i utrzymywaniu zakładów kąpielowych publicznych z 1922 r., które regulowało, w ramach jednego aktu prawnego, tak „kąpieliska” w dzisiejszym znaczeniu tego słowa, jak i zespoły urządzeń sanitarnych służące utrzymaniu higieny. Kolejny ważny krok stanowiła ustawa wodna z 1922 r., która nie zawierała definicji legalnej terminu „kąpielisko”, ustanawiając jedynie zasadę powszechnego dostępu do wód publicznych. Ustawa ta wprowadziła, obowiązującą do dziś w kolejnych ustawach Prawo wodne, zasadę uzyskania zgody organów wodnoprawnych na otwarcie kąpieliska. Najpełniejsza w II Rzeczypospolitej regulacja kąpielisk w zbiornikach słodkowodnych i słonowodnych zawarta została w przepisach rozporządzenia o zakładach kąpielowych z 1936 r. Ten akt prawny obowiązywał już na obszarze całego kraju i regulował wszelkie instytucje kąpielowe, przeznaczone do publicznego użytku dla celów higienicznych, sportowych, a także rytualnych. W porządku prawnym Polskiej Rzeczpospolitej Ludowej oraz III RP kąpielisko występowało jako pojęcie wieloznaczne, odnoszące się zarówno do urządzenia sanitarnego, jak i miejsca do pływania do roku 1998.
PL
W pracy przedstawiono prawne aspekty związane z procedurą określania wysokości opłat za usługi wodne na gruncie przepisów nowego prawa wodnego. Autorzy przede wszystkim zwracają uwagę na wątpliwości interpretacyjne związane ze szczególną formą rozstrzygnięcia wydawaną w toku postępowania, jak i trybem odwoławczym w ramach tej procedury. Dokonują wykładni przepisów prawa związanych ze szczególną formą wykorzystaną przez ustawodawcę w ramach przedmiotowego postępowania, tj. „informacją”, za pośrednictwem której Wody Polskie przekazują podmiotom obowiązanym do ponoszenia opłat za usługi wodne wysokość tej opłaty. Nadto autorzy podejmują próbę przypisania tej formie rozstrzygnięcia formalnego statusu prawnego w ramach obowiązującego porządku prawnego. Rozważają także, w jakim zakresie, w ramach badanej procedury, znajdują zastosowanie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego w związku z wydaniem decyzji administracyjnej, jak również na gruncie postępowania odwoławczego. W przyjętej metodzie badawczej autorzy przede wszystkim opierają się na wykładni przepisów prawa, poglądach doktryny i bazują na orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych.
EN
The authors of this article analyse legal aspects of the procedure connected with determining charges for water services regulated in the new Water Law Act. First of all, the authors indicate interpretational doubts related to a specific form of decision-making procedure and also related to appeal procedure. The authors interpret legal regulations connected with the specific form used by the legislator within this procedure, i.e. “information” through which the Polish Water Management Enterprise (Wody Polskie) notifies the obliged entities of the amount of charge for water services. What is more, the authors try to attribute formal and legal status to such form of decision-making. An issue related to applying provisions of the Administrative Procedure Code within aforementioned procedure is also considered in relation to passing on the administrative decision and also to the appeal procedure. Under the applied research method, the authors refer to the interpretation of legal provisions, views of representatives of the doctrine, and the Constitutional Tribunal and administrative courts’ case law.
EN
The subject of this article is water law settlement as a special consensual form of administration activity. The thesis setting the direction of consideration is the assumption that the water law settlement is different from the administrative settlement; that these are two different legal forms of administrative activity showing their specificity, based on other provisions, both procedural and substantive. Water law settlement referred to in art. 235 of the Water Law, is of a different nature than the administrative settlement regulated in chapter 8 of the Code of Administrative Procedure. First of all, unlike the administrative settlement, it is an independent legal form. The proceedings initiated pursuant to art. 235 of the Water Law is aimed at concluding a water law settlement. Therefore, this settlement is not an alternative form of settling the case, but is the purpose of the proceedings. The issues of water law settlement are on the margins of interest in legal science. What's more, despite the fact that the water law settlement has existed for almost twenty years, the practice of its application is negligible. It seems that this is the effect of a small degree of knowledge of this legal form.
PL
Przedmiotem niniejszego artykułu jest ugoda wodnoprawna jako szczególna konsensualna forma działania administracji. Tezą wyznaczającą kierunek rozważań jest przyjęcie, że ugoda wodnoprawna różni się od ugody administracyjnej; że są to dwie odmienne prawne formy działania administracji wykazujące się swoją specyfiką, oparte na innych przepisach zarówno o charakterze procesowym, jak i materialnym. Ugoda wodnoprawna, o której mowa w art. 235 Prawa wodnego, ma inny charakter, niż ugoda administracyjna uregulowana w rozdziale 8 k.p.a. Przede wszystkim, w przeciwieństwie do ugody administracyjnej, stanowi samoistną formę prawną. Postępowanie wszczęte w trybie w art. 235 Prawa wodnego ma na celu zawarcie ugody wodnoprawnej. Ugoda ta nie jest więc alternatywną formą załatwienia sprawy, lecz jest celem postępowania. Problematyka ugody wodnoprawnej jest na marginesie zainteresowań nauki prawa. Co więcej, pomimo że ugoda wodnoprawna istnieje od blisko dwudziestu lat, praktyka jej stosowania jest znikoma. Jak się zdaje, jest to efekt niewielkiego stopnia poznania tej formy prawnej.
PL
Realizacja zadań publicznych może być powierzana przez gminy specyficznym podmiotom, do których zalicza się spółki wodne. Podmioty te powstają często z inicjatywy jednostek samorządu terytorialnego, które stając się członkiem spółek wodnych, dbają o zapewnienie realizowanych przez nie zadań i dla dobra ogółu społeczeństwa podejmują wszelkie czynności mające na celu wyposażenie tych podmiotów w niezbędny majątek trwały. Funkcjonowaniu spółek wodnych nie poświęca się w doktrynie wiele miejsca, zwłaszcza w kontekście nabywania praw majątkowych i wzajemnych relacji pomiędzy gminą a spółką wodną. Tworzone na podstawie ustawy Prawo wodne spółki wodne, których członkami są często jednostki samorządu terytorialnego, zarówno przez ich twórców, członków, jak i beneficjentów mylnie traktowane są na równi z zakładami budżetowymi wykonującymi obowiązkowe zadania na rzecz mieszkańców. Błędna interpretacja uwarunkowań prawnych spółki wodnej może prowadzić do realizowania czynności prawnych, wywołujących nieodwracalne skutki o charakterze majątkowym dla obu stron. Warto w tym miejscu dokonać analizy skutków czynności prawnej polegającej na przekazaniu nieruchomości przez gminę w nieodpłatne użytkowanie spółce prawa wodnego. W doktrynie stosunkowo mało miejsca poświęca się wyjaśnianiu zjawisk związanych z wykonywaniem przez spółki prawa wodnego zadań zleconych jednostek samorządowych i wynikających w tym obszarze problemów natury prawnej. Badanie przeprowadzono metodą dogmatyczno-prawną, a jego celem było ustalenie podmiotowości spółki wodnej na gruncie obecnie obowiązujących przepisów, a zwłaszcza przepisów ustawy Prawo wodne, ustawy Prawo przedsiębiorców oraz Ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ustalenia w powyższym zakresie pozwoliły na uzyskanie odpowiedzi na pytanie: czy przekazanie majątku gminy spółce wodnej w nieodpłatne użytkowanie na czas nieokreślony stanowi przeniesienie prawa własności? Przeprowadzono analizę skutków zawarcia umowy przekazania w nieodpłatne użytkowanie przez gminę nieruchomości spółce wodnej oraz jej wpływu na prawa właścicielskie i skutki majątkowe dla obu podmiotów.
EN
The implementation of public tasks may be entrusted by local municipalities to specific entities, which include water companies. These entities are often established on the initiative of local government units which, by becoming members of water companies, aim to ensure that the tasks they carry out are fulfilled and, for the benefit of the general public, take all steps to equip those entities with the necessary fixed assets. The functioning of water companies is not given much space in the doctrine, especially in the context of the acquisition of property rights and mutual relations between the municipality and the water company. Water companies created on the basis of the Water Law Act, of which local government units are often members, are mistakenly treated by their creators, members and beneficiaries as equal to budgetary establishments carrying out obligatory tasks for the residents. Misinterpretation of the legal conditions of a water company can lead to the implementation of legal actions that cause irreversible property consequences for both parties. At this point it is worthwhile to analyze the effects of a legal action consisting in the transfer of real estate by a municipality for free use to a water law company. The doctrine devotes relatively little space to explaining the phenomena related to the performance by water law companies of tasks commissioned by local governments units and the legal problems arising in this area. The study was carried out using a dogmatic-legal method in order to determine the legal status of an entity of a water company under the current legislation, in particular the provisions of the Water Law Act, the Act on Entrepreneurs and the Act on Real Estate Management. The findings in this regard allowed to answer the question: does the transfer of a municipality’s assets to a water company for use free of charge for an indefinite period of time constitute a transfer of ownership rights? An analysis was made of the consequences of concluding an agreement for the transfer of real estate by a municipality to a water company for use free of charge and of the impact on ownership rights and property consequences for both entities.
PL
The author takes the issue of individual administrative acts aimed at rational use of the environment. He is focused on the German experiences. The rationale for this choice is, on one hand, a considerable number of such instruments, provided especially in the water law. On the other hand it is an significant and extensive literature devoted to such instruments. Special role in the development of doctrine played the work on the code of environmental law, which was the central point of an integrated permit. Although there has been no adoption of the Code, but accumulated experiences influence the theory and practice of application of this law. Proof of this is also a history of Water Resources Act, passed in 2009. The need for the adoption of this Act was the result of the consequences of competence changes made to the constitution. These changes were made in order to allow the adoption of the Code. In the new law types of water permits known from previous regulations were repeated, but also there were added selected solutions for environmental integrated protection. That was modeled on the draft Code. It was also added one kind of permission functioning in legislation of federal states.
EN
The analysis undertaken in this article covers two issues: the legal status of water facilities and the methods of management of those devices that are owned by the State Treasury. The first one has not been the subject of interest of legal sciences for a long time. The doubts related to it were present in legal debate only through the case law of the administrative courts. The ground-breaking importance is held mainly by the judgment of the Supreme Administrative Court of 16 January 2009. It is the first judgment that settled on the legal status of the water facilities. The Administrative Court in Warsaw opined that the weir on the river was a part of the soil surface covered with fl owing water (river), however the Supreme Administrative Court questioned this view by affirming that such devices were subject to separate ownership and thus formed an exception to the principle of superficies solo cedit. Equally controversial is the governance of the water facilities owned by the State Treasury. The provisions of the Act on Water Law are inconsistent and incoherent. The problems arising in this context remain largely unnoticed in the case law of the administrative courts. The article is summed up by complex de lege ferenda conclusions, designed to remove incoherent and inconsistent provisions of the Water Law.
EN
The new draft Act on Water Law provides for significant changes to the system for collecting environmental charges for water use. Their aim is, on the one hand, to eliminate the existing exemptions from the charges and, on the other hand, to increase their rates for those entities that already incur them. The changes to be introduced are justified by the need to ensure that the principle of recovery of the costs of water services, provided for in Article 9 of Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action in the field of water policy, is fully taken into account. Since the principle has not been extensively analysed in the Polish legal literature, the article addresses closely the directions of its interpretations presented in German science. Most of them refer to the dispute between two authors: Herwig Unnerstall and Süleyman Kolcu. In its conclusion, the provisions of the draft Act concerning this principle are assessed on a preliminary basis and the discerned legislative deficiencies are indicated.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.