Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 15

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  prawodawstwo
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Autorka podejmuje problem mniejszości narodowych i etnicznych we współczesnej Polsce. W artykule szczegółowo omawia ewolucję prawodawstwa polskiego, regulującego kwestie mniejszości, w aspekcie przemian ustrojowych, które nastąpiły po roku 1989. Podkreśla ona, że obecnie relacje między grupą dominującą a zamieszkującymi ten sam obszar mniejszościami wpływa pośrednio na poczucie bezpieczeństwa nie tylko mieszkańców danego kraju, ale także całego kontynentu europejskiego. Uporządkowanie przepisów prawnych rozwiązujących kwestie ich wzajemnej koegzystencji w ramach jednego organizmu państwowego jest zatem niezwykle istotne, gdyż służy niwelowaniu ewentualnych sporów.
PL
W wyniku III rozbioru Polski (1795) w granicach Prus znalazły się rozległe tereny polskie nazwane Prusami Nowowschodnimi. Od reszty państwa pruskiego różniły się one pod względem gospodarczym, prawnym i kulturowym. Dla usprawnienia eksploatacji ekonomicznej zdobytych terytoriów władze pruskie wydawały liczne akty prawne. Niniejsze zestawienie obejmuje druki znajdujące się w Archiwum Głównym Akt Dawnych, w aktach zespołu Generalne Dyrektorium. Departament Prus Nowowschodnich.
EN
As a result of the Third Partition of Poland (1795), extensive Polish territories were incorporated into the borders of Prussia, and renamed New East Prussia. They differed from the rest of the Prussian state in economic, legal and cultural sense. In order to improve the economic exploitation of the seized territories, the Prussian authorities issued numerous legal acts. This list includes the prints found in the Central Archive of Historical Records, in the fonds “General Directory. Department of New East Prussia”.
EN
As a result of the Third Partition of Poland (1795), extensive Polish territories were incorporated into the borders of Prussia, and renamed New East Prussia. They differed from the rest of the Prussian state in economic, legal and cultural sense. In order to improve the economic exploitation of the seized territories, the Prussian authorities issued numerous legal acts. This list includes the prints found in the Central Archive of Historical Records, in the fonds “General Directory. Department of New East Prussia”.
PL
W wyniku III rozbioru Polski (1795) w granicach Prus znalazły się rozległe tereny polskie nazwane Prusami Nowowschodnimi. Od reszty państwa pruskiego różniły się one pod względem gospodarczym, prawnym i kulturowym. Dla usprawnienia eksploatacji ekonomicznej zdobytych terytoriów władze pruskie wydawały liczne akty prawne. Niniejsze zestawienie obejmuje druki znajdujące się w Archiwum Głównym Akt Dawnych, w aktach zespołu Generalne Dyrektorium. Departament Prus Nowowschodnich.
EN
Currently, there is a discussion about naturalization of law, e.g. about aims, concepts, models, effects of a such phenomenon. Due to the fact, that the law of the Catholic Church is a genuine law, the discussion can be relocated into this area and the problem can be formulated in the following questions: is naturalization of canon law possible and if it is, what would it be like? The paper is a modest attempt to present the issue of naturalization in the context of canon law. First, canon law is presented as a natural phenomenon and the phenomenon which can be naturalized. Next, the examples of naturalization sensu largo and sensu stricto in canon law are demonstrated. The last part offers some guidelines and principles for the process of the naturalization of canon law. The conclusion is that naturalization must be noticed by the church legislator, but the naturalization of canon law must be done in a limited way with coherence and respect for the unique characteristics of canon law.
PL
Obecnie toczy się dyskusja na temat naturalizacji prawa – celów, koncepcji, modeli, efektów tego zjawiska. Z tego powodu, że prawo Kościoła katolickiego jest prawdziwym prawem, wspomniana dyskusja może być przeniesiona na obszar tego właśnie prawa. W związku z tym można sformułować następujący problem zawarty w pytaniach: czy jest możliwa naturali­zacja prawa kanonicznego, a jeżeli tak, to w jaki sposób ta naturalizacja miałaby przebiegać? Niniejszy artykuł jest skromną próbą zaprezentowania zagadnienia naturalizacji prawa w kontekście prawa kanonicznego. Jako pierwsze zostało pokazane prawo kanoniczne jako zjawisko naturalne i jako zjawisko, które można „unaturalnić”. Następnie zostały zademonstrowane przykłady naturalizacji sensu largo i sensu stricto. Ostatnia część artykułu zawiera kilka wskazówek i zasad istotnych dla procesu naturalizacji prawa kanonicznego. Wniosek jest następujący: naturalizacja musi być zauważona przez prawodawcę kościelnego, lecz naturalizacja prawa kanonicznego powinna być dokonywana w ograniczony sposób w zgodzie i z poszanowaniem dla specyficznych cech prawa kanonicznego.
EN
Stephen Batory ruled the Republic of the Two Nations for almost 11 years. The time of his reign was characterized by specifi c relationships between him and the Polish-Lithuanian General Seym. What was reflective of this specifi cacy were the Seym proceeding practices and the nature of the law-creating process. Since the reign of king Batory was short it is not easy to formulate the rules along which the aforementioned relationships developed. The criterion that allowed to classify the major legislative acts produced at that time was that of who produced them (the criterion of the Legislator). Other criterion – for instance the traditional one based on the scope of legislative competence of the Seym and the king – would not be possible to apply. The point was that the division of matters into those left for the legislation as made by the king and those left for the legislative activities of the Seym was not dichotomous. In producing legal norms the two entities complemented each other. At the same time they also competed with each other. As a result two interesting phenomena were observable: the interchangeability of the two law-creating agencies, i.e. that of the king and that of the Seym, and also the fl exibility of the forms assumed by the legislative acts. In the discussed period the legal norms of universally binding force were adopted at the central level either in the form of resolution as made by the General Seym or in the form of acts issued by the king. The act that was expected to be considered the legislative product of the Seym was the one which jointly fulfi lled two requirements. First, it had to be produced at the time and in the place of the Seym debates (therefore in most cases, although not always, there was made in it the allusion of the type: “at the General Seym”, in conventu generalis Regni nostri). The second thing, and simultaneously the most important one, was the information that was placed in the text of the act (unless the tenor of the information could be seen from the content of the act in an obvious way) that the act was produced “while following the advice of our Lords Counsellors and with the consent given by the Seym deputies representing the provinces (de consilio consiliariorum Nostrorum, consensusque omnium ordinum)”. Other legislative acts were qualifi ed as royal acts but the latter were not homogeneous. Thus the monarch could by himself produce universals (these were his own acts). On such occasion he operated as rex solus or cooperated with the senators (de consilio consiliariorum Nostrorum). He could also produce them upon the request and with the consent of the nobles (the so called approved acts), which was distinctly emphasized in the content of the act, the consensus of the nobles (of their representatives) to the specific provision being mentioned. The ruler acted in the capacity of the legislator both during the Seym debates as well as beyond the Seym. However the act published by the king even upon the consent of the Senators and the deputies representing the entire State was not considered to be the Seym-adopted act if it was issued beyond the place and beyond the time of the General Seym’s debates. What occurred sometimes were the combined (mixed) acts like for instance the so called Ekscepta mazowieckie. The Ekscepta were the act issued by the king on request of the Seym deputies representing the Mazovia Province. They were issued by the king beyond the place and time of the Seym debates on the basis of the document prepared in advance and submitted to the monarch, and eventually confirmed by him. One provision of the Ekscepta was however adopted by the Seym but was enclosed later to the entire text of the Ekscepta. Therefore the Ekscepta were of the nature of mixed act. Of similar nature was the Universal on tax collection of 1578. It was published as the king-issued act but, due to the specific history of its formulation, it was – from the perspective of Grand Duchy of Lithuania and almost the entire Crown (i.e. the Polish part of the Respublica) – considered to be the Seym-produced act. Also the so called Constitutions of the Grand Duchy of Lithuania seem to be an interesting type of legal acts. They should be classified as the royal ones. While exploring the legislation of King Batory’s reign, it is possible to arrive at a conclusion that the Seym-adopted statutory law (the so called Seym-produced constitutions) and the king-issued Universals that used to replace the Seym-adopted law, occupied equal position. This equality was due to the fact that in the regular circumstances the provisions contained in the Universals would fi nd themselves in the acts adopted by the Seym. We may say that in the discussed era the provisions that would regulate the law-creating process were absent and consequently accounted for such phenomena as fl exibility of the forms of legal acts and the interchangeability of legislative devices.
PL
Formułowanie i implementowanie programów oraz polityk publicznych jest niezwykle złożonym procesem, uwarunkowanym bardzo wieloma czynnikami. Kluczowe z nich związane są z dominującymi wzorcami zarządzania publicznego. W Polsce głównym wzorcem wydaje się model zarządzania poprzez legislację i kontrolę. W znacznym stopniu określa on wiele cech procesu, w wyniku którego polityki powstają i są wdrażane. Przesądza on także o tym, jaki typ relacji kształtuje się w gronie interesariuszy polityk, jaki jest styl ich realizacji (bardziej hierarchiczny czy bardziej partnerski), a także jakim respektem otacza się wiedzę analityczną (ekspercką), w jakim stopniu wykorzystuje się ją w praktyce działania publicznego, jak dalece polityki oparte są na dowodach i na woluntaryzmie decydentów. Zbiór i charakter istniejących w Polsce wzorców zarządzania nie przyczynia się do wzmocnienia potencjału efektywnego projektowania i wykonywania polityk publicznych (policy capacity).
EN
Formulating and implementing programmes and public policies is a very complex process, determined by many factors. The key factors are associated with the leading patterns of public governance. In Poland, they reflect a model that consists in governing by legislation and top-down control. They define to a great extent many key features of policy formulation and policy implementation, including the different types of relations between policy stakeholders (policy actors), and styles of policy execution (more hierarchical or partnership based). They also determine the extent to which policy knowledge is valued among policymakers and used in policymaking; and whether policies are formulated based on evidence or on the decision makers’ authoritarian approach. In reality, existing patterns and characteristics of public governance in Poland do not contribute to a more effective process for formulating and executing policies.
EN
After capturing the Kazakh Steppe the Russian Empire took legal action to rule those areas effectively. Among others, appropriate decrees were issued, which put administrative structures into life. The author analyses the legislative acts regulating the management structure of the Kazakh Steppe in the 19th century. Also, the administrative system in operation during the reign of Nicolas I, Alexander II and Alexander III is described.
PL
Imperium Rosyjskie po opanowaniu stepów kazachskich podjęło kroki prawne umożliwiające sprawne zarządzanie tymi terenami. Stąd też wydano odpowiednie zarządzania ustanawiające struktury administracyjne. Autor analizuje w swojej pracy akty prawne regulujące aparat zarządzania Stepem Kazachskim w XIX w. Omawia system administracyjny działający na tym obszarze w czasie rządów carów Mikołaja I, Aleksandra II i Aleksandra III.
EN
Although it has been 50 years since the constitution Gaudium et spes of the Second Vatican Council was published, the document is not out of date at all. The aim of the paper is to seek out and analyze the requirements towards legislation in the social matters, which are contained in the constitution in question. The points discussed in the paper are: relevance of law, directing law towards common good, safeguarding human rights, taking into consideration human dignity and not absolutizing the autonomy of law. As it was proven, Gaudium et spes still can be a valuable and vivid source of ideas for organizing social matters.
EN
Although it has been 50 years since the constitution Gaudium et spes of the Second Vatican Council was published, the document is not out of date at all. The aim of the paper is to seek out and analyze the requirements towards legislation in the social matters, which are contained in the constitution in question. The points discussed in the paper are: relevance of law, directing law towards common good, safeguarding human rights, taking into consideration human dignity and not absolutizing the autonomy of law. As it was proven, Gaudium et spes still can be a valuable and vivid source of ideas for organizing social matters.
PL
Chociaż mija już 50 lat od promulgacji konstytucji Gaudium et spes, dokument ten jest nadal aktualny. Celem artykułu jest odnalezienie i przeanalizowanie wymagań stawianych prawodawstwu państwowemu w prawach społecznych, które zawiera wspomniany soborowy dokument. Tematami dyskutowanymi w niniejszym przedłożeniu są: aktualność prawa, nakierowanie prawa na dobro wspólne, zabezpieczenie praw człowieka, uwzględnienie godności człowieka oraz słuszna, lecz nieabsolutna autonomia prawa. Jak dowiedziono, Gaudium et spes wciąż jest cennym i żywym źródłem idei porządkujących sprawy społeczne.
10
Publication available in full text mode
Content available

Law in Times of the Pandemic

63%
PL
Niniejszy esej pokazuje, że reakcja prawna na nowe zagrożenie, takie jak nieznana choroba, jest wypadkową wielu czynników, w tym postaw i nastrojów społecznych. Pokazuje to przykład regulacji przyjmowanych w XIX wieku w trakcie epidemii cholery. Podobnie obecnie ograniczenia są wprowadzane, modyfikowane czy łagodzone nie tylko pod wpływem samego zagrożenia (poznanego jedynie częściowo), ale także czynników gospodarczych oraz nastrojów społecznych. Wzmocnienie władzy wykonawczej i zwiększenie roli aktów prawnych wydawanych przez tę władzę jest zjawiskiem powszechnym w obecnej sytuacji. Samo w sobie nie zagraża jeszcze rządom prawa, a umożliwia szybką reakcję na zmieniającą się sytuację. Zagrożeniem takim mogą być jednak restrykcje nadmiernie opresyjne, odwracające w pewien sposób nowoczesny paradygmat myślenia o prawach jednostki.
EN
The essay tries to show that the legal response to a new threat, such as an unknown disease, is an outcome of many factors, including social attitudes and public sentiment. This is demonstrated by the example of regulations adopted in the 19th century during the cholera epidemic. Similarly, restrictions are now being introduced, modified or mitigated not only under the influence of the threat itself (only partially known), but also of economic factors and social moods. Strengthening the executive branch and increasing the role of legal acts issued by this branch is a common phenomenon in the present situation. By itself, it does not threaten the rule of law yet and enables a quick reaction to a changing situation. However, excessively oppressive restrictions, in some way reversing the modern paradigm of thinking about individual rights, could be such a threat.
EN
The Second Vatican Council raised the status of the lay Christian faithful by organizing their participation in the common priesthood of the faithful. Taking these indications, the conciliar legislation and decrees of the Bishops’ Conference of Poland admitted the laity to liturgical ministries: lay people can be admitted on a stable basis to the ministries of lector, acolyte and extraordinary ministry of Holy Communion. Performing cited ministries in decrees of the Bishops’ Conference of Poland is granted only to men.
PL
Sobór Watykański II dowartościował wiernych świeckich także przez przypomnienie i uporządkowanie nauczania o ich uczestnictwie w posłudze kapłańsko-uświęcającej. Podejmując te wskazania soborowe prawodawstwo powszechne i prawodawstwo polskie dopuściło świeckich do posług liturgicznych. Szczególne znaczenie ma przyznanie im prawa do stałych posług lektoratu i akolitatu oraz spełniania funkcji nadzwyczajnego szafarza komunii świętej. Spełnianie przywołanych posług i funkcji w prawodawstwie polskim przyznano tylko mężczyznom.
PL
Po wejściu w życie nowej konstytucji węgierskiej wzrosła potrzeba stworzenia nowych terminów prawnych, a co za tym idzie, konieczność stworzenia terminologii wielojęzycznej dostosowanej do nowej terminologii węgierskiej. Prawodawstwo niesie za sobą wymaganie stałości terminologicznej w celu utrzymania ciągłości prawa, oraz wymaganie komunikatywności tworzonego tekstu. Artykuł stanowi studium porównawcze trzech terminów. Przeprowadzona analiza ma charakter interdyscyplinarny, łącząc prawo z translatologią, wskazuje na potrzebę uporządkowania krajowego systemu terminologii języka prawa, a ponadto, do jednego z istotnych celów należy umożliwienie oceny węgierskiej konstytucji przez środowisko zagraniczne.
EN
Throughout the process of legislation many terminological questions have been raised that lawyers – as professionals of the given field – are trying to arrange themselves within the framework of law in a comprehensible way. Difficulties that appear during the clarification and interpretation of notions marked by legal terms might and should be handled via the principles and notions of terminology. In case terminology is used in an incorrect or inaccurate way in a legislative process, professional communication and legal certainty gets violated within the given state. As a result of current scientific and technological development, knowledge acquired in particular areas of expertise is continually expanding, the transmission of this cognition is becoming quicker and quicker, there is an ever-growing cooperation between distinct fields of expertise and the usage of ICT tools is getting more and more active. In the light of the above, this study has a double goal. One of them is to present the possible correlations in terminology and legislation (section II.), the other one is to point out that information technologies are also used as tools of terminology in the form of databases, softwares (section III). The proper management of notions marked by legal terms, achieved by the spreading of terminological knowledge and a wider use of terminological tools, may have a positive effect on the process of legislation and would lead to a better linguistic quality of laws and statutes to be prepared in the future. 
FR
La réflexion proposée dans cette étude est inspirée par trois questions. Après un bref rappel de la naissance de la nouvelle Loi Fondamentale, nous nous proposons dans la deuxième section de présenter la nécessité d’une base de données terminologique juridique nationale. Dans un cas comme dans l’autre, le terminologue par la base de données terminologique se retrouve en première ligne pour fournir, harmoniser et normaliser les termes juridiques sans lesquels il n’y a pas de communication nationale efficace, en répondant en même temps, à des critères absolus de fiabilité, pertinence, exhaustivité, et sûreté d’utilisation. L’objectif général de plus est de mettre en comparaison la convergence et la divergence éventuelle du sens entre les emprunts et les mots d’origine aussi bien que la construction des définitions dans les deux langues en mettant l’accent sur l’interdépendance de la terminologie harmonisée multilingue. Dans l’optique de la traduction, cette comparaison montre l’absence d’homogénéité et la difficulté de transmission des sens juridiques parmi les deux versions, mais aussi à l’intérieur d’original.   Dans la troisième section, nous visons étudier les divers étapes du travail terminologique dans le domaine de droit constitutionel pour mieux comprendre ce que comporte une activité complexe comme celle de l’harmonisation terminologique. Dans les conclusions, nous revenons sur la banque de données terminologique juridique en mettant en valeur son utilité et ses implications pour d’éventuels projets futurs.
13
Publication available in full text mode
Content available

Katafatyczny kod prawa

45%
EN
‘Understandability’ or ‘simplicity’ of law are plausible terms which should not be used in a more rigorous assessment of the quality of any legal regulation due to the fact that they are rather intuitive. Instead, another qualifier, namely cataphacity, should be used. Cataphacity denotes a recourse to a legal code which effectively lowers transactional costs normally associated with the decoding of legal norms from legislative provisions borne by those to whom these norms are primarily addressed. Thus, cataphatic legislative practice requires that the level of cataphacity (or, alternatively, the threshold of cataphacity) and the cognitive competence of primary users of a given piece of law be adequately matched with each other. This match also implies a prior identification of the relevant pragmatic model within which legal norms are to intervene. As a result, cataphacity is a gradable variable which is dependent on the level of aspiration of law-makers and their own judgment of legal cognitive abilities of those to whom the law pertains. High cataphatic thresholds create significant cognitive barriers, whereas low ones make law accessible, since law is then expressed in a simple, plain and, therefore, widely understandable language. However, low cataphatic thresholds are rarely associated with good legislative practices. The very substance of regulation may be complex. So may be the pragmatic model of legislation. Also, the existing framework of legal norms may require quite a high degree of regulatory rigidity, also in terms of semantics and syntax used in legislative codes. Moreover, circumstances ofregulation may be such that they require of law-makers adoption of a more active approach where they would have to make a recourse to the authoritative nature of a legal language capable of inducing a desired level of cataphacity (i.e. to impel a certain level of cognitive competence). Suchan activity would then result in the reduction of impact of natural rules of communication in law compliance and law enforcement settings.  
PL
„Zrozumiałość” czy „prostota” prawa nie są w pełni przydatnymi kategoriami naukowej oceny jakości prawa. Są one bowiem określeniami intuicyjnymi. Lepiej jest w tym zakresie używać innej kategorii: badać, czy prawo jest „katafatyczne”. Katafatyczność jest osiągana poprzez takie metody legislacji (kodowania tekstów prawnych), które skutecznie obniżają transakcyjny koszt dekodowania z nich norm prawnych przez bezpośrednich adresatów właśnie tych norm. Prawidłowe techniki w tym zakresie powinny zapewnić dostosowanie poziomu katafatyczności (innymi słowy, wyznaczenia jej progu) do kognicyjnych kompetencji pierwszorzędnych użytkowników danej regulacji prawnej. Takie podejście implikuje konieczność uprzedniej identyfikacji właściwego modelu pragmatycznego, w ramach którego dane normy prawne zawarte w regulacji mają funkcję interwencyjną. Katafatyczność jest zmienną stopniowalną, zależną od poziomu aspiracji prawodawcy oraz od jego własnego osądu dotyczącego odnoszących się do prawa kompetencji kognicyjnych tych podmiotów, których owo prawo dotyczy. Wysoki próg katafatyczności (czyli niski jej poziom) stwarza poważne bariery kognicyjne. Ich obniżenie następuje wtedy, gdy prawo posługuje się konstrukcjami prostymi, nieskomplikowanymi, formułowanymi prostym językiem. Niski próg katafatyczności nie powinien być zawsze traktowany jako wyznacznik dobrej regulacji prawnej. Skomplikowanie samej materii regulacyjnej, jak również modelu pragmatycznego, który miałby być jej kanwą, może wręcz wykluczać prostotę regulacji. Poziom skomplikowania kodu prawnego zawyża także to, że nowe regulacje muszą zachowywać takie reguły składniowe i semantyczne, które pozwalają na zachowanie ich kompatybilności z regulacjami zastanymi w systemie prawa. Okoliczności regulacji mogą także decydować o tym, że wręcz celowe będzie wykorzystanie przez prawodawcę autorytatywnej natury języka prawnego, który ma zdolność indukowania określonego poziomu katafatycznośći (tj. wymuszenia określonego poziomu kompetencji kognicyjnej adresatów). Tego rodzaju uwarunkowania i działania redukują wpływ naturalnych reguł komunikacji w procesie stosowania prawa.
Vox Patrum
|
2007
|
vol. 50
419-440
IT
L’articolo prende in esame il monachesimo latino maschile nel Mediterraneo perlustrando, per quanto concerne i secoli IV-VI, la legislazione ecclesiastica che di regione in regione ne ha regolato vita e modalita d’essere. Vengono analizzati gli atti conciliari del Mediterraneo latino che riguardano la vita religiosa maschile a cominciare dagli stessi inizi della legislazione ecclesiastica fino all’arrivo degli albori dell’Alto Medioevo. L’articolo esamina tutti i canoni concementi gli asceti che furono promulgati dalia Chiesa dell'Africa, della Gallia, della Penisola Iberica e delPItaha. I concili come tali manifestano molto bene la vita della Chiesa, rispecchiando i diversi probierni e le situazioni (spesso difficili) che influirono sulla promulgazione degli stessi canoni, fornendo, in tal modo, un prezioso quadro sia storico che, insieme, teologico-spirituale-giuridico. In seno ad esso, peró, molto importante parę sia quello che riguarda il monachesimo delle origini, dal momento che questo movimento carismatico-spirituale cosi importante per la vita della Chiesa nasce proprio in quel periodo e in esso trova le sue fondamenta giuridiche, che assicurarono il suo instancabile cammino verso la casa del Padre, insieme e a capo del popolo di Dio quale sua guida carismatico-spirituale. Vengono presentati i canoni riguardanti i monaci, e ció seguendo l’ordine cronologico della loro promulgazione. Viene presentata dapprima la legislazione africana, successivamente quella della Gallia e della Penisola Iberica. Pochissime, mycce, sono le leggi della Chiesa di Italia. E attraverso la lettura delle tematiche entrate nelle normative allora vigenti, e talvolta sensibili di differenze da luogo a luogo, che si comprendono probierni, usanze e dinamiche di un fenomeno il quale si e umilmente imposto nel tessuto della Chiesa e delle istituzioni. Ció testimonia pure quanto sia sembrato essere stato ritenuto importante il salvaguardame integrita e verita, e non solo il riconoscimento ufficiale.
PL
Tekst zawiera opis i analizę zmian Ustawy Zasadniczej RFN z 2006 i 2009 r. dotyczących kompe-tencji prawodawczych i relacji finansowych federacji i landów. Tekst otwiera krótkie przedstawienie postępującego przez ponad 50 lat „|procesu przenikania się polityk”, określanego już w 70. latach ub. wieku jako „pułapka”. Z tej perspektywy istotna była próba rozwiązania problemu w drodze dwóch, dużych nowelizacji niemieckiej konstytucji w latach 2006 oraz 2009 (tzw. pierwsza i dru-ga reforma federalizmu). Autor opisuje założenia i instrumenty zastosowane w drodze pierwszej reformy tj. wzmocnienie własnych kompetencji prawodawczych Związku i krajów, zmniejsze-nie liczby spraw co do których Bundesrat może stosować bezwzględne veto, ograniczenie tzw. „mieszanego finansowania”, utrudnienie „blokowania się” przez Związek i kraje poprzez nowe uregulowanie spraw wymagających zgody Bundesratu, jak również dostosowanie Ustawy Zas-adniczej do wyzwań związanych z członkostwem RFN w Unii Europejskiej. W tym kontekście analizie została poddana również druga reforma federalizmu. Znowelizowała ona system wza-jemnych relacji finansowych Związku i krajów, wprowadziła tzw. hamulec długów (Schuldenbrem-se) jednocześnie ograniczając niektóre rozwiązania ustrojowe wprowadzone trzy lata wcześniej.
EN
The text contains description and analysis of changes of 2006 and 2009 in the Basic Law for the Federal Republic of Germany concerning legislative powers and financial relations of fed-eration and länder. The text begins with a description of advancing for over 50 years “process of policies’ merging”, described already in seventies of 20th century as a “trap”. Therefore, it was important to try to resolve the problem by two large amendments of the German consti-tution in 2006 and 2009 (i.e. the 1st and the 2nd reforms of federalism). The author describes assumptions and instruments applied by the first reform, ie. strengthening of legislative com-petences of the Union and länder, reducing the number of cases towards which the Bundes-rat may apply the absolute veto, limiting so-called “mixed funding”, making “blocking up” of the Union and the countries through new regulation of matters more difficult by requir-ing the approval of the Bundesrat, as well as the adjustment of the Basic Law to the challeng-es of membership of Germany in the European Union. In this context the second reform of federalism was also the subject of analysis. The reform amended the system of mutual finan-cial relations of the Union and countries and introduced a so-called “debt brake” (Schuld-enbremse) but also limited some solutions which had been introduced three years before
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.