Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 21

first rewind previous Page / 2 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  preferencje podatkowe
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 2 next fast forward last
PL
Przychody funkcjonariuszy Policji uzyskiwane z tytułu pozostawania w stosunku służbowym, podobnie jak się to dzieje w wypadku innych grup zawodowych, zostały poddane opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fi zycznych. Nie zmienia to jednak faktu, że pewne kategorie powyższych świadczeń zostały potraktowane — z podatkowoprawnego punktu widzenia — w sposób uprzywilejowany. Za pomocą zwolnień przedmiotowych ustawodawca podatkowy uchyla obowiązek zapłaty podatku względem świadczeń, które z uwagi na swój szczególny charakter (np. nawiązujący do specyfi ki stosunku służbowego, względów społeczno- -rodzinnych, zdrowotnych, czy też innych czynników aksjologicznych) powinny pozostać w sferze wolnej od opodatkowania. Istotne jest przy tym, że poddane analizie preferencje podatkowe są zróżnicowane pod względem konstrukcji prawnej — o ile część z nich obejmuje wyłącznie świadczenia pieniężne, o tyle w pewnych wypadkach dotyczą one świadczeń naturalnych. Ponadto niektóre zwolnienia podatkowe przysługujące policjantom nie pociągają za sobą uchylenia powinności zapłaty podatku od pełnej kwoty przychodu z określonego źródła, lecz jedynie od pewnej jego części. Zwolnienie z podatku dochodowego niektórych kategorii świadczeń uzyskiwanych przez policjantów w bezpośredni sposób oddziałuje na realizację tzw. obowiązków instrumentalnych, w szczególności zaś na obowiązek składania zeznań podatkowych.
2
100%
PL
Podatek kojarzony przede wszystkim z dochodową stroną budżetu państwa, może być wykorzystywany jako instrument wsparcia publicznego. Jest to możliwe dzięki zastosowaniu w jego konstrukcji elementów, które zmniejszają jego wysokość. Mowa tutaj o zróżnicowanych ulgach podatkowych oraz zwolnieniach podatkowych. Ponadto wysokość ciężaru podatkowego może zostać zmieniona w drodze decyzji organu publicznego w formie: całkowitego lub częściowego zmniejszenia, odroczenia, umorzenia lub nawet specjalnego ponownego wyznaczenia terminu spłaty zobowiązania podatkowego. Z punktu widzenia przedsiębiorstwa rezultatem korzystania z tego rodzaju instrumentów jest całkowite lub odsunięte w czasie zmniejszenie obciążeń ponoszonych w postaci podatków, które korzystnie wpływa na sytuację finansową przedsiębiorstwa. Zastosowanie instrumentów podatkowych ma poza tym konsekwencje w uszczupleniu puli środków publicznych (państwo gromadzi niższe dochody w porównaniu do sytuacji, gdy środki podatkowe nie są stosowane). Cel tych instrumentów – który ogólnie można określić jako oddziaływanie na kondycję ekonomiczną podmiotu – pozwala je analizować jako jedną z form publicznej pomocy państwa przedsiębiorstwom, która generalnie jest zabroniona. Celem analizy zawartej w pracy jest identyfikacja form wsparcia przedsiębiorstw za pomocą instrumentów podatkowych oraz określenie zakresu udzielanego w ten sposób wsparcia publicznego w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem notyfikowanej pomocy publicznej.
Zarządzanie i Finanse
|
2013
|
vol. 2
|
issue 2
43-55
PL
Osoby fizyczne podejmując wyzwania związane z powołaniem do życia podmiotu gospodarczego stają w obliczu złożonego systemu prawno-organizacyjnego. Jednym z jego elementów jest system podatkowy, którego rozwiązania niewątpliwie wpływają na kondycję finansową podmiotu. Do zasadniczych decyzji podatkowych przedsiębiorcy rozpoczynającego działalność generalnie należy identyfikacja źródeł dochodów i zastosowanie wobec nich właściwego rozwiązania podatkowego, a także wybór formy opodatkowania oraz korzystanie z preferencji podatkowych. Rozważania podjęte w artykule analizują wybrane kierunki decyzji podatkowych przedsiębiorców oraz wskazują na skutki ich realizacji dla sytuacji finansowej nowopowstałego przedsiębiorstwa.
PL
Sektor organizacji pozarządowych w Polsce od lat się rozwija, czemu sprzyjają także przywileje podatkowe, jakimi są objęte podmioty tego sektora. Wpływają one bezpośrednio na ich sytuację finansową poprzez np. zwolnienia podatkowe im przysługujące. Inną formą pośredniego wpływu są ulgi podatkowe zachęcające osoby prawne i fizyczne do wsparcia finansowego organizacji pozarządowych. Fakt systemowego wsparcia działalności społecznie użytecznej poprzez rozwiązania wbudowane w konstrukcje określonych podatków należy niewątpliwie ocenić pozytywnie, mimo że przeprowadzona w artykule analiza wskazuje na niewielki finansowy skutek preferencji zarówno dla całego sektora organizacji pozarządowych, jak i dla budżetu publicznego.
PL
Celem niniejszego artykułu było zbadanie, czy preferencje podatkowe mające zachęcać do oszczędzania na IKZE spełniają swoje zadanie. Obiektem badań był rynek IKZE w Polsce w latach 2012-2017. Zastosowano metodę badań nazywaną analizą danych zastanych lub wtórnych (desk research) oraz analizę literatury. Zaprezentowane dane dowodzą, że przedmiotowy rynek jest w Polsce słabo rozwinięty. Wskazują na to między innymi malejąca dynamika przyrostu kapitału zgromadzonego na IKZE, liczba aktywnych kont czy wreszcie niekorzystne zmiany w strukturze demograficznej oszczędzających na IKZE. Z kolei liczba podatników korzystających z odliczenia wpłaty na IKZE od dochodu, czy też wykorzystanie limitu wpłat pozwalają na wyciągnięcie wniosku, że stosowane preferencje podatkowe nie spełniają swojego zadania. Dodatkowo analiza danych pozwala przypuszczać, że znaczna część wśród oszczędzających na IKZE w stopniu niewystarczającym rozumie możliwości, jakie daje w tym zakresie prawo podatkowe.
6
Publication available in full text mode
Content available

Instytucje kredytu podatkowego

75%
PL
Polski system podatkowy przewiduje szereg preferencji podatkowych, których celem jest stymulowanie pożądanych zachowań podatników. Preferencje podatkowe w sensie prawnym przybierają różną postać. Ważną jedną preferencją jest zwolnienie zwane kredytem podatkowym. W przedłożonym opracowaniu podjęta została próba podstawienia wprowadzenia do obrotu prawnego instytucji kredytu podatkowego, jego istota i cel jaki przyświecał ustawodawcy. Zaprezentowano podstawowe pojęcia funkcjonowania instytucji kredytu podatkowego oraz jego miejsce w prawie wspólnotowym w kontekście pomocy publicznej.
EN
Polish tax system includes preferential taxes in order to stimulate the expected taxpayer’s behaviour patterns. In legal terms, preferential taxes can vary. Tax credit exemption is an important preference The following study tries to describe the tax credit institution implementation into the legal practice, its nature and legislator’s objectives. There is a presentation of basic definitions of the tax credit institution functioning and its position within the community law in terms of public aid.
PL
Polska w rankingach innowacyjności wypada słabo. Na unijnej tablicy innowacyjności z 2013 roku znalazła się grupie państw o najgorszych wynikach i została sklasyfikowana na 24 miejscu wśród 27 państw. Zanotowała tym samym spadek o jedno miejsce w stosunku do poprzedniego roku. Słabość polskiego systemu innowacji wynika głównie z niezadowalającego zaangażowania w działalność innowacyjną firm, zwłaszcza sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MSP). Niepokojącym zjawiskiem jest niski udział wydatków prywatnych w całkowitych nakładach przeznaczonych na prace badawczo-rozwojowe (B+R) oraz brak istotnych zmian w wielkości tego wskaźnika na przestrzeni ostatnich lat. Wskaźnik łącznych nakładów publicznych i prywatnych na B+R w relacji do PKB wyniósł w Polsce w 2011 r. ok. 0,77%, co stanowiło zaledwie 1/3 średniej unijnej. Preferencje podatkowe zostały określone przede wszystkim w ustawie z 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. z 2005 r. nr 179, poz. 1484.) i jej późniejszych nowelizacjach. Należą do nich m.in.: odliczenie wydatków na zakup nowych technologii w postaci praw niematerialnych i prawnych, uzyskanie przez przedsiębiorstwo statusu centrum badawczo-rozwojowego oraz kredyt technologiczny. Celem artykułu jest ocena skuteczności istniejących preferencji podatkowych w zachęcaniu przedsiębiorstw do ponoszenia wydatków na działalność innowacyjną oraz przedstawienie zmian proponowanych przez Ministerstwo Gospodarki w tym zakresie.
EN
Poland is going down in the rankings of innovativeness. After a two-year period of being in the group of moderate innovators, it dropped to the weakest group of modest innovators, and ranked 24th in the Innovation Union Scoreboard 2013. The weakness of Polish innovation system is caused mainly by weak engagement of enterprises in innovation activity. This is especially true for Small and Medium Enterprise Sector. Relation of R&D expenditures to GNP was only about 0.77% in Poland and constituted only a third of GERD/GNP for the 27 State Members of European Union (over 2%). Tax preferences were set in the Polish law in order to support enterprises’ innovative activity. They include: tax reductions on purchases of new technologies, the status of Research and Development Center, and technological credit. The analysis is aimed at evaluating the effectiveness of tax preferences in Poland against other countries of the region and giving an estimation of impact of tax instruments on innovative activity of companies.
EN
The article aims at analysing and assessing preferences in tax on goods and services for small and medium-sized enterprises in the perspective of EU single market. Much attention is paid to subject exemptions for small enterprises and the category of the so-called ‘small taxpayer’. Tax conditions (specific for VAT) for the functioning of small and medium-sized enterprises in Poland in comparison to other EU countries are identified. The article employs study methods of subject literature and an analysis of legal acts from the point of view of economic/financial results of their application. Empirical data from the Ministry of Finance and studies of the European Commission were used in formulating a part of the assessment and conclusions. 
PL
Celem artykułu jest analiza i ocena preferencji w podatku od towarów i usług dla małych i średnich przedsiębiorstw w perspektywie jednolitego rynku europejskiego. Rozważaniami objęto zwolnienia „podmiotowe” stosowane dla drobnych przedsiębiorców oraz kategorię tzw. małych podatników. Dokonano identyfikacji – specyficznych w zakresie VAT – podatkowych uwarunkowań funkcjonowania małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce na tle innych krajów członkowskich Unii Europejskiej. W opracowaniu zastosowano metodę studiów literaturowych oraz analizy aktów prawnych (z punktu widzenia skutków ekonomicznych/finansowych ich stosowania). W formułowaniu części ocen i wniosków wykorzystano dane empiryczne Ministerstwa Finansów oraz opracowania Komisji Europejskiej.
EN
The purpose of the article is to identify and present the evolution of tax preferences covering the activities performed by natural persons on the financial market. The analysis is focused on personal income tax and CLAT (Civil Law Activity Tax). The conducted analysis indicates that in case of both discussed taxes various types of activities received preferential standing on the financial market, primarily by means of applying tax exemptions and, to a lesser extent, tax breaks. In terms of income tax the noticeable trend, however, shows the tendency towards reducing the number of these preferences, which currently are essentially limited to saving mechanisms within the framework of voluntary individual pension security account.
PL
Celem artykułu jest identyfikacja i przedstawienie ewolucji preferencji podatkowych dotyczących aktywności osób fizycznych na rynku finansowym. Skoncentrowano się na podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku od czynności cywilnoprawnych. Przeprowadzona analiza wskazuje, że w omawianych podatkach od początku ich obowiązywania preferencyjnie traktowano różne rodzaje aktywności na rynku finansowym, głównie przez stosowanie zwolnień podatkowych i – w mniejszym stopniu – ulg. W zakresie podatku dochodowego zauważalny jest jednak trend zmniejszania ilości tych preferencji, które współcześnie w zasadzie są ograniczone do mechanizmów oszczędnościowych w ramach dobrowolnego zabezpieczenia emerytalnego.
EN
The public discussion in Poland over the introduction of the so-called tax benefit for expenditures for cultural heritage protection has proven that this is a highly controversial issue. The main problem regards the possibilities of as well as rationale for adopting a fiscal policy that stimulates stakeholders to active participation in cultural heritage protection. The analysis provided in this paper is based upon the example of Italy due to its exceptionally rich cultural heritage that requires effective protection. Indeed, in Italy there are some fiscal measures that concern cultural heritage protection, even though they do not present a systemic approach. Nonetheless, the Italian measures provide an interesting insight on specific questions that must be taken into consideration when analyzing fiscal policy in relation to cultural heritage protection.
PL
Dyskusja nad wprowadzoną w Polsce tzw. ulgą na zabytki pokazała, że jest to zagadnienie budzące wiele wątpliwości. Zasadniczy problem dotyczy możliwości i zasadności (jak też ewentualnego stopnia) wykorzystywania tego typu instrumentów fiskalnych w polityce ochrony zabytków. Na potrzeby analizy wybrano przykład włoski ze względu na obecność w tym kraju szczególnie bogatego dziedzictwa kulturowego, które wymaga ochrony – można więc spekulować, że problem stał się już tam przedmiotem badań. Przedstawiona analiza dowodzi, że faktycznie we Włoszech wprowadzono instrumenty fiskalne mające wspierać politykę zachowywania zabytków – nie tworzą one jednak spójnego systemu. Niemniej instytucje te ukazują złożoność problemu, jakim jest skuteczne wykorzystywanie instrumentów fiskalnych w kwestii ochrony zabytków.
EN
The aim of the article is to identify the required substantive range of tax expenditures reports in Poland – on the base of the countries that have many years of experience in this field. The starting point for the analysis is to specify the essence of tax preferences and its functions. The article is divided into four main parts: the essence of tax preferences, tax expenditures reports, solutions applied in some countries such as Australia and Canada, and the scope of Polish tax expenditures reports. The authors have attempted to determine a model of such report, in order to point out the desired direction of change in Poland.
PL
Celem artykułu jest próba zidentyfikowania pożądanych elementów raportu tax expenditures w Polsce na bazie doświadczeń krajów, które posiadają wieloletnią praktykę w tym zakresie. Punktem wyjścia do przeprowadzenia analizy jest wskazanie istoty preferencji podatkowych oraz funkcji, które mają realizować. Artykuł został podzielony na cztery części. Autorzy, na podstawie analizy zakresu raportowania tax expenditures (TEs) w Australii i Kanadzie, podjęli w nim próbę określenia „modelowego” zakresu merytorycznego takiego raportu. Jednocześnie wskazali na doświadczenia Polski w tym zakresie w celu wykazania pożądanego kierunku zmian.
EN
Tax, as public and legal performance, is non-refundable in its nature. In tax law, the institution of tax refund is applied, among others, as an instrument for introducing a tax preference. The purpose of the article is to present and analyse the institution of excise tax refund for tax included in the price of diesel fuel used for agricultural production in the light of domestic and EU solutions as a tax preference, as well as to establish the influence of the institution of excise tax refund over its fiscal efficiency. The analysis included legal acts, literature and empirical data concerning the refunded amounts of excise tax included in the price of diesel oil used for agricultural production, according to the calculations submitted by province governors in the years 2009–2014.
PL
Podatek jako świadczenie publicznoprawne ma charakter bezzwrotny. Na gruncie prawa podatkowego instytucja zwrotu podatku stosowana jest m.in. jako instrument wprowadzający preferencję podatkową. Celem artykułu jest prezentacja i analiza instytucji zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej w świetle rozwiązań krajowych i unijnych jako preferencji podatkowej oraz określenie oddziaływania instytucji zwrotu podatku akcyzowego na jego wydajność fiskalną. Analizą objęto akty prawne, literaturę i dane empiryczne dotyczące wysokości zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej według rozliczeń przekazanych przez wojewodów w latach 2009–2014.
EN
The paper focuses on the preferential taxation of natural persons’ incomes stemming from intellectual property rights in the context of articles 30ca-30cb of the Polish personal income tax act (IP Box). The content and context of the aforementioned regulations were analyzed, as well as selected interpretive and practical problems identified in rulings of administrative courts. The subject matter was juxtaposed against related regulations of French law. The level of relevant tax rates in effect in other foreign jurisdictions was also taken into consideration
PL
Praca poświęcona jest preferencyjnemu opodatkowaniu dochodów osób fizycznych z praw własności intelektualnej w kontekście treści przepisów art. 30ca-30cb ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (IP Box). W opracowaniu poddano w szczególności analizie treść i kontekst wyżej wymienionych regulacji oraz wybrane problemy interpretacyjne a także praktyczne zidentyfikowane w orzecznictwie sądów administracyjnych. Badane kwestie zostały zestawione z odpowiednimi regulacjami prawa francuskiego. Uwzględniono także poziom odpowiednich stawek podatkowych obowiązujących w innych wybranych prawodawstwach obcych.
EN
The article looks at tax expenditures as a type of government spending classified as off-budget expenditures. The authors examine the influence of this form of government spending on the Polish budget. Tax expenditure is the revenue that a government foregoes through special tax credits, deductions, exclusions, exemptions, deferrals, and preferential tax rates. Tax expenditures reduce the tax burden in order to achieve specific tax policy goals. The focus on preferential tax structures is especially important now that many countries are struggling with imbalances in their public finance sectors and are grappling with growing public debts, the authors say. The overall estimated value of tax expenditures in Poland in 2011 amounted to $24.5 billion, according to the authors, while the general government deficit that year was $19 billion. This illustrates the scale of off-budget public spending, the authors say. In 2009–2011, tax expenditures accounted for 16.65% to 19.23% of total public spending, according to the authors, and the loss of government revenue was estimated at between 27.7% and 29.6% of state tax revenue. However, this part of public spending is not always transparent, the authors say. It evades public control and effectively limits the possibility of pursuing a responsible fiscal policy.
PL
Celem artykułu jest przedstawienie istoty tax expenditures jako wydatków zaliczanych do tzw. off-budget expenditures oraz pokazanie konsekwencji budżetowych ich stosowania w Polsce. Realizacja tak sformułowanego celu wymagała przeprowadzenia porównań z zakresu teoretycznych koncepcji tax expenditures oraz praktycznych rozwiązań stosowanych przez poszczególne państwa. Przedmiotowa kategoria jako element prawnej konstrukcji podatku, zaliczana jest do grupy preferencji podatkowych. Służy, przez zmniejszenie lub całkowite ograniczenie zobowiązania podatkowego, realizacji określonych celów polityki podatkowej i jest często, ze względu na możliwość ukrycia i pominięcia w procedurze budżetowej, wykorzystywana przez polityków. Skupienie uwagi na tym aspekcie podatku jest szczególnie istotne w obecnej sytuacji budżetowej, kiedy duża grupa państw, w tym także Polska, boryka się z nierównowagą finansów publicznych i wzrastającym zadłużeniem. Ogólną wartość TEs w Polsce w 2011 r. oszacowano na poziomie 24,5 mld USD. Gdy porówna się tę kwotę do deficytu sektora finansów publicznych, wynoszącego w 2011 r. 19,0 mld USD, wyraźnie widać skalę wydatków realizowanych poza procedurą budżetową. W latach 2009–2011 udział TEs w wydatkach publicznych ogółem kształtował się w przedziale od 16,65 do 19,23%, a utratę dochodów budżetowych w wyniku ich zastosowania oszacowano na poziomie od 27,7 do 29,6% dochodów z podatków państwowych. Ta nie zawsze jawna część wydatków publicznych niestety wymyka się spod kontroli i skutecznie ogranicza możliwość prowadzenia odpowiedzialnej polityki fiskalnej.
PL
We współczesnych gospodarkach podatki przestały pełnić tylko funkcje fiskalne, ale stały się również narzędziem regulacyjnym polityki społecznej i ekonomicznej, m.in. dzięki preferencjom podatkowym, będąc istotnym elementem systemu podatkowego. Częste nowelizacje powodują komplikacje systemu podatkowego i powstawanie zjawisk wcześniej nieobserwowanych. Pracę oparto na założeniu, że wprowadzenie preferencji podatkowej w postaci ulgi prorodzinnej oraz jej nowelizowanie w połączeniu z innymi preferencjami i zmianami w prawie podatkowym jest źródłem dylematów dla osób, których ona dotyczy. Dylematy te każą zastanowić się, czy ulga na dzieci jest sprawiedliwa w sensie zasady sprawiedliwości podatkowej i społecznej. Pokazano, że omawiana ulga w szczególnym przypadku doprowadza do powstania obszaru pracy nieopłacalnej, czyli poziomu dochodu, po przekroczeniu którego ilość pieniędzy do dyspozycji gospodarstwa domowego maleje.
EN
In modern economies, taxes have ceased to serve only fiscal functions – they are also a tool for regulating social and economic policy. As an essential element of the tax system, tax preferences make it possible for taxes to perform these functions. Frequent amendments result in increasing complexity of the tax system and the emergence of phenomena not previously observed. This article is based on the belief that the introduction of tax preferences in the form of pro-family tax relief in conjunction with other preferences and changes in tax law are the source of various dilemmas for the people affected. The existence of such dilemmas leads one to wonder whether pro-family tax relief is fair in terms of social justice and the principle of equal taxation. It is proven that in a particular case, this tax relief leads to the creation of “an unprofitable work area” – that is, a situation where, after a household reaches a certain income level, the amount of money available to it actually decreases.
PL
W artykule przedstawiono ulgi podatkowe i preferencje podatkowe w podatkach dochodowych (PIT oraz CIT) w Polsce w latach 2010–2015. Przez ulgi podatkowe rozumiano możliwości zmniejszania dochodu lub obliczonego podatku o określone wielkości (głównie na podstawie ustawy o danym podatku). Ulgi od dochodu zmniejszały podstawę opodatkowania, a więc wpływały pośrednio na wysokość podatku. Ulgi od podatku powodowały obniżenie podatku o kwotę ulgi. Przez preferencje podatkowe rozumiano natomiast odstępstwa od przyjętego w danym kraju standardu podatkowego. Zarówno ulgi podatkowe, jak i preferencje podatkowe są ważnymi instrumentami polityki fiskalnej sprzyjającymi realizowaniu funkcji regulacyjnej oraz stymulacyjnej podatków. Powodują one jednak zmniejszenie dochodów budżetowych z tytułu podatków, chociaż czynią to w różnym stopniu. W artykule scharakteryzowano wielkość, strukturę i tendencje kształtowania się ulg oraz preferencji podatkowych, a także podjęto próbę ich oceny. Ukazano też, w jakim stopniu wpłynęły one na zmniejszenie się dochodów budżetowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych.
EN
The article presents tax relief and tax preferences in income taxes (PIT and CIT) in Poland in the years 2010–2015. Tax relief is understood as the possibility of reducing the earned income or calculated tax by certain amounts (mainly under the Act on tax). Income relief reduced the amount of the tax base, and thus indirectly affected the amount of tax. On the other hand, tax relief led to a tax reduction by the amount of the relief. In turn, tax preferences were interpreted as derogations from the country’s tax standard. Both tax relief and tax preferences are an important instrument of fiscal policy that is conducive to implementing tax regulatory and stimulating functions. However, they cause a decrease in budget tax revenues, if to varying degrees. The article characterises the size, structure and tendency of the development of tax relief and preferences, as well as the extent to which they have contributed to the reduction of budget revenue from personal income tax and corporate income tax.
PL
Niekorzystne trendy społeczno-demograficzne w Unii Europejskiej, a w szczególności sta-rzenie się społeczeństwa i spadek dzietności zmuszają do zmiany polityk prorodzinnych. Jednym z elementów polityki rodzinnej jest system podatkowy, który może być wykorzystywany do wsparcia określonych zachowań w gospodarstwie domowym. Szczególnego znaczenia nabierają tu ulgi prorodzinne, które stanowić mogą istotny instrument łagodzenia poziomu fiskalnego rodziny, w obliczu zwiększonych kosztów jej funkcjonowania w przypadku posiadania dzieci. Celem artykułu jest prezentacja i próba oceny stosowanych w Polsce instrumentów wsparcia rodziny w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT). Przeprowadzono też analizę kwot preferencji podatkowych skierowanych do rodzin w Polsce w latach 2005–2011. Autorka zauważa, iż polski system podatkowy zawiera jedynie dwa elementy konstrukcji po-datkowych o charakterze prorodzinnym: ulga na dzieci jako odliczenie od podatku oraz wspólne rozliczenie osób samotnie wychowujących dziecko z dzieckiem. Kształt obecnej ulgi na dzieci jako odpis od podatku sprawia, że im więcej dzieci posiada rodzina, z tym mniejszych ulg korzysta. Paradoksalnie więc ulga na dzieci wspiera głównie rodziny o znacznych dochodach, w przypadku których aspekt podatkowy prawdopodobnie nie ma większego znaczenia przy planowaniu liczby posiadanych dzieci. Zdaniem autorki, warte rozważenia jest zmodyfikowanie istniejącej w Polsce ulgi prorodzin-nej w taki sposób, aby jej część lub całość była powiązana z kosztami ponoszonymi przez rodzi-ców na opiekę i edukację ich dzieci, a jednocześnie jej wykorzystanie uzależnić od aktywności zawodowej obojga rodziców.
EN
Disadvantageous social & demographic trends in the European Union, in particular, ageing of the society and the decrease in the reproduction force a change in family policy. Tax system is an instrument of family policies which may be used to stimulate specific household decisions related to employment and childbearing. In this regard, family-oriented allowances, reliefs and special taxation rates are of special importance as they can significantly reduce the tax burden of a family as its overall expenditure growths along with procreation. The purpose of this article is to present and test evaluation instruments used in Poland sup-port the family in PIT. An analysis of the statistical data of the amounts of tax preferences targeted at families in Poland in 2005–2011. The author notes that the polish tax system includes only two elements of pro-family charac-ter tax structures: child relief – in form of deduction from tax and a joint settlement of tax by individual parent with a child. Form of the present child tax relief (form of deduction from tax) makes that the higher number of children in a family the lower tax relief is. Paradoxically, there-fore, relief for children supports mainly families with substantial income, where the tax aspect probably does not matter much when planning the amount of children they have. According to the author, it is worth considering in Poland to modify an existing family al-lowance in such a way that its part or the whole should be linked to the costs incurred by parents on the care and education of their children, and at the same time – dependent on professional activity of both parents.
PL
W niniejszym opracowaniu została przedstawiona struktura pomocy publicznej w Polsce w porównaniu z pozostałymi państwami Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem instrumentów podatkowych. Preferencje podatkowe są istotną formą pomocy publicznej w Polsce, a ich znaczenie w strukturze udzielanej pomocy różni się w poszczególnych państwach Unii Europejskiej. Zasadniczą wartością artykułu jest dostarczenie aktualnej wiedzy na temat źródeł podatkowych form pomocy publicznej. W niniejszym opracowaniu najpierw omówiono teoretyczne aspekty pomocy publicznej, a następnie przedstawiono podatkowe formy pomocy publicznej w Polsce. W dalszej części przeprowadzono badania empiryczne. W opracowaniu zastosowano następujące metody badawcze: analizę opisową, ilościową oraz porównawczą. Dane statystyczne zaczerpnięto z raportów Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów na temat pomocy publicznej udzielonej w Polsce, które są przekazywane do Komisji Europejskiej i stanowią podstawę unijnych opracowań pt. State Aid Scoreboard dostępnych w bazie danych Eurostat. Preferencje podatkowe stanowią istotną formę pomocy publicznej udzielanej w Polsce, gdyż są drugą (po dotacjach) postacią pomocy publicznej, biorąc pod uwagę jej wartość. Znaczenie pomocy publicznej w postaci instrumentów podatkowych różni się w poszczególnych państwach Unii Europejskiej. W większości z nich preferencje podatkowe są drugą co do wartości formą przyznawanej pomocy publicznej, jednak ich udział w strukturze udzielonej pomocy jest mocno zróżnicowany. Problematyka pomocy publicznej, w tym w szczególności jej podatkowych form, wydaje się być niezwykle intrygująca oraz ważna we współczesnej nauce finansów.
EN
The paper presents the structure of state aid in Poland as compared with other EU member states, with an emphasis on tax instruments. Tax preferences are a significant form of state aid in Poland, and their importance in the structure of state aid provided differs across the EU states. The added value of the paper is to provide current knowledge concerning the sources of tax-based forms of state aid. The theoretical aspects of state aid are discussed and the tax-based forms of state aid in Poland presented. The empirical research was based on the following research methods: descriptive analysis, quantitative analysis and comparative analysis. The statistical data has been drawn from the Consumer Protection Offices on state aid granted to Poland, the latter data being transferred to the European Commission and forming the basis for the EU papers for the State Aid Scoreboard available in the Eurostat database. Tax preferences are a significant form of state aid granted in Poland, as they constitute the second most important (after grants) form of state aid, in terms of their financial value. The importance of state aid in the form of tax-based instruments differs across the EU states. In most of them tax preferences are the second most important, in terms of financial value, form of state aid. However, their share within the structure of the aid is to a large extent varied. The subject matter of state aid, including particularly its tax-based forms, seems to be especially intriguing as well as significant in contemporary tax studies.
EN
The paper addresses the problem of the position of marriage on the basis of selected regulations of the Polish tax law in relation to the so-called “partnerships”. The author showed that in the light of Article 18 of the Constitution of the Republic of Poland, marriage is a relationship between a woman and a man (a monogamous union of persons of different sex), placed under the protection and care of the Republic of Poland and constituting the so called autonomous constitutional value. It should be deduced from this that also in the area of Polish tax law there is no legal basis for equating partnerships (heterosexual or homosexual) with marriage. Therefore, only marriage enjoys tax preferences, because the legislator prefers it as the basis of family relations as opposed to partnerships, which are only a category of facts, not a legal institution. In addition, according to the Author, marriage needs urgent and comprehensive system support, including tax support, because marriage should be like decency – maybe it does not pay in the economic sense – but it is worth supporting and aiding, for example, by means of “tax-law mechanisms”.
PL
Artykuł poświęcony jest problematyce pozycji małżeństwa na gruncie wybranych regulacji polskiego prawa podatkowego w stosunku do tzw. związków partnerskich. Autor wykazał, że w świetle art. 18 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej małżeństwo to związek kobiety i mężczyzny (związek monogamiczny osób o odmiennej płci), znajdujący się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej i stanowiący, tzw. samoistną wartość konstytucyjną. Wywieść z tego należy, że także w obszarze polskiego prawa podatkowego brak jest podstaw prawnych do zrównania związków partnerskich (hetero- lub homoseksualnych) z małżeństwem. Dlatego tylko i wyłącznie małżeństwo korzysta z preferencji podatkowych, ponieważ ustawodawca preferuje je jako podstawę stosunków rodzinnych w przeciwieństwie do związków partnerskich, stanowiących wyłącznie kategorię stanów faktycznych a nie instytucję prawną. Ponadto zdaniem Autora małżeństwo potrzebuje pilnego i kompleksowego wsparcia systemowego, w tym również podatkowego, ponieważ z małżeństwem powinno być jak z przyzwoitością – może się nie opłaca w sensie ekonomicznym, ale warto je wspierać i wspomagać, np. „mechanizmami podatkowoprawnymi”.
EN
On January 1, 2022, tax regulations were introduced into the Polish legal system, providing for preferences regarding holding companies with tax residence in Poland. The original scope of the regulation assumed a 95% exemption from dividends received from subsidiaries by the holding company and a complete exemption of revenues for the holding company from the sale of shares or stocks in subsidiaries. The planned changes in the field of holding companies from January 1, 2023 assume the liberalization of the provisions conditioning the possibility of taking advantage of tax exemptions. As a consequence it will be possible to create multi-level structures that would benefit from specific tax privileges. However, too far tax preferences may lead to abuses in the circumvention of public-law obligations in Poland.
PL
Z dniem 1 stycznia 2022 r. zostały wprowadzone do polskiego systemu prawnego regulacje podatkowe zakładające preferencje dla spółek holdingowych mających rezydencję podatkową w Polsce. Pierwotny kształt przepisów zakładał 95-proc. zwolnienie z otrzymanych dywidend od spółek zależnych przez spółkę holdingową oraz całkowite zwolnienie przychodów dla spółki holdingowej ze sprzedaży udziałów lub akcji spółek zależnych. Planowane zmiany w zakresie spółek holdingowych od dnia 1 stycznia 2023 r. zakładają liberalizację uregulowań warunkujących możliwość skorzystania ze zwolnień podatkowych. W konsekwencji wskazanych zmian będzie możliwość tworzenia struktur wielopoziomowych, które korzystałyby z określonych przywilejów podatkowych. Jednakże zbyt dalekie preferencje podatkowe mogą prowadzić do nadużyć w zakresie obejścia obowiązków publicznoprawnych w Polsce.
first rewind previous Page / 2 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.